市民捐赠价值40万元门面房 被要求缴7万元税费-中新网
市民捐赠价值40万元门面房 被要求缴7万元税费
&&&&“这是重庆市残疾人福利基金会首次接受房产捐赠，基金会对于一些相关的税收优惠政策还不太了解，需要进一步和相关部门沟通，目前到底要不要缴税，要缴多少税，由谁来缴税都还没有定论。”近日，重庆市一位市民因捐赠房产被要求缴数万元各种税款引起社会各界广泛关注，受捐赠方重庆市残疾人福利基金会秘书长胡文川在接受中国青年报记者采访时表示：“无论如何，基金会不会让捐赠人的慈善热情受到打击。”
&&&&捐赠房产要缴多项税
&&&&60多岁的张兰是一名退休工人。10年前，她在重庆市沙坪坝区三峡广场地下商场买下一间门面房，当时的价格近20万元。这些年门面房一直出租，今年3月门面房到期，张兰不想再出租，想把它捐出来做善事，提供给残疾人创业做生意。
&&&&对于张兰的做法，很多人不理解。租金也可以用来做善事，为何要把门面房捐出来呢？张兰日前在接受媒体采访时说，她希望这间门面房能成为残疾人创业就业基地，自己年纪大了，精力有限，不能继续经营，因此，找到市残疾人福利基金会，想转让门面房所有权，并希望基金会搭桥，让残疾人来经营门面，收益归残疾人所有。
&&&&重庆市残疾人福利基金会相关负责人向中国青年报记者证实，5月11日上午，张兰带着门面房的产权证和自己的身份证、户口本等证件，来到重庆市残疾人福利基金会，当场签下了认捐书。
&&&&签订认捐书的当天下午，张兰跟随重庆市残疾人福利基金会工作人员，来到重庆市沙坪坝区土地房屋权属登记中心办理门面房产权过户手续。“过户要缴纳3%的个税、5.6%的营业税、3%的契税、6%的土地增值税。”咨询台工作人员说。各种税加起来达17.6%。按照市场评估价，这间门面房市值40万元，算下来缴税超过7万元。这样一大笔钱，让张兰目瞪口呆，“我的门面房是捐给福利基金会，做善事也要上税吗？”
&&&&张兰捐赠房屋的过户手续没有当场进行。随同前来的重庆市残疾人福利基金会工作人员向沙坪坝区土地房屋权属登记中心工作人员说明情况后，对方称：“房屋捐赠给公益机构，目前我们还未办理过类似过户。我们研究一下政策，看哪些能减免。”
&&&&据了解，5月11日，沙坪坝区土地房屋权属登记中心工作人员给重庆市残疾人福利基金会的答复是：按照相关政策规定，土地增值税只对有偿转让的房地产征税，对以继承、赠与等方式无偿转让的房地产不征税。参照各项捐赠政策，目前张兰需要缴纳的是5.6%的营业税。受赠方需要缴纳3%的契税，过户后，还要到税务部门申报缴纳企业所得税。
&&&&据中国青年报记者了解，目前媒体的关注让张兰不堪重负住进了医院。胡文川说：“我们感谢多种形式的捐赠，我们也需要社会各界广泛的支持。我们会尽快和相关部门沟通，寻找合适的解决措施。由于涉及房管、税务等各部门，需要大家共同来推动。无论如何，捐赠人的利益应该受到保护。”
&&&&非货币捐赠应否被课以多项税收
&&&&北京大学法学院非营利组织法研究中心主任金锦萍就此事接受中国青年报记者采访时表示，“张兰对公益慈善组织的房产捐赠属于非货币捐赠，此事表明我国有关对公益慈善组织的非货币捐赠的税收政策存在很多不合理的地方。”
&&&&金锦萍分析说，重庆市沙坪坝区土地房屋权属登记中心最初要求张兰缴的个人所得税、土地增值税以及契税，都是把张兰的捐赠房产的行为视为出售，有偿转让房产所有权，因此要按照房屋的评估价格进行征税。
&&&&华北电力大学人文学院社会企业研究中心主任朱晓红教授在接受中国青年报记者采访时指出，这一事件并不是极端例子，公众觉得费解，一是因为对现行非营利组织税收优惠政策存在误解，了解不全面，二是我国现行税收优惠政策以及税收征管确实还需要进一步完善和落实，如税收优惠认定程序复杂、门槛高、周期长，个人公益性捐赠税前扣除落实极差。
&&&&据了解，对公益捐赠给予一定的减免税优惠政策，鼓励公众的慈善行为，是世界通行的公益慈善准则。
&&&&我国公益慈善领域的税收优惠政策有哪些？
&&&&公益捐赠税前扣除所得税，这是针对捐赠方的优惠。并不是向所有公益慈善组织捐赠都能进行税前扣除，只有向具有公益捐赠税前扣除资格的社会组织捐赠，才能享受这种税收优惠。
