张田欣：让老百姓更有幸福感安全感
1月9日，昆明市召开社会治安和城市交通管理综合整治工作座谈会，省委常委、市委书记张田欣，省委常委、政法委书记、省公安厅厅长孟苏铁出席会议。张田欣强调，要高度重视社会治安和交通拥堵问题，切切实实解决一些存在的问题，让老百姓更有幸福感、归属感、自豪感和安全感。
张田欣说，一座城市，不仅要有强大的物质基础、文化力量，还要有稳定和谐的环境。既要推动经济快速增长，也要给老百姓幸福感，经济的增长和老百姓的幸福感要同步增长。多年来，在省委、省政府的正确领导下，在省委政法委、省公安厅、省交警总队等相关部门的关心支持下，昆明市社会治安和城市交通管理工作取得了明显成效，为昆明市乃至全省社会稳定、边疆安宁、经济又好又快发展作出了积极的贡献。但也要看到，昆明目前的社会治安和城市交通管理工作离老百姓的期盼还有较大差距，要从建设现代新昆明和区域性国际城市的高度，来思考目前存在的问题。对老百姓反映突出的社会治安、交通拥堵问题，要高度重视，下决心、花力气加以解决。
张田欣强调，解决社会治安、交通拥堵问题，是贯彻中央和省委加强和创新社会管理精神的体现。社会管理关乎广大人民群众的切身利益，要真正把群众赞成不赞成、满意不满意，作为衡量和检验社会管理工作的根本标准。做好加强和创新社会管理工作，就是要切切实实解决一些突出问题。在社会治安方面，要坚持打防并举，形成专业队伍与社会力量联合整治的新格局。打防并举，要以防为主，整治要以“严”字当头，但也要以人为本。市政府已经成立城市治安和交通拥堵整治领导小组，专题研究、分析，一项一项措施抓落实；公安机关要全力以赴，认真总结工作存在的问题，尤其加强基层基础工作；要调动社会力量，采取群防群治相结合，使防控措施渗透到每一个小区、每一个住户；交通整治要把当前和长远结合起来，取得阶段性成果。当前要重点抓好以下四点工作：一要加快路网建设。二要积极发展公共交通，让大家体会到公交的便利。三要科学管理、精细化管理。四要提高交通事故快速反应和处置能力。
张田欣强调，做好社会治安和城市交通综合整治工作，要加大督促检查力度，确保各项措施落实到位。要精心策划，加大宣传力度，使政府的政策措施入区入户，入心入脑，形成社会积极关注、人人主动参与的良好氛围。
孟苏铁说，市委、市政府对社会治安、交通管理问题高度重视，就是对民生问题的关注和重视，符合中央和省委的精神，符合昆明的实际。昆明的治安形势总体是平稳的、健康的，群众安全感、满意度是比较高的。但离中央、省委的要求，离群众的期盼还是有差距的。一个案件牵动一个人，牵动一个家庭，要认真对待每一起案件，发挥好职能作用。不能对案件高发情况熟视无睹、束手无策。
孟苏铁强调，昆明市社会治安方面发生的案件绝大部分是“两抢一盗”案件，属于可防性案件。要把重心放在防范上，组织好防控队伍，明确责任；要在防范设备特别是视频设备方面，加大投入、加快建设；要发动群众参与到群防群治中；要加强对重点人群的管理和重点部位的防范；要营造让群众安心的社会环境。对城市交通管理问题，要直面现实，多想想在现实条件下怎么办。由交警总队牵头，组织相关专家对昆明城市交通管理做专项调查，找准症结，拿出可行的措施。
省委政法委、省交警总队等部门相关领导出席会议并提出具体的意见建议。
市领导张祖林、李邑飞、保建彬、谢新松、陈勇、何波、阮凤斌、张锐、赵立功、杨z等出席座谈会。
市委副书记、政法委书记李邑飞主持座谈会。副市长、市公安局局长赵立功汇报了全市社会治安和城市交通管理工作情况。支持禁狗令！禁狗令让老百姓更有安全感！
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支持禁狗令！禁狗令让老百姓更有安全感！
