电话诈骗案频发 运营商是否担责？|电话诈骗|运营商_电信_新浪科技_新浪网
电话诈骗案频发 运营商是否担责？
　　深圳商报讯 因为电话诈骗案件频发，运营商被诉诸法庭，甚至被斥为诈骗“帮凶”的案件不时发生。运营商在电话诈骗案件中是否应该承担相应的责任呢？在昨日由深圳市公安局、腾讯公司共同举办的一场模拟法庭上，深圳法律界两位知名大律师就此进行了一番唇枪舌战。最后模拟法庭判决认为，当前网络信息诈骗屡禁不止，公民权益受到极大损失，未来仍有多发、高发之势，社会各界均需承担起自己的义务和责任。
　　昨日深圳大学法学院的模拟法庭内，一场围绕电话诈骗的口舌交锋正在展开。深圳法律界知名大律师潘翔、李军在名为《民声法庭》的模拟法庭节目拍摄现场，就一起电话诈骗案进行激辩。
　　深圳市公安局反信息诈骗中心总结了近期电话诈骗案件的主要特征，归纳出一个很具代表性的案例供讨论。案情显示：A市冼先生在接到社保诈骗电话，被犯罪分子骗取钱财之后报警。几天后，冼先生在新闻中看到B城市警方公布的近期高发的诈骗号码，被骗的冼先生通过核对，发现公布的号码与诈骗自己的号码相同。愤怒的冼先生拿起家里的座机尝试拨打，发现这个诈骗号码占线还能使用。于是，冼先生向C城市V运营公司提出索赔。而C城市V运营公司认为由于警方公布了诈骗号码，而且没有直接通知运营商关停，所以不应该给冼先生赔偿。
　　围绕上述虚拟案情，控辩双方律师围绕六大争论焦点问题展开了交锋，其中包括警方公布诈骗电话后，通讯运营商是否有义务关停诈骗电话？面对猖狂的信息诈骗，通讯运营商是否应当履行社会责任等？最后模拟法庭判决称，立法部门应尽快调研，就反信息诈骗现象立法；运营商积极主动地参与、检查、审核诈骗信息，配合公安机关调查；市民朋友应积极应对、学习反诈骗常识，从自我做起。
　　腾讯安全专家蔡超维分析，诈骗分子一般是通过网络改号软件，利用“透传”等技术，实现在用户手机上来电显示指定的服务号码，博取用户的信任并进一步实施诈骗，给用户造成巨大的经济损失。他指，在2014年全年，腾讯手机管家用户举报的诈骗电话就超过7226万次，2014年全年诈骗电话用户举报呈现爬坡式增长。
　　深圳市公安局反信息诈骗中心民警吕福志在《民声法庭》中透露，该中心在近两年的时间里，已通知深圳的电信运营商关停各类诈骗电话6000多个，但还有相当一部分运营商无法第一时间关停。“这其中包括外地的诈骗电话，和相当一部分的以170开头的虚拟电信运营商的电话号码。我们希望电信运营商能够进一步加强与警方的配合，对所属公司的诈骗电话第一时间加以处置，并且主动从源头上清理非实名的电话，才能最大限度地减少诈骗电话的发生。”（记者 陈姝）
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看过本文的人还看过在解决游戏版号是由开发商还是运营商办理这个问题之前，我们首先了解一下什么是游戏版号。简单的说，游戏版号是游戏备案的一种，官方学称叫游戏出版备案，只是叫法不同而已。在游戏备案中除了游戏出版备案(游戏版号)之外，还有一种叫游戏运营备案，这两种都被称为游戏备案。但是这两种备案是由两个独立的部门审批的，审批的内容也是不一样的。
游戏出版备案的审批部门是新闻出版总署，凡是运营网络游戏的互联网单位必须申请游戏出版备案。而游戏出版备案的申请单位不论是游戏开发商还是游戏运营商都是可以的，但是不管是谁申请，都需要先具备ICP许可证和游戏著作权这两项条件，不论是游戏开发商还是游戏运营商只有持有这两项资质才可以去申请游戏出版备案，然后准备相应的材料即可。所以，只要满足条件，两者都可办理该证。
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第三方登录：“e代驾”软件运营商担责赔偿
作者：应一琳 王治国
全国首例牵涉到代驾软件的交通事故案在上海宣判　　酒后代驾一般是指代驾司机代替饮酒者驾驶其机动车辆，并安全地将其送达目的地的行为。费沪生/摄影　　手机互联网时代，酒后找代驾，只需在相关的APP里“点”几下，代驾司机就会上门服务，方便快捷的同时，花费也不多，因而深受欢迎。不过，一旦发生交通事故，车主、代驾人、手机代驾软件和公司，究竟这个“代价”谁来承担，大家并不了解。　　六旬老伯被代驾司机撞倒　　昨天，浦东法院宣判了一起牵涉到代驾软件的交通事故案，据了解，这是全国首例判决的涉代驾软件交通事故责任纠纷。　　一天晚上，陶老伯骑着电瓶车，由西向东经过浦东周浦镇旗杆村葡萄路时，被一辆由北向南行驶的小轿车撞翻在地。交警认定，小轿车没有让右侧车辆先行，应当承担事故的全部责任。　　事故发生后，陶老伯住院16天半，医药费花了3.6万余元。经华东政法大学司法鉴定中心鉴定，他因交通事故受伤，导致“左膝、踝关节活动受限，评定十级伤残”，酌情给予伤后及除术后休息、营养、护理共计390天。　　