&&&&根据基金会中心网的统计，截至2013年年底，共有3034家基金会公布了自己享有的税收优惠政策，其中，有64%的基金会享受了公益性捐赠税前扣除资格，24%享受了非营利组织免税资格。
&&&&基金会或者其他社会组织一旦获得公益性捐赠税前扣除资格，向它们捐赠的个人和企业就能够在缴个人或企业所得税时扣除一定比例的捐赠金额，也就是说，个人或企业用于捐赠的这部分钱在一定比例内是不需要纳税的，这个比例对于企业和个人有所不同。
&&&&具体来说，捐赠者并不能免除所有税收，捐赠者公益捐赠税前扣除的标准也不同，如果捐赠者是企业，其发生的公益性捐赠支出，在年度利润总额12%以内的部分，准予在计算应纳税所得额时扣除；如果捐赠者是个人，其进行的公益性捐赠，捐赠额未超过纳税义务人申报的应纳税所得额30%的部分，可以从其应纳税所得额中扣除。
&&&&朱晓红说，此事中，张兰的善举，捐赠是否税前扣除，朱晓红指出，要看受赠方即重庆市残疾人福利基金会是否具有公益捐赠税前扣除资格，这种资格不是终身制的，需要由基金会每年向当地的财政、税务、民政部门申请。
&&&&其次，营业税是否免征，可以参照《营业税暂行条例》规定七类项目可免征营业税的要求第2款，即残疾人员个人提供的劳务，具体操作还要看残疾人经营门面房所从事的行业领域和经营形式。朱晓红建议，此事中可免征营业税。
&&&&再有，涉及契税方面，根据《契税暂行条例》及其实施细则规定，国家机关、事业单位、社会团体（当时规定的社会团体包括基金会）、军事单位承受土地、房屋用于办公、教学、医疗、科研和军事设施的，免征契税。
&&&&朱晓红明确指出，在此事件中，土地增值税不应该收。张兰的捐赠属赠与行为，没有缴纳土地增值税的义务。《土地增值税暂行条例实施细则》中规定，转让国有土地使用权、地上的建筑物及其附着物并取得收入，是指以出售或者其他方式有偿转让房地产的行为，不包括以继承、赠与方式无偿转让房地产的行为。
&&&&针对非货币捐赠的税收优惠亟待完善
&&&&中国青年报记者查询公开报道后发现，张兰捐赠房产遇到的税费困扰并不是极端例子。
&&&&据《解放日报》报道，2013年，家住上海的李清泉、汤梅君夫妇也有过同样遭遇。二老当时留下遗嘱，希望百年后捐赠广元西路房产。从2010年年底起，李清泉夫妇的侄子顾慰源就开始为捐房而奔波。数家慈善机构因手续繁琐、涉及纳税等原因婉拒了受赠。最终，经多方协调，捐赠才得以“特事特办”：相关部门先后免除了遗嘱笔迹鉴定费以及房产过户过程中所产生的税费。
&&&&朱晓红告诉记者，从发达国家的经验来看，加大公益慈善领域的税收优惠范围和优惠幅度，对于促进公益慈善事业发展具有重要作用。我国在社会治理现代化建设进程中，也开始重视税收的推动作用。2014年12月发布的《国务院关于促进慈善事业健康发展的指导意见》中，首次明确提出“落实和完善减免税政策”，彰显了政府完善公益慈善领域减免税政策的态度和行动。
&&&&2015年5月，《国务院关于取消非行政许可审批事项的决定》取消依据《财政部国家税务总局民政部关于公益性捐赠税前扣除有关问题的通知》和《财政部国家税务总局民政部关于公益性捐赠税前扣除有关问题的补充通知》，规定由“民政部审批，需要财政部、国家税务总局审核确认”的“公益性捐赠税前扣除资格确认”这一非行政许可审批。这意味着，我国公益性捐赠税前扣除资格确认审批程序进一步简化。
&&&&朱晓红说：“期待财税部门加快落实公益性捐赠税前扣除政策，尽快为个人提供便利简易的税收优惠程序，让捐赠变得简单，让减免税变得容易，让善行得到爱护。”
&&&&金锦萍亦表示，随着我国慈善事业的发展，类似不动产等非货币的捐赠会越来越常见，如果都遭遇像张兰这样的难题，将会严重挫伤行善者的积极性。
【编辑:种卿】
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直隶巴人的原贴：我国实施高温补贴政策已有年头了，但是多地标准已数年未涨，高温津贴落实遭遇尴尬。
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合肥麻将馆遍地开花 噪音扰民变相赌博让人烦
