官方：网约车定位出问题 不应让每人都打得起车
来源：新华网
原标题：官方：网约车定位出问题 不应让每人都打得起车
　　审查司机身份、要求“下架”优惠、按非法营运查处&&近期，深圳、广州、杭州、上海等地密集对网约车开展整治。在《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》尚未出台的情况下，各地举措是规范还是打压、管理办法何时出台等，令市场各方关注。
　　交通运输部相关负责人接受“新华视点”记者采访时表示，网约车应该是相对高端的公交服务，如果把网约车当成基本出行方式，可以说是城市出行工具的定位出了问题，希望管理条例落地越快越好。
　　各地三招整治网约车
　　记者调查发现，各地对网约车的整治措施主要集中在三个方面：
　　清理非本地车牌网约车。
　　记者从广州市交通委获悉，去年以来，交通委4次约谈各网约车平台企业，其中3次要求清理非广州车牌专车。至今年1月底，平台企业披露数据显示，广州地区超过10万辆外地车牌网约车被清理。
　　4月以来，深圳市交管部门重点查处异地牌照网约车从事载客经营业务；4月20日，杭州市交通运输局、公安局等四部门联合约谈网约车企业，清理非浙A车牌。
　　杭州市交通运输局出租车管理处处长肖敏说，大量外地牌照车辆在杭州从事网约车服务，增加了非限行时段的道路拥堵。
　　审查司机身份。
　　由于有些地方出现了网约车司机侵犯乘客人身安全的事件，深圳、杭州等地将监管重点放在司机身份的审查。
　　3月，深圳市交通委在约谈平台企业后披露，网约车驾驶员中发现有不少吸毒及重大刑事犯罪前科人员，要求各平台在4月10日前完成对这批驾驶员的清退。
　　据杭州市交通运输局介绍，公安机关对运管部门查扣的约300辆私家车接入网约车平台的司机进行背景审查，发现其中9名司机有违法犯罪记录。各平台企业被要求于4月30日前将提供网约车服务的所有车辆和司机信息报给网约车专项治理工作办公室，公安机关将据此进行全面背景审查。
　　按非法营运查处私家车主网约车。
　　据平台企业统计，目前，市场上超过85%的注册车辆是私家车。记者从交管部门了解到，自网约车诞生以来，各地时有以非法营运为由的查处整顿。
　　上海市交通委执法总队官方网站披露，在近期开展的非法客运重点整治中，私家车从事网约车受到查处，被查的驾驶员面临1万元至5万元的罚款。与此同时，交通执法部门加强了对平台企业的监管，滴滴再次收到10万元罚单。据介绍，上海对优步、神州等几大平台企业也将开展调查。
　　此外，还有地方对网约车优惠作出限制。4月12日，广州市交通委约谈网约车平台企业，要求下架优惠促销，不得以排挤竞争对手为目的，以低于成本的价格提供运营服务，造成不公平竞争。
　　管理不严和“补贴大战”或成“硬伤”
　　网约车自诞生以来，不仅改变了人们的出行方式，更以价廉、便捷受到消费者的青睐。不过，一些业内人士提出，快速发展的网约车也带来不少问题。
　　记者调查发现，网约车平台对招录司机和车辆把关不严，以致多次出现人与车信息不真实、预约信息和实际服务的人车不一致的情况。
　　“虽然快车、顺风车、优步等价格便宜，但对这些车和司机心里没底。”北京市民孙女士表示，平台应该负起责任来，做好司机身份的核查。
　　中国优步产品安全方面负责人杨毓杰表示，平台企业会配合监管部门做好安全方面的管理，优步已在司机端资料审核中应用“人像识别”技术，目前正在测试“活体对比”――用摄像头采集动态的人像数据进行比对。
　　另一方面，为抢占市场，打车软件一直打“补贴战”。据业内披露的数字，2015年易到用车、优步和滴滴快的等平台企业在乘客补贴上“烧掉”约200亿元。这一模式一度让网约车司机收入颇高，也给消费者带来一场低价打车盛宴。
　　中国交通运输经济研究中心副主任李红昌说，过度依赖补贴恐不可持续，司机和乘客都形成习惯，一旦补贴少了或者没有了，就会不适应。
　　交通运输部有关负责人表示，现在网约车让消费者体验好，是因为有双向补贴，但资本始终是逐利的，这种补贴可以随时取消，到那时可能服务和价格未必比出租车好。
　　就在广州要求平台“下架”优惠后3天，神州专车便推出了“更大的优惠”：充100送100，每个用户最多可充1万元。平台发给用户的信息显示，活动首日充值总额就突破10亿元。而滴滴平台上过去有的打折券等优惠仍然可用。
　　同时做优步和滴滴的广州司机杨师傅说，哪个平台优惠多，叫车的人一下子就会猛涨，没有优惠，单子就少了。消费者选网约车，最大的吸引力还是优惠，没有了优惠不知道还能不能做得下去。
　　多方期待“顶层设计”尽快落地 网约车定位是关键
　　记者调查发现，虽然地方政府频频“出手”整治，但实际上却对网约车平台和司机的影响有限，多方期待中央“顶层设计”尽快落地。