【彻底禁狗比所谓的文明养狗更合理！】有关部门已经意识到：“不管是在居民区还是在公园等公共场所，主人遛狗的场景随处可见。与此同时，狗粪的气味、犬吠的声音以及狗对人的人身安全的威胁，无不让人狗矛盾白热化。”但是采取的所谓的文明养狗的措施太软弱，太妥协。所谓的文明养狗听上去好听，可惜长期的狗患现实告诉我们，提倡文明养狗，最后只能是一句空话，一纸空文。正是这所谓的文明养狗，充满了软弱和妥协，让养狗人变本加厉，得寸进尺，狗患越来越严重！1.只有少数人能做到所谓的文明养狗，大多数养狗人根本不会去真正响应文明养狗。也就是说，从总体上说，只要允许养狗，就无法保证所有的养狗人都去自觉养狗。2.即使那少数所谓的文明养狗人。虽然是比不文明养狗的人略微好一些。但这是五十步笑百步。那些所谓的养狗人从本质上说仍然是把自己的爱好建立在对公众利益的破坏上。只是文明养狗的人危害比不文明养狗的人略小。3.如果是真正的文明人，应当正确认识到养狗根本就不是一种健康积极的爱好。真正的文明人应当自觉不去沾染养狗恶习。养狗对狗主人的健康也有很大的伤害，而且非常浪费时间和金钱！综上所述：解决狗患的根本方法是彻底淘汰害人害己的养狗陋习！狗具有强烈的攻击性，严重威胁市民的健康安全；市民走路的时候一不留神踩了狗屎破坏了原有的好心情；天气一热，狗散发出的气味弥散整个楼道，令人难以忍受；休息时间的犬吠声让居民难以安睡；掉在地上的狗毛让保洁人员有苦难言。&&&&&&&陈女士每天上班、下班都像是“做贼一样”，她诉苦：“邻居家养着一只狗，我7点多出门上班时，邻居早已带着它在楼下了，我必须先观察好才知道如何躲避它，就跟做贼一样。小时候曾经被狗追了5条街，狗主人还一个劲儿地说他家狗不咬人。”&&&&&&&做生意的赵先生也是苦不堪言，他的店铺主要卖蔬菜粮油和一些生活用品，但对门关着邻居家的泰迪，现在天气炎热，气味十分难闻。“味道传到我店里，很多居民以为是我店里什么东西坏了，都不愿来我家买东西了。”??孕妇和孩子见到狗更是如临大敌、胆战心惊。王女士回忆道：“那时候我怀着孕，从家到小区门口一路上没少碰见狗，可害怕了，生怕它们跳起来，我就躲着它们走。”&&&&&&&&&王老师前几天送孩子上幼儿园的路上被3只大狼狗围在中间，大狼狗不停地汪汪大叫，孩子被吓得直哭，回家后就生病了。&&&&&&&夜间或凌晨不停的狗叫声成为不少居民的噩梦；原本被精心打理的小区及公共场所环境毁于狗粪。仅仅为了养狗人的无聊消遣竟然要妨碍别人的生命安全和正常生活，非常不合理！实现禁养宠物狗是民心所向。每一位有良知的人都应该积极呼吁：彻底淘汰养狗陋习！【养狗是违宪的。】中华人民共和国宪法明确规定：中华人民共和国公民在行使自由和权利的时候，不得损害国家的、社会的、集体的利益和其他公民的合法的自由和权利。养宠物狗就是在威胁别人的安全！养狗是在损害公众的利益！养狗是违宪的！养狗是在危害公共安全，养狗是违宪的。宪法是根本大法！任何支持养狗的法律法规都是与宪法抵触的，应当废除！下位法必须服从上位法！&别的法律或者条例只要默许养狗，就是违宪的！&比如现在很多养狗条例，默许养狗，其实已经是违宪的！应当废除！&依宪禁狗这个思路从原理上揭示了禁狗是必然的！是依法治国的必然要求！爱狗人士把狗凌驾于法律之上。爱狗人士制造群体事件，扰乱社会治安和公共秩序 。爱狗人士逼迫无辜的司机给突然窜到马路上而被车辆撞死的狗下跪，造成交通堵塞。养狗人放任自己的狗伤人扰民。&爱狗人士长期目无国法，把自己的无聊消遣和享乐建立在别人的痛苦上。法律是用来保护人类的，绝不是保护狗的，绝不能放任养狗人纵狗害民、纵狗扰民、污染环境，甚至咬伤人、咬死人、传播狂犬病！