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编者按去年下半年开始，在合肥大大小小的小区附近，“自由麻将馆”、“大众棋牌室”、“随意麻将馆”等棋牌类门店遍地开花。自由组合、随打随走，在方便市民休闲，过足“牌瘾”的同时，店面老板们也赚了个盆钵满。然而，新安晚报、安徽网记者了解获悉，目前，市场上的棋牌室管理方面尚存在不够规范之处，经营棋牌室需要防跑偏。
原标题：合肥麻将馆遍地开花 噪音扰民变相赌博让人烦合肥月嫂出国带娃月入近2万合肥月嫂的收入随着需求的增多也是水涨船高。一位下个月要去...优惠 | 市民购买新能源有哪些惠政惠民 | 节假日“菜篮子”丰富又平价年货 | 六载年货展已成合肥人固定“约会”机场 | 新桥X光机“盯”出各种奇葩物件国考 | 国考今日起可申请调剂 只能申请一个职位ai一家麻将馆里，有人在打有人在看。编者按去年下半年开始，在合肥大大小小的小区附近，“自由麻将馆”、“大众棋牌室”、“随意麻将馆”等棋牌类门店遍地开花。自由组合、随打随走，在方便市民休闲，过足“牌瘾”的同时，店面老板们也赚了个盆钵满。然而，新安晚报、安徽网记者了解获悉，目前，市场上的棋牌室管理方面尚存在不够规范之处，经营棋牌室需要防跑偏。一周之间，小区“钻”出11家棋牌室合肥棋牌类门店日益增多，记者探访发现“人气”各不相同自家的“麻将馆”一家接一家开、小区附近的“棋牌室”“麻将馆”满眼都是&&记者探访发现，棋牌室“火”了之后，周边餐饮等也跟着“火”了。探访地点：贵池路附近状况：十张桌每天八张满一次无意的投资在合肥贵池路附近，伍女士经营的第二家麻将馆已开张10天，每天下午4点开始一直到晚上，“爆棚”的人气，让她忙得不可开交，一边端茶倒水服务客人，一边招揽生意组合配对。伍女士的第一家店面在大铺头附近一小区内，这一闲来无事的投资想法也让她初尝了甜头。 “干了很多工作都觉得不适合，看到有人开麻将馆就试试也开了家，刚好自己也喜欢打麻将。”伍女士告诉记者，店内的10张麻将桌，基本上每天8张都是满的。出乎意料的好生意，让伍女士萌生了开分店的念头。最早，伍女士分店的选择地点是在望潜交口，然而最近一个月，该交口附近小区的店面已被棋牌室“承包”，一铺难求。地点：信旺华府骏苑小区附近状况：十五六家“人气”不一一周就开了五家在望潜交口信旺华府骏苑小区，“自由麻将馆”这类的棋牌室几乎是一夜兴起。“这家店面刚装修好，那家就接着开起来了。短短一个月内突然就冒出了好多家”。小朱就住在这个小区，每天走路上班的他都会注意这些新开的店面，“好像都是一些餐饮店面转让的”。小朱记得，印象最深的一次，一个星期内，他就看到附近出现了5家新开的麻将馆。昨天下午，记者来到了该小区。略微统计一下，这里的麻将馆早已不止5家。记者从望江路该小区北门进入，沿着小区主干道转上一圈，一共看到了11家麻将馆，如果算上附近石台路上的，大概有十五六家之多。这类店面的名称大都相似，像“自由麻将馆”、“大众棋牌室”、“随意麻将馆”之类，门前的张贴的广告语也几乎一样，“新型棋牌，自由组合，随打随走，茶水免费”等。附近居民也告诉记者，这些店面都是这一个月内才出现的。 “这样的速度简直太疯狂了”。小朱说，附近还有些店面正在装修，搞不好也都是要开麻将馆的。
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48小时点击排行广西柳州公房被改门面出租 50元房租获利上万元-中新网
广西柳州公房被改门面出租 50元房租获利上万元
　　一间20多平方米的临街公租房，承租金每月不足100元，被承租人擅自改建成为门面出租，每月获利几千甚至上万元。据柳州市房产管理局柳南管理所负责人介绍，擅自将公房用于经营属违约，按照规定，房管部门有权与承租人解除公房承租合同，收回房子
　　●公房被擅自用于经营
　　家住柳州市谷埠路的韦先生发现，他家所在小区内一处不足20平方米的房屋最近经常有人聚堆打牌。“那里不是公房吗？怎么能用作经营棋牌室呢。”由于常年居住在该小区，韦先生对这间市直管公房知根知底。但是，最近几个月，这处公房被承租人改建为一处棋牌室，每天都有人在这里打牌，承租人则收取茶水费、场地费，一天的收入就可将整月的公房租金赚足。