更让陶老伯郁闷的是，原来这不是一起简单的道路交通事故。事发当晚，鲁能集团有限公司上海分公司员工潘先生在周浦镇旗杆村一饭店吃饭后，通过亿心宜行公司运营的“e代驾”联系了代驾服务，亿心宜行公司接单后将信息发给代驾司机赵先生。随后，赵先生赶到这家饭店，与潘先生签署代驾服务确认单后，驾驶车主（鲁能上海分公司）的轿车离开饭店，没多久就发生了交通事故。　　老伯索赔不成起诉相关各方　　陶老伯找到肇事司机赵先生。赵先生认为，代驾属于职务行为，赔偿责任应由亿心宜行公司承担。　　亿心宜行公司则说，公司仅通过“e代驾”软件提供信息，由被代驾人自由选择代驾人，服务完成后，由被代驾人与代驾人直接结算费用，公司仅收取每单5－20元的信息费用，因此赵先生不是公司员工，事发时并非职务行为，事故责任应由他自行承担。事故发生后，考虑到赵先生无力承担医疗费用，公司从人道主义出发，垫付了3.59万余元。　　手机软件唤来代驾，发生事故到底该由谁来承担赔付责任？　　2014年10月，陶老伯将代驾人赵先生、车主鲁能上海分公司、平安财险上海分公司告到了浦东法院，请求判令赔偿医药费等11.79万余元，先由平安财险上海分公司依次在交强险及商业三者险的责任限额范围内赔偿，不足部分由赵先生和鲁能上海分公司承担连带赔偿责任。　　审理中，法庭依法追加亿心宜行公司作为被告。　　代驾软件公司被判担责　　经审理，本案主审法官谈卫峰表示，车主鲁能上海分公司在这起交通事故中不担责。事件中，没有证据表明车辆所有人鲁能上海分公司对损害的发生存在过错，因此法院对陶老伯要求其承担连带责任的请求不予支持。　　保险公司在限额范围理赔，这没有疑义。问题是，赵先生和亿心宜行公司之间如何担责？法官认为，首先要弄清楚双方之间的关系。　　“我们认为，赵先生和亿心宜行公司之间应为雇佣关系。第一，委托代驾服务协议在潘先生和亿心宜行公司之间签订，赵先生并非协议当事人，他是接受亿心宜行公司的指令实行代驾。第二，赵先生系经亿心宜行公司考核并认可的代驾驾驶员，服务过程中，须遵守公司的规章制度及行为规范，穿着统一制服和佩戴胸卡，也就是说，他在工作时间内接受公司的管理。第三，赵先生根据公司制定的标准收取费用，对代驾费没有议价权，仅以付出的劳动获取相应报酬。”　　法院认为，这些都符合雇佣关系的一般特征，因此赵先生事发时是在执行职务行为。根据法律规定，雇员在从事雇佣活动中致人损害的，雇主应当承担赔偿责任，因此，陶老伯超出保险理赔范围的损失部分，应由亿心宜行公司承担。　　法院最终支持陶老伯医药费等12.66万余元的赔偿请求，由于这笔损失可在交强险及商业三者险限额内足额赔付，因而亿心宜行公司无需再支付赔偿费用。对于不属保险责任范围的律师代理费和停车费3716元，法院判决由亿心宜行公司全额赔偿。由于该公司之前已垫付医疗费3.59万余元，扣除这部分损失后，其余部分陶老伯应予以返还。　　[ 专家解读 ]　　交通事故中代驾关系需要厘清　　随着《刑法修正案（八）》有关醉驾入刑规定正式实施，全国范围内对酒后驾车处罚力度增大，代驾作为一个新兴行业悄然兴起。随之而来的是，代驾过程中发生交通事故引发纠纷后的责任承担问题。由于《侵权责任法》、《道路交通安全法》等现行法律对代驾行为并无专门规定，相关判例也较少，如何厘清该类案件中的有关法律关系存在一定难度。　　周浦法庭庭长傅胤胤告诉记者，酒后代驾一般是指代驾司机代替饮酒者驾驶其机动车辆，并安全地将其送达目的地的行为。根据被代驾人是否给付报酬，可分为有偿代驾和无偿代驾。　　“有偿代驾主要有代驾公司提供的代驾、酒店等餐饮服务机构提供的代驾和私人有偿代驾等形式。本案系通过手机软件e代驾委托代驾驾驶员的新型案件，法律关系较为复杂。”　　法学专家讨论后认为，在有偿代驾的前提下，不论代驾人是以个人名义还是以公司形式推出代驾服务，均在被代驾人与代驾人（或代驾公司）之间形成服务合同关系。根据机动车运行支配者和运行利益享有者承担事故损害赔偿责任的原则，代驾人或代驾公司应当对代驾中发生的交通事故损害承担民事赔偿责任。　　华东政法大学教授傅鼎生认为，如果机动车车主或被代驾人等对损害发生也有过错的，可以减轻代驾人或代驾公司的民事赔偿责任。　　“比如车辆脱保，即未缴纳交强险，车主须在交强险范围内承担连带赔偿责任；而如果代驾人没有审核车辆有无脱保等情形，代驾公司可按照内部约定，根据过错大小，对代驾人进行追偿。不过，也要考虑代驾人过失的大小以及收入高低等因素。”　　无偿代驾是指不单独收取费用的代驾行为，代驾人与被代驾人之间通常是亲戚、朋友、同事等关系。据介绍，根据法律规定，目前无偿代驾中代驾人与车主之间应为帮工关系。专家们认为，在无偿代驾的情况下，车主是运行利益的受益人，一旦发生交通事故，原则上赔偿责任应由被帮人，也就是车主承担。
（责任编辑：HN022）
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