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Ｅ尊娱乐注册:美“亚太再平衡”难基础转变 更可能“重返中东”
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文章来源：中招商证券&&&&发布时间： 14:40:36&&【字号：&&&&&&】
原标题: Ｅ尊娱乐注册: 美“亚太再平衡”难基础转变 更可能“重返中东”
美“亚太再平衡”难基础转变 更可能“重返中东”
资料图：美军核动力航母--“斯坦尼斯号”在中国南海游艺
“调整亚太战略”“增添陆军数目”“研发新型装备”……美国当选总统特朗普在竞选中就美国家宁静战略揭晓了一系列言论，近期特朗普麋集提名了国家宁静照料、国防部长、中央情报局局长等人选，折射出美未来国家宁静战略的走向——
聚焦美新政府国家宁静战略
■付征南闫桂龙
近期，美国当选总统特朗普宣布了国家宁静团队的人事结构，圈定前国防情报局局长——退役陆军中将弗林出任国家宁静照料，提名退役美军上将、前美军中央司令部司令马蒂斯为国防部长。在主管外交的国务卿提名上，现在共和党精英层代表罗姆尼呼声较高，即便罗姆尼的提名泛起变数，可是彼得雷乌斯、朱利安尼、约翰·博尔顿等其他候选人也都信仰“以实力图宁静”的现实主义理念，是共和党新守旧主义的代言人。只管最终提名尚未灰尘落定，但这些人选已从侧面折射出共和党新政府国家宁静战略的基本走向。
“亚太再平衡”难基础转变
时代在变，但基于特定情况而发生的民族性格和战略头脑定式，却不会因一时一事而发生改变。历史上，作为海洋国家的典型代表，美国战略头脑一以贯之的主线，就是防止任何国家或国家团体称霸欧亚大陆，从而挑战其全球或地域海洋霸权，威胁其天下霸主职位。二战时代美联华抗日、冷战时代的拉中反苏，就是最具代表性的例证。奥巴马提出的“亚太再平衡”战略，泉源于国际经济、政治重心日益转向亚太的趋势，这一战略头脑已在美国军、政、学界以及民主党、共和党两党精英层告竣高度共识，成为美未来全球大战略的既定目标。这也决议了美战略重心东移历程，不大可能因政党轮替、竞选言论或总统小我私家喜欢而泛起基础性改变。
在这一战略头脑指导下，美新政府很可能延续前任政府军事战略的基本目标，连续增强海、空军力建设，重点增强亚太地域军力部署，继续推进海、空军军力移防亚太，以牵制、平衡和提防地域大国。外交方面，与民主党政府更重视国际规则、意识形态的“软制衡”作用，倾向接纳“一边倒”或“选边站”的被动均势战略手法差别，共和党政府的亚太战略则可能会推动“辐辏中央型”的地域双边同盟系统向“三边网络化”同伴关系网偏向生长，以强盛的前沿军事部署为后援，通过模糊指向、两面施压、保留余地的自动均势手法，在友邦同伴与潜在对手之间保持一定弹性空间，制止发作正面冲突，又要提高为友邦提供宁静答应的条件，迫使其负担更多自主防卫职能或分管更多美军驻军用度，从而周全减轻美军事肩负。这种两面渔利、双重下注的计谋与“松主义”有诸多相似之处。在经济方面，只管特朗普誓言破除TPP，但美新政府不大可能将地域经济主导权拱手让人，一定会以其他形式的方案取代TPP，强化其在地域经济一体化历程中的向导职位。
此外，特朗普竞选时代提出了与奥巴马政府截然差别的建军目标，特殊是地面气力的扩军企图。据美国军事新闻网估算，特朗普第一任期内，将会增添亿美元军费和16万军力，包罗6万陆军、1.2万陆战队，并大幅推进现有装备更新企图，增购100架作战飞机、78艘战舰和潜艇，若是这些企图落实，美军军力规模结构可能重新恢复到小布什政府末期水平。鉴于特朗普从政履历，特殊是治军履历的空缺，这些方案有可能源自他最主要的军事智囊——退役陆军中将迈克尔·弗林。
“重返中东”可能性增大