根据依法治国理念，必须彻底禁狗！养狗条例是妥协的产物，没有从真正的根源上解决狗患问题。一方面不敢得罪养狗人，一方面又想限制养狗。想得美！哪有这么好的事？既然没有完全禁止养狗，那么养狗人事实上就可以为所欲为。因为养狗条例的那些约束无法在现实中去监管，去落实，所以这种妥协的养狗条例就是一纸空文！真正负责任的解决方法就应该是彻底淘汰养狗陋习！养狗条例默许养狗，就是不重视人的生命健康，是违宪的，是应当废除的。必须彻底实现禁狗！【养狗是最大的奢侈浪费。】宠物狗是浪费人类宝贵的资源！应该彻底淘汰养宠物狗这种陋习！把资源节省下来帮助人类！这才是真正的爱心！养狗是一种玩物丧志的错误行为。养宠物狗的人对社会道德伦理、精神风尚的破坏也是非常严重的。养狗行为本身就意味着精神空虚无聊、玩物丧志。人类的宝贵空间不能被恶狗占据！人类的宝贵资源不能被恶狗浪费！【实现禁狗是对儿童最好的保护。】儿童被狗伤害的悲剧不断！爱狗人士认为狗咬死儿童是儿童的错误。爱狗人士认为自己的狗比别人的孩子还珍贵。/狗主人对阻止狗攻击孙女的老人进行殴打。//狗主人因儿童吓退狗而将儿童打成残疾并导致儿童精神失常。/实现禁狗，是对儿童安全的最好保障！实现禁狗是对儿童最好的保护。为了儿童的健康，必须彻底淘汰养狗陋习！&【狗会传播狂犬病。】狗会传播狂犬病。狂犬病让人死得惨不忍睹。狂犬病让人以一种最没有尊严的方式死亡。狂犬病让人死的时候极其痛苦，无法忍受。现实中，很多无辜的人被狗咬，得狂犬病惨死！即使打疫苗，也不能百分百预防狂犬病。【狗不是人类的朋友。】狗不是人类的朋友。狗的本性比狼更凶残，更虚伪，更邪恶。狗仗人势，狗咬好人。“狼心狗肺”、“汉奸走狗”、“狗头军师”、“鸡鸣狗盗”、狗汉奸、狗腿子、走狗等含“狗”的形容词及成语充分证明，狗不是人类的朋友,而是危害人类的祸患。大量鲜血淋漓的事实证明狗严重威胁人类的生命安全。全国各地不断发生恶狗伤人害人致残致死的恶性事件，触目惊心。【爱狗不等于有爱心。】臭名昭著的希特勒是一个非常爱狗的人，所以爱狗跟有爱心不是划等号的。&一些人对狗非常好，却视他人生命如草芥！这些人所谓的爱心其实是非常虚伪的面具！爱狗人士一开口就是要爱生命，那狗是吃肉的，狗吃别的动物啊，难道别的动物就不是生命吗？&&&&人的生命难道不比狗重要？爱狗者经常说生命是平等的。但是当别人以猪牛羊的例子反驳时，他们又说猪牛羊跟狗能比吗?这不就是前后矛盾了?再者，既然猪牛羊跟狗是不平等的话，难道人类跟狗是平等的?很多爱狗人士为了替狗争取一些不合理的权利已经严重了侵犯人类的尊严和权利！爱狗人士已经把狗的权益放到高于所有别的生物的地位！爱狗人士打着保护动物的幌子，干败坏人伦道德的事。&爱狗人士用伪善外衣作掩护，干了无数丧尽天良的坏事，罪恶滔天，罄竹难书。&养狗人放任自己的狗伤害他人。养狗人在自己的狗伤人和扰民之后，常常蛮不讲理，以致造成激烈冲突。 因狗患引起的流血悲剧太多了！爱狗人士把狗凌驾于人类之上。爱狗人士认为狗的自由大于人的自由。爱狗人士认为狗的生命大于人的生命。&&爱狗人士千方百计阻挠治理狗患。爱狗人士的心理已经严重的扭曲。爱狗人士认为狗至高无上，只有养狗才叫有爱心，要求所有的人都要无条件爱惜它们的恶狗。必须严肃驳斥养狗人的虚伪爱心！&必须严厉打击养狗人的嚣张气焰！【狗咬主人。】无数事实已经证明：养狗人经常被自己的狗咬。养宠物狗对狗主人自身是有害的。养狗人要花费大量时间，浪费大量金钱去伺候狗。而狗咬主人的悲剧却不断发生。很多狗主人总抱有侥幸心理，认为狗不会咬主人。但是等到狗咬主人的悲剧发生时，后悔已经迟了。养狗的家庭的孩子经常有智力和人格方面的障碍。只会和狗交流。无法与人沟通。