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主流二线城市争夺人才：送房、送户口、送钱
日08:21&&来源：
原标题：送房、送户口、送钱，主流二线城市上演 “抢人大战”
每年6月至7月，是毕业季也是就业季。今年有795万大学生步入社会，创历史新高。
为争夺人才，几个月来， 长沙、成都、武汉等众多主流二线城市纷纷抛出“送房子”“送户口”“送钱”等措施。795万大学毕业生将去哪儿？是选择表情“高冷”的一线城市，还是选择敞开大门笑脸相迎的主流二线城市？
毕业生一线城市扎根难
今年从北京航空航天大学毕业的硕士研究生小李，经过近半年的努力，终于被北京的一所高校接收，成为新北京人。
小李感慨说，“找到一份带户口的工作很不容易。从投递简历、获得面试、政审到录用，这个过程很煎熬。”
一线城市扎根不易，为什么还有那么多人愿意“漂”在这里？原因有很多，薪酬的吸引力是重要原因之一。智联招聘7 月份公布的报告显示，2017 年夏季求职期，全国37个主要城市中，北京的平均招聘月薪居于第一位，为9791 元，第二至第五名依次为上海(9337 元)、深圳(8866元)、杭州(7933 元)和广州(7754 元)。一线城市的薪酬吸引力由此可见一斑。
“这从一个侧面解释了为什么北京能吸引和聚集这么多的人口。”国家行政学院教授许耀桐向《中国经济周刊》记者分析，“人往高处走,水往低处流”。无论是从国内毕业的高端人才或是从海外归来的人才，首选依然是北上广深这些一线城市。
但是，近年来，一线城市落户政策逐渐收紧，北京更甚。
早在2014年，北京市人力社保局相关负责人就表示，当年进京指标不会突破1万人，以后会呈逐步趋紧态势。2015年北京市对高校应届毕业生的引进指标不超过9000人，“2016年只减不增”。
记者注意到，以往北京引进外地生源毕业生一直以“总量控制”为原则，今年则提出了“总量封顶”。尽管2017年进京名额尚未公布，但在“总量封顶”的背景下，预计今年外地生源进京落户指标难超9000人。
不只是北京，上海也在严控人口。数据显示，自2015年起，上海的流入人口持续转负。
随着一线城市接二连三出台了更为严厉的楼市限购、收紧户口等政策，逃离一线城市的呼声再次响起。那些逃离的人都去了哪里？
猎聘大数据显示，北京人才外流目标城市排名第二至第五的城市分别是深圳、杭州、天津、广州，这些地方吸纳的从北京外流人才分别为8.95%、6.25%、5.50%、4.26%。
数据表明，北京大学毕业生外流目标城市热度较高的是其他一线城市或者发展潜力较大、宜居的主流二线城市，如成都、武汉、西安等。
国家发改委社会发展研究所所长杨宜勇告诉《中国经济周刊》记者，“虽然有北上广深的大学生愿意去主流二线城市发展，但这并不意味着一线城市的产业集聚作用已经发挥到了尽头，很大程度上是因为一线城市严苛的落户政策和较高的生活成本。倘若政策有所放松，人才资源仍有可能回流到一线城市。”
主流二线城市抢人，户口是法宝
“我反复考虑，还是决定回长沙了。”985高校毕业的湖南籍大学生小赵给记者留言，她在北京实习的这几个月期间，也面试了几份工作，但最终还是选择回二线城市。
没有人才就没有未来，许多城市主动伸出了橄榄枝，各种“留住人才”的政策纷纷亮相，让不少毕业生心动。
《中国经济周刊》将成都、杭州、南京、武汉、天津、西安、重庆、青岛、沈阳、长沙、大连、厦门、无锡、福州、济南等15个主流二线城市发布的吸引高校毕业生的优惠政策进行梳理，发现除了沈阳没有出台相关政策外，其他14个城市均开出了诱人的条件，户口、房子和现金补贴，都是重头戏。
“城市发展在于人，城市活力也在于人，人口净流入对城市的好处不仅仅是财政收入、养老金缴纳，更是一个城市未来的希望。”许耀桐说。
应该说，高校毕业生最受关注的还是户口。于是，给高校毕业生落户开“绿灯”，成为主流二线城市“抢人”必开的筹码。
《中国经济周刊》梳理发现，在已经出台人才政策的14个城市中，有10个城市提到了落户制度，其中有7个城市明确提出了高校毕业生或者大学毕业生落户细则，“放开限制”“降低条件”等类似描述在政策文件中频繁出现。
南京提出高校毕业生可直接申请落户；武汉规定毕业3年内无需买房即可申请落户；西安放开了普通大中专院校毕业生落户限制；成都则实行全日制大学本科及以上毕业生凭毕业证落户制度；长沙推行“先落户后就业”，全日制本科及以上学历即可办理落户手续……
