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棋牌室吵闹声扰民 请还周边居民一个安静夜晚
　　昨日，家住吴宁街道东街社区的许女士向本报24小时新闻热线反映，近段时间邻居家开设的棋牌室在晚上十一二点时仍十分吵闹，让她和丈夫无法正常休息，该一问题经社区和派出所调解后，仍没有得到改善。
　　许女士今年59岁，丈夫65岁，两人目前都已退休在家。据许女士介绍，自家隔壁的棋牌室开设已有多年，搓麻将的人常常到晚上十一二点才散去，近段时间更是变本加厉，有时凌晨一两点还有吵闹声。许女士和丈夫都是上了年纪的人，许女士的丈夫患有疾病，医生嘱咐要早点休息，可隔壁棋牌室的吵闹声却吵得他没法好好休息。
　　记者随后从东街社区及吴宁派出所了解到，他们接到许女士的反映后，都曾前往该棋牌室调解。调解过后，棋牌室安静了几天，但没多久就又恢复原样。工作人员说，开设在居民区内的棋牌室方便了市民娱乐的同时，不应该在夜晚成为附近居民休息的“障碍”。邻里之间互相体谅，棋牌室可以把关门的时间提早一点，或是在夜晚尽量降低吵闹声，还周边居民一个安静的夜晚。居民楼棋牌室扰民 市民发现没有一个部门能管
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居民楼里的棋牌室，本是街坊邻居、亲朋好友休闲娱乐的一个场所，不过有些棋牌室开到深更半夜，这喧闹声，洗牌声，扰乱了邻里的清梦。一些市民在与邻里沟通不成之后，把居委会、街道、公安、工商、环保找了个遍，竟然发现没有一个部门能管这件事。晚上十点多，闵行区的虹梅新苑里一片安宁，仅有78号楼的底层，一户人家灯火通明，四人围坐一桌。一走进楼道内，哗哗的洗牌声和喧闹声不绝于耳。这间两室一厅的屋内，有三桌牌友激战正酣，住在2楼的何先生说，三个多月来，他即使戴上耳塞，吵闹声还是声声入耳。二楼居民何先生：“就心跳啊，现在我跟发疯一样，睡不着觉啊！”何先生曾经尝试过与底楼业主沟通，但没有结果，居委会也协调过，对方仍旧是我行我素。记者随后来到虹梅新苑居委会，但他们表示，如果是亲朋好友之间的娱乐活动，很难管。虹梅新苑居委会书记杨希：“目前好像，这块的话，好像没有特别的规定交由哪个部门管。”直到昨天下午，吴泾镇政府出面协调，底楼居民承诺，不再组织朋友在家里聚会打牌。居民新村棋牌室扰民现像不仅仅存在于虹梅新苑，记者了解到，仅今年上半年，12345市民服务热线就接到了上千个类似这样的投诉电话，但是，没有扰乱治安和赌博行为，公安无法查处，没有对外经营，工商无从下手，环保部门也并不对室内的噪音负责。对此，法律界人士建议，居民邻里之间的问题，可以通过业委会签定公约来解决。君伦律师事务所合伙人杨立阳：“如果小区内部有一个管理公约，类似于村规民俗的公约，业主委员会在行使权力的时候，会更加地顺理成章，有法有据。”
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居民楼里开棋牌室和美容室等 出现扰民怎么办？
辅导班、棋牌室、私房菜馆、美容室……很多人在自家小区里就能看到这些店。近日，记者走访了一些小区发现，这些开在居民楼里的店铺在给居民们带来方便的同时，有一些却起了反作用。根据《物权法》的相关规定，业主将住宅改变为经营性用房的，除遵守法律、法规以及管理规定外，应当经有利害关系的业主同意。但采访中，很多店“先斩后奏”并未走完相关程序，有些甚至什么手续也没有，发生扰民的情况后处理起来也不是那么容易。居民态度出现扰民坚决不可以7月初，家住陕歌家属院的王先生反映，隔壁租户将小院子改为烧烤店，晚上烤肉时油烟呛人，而且声音嘈杂影响孩子学习。王先生找对方说过多次，也找过物业协商解决，但事情一直没有彻底解决。“声音小了些，门口招牌没有了，但实际上还在营业。”他无奈地说。