禁狗实际上是对养狗人最大的保护。每年被狗咬伤抓伤的养狗人非常多。很多得狂犬病死去的人是被自己的宠物狗害死的。我们提倡禁狗从根本上是为每一个人的安全负责。实现禁狗，对大家的健康安全都有极大的好处！可惜养狗人意识不到这一点。养狗人疯狂地反对禁狗，其实是自掘坟墓！等养狗人被自己的宠物狗伤害的时候，后悔已经迟了。那些所谓的文明养狗的人更应该反省！如果是真正的文明的讲道理的人，就应该自觉放弃养狗的不良爱好！【城市禁狗。】狗患严重，严重损害了广大市民的权益。还人们一个美好的生活环境，必须在城市全面禁止养狗！要为广大市民创造美好的城市家园，必须从市区禁止养狗开始。【彻底禁狗不是极端。】如果我们把狗患的问题深入地思考透彻，我们就会达成共识：锲而不舍地坚决支持禁狗是唯一正确的做法，这不是”极端“，而是”坚定“。坚持做错误的事情，那就应该用贬义词”极端“来形容，比如，爱狗人士为了偏袒狗，做出了大量疯狂的坏事，我们就应当指责爱狗人士是”极端“。而我们支持禁狗是为了广大人民群众的利益着想。淘汰养狗陋习是推动社会进步的善举。我们应当鼓励支持这种正义的行为。很多受到狗患侵扰的人不敢明确表达禁狗的愿望。因为大家都怕被指责”极端“。大家都妥协退让，这就造成了狗患越来越严重，爱狗人士越来越嚣张。害怕被指责”极端“，这就导致了人们只敢提倡”文明养狗“。很多人内心深处本来是支持彻底禁狗的,但是一妥协,就变成提倡文明养犬了!文明养狗听上去好听，其实根本是空的，养狗人是非常自私的，讲得都是一些歪理！千万别相信养狗人会文明养犬！老百姓每天遭受狗患，需要安全感！那些爱狗人士还在兴风作浪，宣传爱狗的错误思想！恶狗追咬人民群众！民愤极大！广大群众必然会明辨是非，认清爱狗人士的丑恶嘴脸！【所谓的文明养犬是无法落实的一句空话。】多年的经验让受恶狗伤害的人们清醒地认识到，通过提倡养犬人文明养犬，根本无法消除犬害！文明养犬听上去好听，其实根本是空的，养狗人是非常自私的，讲得都是一些歪理！千万别相信养狗人会文明养犬！养狗人认为法不责众，因此放任自流，我行我素，为所欲为，横行霸道。所谓理性养狗只是养狗人抛出的烟雾弹，目的只是迷惑、欺骗世人，为自己的非理性养狗行为做掩护而已。我们必须要形成一种正确的社会风气，勇敢地积极推动彻底禁养宠物狗！所谓的文明养狗根本就不是真正的文明！真正文明的人根本就不会沾染上养狗的恶习。养狗就无法保证狗不咬人。【文明的社会必须淘汰养狗陋习。】每一个人都应当认识到养狗的危害，反对养狗陋习。大家都自觉不去养狗，才不会有狗患。对于少数不思悔改，继续养狗的人，应当出台强力措施强制禁止养狗。不允许养狗人个人的爱好侵犯广大群众的利益！
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市社会治安和城市交通管理综合整治工作座谈会提出 让老百姓更有幸福感安全感
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　　本报讯&首席记者傅碧东&通讯员杨春波报道&1月9日，昆明市召开社会治安和城市交通管理综合整治工作座谈会，省委常委、市委书记张田欣，省委常委、政法委书记、省公安厅厅长孟苏铁出席会议。张田欣强调，要高度重视社会治安和交通拥堵问题，切切实实解决一些存在的问题，让老百姓更有幸福感、归属感、自豪感和安全感。　　张田欣说，一座城市，不仅要有强大的物质基础、文化力量，还要有稳定和谐的环境。既要推动经济快速增长，也要给老百姓幸福感，经济的增长和老百姓的幸福感要同步增长。多年来，在省委、省政府的正确领导下，在省委政法委、省公安厅、省交警总队等相关部门的关心支持下，昆明市社会治安和城市交通管理工作取得了明显成效，为昆明市乃至全省社会稳定、边疆安宁、经济又好又快发展作出了积极的贡献。