另一类落户政策的侧重点在于推动户籍制度改革。比如，大连推行积分落户新政策和审批入户新政策；苏州的落户方式则包含（房产落户、积分落户、人才落户）三种方式；杭州的落户方式相对较为严格，限定了35周岁以下人员申请进杭落户的，应同时符合“在杭州居住一年及以上并连续缴纳一年及以上的社会保险（不含补缴）的条件。
这些地方放“大招”――给房、给钱
住房永远是刚步入社会大学生的痛！正因如此，不少城市在推出留人举措时，大打“以房留人”牌，不仅对外地户籍大学生不限购住房，而且还给予一定的购房补贴。
武汉吸引毕业生就业的举措比较劲爆。武汉市政府宣布将建设3605套大学生人才公寓，面向毕业3年内留在武汉创业就业的无房大学生，最长租期可达3年。
南京的人才安居政策规定，取得全日制大学本科及以上学历并获得相应学位的国内外高校毕业生，毕业两年内在南京就业且签订一年及以上期限劳动合同，或在南京自主创业，缴纳企业职工社会保险后，可申请30平方米左右的公租房或600至1000元的租赁补贴。
宁波对高校毕业生、创客、基础人才的购房补贴从1%提至2%，最高8万元；新型领军和拔尖人才，以前给予50万至150万元安家补贴，新政实施后最高可补300万元。
长沙对到当地工作的博士、硕士、本科等全日制高校毕业生，两年内分别发放每年1.5万元、1万元、0.6万元租房和生活补贴，博士、硕士毕业生在长沙工作并首次购房的，分别给予6万元、3万元购房补贴。
除了住房优惠措施，各地为了引进人才也是 “痛下血本”――给钱。
厦门对引进的一流顶尖团队给予1000万元至1亿元资助；成都对诺贝尔奖获得者等国际顶尖人才（团队）最高1亿元的综合补助，两院院士、国家“千人计划”“万人计划”专家最高300万的资金资助；长沙提出未来5年将投入百亿以上资金，吸引储备100万人才；新引进到杭州工作的应届全日制硕士研究生以上学历的人员和归国留学人员，将有机会获得一次性发放的生活补贴2万至3万元……
针对各地不惜重金吸引人才的举措，许耀桐给出了建议：为了吸引人才并让人才保持一定活力，可以出台也应该出台吸引人才的筹码，但应该注意，不要为了争夺人才而不择手段或者漫天开价。“人才竞争不要有意去突出物质条件，要更多地展示单位的团队精神和文化内涵，让人才能够不断地在团队中获得成长，而不要使人才感觉在跟人民币称重量。”
北京吸引力为何下滑？
主流二线城市对人才充满了热情，但是能否让人才留下，争取人口净流入率的提高，才是这些城市人才竞争突破的关键。
猎聘大数据显示，2017年一季度，全国人才净流入率最高的前10个城市中，排名第一的是杭州，其人才净流入率为11.52%；而北京仅排在第八名，为5%，低于很多主流二线城市。
在许耀桐看来，北京吸引力的下滑，一方面是由北上广近年落户难、房价高等因素所致，去不了北京、上海等一线城市，当然选择去杭州、武汉等主流二线城市，由此导致这些主流二线城市的净流入率升高。“但仍有很多人挤破头也要留在北上广深等一线城市。就选择的梯度来说，当然是首选北上广深。”
杨宜勇则将北京的人才净流入率低归结为国家战略：“首先这是国家的战略。北京要治理‘大城市病’，在疏解人口的同时，也会触及一些人才流动，导致特大城市的人才要向大城市或者中等城市适当转移；另一方面，人才流向二线、三线城市可以优化国家人才配置，促进中、小城市更好地发展。不适合在北京发展可以去南京，南京待不下就到地级市，地级市待不下就到县里。这是人才的流动趋势。”
《中国经济周刊》记者 王红茹 | 北京报道
（本文刊发于《中国经济周刊》2017年第31期）
(责编：袁勃)
甘肃推动学前教育向贫困地区延伸 村里有了幼儿园
近几年来，甘肃省通过调整教育资源布局，探索公建民营、民建公助等灵活多样的办园模式，推动学前教育向贫困地区乡村延伸，已基本实现乡镇、58个贫困县1500人以上行政村、17个插花县行政村、革命老区行政村、藏区行政村幼儿园“五个全覆盖”。
过斑马线 车别和人“较劲”
日前，记者从公安部交管局了解到：今年上半年，全国查处的机动车不礼让斑马线违法行为上升3.9倍，因机动车不礼让斑马线造成的交通事故起数、死亡人数分别同比下降15.4%、5.3%。斑马线，本是行人的生命保障线，司机的安全警示线。可是在一些地方，机动车和行人互相“较劲”，导致斑马线上险象环生。[图]送钱送房送户口，二线城市这轮“抢人游戏”能玩多久？| 檀钱，农村迁城市户口多少钱 - 圣佳资讯
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来源：房屋屋
作者：凯风
正在找工作的大学生突然发现，一打开新闻，全世界都在操心怎么给他们送礼。
给钱，给房，给户口，就怕你不来。
继个别一线城市以补贴、......