　　广州、深圳的平台企业称，非本地车牌已被清理，一方面不给新注册，另一边对于已注册的不给派单。但记者在广州、深圳约车发现，外地车牌车辆仍然不少。一位在广州从事网约车服务的惠州车牌司机告诉记者，像他这样身为广州周边地区的车主来广州拉客的很多，他同时注册了优步和滴滴，“可能被查，但毕竟概率小”。
　　不少网约车司机对记者表示，希望尽快出台《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》，明确网约车的身份。
　　根据征求意见稿，私家车加入网约车须变更为运营车辆，意味着报废年限会缩短至8年。对此，多位车主表示，如果真的实施可能就不做了。“现在赚点钱，是没把车损算进去，如果6到8年就要换车，那么每年车的成本就要2万元。”
　　对此，各平台已有所准备。滴滴推出“伙伴创业计划”，个人成为其合约司机。据介绍，滴滴将在北京、广州、深圳等地招募10万名司机。易到等平台企业也都启动了自有车辆计划。
　　交通运输部相关负责人表示，网约车属于公共交通的一部分，但却是相对高端的公交服务，不是说应该让每个人都能打得起车。公交地铁才是城市公共交通的基本服务，把网约车当成代步工具的定位有问题。
　　交通运输部公路科学研究院公路交通发展研究中心主任虞明远说，规范网约车是必要的，更重要的是解决市民的出行问题，有待建立多层次的公交出行系统，缓解城市交通拥堵，减少环境污染。
(责任编辑：潘奕燃 UN657)
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[驾乘心得]
声望0 精华0帖子八豆8776 积分11655注册时间最后登录
电脑公司部门经理
<em id="authorposton15-12-18 15:19
老婆前两天开车被人追尾，已经去过快速理赔中心定了对方全责，开了记录书了，现在车子已经开去4S定损了，因为车辆损失肯定超2000了，还需要开责任认定书，下面的流程，是不是我把修车票、驾照，行驶证、交强险复印件一起交给责任方，他把钱给我，我就不需要再和他一起去开责任认定书了？
声望5 精华0帖子八豆2991 积分5900注册时间最后登录
电脑装机工
<em id="authorposton15-12-18 15:26
责任认定要双方到场的吧，交警大队才不管怎么说法呢
声望0 精华0帖子八豆2449 积分2671注册时间最后登录
珠江路上卖盒饭的
<em id="authorposton15-12-18 15:29
责任认定书，需要双方到场签字，交警队才能开出。少一方都不肯
秋都文化传媒，活动策划执行，商业拍摄
声望0 精华0帖子八豆8776 积分11655注册时间最后登录
电脑公司部门经理
<em id="authorposton15-12-18 15:33
lht1987911 发表于
责任认定书，需要双方到场签字，交警队才能开出。少一方都不肯
必须要去交警大队吗？黄山路的快速理赔中心不能开？
声望0 精华0帖子八豆9494 积分11192注册时间最后登录
电脑公司部门经理
<em id="authorposton15-12-18 15:35
农夫三拳 发表于
必须要去交警大队吗？黄山路的快速理赔中心不能开？
快速理赔中心警务室可以开，我前段时间被追尾，就是快赔中心开的。
声望0 精华0帖子八豆2449 积分2671注册时间最后登录
珠江路上卖盒饭的
<em id="authorposton15-12-18 15:46
农夫三拳 发表于
必须要去交警大队吗？黄山路的快速理赔中心不能开？
快速理赔好像是48小时内处理可以，超过时限，只能去交警大队了吧，我当时是这样。
秋都文化传媒，活动策划执行，商业拍摄
声望0 精华0帖子八豆8385 积分14748注册时间最后登录
柜台小老板
<em id="authorposton15-12-18 17:42
去接警的大队，
要双方当事人都要到场，
如果委托的，
需要委托函和双方身份证复印件；
下周我就要被委托办理这事情！
搭顺风车问一下，
开过之后去保险公司需要带哪些东东？
我们是全责方！
苏宁零配套，谁买谁知道！
声望0 精华0帖子八豆8776 积分11655注册时间最后登录
电脑公司部门经理
<em id="authorposton15-12-18 17:49
壹峰 发表于
去接警的大队，
要双方当事人都要到场，
如果委托的，
那我直接丢个委托书和身份证复印件给全责方就可以了，省的我还要跑大队
声望0 精华0帖子八豆9494 积分11192注册时间最后登录
电脑公司部门经理
<em id="authorposton15-12-18 18:41
农夫三拳 发表于
那我直接丢个委托书和身份证复印件给全责方就可以了，省的我还要跑大队 ...