很多小区住户有过和王先生类似的经历，家住旭景碧泽园小区的刘女士表示，她原先住的小区里有邻居开餐馆，烟囱排烟影响四邻，经过投诉情况有所缓解，但提起这个话题她觉得很气愤，“我们力量有限，遇见这种情况只能去投诉，实在是影响正常生活了。”鸿基新城小区的郭女士虽然没有类似经历，但她认为改变住宅用途做餐饮，油烟污染和安全隐患都应考虑。而且餐馆晚上歇业较晚，噪声大也会影响居民的正常休息。记者走访了多家小区，随机采访了30多位市民的意见，多数意见是，住宅改变为其他用途，对其容忍度则视“房屋改变之后的用途是什么”而定。若只是将住宅改变为办公用途则可以接受。但是，如果改变为商业用房则会排斥，尤其是用来作餐馆、麻将馆。物业表示不好管理无法采取强制措施挑选小区作为营业场所，成本低是很多人的考虑因素之一。王女士在一家企业工作，由于业余时间比较多，她就想和朋友一起合伙做做小生意，“手上没多少钱，我们就得找成本低的事情做起。”她说，棋牌室成了她考虑事项之一，有了这个想法她和朋友跑了多家小区，查看情况，“我看很多小区一楼都有棋牌室，生意还特别好。小区里也没有门面费，只要交物业费就可以。”最终她在太乙路附近一个小区租下了一间房子开始“营业”。一直“担惊受怕”的她没有做任何宣传，最终麻将馆在开了半年后关门停业。记者了解到，今年2月份，我省正式实施《陕西省市场主体住所（经营场所）登记管理暂行办法》，市场主体从事无实体店铺的网络商品交易服务以及创意、设计、创作等不影响他人正常生活经营活动的，可将城乡居（村）民住宅直接申请登记为住所（经营场所）。其他将住宅申请登记为住所的，还应提交有利害关系的业主或业主委员会（居委会）或物业服务企业出具的同意将该场所用于经营活动的证明文件。记者采访了多家物业公司负责人，他们均表示对于改变住宅用途的房屋，按照物价部门的相关规定办公类收取两倍物业费，用于商业则收取3倍物业费。根据《物权法》的相关规定，业主将住宅改为经营性住房需经有相关利害关系的业主同意，但事实上物业仍能收到其他业主的投诉，因为“基本都得不到有利害关系业主的同意，属于违法经营，很多都是隐秘进行，不好管理，接到投诉我们也是沟通为主，无法采取任何强制措施。”一家物业公司工作人员表示。扰民投诉咋解决看看这个小区怎么做那么出现扰民情况，业主们真的就没有解决办法了吗？记者了解到，东仪路世家星城小区业委会今年联合物业成功解决了一件扰民投诉。今年4月，世家星城小区61号楼的业主向物业和业委会反映，1楼有住户开麻将馆，每天都影响住户休息。业委会主任李存英说，接到投诉后才了解到，开麻将馆的住户并非小区业主，只是租住，而且开麻将馆之前也并未经得楼上有利害关系业主的同意，于是劝其搬离。但这项工作并不顺利，物业没有办法采取强制措施。多次沟通无效，为了尽快解决此事，业委会根据《世家星城小区业主管理规约》第四章物业使用中应当禁止的行为规定，委托物业对开设麻将馆的租住户采取断水断电措施，这才使其最终搬离。李存英说：“管理规约经业主大会同意，所以业委会委托物业采取相应措施，这都是符合相关规定的，问题也得到了圆满解决。”改变住宅用途应得到有利害关系业主同意如果小区出现改变住宅用途，需要经过怎样的程序？市房管局物业办工作人员表示，根据《物权法》第77条规定，“业主不得违反法律、法规以及管理规约，将住宅改变为经营性用房。业主将住宅改变为经营性用房的，除遵守法律、法规以及管理规约外，应当经有利害关系的业主同意”。如果小区内有改变住宅用途的情况，业主们应如何维权？市房管局物业办工作人员解答：如果小区有业主大会，并且业主大会上通过了小区业主管理规约，业委会可执行规约上相关规定，委托物业公司按照规约内容执行，对改变住宅用途的住户采取相应措施。如果没有，建议业主向相应的行政主管部门投诉，也可通过向法院起诉解决问题。
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