来源：房屋屋作者：凯风 正在找工作的大学生突然发现，一打开新闻，全世界都在操心怎么给他们送礼。给钱，给房，给户口，就怕你不来。继个别一线城市以补贴、人才公寓和户口作为筹码后，二线城市加入鏖战勇敢PK，祭上最后的杀手锏——房价。成都说大学生人才公寓五年后可以用五年前的价格购买，长沙则为大学生偷偷放开了限购的口子，武汉更是豪气干云：要让大学生以低于市场价20%的价格买到房子。 这一轮的“抢人游戏”热闹成一锅粥，但越来越同质化，越来越像是堆政策。你堆我也堆，所谓的“抢人大战”，能走多远？1房价就是降两成，大学生也买不起“要让大学生以低于市场价20%的价格买到房！”武汉豪气万丈，将这一波“抢人大战”再度推上高潮。 作为一个坐拥百万大学生的二线城市，武汉一直都以中部龙头自居，但“为何留不住大学生”的拷问，也让这个城市一直都尴尬不已。 为了留住更多大学生，武汉不惜放开户口限制，大学生可以无门槛落户；同时拿出真金白银，补贴大学生就业者。面对房价不断高企的现实，又推出人才公寓。 不过，给钱给公寓给户口，在去年还很新鲜，现在基本已经成为二线城市的标配。面对这种同质化的局面，武汉又向房价动刀，喊出“要让大学生以低于市场价20%的价格买到房子”的口号。这是一二线城市2017年7月最新房价排行：相信在一个土地资源由政府垄断的地方，想要针对大学生特供低于市场价20%的房子并不困难。 一种方式是让开发商让利，政府通过备案价的方式，让房价限定在市场价之下，再通过赋予大学生优先购买权，从而让他们买到低于市场价20%的房子。这种方式简单易行，问题是，容易造成利益输送，而且扰乱市场。 另一种方式是政府直接建限价房或共有产权房。这里存在的问题是，专供大学生，对其他市民阶层是否公平？而且，基于以往经适房、自住房等方面的教训，限价房又如何避免腐败寻租？ 更关键的问题在于，有多少大学生有实力买房？你就是降价20%，对于他们来说，凑够另外的70%房贷也很困难。要知道，过去两年，二线城市的房价普遍上涨40%以上，部分城市更是涨幅超过一倍，现在只是降价20%，对于初入社会、身无分文的大学生来说，也只能干着急。2暴涨过后，二线城市已经失去房价优势两三年之前，房价可能还是二线城市的一大利器。 当时一线城市房价高企，逃离北上广的声音不绝于耳。但2015年以来的这一轮暴涨，二线城市的涨幅并不输于一线城市。 虽然从绝对值上看，二线城市房价与一线城市仍有不小距离，但二线城市收入也低于一线城市，用房价与收入之比来衡量，二线城市与一线城市的差距正在不断缩小。 以武汉为例，2015年武汉房价还只有8500元左右，到了2017年7月，房价已经升到1.74万元，涨幅翻倍，高达104%。而当地的城镇居民人均可支配收入，只从2014年的33270元涨到2016年的39737元，涨幅仅为19%，远远低于房价涨幅。这是2017年7月主要一二线城市的平均薪酬排行：用房价收入比（100平方住宅总价与家庭纯收入之比）来衡量的话，2014年武汉的房价收入比仅为12.7，现在的房价收入比为22。这意味着，一个家庭不吃不喝，至少需要22年才能买得起一套房，大学生哪来的购房资本？房价收入比的国际正常值是3-6，一般不会超过10，而中国无论是一线城市还是二线城市，,房价收入比均已严重偏离正常水平。换句话说，房价已经将收入远远抛开，在二线城市买房并不比一线城市容易多少。 有人说，二线城市买房固然困难，那么租房，总不至于也这么艰难吧？ 对不起，你又错了。这是2017年主要一二线城市最新的房租与收入之比：不难看出，北上深都超过40%，的确很高。但郑州（38%），杭州（37%），厦门（36%），天津（35%），重庆（34%），南京（32%），武汉（32%），都与广州(38%)不相上下。 