记得要和对方说好“钱票二清”再签字，免得节外伸枝
声望0 精华0帖子八豆8385 积分14748注册时间最后登录
柜台小老板
<em id="authorposton15-12-18 20:05
农夫三拳 发表于
那我直接丢个委托书和身份证复印件给全责方就可以了，省的我还要跑大队 ...
好像不是这样的吧！
没有办理过，不知道！
苏宁零配套，谁买谁知道！
声望0 精华0帖子八豆9340 积分10995注册时间最后登录
电脑公司部门经理
<em id="authorposton15-12-18 20:09
要交强险保单原件或那个贴玻璃上的交强险标志，要么车主到场，要么出委托函，其他还要行驶证、驾驶证原件还有双方的定损单，可以去当时处理的快赔中心开，周六交警上班，周日不上
声望0 精华0帖子八豆9340 积分10995注册时间最后登录
电脑公司部门经理
<em id="authorposton15-12-18 20:09
要交强险保单原件或那个贴玻璃上的交强险标志，要么车主到场，要么出委托函，其他还要行驶证、驾驶证原件还有双方的定损单，可以去当时处理的快赔中心开，周六交警上班，周日不上
声望0 精华0帖子八豆8776 积分11655注册时间最后登录
电脑公司部门经理
<em id="authorposton15-12-18 20:29
蜜糖卷子 发表于
要交强险保单原件或那个贴玻璃上的交强险标志，要么车主到场，要么出委托函，其他还要行驶证、驾驶证原件还 ...
都给他委托函了，其他材料我也只能给复印件，就是不想多跑一趟
声望0 精华0帖子八豆9340 积分10995注册时间最后登录
电脑公司部门经理
<em id="authorposton15-12-18 20:39
复印件不行，必须原件
声望0 精华0帖子八豆8776 积分11655注册时间最后登录
电脑公司部门经理
<em id="authorposton15-12-18 20:47
蜜糖卷子 发表于
复印件不行，必须原件
那我还开啥委托函，不如亲自去陪他跑一趟了，去当时处理的快赔中心能开是吧？
声望6 精华1帖子八豆9158 积分10515注册时间最后登录
电脑公司部门经理
<em id="authorposton15-12-18 22:59
农夫三拳 发表于
那我还开啥委托函，不如亲自去陪他跑一趟了，去当时处理的快赔中心能开是吧？ ...
超过48小时就必须去大队了。
声望0 精华0帖子八豆8776 积分11655注册时间最后登录
电脑公司部门经理
<em id="authorposton15-12-18 23:03
想装机不懂行 发表于
超过48小时就必须去大队了。
快赔中心已经去过了，因为超2000要等定损出来开责任认定书，不能再去快赔开了吗？
声望0 精华0帖子八豆8362 积分9486注册时间最后登录
电脑公司部门经理
<em id="authorposton15-12-19 08:22
lht1987911 发表于
快速理赔好像是48小时内处理可以，超过时限，只能去交警大队了吧，我当时是这样。 ...