　　“最近接到不少投诉，飞鹅路那边也有几处沿街出租的门面，实际上都是市属直管公房。”昨日上午，记者来到柳南房管所，工作人员表示，韦先生反映的情况，他们已知晓并通知承租人限期整改；如果到期仍未整改，他们将采取法律途径解决。
　　该工作人员介绍，目前，全市范围内确有一部分承租人擅自将公房改作其他用途的情况。比如在飞鹅路新时代商业港附近的一处沿街公房，承租人廖某未经房管部门同意，擅自将20多平方米的房屋改建为约18平方米的门面，转租给他人，自己收取租金。经调查，该路段同样大小的门面租金每月可达五六千元，而承租人每月向房管部门缴纳的租金仅50多元。
　　柳南房管所负责人表示，由于廖某在《非住宅用房租赁合同》期限已满的情况下，仍将承租的公房用作经营，且有拆改房屋结构、欠租及转租行为，严重违反合同的约定，房管所已将其诉至柳南区法院，以便收回该公房。
　　●利益驱使公房变“私产”
　　据了解，柳州市的直管公房，是指产权属国家所有，由市住建委代表市政府直接管理的公有房屋(不含廉租房和经济适用房)。这种住房是在上个世纪七八十年代盛行的一种类似保障性住房的住宅。最初是完全免费提供给住房困难的居民，从1988年3月开始，原市房产局逐步对拨用房产实行统一管理，改无偿使用为有偿使用。到1990年，柳州市直管公房达到鼎盛时期，分布在市区各个地方，总建筑面积达80万平方米。而后，随着更多保障性住房的出台，以及城市建设的拆迁重建，到2010年9月底统计的数据显示，柳州市有直管公房建筑面积59.47万平方米。
　　由于租金较低，在利益驱动下，任意转让、转租、改建或者不履行直管公房合同义务的现象越来越多，影响了直管公房的管理。2010年，柳州市政府正式下发《直管公房管理暂行规定》并开始实行，目的就是维护直管公房所有人和使用人的合法权益。
　　根据规定，直管公房属于市和区、县政府所有，并指定有关单位管理的公有住房。因此，直管公房不能继承，但在合同有效期内，承租人如果迁离本市或死亡，其共同居住的家庭成员符合相关条件的，可“继承”其承租权。
　　记者在采访中发现，不少公房承租人甚至认为父母当年承租的公房，如今自己“继承”了，那房子就是自己的，喜欢怎么装修就怎么装修。对此，柳南房管所所长王卫表示，实际上，双方在租赁公房的合同中已经规定，承租人在未经房管部门批准情况下，出现将承租的房屋擅自转租、转让、转借、调换使用，将承租的房屋擅自拆改结构或改变用途的，及拆改承租房房屋水电设施等情况，房管部门有权解除租赁合同，收回公房。
　　●发现难取证难认定难
　　“发现难、取证难、认定难”，将管理部门“挡”在了门外。王卫告诉记者，他们一直鼓励市民对违反公房租赁合同的情形进行投诉或者举报，但是，房管部门在检查时，公房实际使用人不让进门检查；发谈话通知，承租人甚至不来，调查取证困难。对一些蛮横的公房承租人或者实际使用人，即使作出行政或经济处罚，对方也不理不睬，而房管部门往往缺乏行政强制措施。
　　“承租房租出去较容易，收回来比较难！”王卫告诉记者，今年3月，该所结束了一场解除合同收回公房的案子。从2009年4月接到群众举报，他们就第一时间到现场勘查，发现这处位于飞鹅路43号的公房，被承租人黄某重新改建出租给他人经营商店。当年4月、5月，柳南房管所两次下发敦促黄某恢复房屋原状的通知，但是对方均置之不理。最终，房管所只好在2012年2月将对方诉至柳南区法院。法院认为黄某擅自改建承租的直管公房造成违约，判决双方之间的公房租赁合同解除，房管所收回公房。黄某不服，上诉至柳州市中级法院。经法院调解，今年3月，这场官司才宣告终结。
　　目前，直管公房的租赁合同是一年一签，王卫表示，虽然工作人员在双方签署合同时一再提醒承租人注意其中的相关条款，但是不少人还是没有在意。王提醒广大承租人，一定要按照租赁合同约定将公房真正用于解决居住困难，而不要贪图利益，失去租赁资格。(南国今报)
【编辑:吴涛】
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