可见，无论是在房价还是在房租上，二线城市与一线城市面临的问题一样严重，两者在这方面都失去了优势。 一个值得思考的问题是，几年前，二线城市的房价还不高，为何当时没能吸引到大学生？既然如此，为何又寄望于现在给点小恩小惠，就能留住这些人？ 3堆政策堆不出核心竞争力城市究竟靠什么留住人才？ 户籍当然重要，真金白银的补贴也很重要，廉价的人才公寓同样很好，但相比于就业机会和行业发展前景，这些可能都只是小恩小惠。 更何况，无论是给钱给户口还是给房子，都没有独占性，成为不了独特的区域优势。武汉给，长沙给，成都也给，合肥郑州也可以给，最终大家还是回到同样的起点。而且，城市竞争仿佛陷入“囚徒困境”，绑着所有地方都不断堆政策，既不管政策符不符合当地现实，也不管这些政策有没有性价比。既然都无法在核心竞争力方面领先一筹，那就只能依赖政策堆叠，来保障至少不输于其他城市。 这方面，杭州是个例外。 过去几年，杭州房价暴涨，既没给钱也没给户口，但人才流入却是源源不断。原因就在于，杭州有强大的互联网产业，有产业集聚的规模和优势，有让高端人才趋之若鹜的就业岗位，有相对清晰的产业发展前景，有相对开放和规范的管理模式。所以，二线城市真要想跟一线城市PK，真要想在跟其他二线城市的竞争中立于不败之地，除了给人给钱给房子之外，还是得拿出点干货。 北京上海一直在限制大城市人口，无户口人群在这些城市犹如二等公民，面临一轮又一轮的房价暴涨，各界人士依然蜂拥而至，原因是同样的：经济基本面、产业优势、就业前景、生活多样性和法制环境。二线城市如果没有基本面上的突破，仅靠小恩小惠，又能留下多少人？又能把他们留多久？
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作者:&凯风
三类股即将走高&
股市高手汇－全文略读：继个别一线城市以补贴、人才公寓和户口作为筹码后，二线城市加入鏖战勇敢PK，祭上最后的杀手锏――房价。成都说大学生人才公寓五年后可以用五年前的价格购买，长沙则为大学生偷偷放开了限购的口子，武汉更是豪气干云：要让大学生以低于市场价20%的价格买到房子...
送钱送房送户口 二线城市这轮抢人游戏能玩多久？
正在找工作的大学生突然发现，一打开新闻，全世界都在操心怎么给他们送礼。
给钱，给房，给户口，就怕你不来。
继个别一线城市以补贴、人才公寓和户口作为筹码后，二线城市加入鏖战勇敢PK，祭上最后的杀手锏――房价。
成都说大学生人才公寓五年后可以用五年前的价格购买，长沙则为大学生偷偷放开了限购的口子，武汉更是豪气干云：要让大学生以低于市场价20%的价格买到房子。
这一轮的“抢人游戏”热闹成一锅粥，但越来越同质化，越来越像是堆政策。你堆我也堆，所谓的“抢人大战”，能走多远？
房价就是降两成，大学生也买不起
“要让大学生以低于市场价20%的价格买到房！”武汉豪气万丈，将这一波“抢人大战”再度推上高潮。
作为一个坐拥百万大学生的二线城市，武汉一直都以中部龙头自居，但“为何留不住大学生”的拷问，也让这个城市一直都尴尬不已。
为了留住更多大学生，武汉不惜放开户口限制，大学生可以无门槛落户；同时拿出真金白银，补贴大学生就业者。面对房价不断高企的现实，又推出人才公寓。
不过，给钱给公寓给户口，在去年还很新鲜，现在基本已经成为二线城市的标配。面对这种同质化的局面，武汉又向房价动刀，喊出“要让大学生以低于市场价20%的价格买到房子”的口号。
这是一二线城市2017年7月最新房价排行：
相信在一个土地资源由政府垄断的地方，想要针对大学生特供低于市场价20%的房子并不困难。
一种方式是让开发商让利，政府通过备案价的方式，让房价限定在市场价之下，再通过赋予大学生优先购买权，从而让他们买到低于市场价20%的房子。这种方式简单易行，问题是，容易造成利益输送，而且扰乱市场。