不用吧，我上次处理的修车后发现超2000，然后双方又到当时处理保险的快速理赔中心警务室补开的责任认定书。
声望1 精华1帖子八豆8717 积分12570注册时间最后登录
柜台小老板
<em id="authorposton15-12-19 09:43
最好不要偷懒，双方到场。
声望5 精华0帖子八豆8365 积分11001注册时间最后登录
电脑公司部门经理
<em id="authorposton15-12-19 10:46
保险定超过2000，双方都带着身份证和行车证驾照的复印件，到快递理赔点的交警处去开，要双方认可并且签字！！！
声望0 精华0帖子八豆9494 积分11192注册时间最后登录
电脑公司部门经理
<em id="authorposton15-12-19 11:51
楼主19#楼说的很在道理，这种事情最好双方本人亲自到场
以免本人不在的情况下出现扯皮问题说不清，对方来的人如果也是代理性质的，也必须有相关证明
理赔中万一出现纠纷，在没有相关证明到时候可能理赔都不好兑现，因为当事人会说，不是我承诺的，代理的人也会说：这个问题现在我不好答应你，我要问问当事人，然后再答复你，再然后就是拖。。。
声望0 精华0帖子八豆8362 积分9039注册时间最后登录
电脑公司部门经理
<em id="authorposton15-12-19 21:04
超2000是交警证明~当时直接开责任认定书多好~少跑一趟
声望0 精华0帖子八豆8776 积分11655注册时间最后登录
电脑公司部门经理
<em id="authorposton15-12-19 21:22
SUB 发表于
超2000是交警证明~当时直接开责任认定书多好~少跑一趟
当时开不了，因为要等定损出来后才可以开，车要开回4S拆检，当场也定不了。
声望6 精华1帖子八豆9158 积分10515注册时间最后登录
电脑公司部门经理
<em id="authorposton15-12-19 21:52
农夫三拳 发表于
快赔中心已经去过了，因为超2000要等定损出来开责任认定书，不能再去快赔开了吗？ ...
这种情况应该可以还去快赔中心的。
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F1官方：国际汽联比赛规则规定详解之安全车篇
&&时间：日12:08&&
来源：搜狐体育&&
　　顾名思义，安全车的主要功能是在整个大奖赛周末帮助维护安全的赛道状况。赛车由一名赛道经验丰富的车手来驾驶，并乘载一位一直与比赛控制通过无线电联系的国际汽联的观察员。
　　如果有意外或者事故发生，虽然它们没有严重到需要暂停比赛，但却在使用黄旗的情况下得不到解决时，安全车就会被要求在这个时候驶上赛道，从而提醒参赛赛车减速。
　　安全车在驶上赛道上的同时橙色信号灯也处于被开启的状态。所有的车手必须按照队列排在安全车之后行驶，且不允许进行超车。直到领跑的赛车就行驶在安全车的后面，而其它的参赛车辆按照比赛顺序排列时，安全车才会通过绿色的信号灯通知参赛车辆此时允许超车。
　　如果出动了安全车的事故已经直接封锁了维修站，赛事主管可能命令安全车经由维修通道去带领参赛的车辆。如果发生了这样的情况，赛车可以自由地停在它们各自的维修车库中。
　　当安全车准备离开赛道时，安全车将通过熄灭橙色的信号灯告知车手自己将在这一圈的最后驶入维修站。在驶过绿色信号灯出现的发车线之前，车手们仍然会继续按照队列行驶，之后则是意味着比赛再次开始了。
　　在环境异常的情况下，例如极其糟糕的天气状况，比赛可能会在安全车的带领下开始进行。为了告知此情况，橙色信号灯至少会在比赛开始前亮一分钟。而当这些信号灯由橙转绿时，安全车将带领着赛车按照发车顺序在赛道上行驶。
　　在第一圈中超车不被允许，除非是赛车出现了问题。安全车将会在一圈快要结束的时候驶进维修站。一旦车手们驶过开始下一圈的发车线，他们就可以自由开始比赛了。
　　在安全车的带领下完成的所有圈数被计入比赛圈。
　　国际汽联规则详解
　　国际汽车联合会授权发表
　　安全车
a)国际汽联的安全车将由一位赛道经验丰富的车手来驾驶。赛车乘载一位能够辨别所有参赛赛车，且一直通过无线电与赛事控制联系的国际汽联的观察员。
比赛开始前30分钟，安全车将在发车区前就位，并且一直停留在那里直到表示5分钟的信号被出示。在这一刻（除了下述m）之情况），安全车将在赛道上行驶一圈之后驶入维修通道。