迈克尔·弗林恒久在美军情报队伍和特种队伍任职，担任过国防情报局局长，2014年因公然揭晓与奥巴马反恐政策相悖的言论而被解职，尔后出任特朗普的军事照料，成为其身边不行或缺的“军事大脑”。弗林今年出书的题为《战场：我们怎样打赢一场针对伊斯兰激进主义及其盟友的全球战争》一书，透露了特朗普扩军企图背后的主要目的，以及未来美国国家宁静战略的基本走向。
弗林强调美国向导的全球“反恐战争”本质是一场意识形态战争，伊斯兰激进主义意识形态是“基地”组织和“伊斯兰国”等反美气力层出不穷的“动力源”。奥巴马政府撤离伊拉克和阿富汗的决议，在中东地域制造了庞大的宁静真空，为“伊斯兰国”的快速崛起和全球扩张提供了时间和空间。为此，弗林列出了四大目的：一是以强盛的军事气力为基石，彻底扑灭“伊斯兰国”军队，击毙或俘获其高级头目；二是使用情报、经济、外交等种种手段的“协力”优势，深入相识对手心理，特殊是支持其行动的“激情、信仰、恐惧”三概略向来寻找和攻击对手弱点，最终瓦解伊斯兰激进主义意识形态；三是组建全新的21世纪全球同盟，缓和美俄关系，对伊斯兰激进主义势力发动政治或军事战争；四是对伊朗等所谓“容隐、支持和窝藏”伊斯兰激进主义势力的国家实行惩戒。
美军军力规模结构主要依据切合现实的战争计划，准确盘算后再最终确定。从上述目的看，若是扩军企图实验，那么美军很有可能会在中东地域重新部署一支实力强盛的“数目麋集型”地面队伍，施展通例气力的塑做作用，稳固地域秩序，震慑伊朗等地域国家，同时综合运用情报战、网络战等手段以及特种作战气力，联合经济、外交和人文等其他手段的协力优势，在地域以及全球规模逐步清剿“伊斯兰国”势力，力图铲除激进伊斯兰主义意识形态。
然而，怎样在战线过长与资源有限的情形下，有用平衡亚太、中东以及全球其他地域的使命需求和军力设置，同时增强网络战等新兴领域能力建设，是摆在特朗普政府眼前的一道难题。正云云前美《军事时报》谈论的那样，“现在两党都已经最先为联邦债务能否支持云云重大的投资担忧，这需要一个精明实干的政治家来操作，这个责任一定要落到特朗普尚未宣布的国防部长身上。”这就不得不关注美国新任国防部长提名人詹姆斯·马蒂斯。
“混淆战争”或成建军新指针
作为弗林以及现任美军参联会主席邓福德的老上级，詹姆斯·马蒂斯在美军上下拥有极高威望。特朗普起用这位宿将执掌国防部的主要意图，不仅是要效仿杜鲁门昔时起用马歇尔“回锅”任国防部长的履历，使用马蒂斯的威信，来牢固军心、控制军队，而且也要使用他奇特的战略头脑，特殊是“混淆战争”理论之父的职位，顺应战争形态的新生长，应对全球宁静情况的新态势。作为马蒂斯的老手下，现任美军参联会主席邓福德的治军理念与马蒂斯可谓是一脉相承，邓福德今年10月5日针对新版军事战略的讲话，透露出美军军事战略的调整偏向。
邓福德以为，美当前面临的宁静威胁日益出现出全球化、多元化和复合化的新趋势，因此必须以“全球一体化作战”理念为牵引，通过强化国防部长权力推行战略层面的“使命式指挥”，对团结作战司令部系统举行周全整合，以有用管控这些威胁。以乌克兰危急和叙利亚内战为代表的“混淆战争”，模糊了平时和战时、军事与民事之间的界线，导致传统以“空海一体战”为代表的高端战法，以及以非正规战为焦点的低端战法，都难以知足战场现实需求。在此配景下，美军要凭据差别对手举行差别的能力组合，以一套全球协同、平战一体的“通用型”战法，重点攻击对手战争意志、削弱其作战刻意、破损其行动目的，以有用应对庞大多元威胁。
例如，美军近期提升网络司令部级别，以及特朗普在“百日新政”中宣布加大网络战建设方面投入力度等行动，就是最典型的例证。正如邓福德所言，“作为一个必须从全球角度思索问题和接纳行动的国家，我们并不具备奢侈条件，在打造一支攻击‘伊斯兰国’的队伍与一支威慑击败一律实力敌人的队伍之间做出选择……作战企图的累积并不是战略，我们应由制订差别的政策，转到运用一套详细的战略框架，来应对威胁”。（《解放军报》日 07版）
（责任编辑：侯通纯）}