但也要看到，昆明目前的社会治安和城市交通管理工作离老百姓的期盼还有较大差距，要从建设现代新昆明和区域性国际城市的高度，来思考目前存在的问题。对老百姓反映突出的社会治安、交通拥堵问题，要高度重视，下决心、花力气加以解决。　　张田欣强调，解决社会治安、交通拥堵问题，是贯彻中央和省委加强和创新社会管理精神的体现。社会管理关乎广大人民群众的切身利益，要真正把群众赞成不赞成、满意不满意，作为衡量和检验社会管理工作的根本标准。做好加强和创新社会管理工作，就是要切切实实解决一些突出问题。在社会治安方面，要坚持打防并举，形成专业队伍与社会力量联合整治的新格局。打防并举，要以防为主，整治要以“严”字当头，但也要以人为本。市政府已经成立城市治安和交通拥堵整治领导小组，专题研究、分析，一项一项措施抓落实；公安机关要全力以赴，认真总结工作存在的问题，尤其加强基层基础工作；要调动社会力量，采取群防群治相结合，使防控措施渗透到每一个小区、每一个住户；交通整治要把当前和长远结合起来，取得阶段性成果。当前要重点抓好以下四点工作：一要加快路网建设。二要积极发展公共交通，让大家体会到公交的便利。三要科学管理、精细化管理。四要提高交通事故快速反应和处置能力。　　张田欣强调，做好社会治安和城市交通综合整治工作，要加大督促检查力度，确保各项措施落实到位。要精心策划，加大宣传力度，使政府的政策措施入区入户，入心入脑，形成社会积极关注、人人主动参与的良好氛围。　　孟苏铁说，市委、市政府对社会治安、交通管理问题高度重视，就是对民生问题的关注和重视，符合中央和省委的精神，符合昆明的实际。昆明的治安形势总体是平稳的、健康的，群众安全感、满意度是比较高的。但离中央、省委的要求，离群众的期盼还是有差距的。一个案件牵动一个人，牵动一个家庭，要认真对待每一起案件，发挥好职能作用。不能对案件高发情况熟视无睹、束手无策。　　孟苏铁强调，昆明市社会治安方面发生的案件绝大部分是“两抢一盗”案件，属于可防性案件。要把重心放在防范上，组织好防控队伍，明确责任；要在防范设备特别是视频设备方面，加大投入、加快建设；要发动群众参与到群防群治中；要加强对重点人群的管理和重点部位的防范；要营造让群众安心的社会环境。对城市交通管理问题，要直面现实，多想想在现实条件下怎么办。由交警总队牵头，组织相关专家对昆明城市交通管理做专项调查，找准症结，拿出可行的措施。　　省委政法委、省交警总队等部门相关领导出席会议并提出具体的意见建议。　　市领导张祖林、李邑飞、保建彬、谢新松、陈勇、何波、阮凤斌、张锐、赵立功、杨皕等出席座谈会。　　市委副书记、政法委书记李邑飞主持座谈会。副市长、市公安局局长赵立功汇报了全市社会治安和城市交通管理工作情况。李克强：政府要让老百姓更有安全感--甘肃省非公有制经济组织党建网
李克强：政府要让老百姓更有安全感
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“老百姓有安全感，社会才有安定感，国家才能稳定发展。”李克强总理说。
9日，李克强总理主持召开国务院常务会议，部署加快发展现代保险服务业，围绕推进简政放权，通过相关法律修正草案和行政法规修改决定。他特别强调：“政府要让老百姓更有安全感。”
各部门都要根据各自职能分工，协调配合，为整体服务
讨论研究加快发展现代保险服务业时，李克强指出，现代保险业对于中国发展既是短板，又是亟需突破的重点，具有一举多得的效用。