另一种方式是政府直接建限价房或共有产权房。这里存在的问题是，专供大学生，对其他市民阶层是否公平？而且，基于以往经适房、自住房等方面的教训，限价房又如何避免腐败寻租？
更关键的问题在于，有多少大学生有实力买房？你就是降价20%，对于他们来说，凑够另外的70%房贷也很困难。
要知道，过去两年，二线城市的房价普遍上涨40%以上，部分城市更是涨幅超过一倍，现在只是降价20%，对于初入社会、身无分文的大学生来说，也只能干着急。
暴涨过后，二线城市已经失去房价优势
两三年之前，房价可能还是二线城市的一大利器。
当时一线城市房价高企，逃离北上广的声音不绝于耳。但2015年以来的这一轮暴涨，二线城市的涨幅并不输于一线城市。
虽然从绝对值上看，二线城市房价与一线城市仍有不小距离，但二线城市收入也低于一线城市，用房价与收入之比来衡量，二线城市与一线城市的差距正在不断缩小。
以武汉为例，2015年武汉房价还只有8500元左右，到了2017年7月，房价已经升到1.74万元，涨幅翻倍，高达104%。而当地的城镇居民人均可支配收入，只从2014年的33270元涨到2016年的39737元，涨幅仅为19%，远远低于房价涨幅。
这是2017年7月主要一二线城市的平均薪酬排行：
用房价收入比（100平方住宅总价与家庭纯收入之比）来衡量的话，2014年武汉的房价收入比仅为12.7，现在的房价收入比为22。这意味着，一个家庭不吃不喝，至少需要22年才能买得起一套房，大学生哪来的购房资本？
房价收入比的国际正常值是3-6，一般不会超过10，而中国无论是一线城市还是二线城市，，房价收入比均已严重偏离正常水平。
换句话说，房价已经将收入远远抛开，在二线城市买房并不比一线城市容易多少。
有人说，二线城市买房固然困难，那么租房，总不至于也这么艰难吧？
对不起，你又错了。这是2017年主要一二线城市最新的房租与收入之比：
不难看出，北上深都超过40%，的确很高。但郑州（38%），杭州（37%），厦门（36%），天津（35%），重庆（34%），南京（32%），武汉（32%），都与广州（38%）不相上下。
可见，无论是在房价还是在房租上，二线城市与一线城市面临的问题一样严重，两者在这方面都失去了优势。
一个值得思考的问题是，几年前，二线城市的房价还不高，为何当时没能吸引到大学生？既然如此，为何又寄望于现在给点小恩小惠，就能留住这些人？
堆政策堆不出核心竞争力
城市究竟靠什么留住人才？
户籍当然重要，真金白银的补贴也很重要，廉价的人才公寓同样很好，但相比于就业机会和行业发展前景，这些可能都只是小恩小惠。
更何况，无论是给钱给户口还是给房子，都没有独占性，成为不了独特的区域优势。武汉给，长沙给，成都也给，合肥郑州也可以给，最终大家还是回到同样的起点。
而且，城市竞争仿佛陷入“囚徒困境”，绑着所有地方都不断堆政策，既不管政策符不符合当地现实，也不管这些政策有没有性价比。既然都无法在核心竞争力方面领先一筹，那就只能依赖政策堆叠，来保障至少不输于其他城市。
这方面，杭州是个例外。
过去几年，杭州房价暴涨，既没给钱也没给户口，但人才流入却是源源不断。原因就在于，杭州有强大的互联网产业，有产业集聚的规模和优势，有让高端人才趋之若鹜的就业岗位，有相对清晰的产业发展前景，有相对开放和规范的管理模式。
所以，二线城市真要想跟一线城市PK，真要想在跟其他二线城市的竞争中立于不败之地，除了给人给钱给房子之外，还是得拿出点干货。
北京上海一直在限制大城市人口，无户口人群在这些城市犹如二等公民，面临一轮又一轮的房价暴涨，各界人士依然蜂拥而至，原因是同样的：经济基本面、产业优势、就业前景、生活多样性和法制环境。
二线城市如果没有基本面上的突破，仅靠小恩小惠，又能留下多少人？又能把他们留多久？}