　　c) 安全车在赛事主管的命令下为了中和比赛而驶上赛道，这仅适用于参赛车手或者赛事官员遭遇身体危险，但并无必要停止比赛的情况。
　　d) 当出动安全车的命令被下达时，所有的裁判点均出示摇动的黄旗和带“SC”字样的信号板。信号板将一直维持到此干扰结束为止。
　　从此刻起，以不必要的低速行驶以及被认为对别的车手存在潜在危险的任何赛车都将会被报告给赛会仲裁。无论该赛车是在赛道上行驶，还是在维修站入口或者维修通道中，此条均适用。
　　e) 打开橙色信号灯的安全车将从维修通道起动，在驶上赛道时不会顾虑领跑的赛车处于什么样的位置。
所有的参赛赛车必须在安全车之后按照队列行驶，且每两辆赛车之间的间距不得超过五辆赛车的车身。在安全车回到维修站之后，除非以下例外，否则在赛车抵达发车线之前是禁止超车的。允许超车的情况如下：
　　—如果赛车被安全车告知可以超车；
　　—在下述m)之情况时；
　　—在安全车穿越过第一条安全车线之后，正在进站的任何赛车可以超越别的赛车或者是安全车；
　　—在安全车驶过第二条安全车线之前，离开维修站的任何赛车都可以被赛道上的另外一辆赛车所超越。
　　—当安全车正在返回维修站时，只要安全车驶过了第一条安全车线，赛道上的赛车就可以超越安全车。
　　—如果任何赛车由于明显的故障而速度减慢时；
在赛事主管的命令下，安全车内的观察员将使用绿灯通知在安全车与领跑赛车之间行驶的所有赛车可以进行超车。在安全车的带领下，它们将继续以低速行驶，且不能进行超车，直到这些赛车抵达赛车的发车线。
直到领跑的赛车直接位于安全车之后，且其余赛车按照顺序位于领跑的赛车之后时，安全车才可以进站。一旦位于安全车之后，领跑的赛车必须与安全车保持五个车身以内的距离（除下述j类情况以外），且其余赛车必须保持队形尽可能的紧凑。
在安全车出动时，参赛赛车可以进入维修通道，但只有在维修通道末端的绿灯亮着时才可以重新驶上赛道。除了在安全车和安全车之后行驶的赛车队列将要驶过或者正在驶过
　　维修站出口时以外，绿灯将会一直亮着。赛车重新回到赛道上时必须以适当的速度去行驶，直到它抵达跟随在安全车之后行驶的赛车队列的尾部。
　　在某种情况下，赛事主管可能会要求安全车使用维修通道。在这样的情况下，假如橙色信号灯继续保持开启状态，所有的赛车都必须跟随安全车进入维修通道，且不允许超车。在
　　这样的情况下进站的任何赛车可以停在各自指定的车库区域。
　　j) 当赛事主管要求安全车进站时，安全车必须熄灭自己的橙色信号灯，以告知车手自己会在这一圈的最后进入维修通道。
　　此刻，在安全车身后的队列中行驶在最前面的赛车可以控制速度，如有必要，可以与安全车保持五个车身以上的距离。随着安全车驶近维修站入口，位于观察员位置的黄旗和SC信号板将被撤销，取而代之的是被舞动的绿旗以及绿色的信号灯。此信号出现的时间不会超过一圈以上。
　　k) 在安全车出动时完成的每一圈都将被计入比赛圈数以内。
　　l) 如果在安全车出动期间比赛结束，安全车将在最后一圈的最后时刻进站，赛车以正常的情况到达终点，且不允许进行超车。
在情况异常时，比赛将在安全车的带领下开始进行。在这样的情况下，橙色信号灯将在出示一分钟信号之前的任何时候被开启。此信号告知车手比赛将在安全车的带领下开始
　　进行。当绿灯亮起时，安全车开始离开发车区，而参赛赛车在它身后按照发车顺序也开始行驶，且相互之间的距离不得超过五个车身。此情况下比赛不进行暖胎圈，绿灯一亮就表示比
　　赛正式开始。
　　仅在比赛进行第一圈的时候，如果一辆赛车在离开自己的发车位置时被延误或者在其身后的赛车为了不延误其余的赛车而不可避免地进行超越时，允许进行超车。在这种情况下，车手只能通过超车来恢复自己最初的发车顺序。
　　任何在离开发车区时被延误的车手不得超越另外一辆在其余的赛车驶过发车线之后正在行驶且发车位置未变的赛车。该赛车必须排在安全车身后队列的最后面。如果相关车手不止一位，他们必须按照自己离开发车区的顺序排在该赛车队列之后。
　　根据赛事仲裁的意见，任何在比赛第一圈进行不必要超车的赛车将接受条款第54a)
或者b)之内的任何处罚。　（声明：F1官方网站版权所有，未经许可不得翻译、刊载，搜狐F1频道为唯一中文网络合法登载单位。 王波译）
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