“一方面，中国的保险业发展快速，但保险的深度、密度还远低于世界发达国家水平。另一方面，保险业是发展现代服务业的重点之一，具有很强的带动就业、促进经济结构优化升级的作用。”李克强说。
他还特别用几小时前刚在世界杯半决赛上获胜的德国队举例，要求国务院各部门通力合作，协调推进整体工作。
“今天凌晨的比赛，我没时间看。但一早就听说，德国队7：1战胜了巴西队。”李克强说。事实上，在两天前与德国总理默克尔共同会见记者时，李克强还曾“祝德国队取得更好成绩，争取夺冠”。
“当然，其他队夺冠我也很高兴。”李克强笑道。他透露，两位总理私人会晤中也谈到了足球话题。默克尔特别强调，德国队最大的优点就是“整体配合”：虽然每个球员各有特长，但大家都必须为球队的整体服务。
“我讲这个小插曲，是为了说明整体合作的重要性。”讲到这里，李克强话锋一转，“国务院部署加快发展现代保险服务业，绝不仅仅是给保监会下任务，各部门都要根据各自职能分工，协调配合，为整体服务。”
李克强指出，政府工作只有一个目的，就是最大限度维护国家利益和人民利益。他要求参会者“超越部门利益”，保证“整体工作”的顺利实施。
大力推进改革，强调更多发挥市场作用，就要建立更加安全的社会保障网
李克强指出，发展现代保险服务业，要抓住保险与社会保障体系有机衔接这一重点。
“我们大力推进改革，强调更多发挥市场作用，但要让老百姓更有安全感，政府就必须逐步建立起更加安全的社会保障网。”李克强说。
他强调，中国仍处于社会主义初级阶段，还是发展中国家，社会保障体系处在“低水平、广覆盖”阶段。要发挥好现代保险业对社会保障体系的补充完善作用，切实增强老百姓的“安全感”，鼓励更多的人创新创业。
“我们在医改方面尝试了许多有益经验，一些地区用部分财政投入购买商业保险，产生了数倍、甚至数十倍的效益，这样大病保险才有了支撑。”李克强说。他要求各地区在更大范围推广相关经验，同时探索商业保险和养老保险的有机结合。
“老百姓有安全感，社会才有安定感，国家才能稳定发展。”李克强说，“近30多年的改革实践证明，稳定发展是中国实现各项目标的前提和基础，而这一切，都需要完善的社会保障网作为支撑。”
光派几个政府工作人员检查受灾情况，有可能会受到“人情”等因素的干扰，但保险公司不会“玩假的”
讨论中，李克强特别要求相关部门，在“创新保险支农惠农方式”、“建立巨灾保险制度”等方面加强探索。
“灾难发生后，光派几个政府工作人员检查受灾情况，有可能会受到‘人情’等因素的干扰，有时要统计到准确数据很难。”李克强说，“但保险公司的利益机制决定了它不会‘玩假的’。”
讲到保险业要为产业升级做贡献时，李克强强调，保险资金不能都单向储蓄，还要允许进入投资领域。他要求，各部门要协调配合、整体推进，通过发展现代保险业，支撑中国经济向中高端迈进。
要维护消费者的权益，而不是维护部门的权力
今年以来，国务院又取消和下放了一批行政审批项目，9日的常务会议研究讨论了改革所涉法律法规的修改事项。讨论中，个别部门负责人也表示了担心，认为部分条目的删除会弱化政府监管，损害消费者权益。
李克强说，“维护消费者权益”的理念值得肯定，但如何维护权益，还需要“转变观念”。
“维护消费者权益，并不是通过行政审批和控制价格来实现的。”他说，“30年前，我们对所有商品都严控价格，结果消费者的选择越来越少。现在通过改革，大部分商品的价格都随行就市，消费者自己就会选择最物美价廉的商品。”
他要求相关部门要探索“市场调节基础上的监管方式”，加强事中、事后监管：“一切工作的出发点，都是为了营造公平竞争的市场环境。要维护消费者的权益，而不是维护部门的权力。”（任春）
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