> 文化部发布规范网络游戏运营通知 号起实施
文化部发布规范网络游戏运营通知 号起实施
DoNews游戏12月6日消息（编辑 陈艳曲）文化部发布《文化部关于规范网络游戏运营加强事中事后监管工作的通知》，自日起施行。
通知共二十六条，分别从五个方面对网络游戏运营做出规定：明确网络游戏运营范围，规范网络游戏虚拟道具发行服务，加强网络游戏用户权益保护，加强网络游戏运营事中事后监管，严肃查处违法违规运营行为。
其中有几项重点：
第一，网游须实名制 “游客”无法氪金
通知表示，网络游戏运营企业应当要求网络游戏用户使用有效身份证件进行实名注册，并保存用户注册信息；不得为使用游客模式登陆的网络游戏用户提供游戏内充值或者消费服务。
第二，抽中“SSR”的概率有保障了
通知表示，网络游戏运营企业应当及时在该游戏的官方网站或者随机抽取页面公示可能抽取或者合成的所有虚拟道具和增值服务的名称、性能、内容、数量及抽取或者合成概率。公示的随机抽取相关信息应当真实有效。
第三，提倡网游经营单位设未成年用户消费限额
通知表示，网络游戏运营企业应当严格落实“网络游戏未成年人家长监护工程”的有关规定。提倡网络游戏经营单位在落实“网络游戏未成年人家长监护工程”基础上，设置未成年用户消费限额，限定未成年用户游戏时间，并采取技术措施屏蔽不适宜未成年用户的场景和功能等。
以下为《文化部关于规范网络游戏运营加强事中事后监管工作的通知》全文：
各省、自治区、直辖市文化厅（局），新疆生产建设兵团文化广播电视局，西藏自治区、北京市、天津市、上海市、重庆市文化市场（综合）行政执法总队：
近年来，我国网络游戏行业发展迅速，在促进网络文化市场发展，丰富人民群众文化娱乐活动，扩大和引导文化消费等方面发挥了积极作用。但是，网络游戏经营单位运营责任不清、变相诱导消费、用户权益保护不力等问题也日益突出。为进一步规范网络游戏市场秩序，保护消费者和企业合法权益，促进网络游戏行业健康有序发展，根据《互联网信息服务管理办法》、《互联网文化管理暂行规定》、《网络游戏管理暂行办法》等法律法规，现就有关事项通知如下:
一、明确网络游戏运营范围
（一）网络游戏运营是指网络游戏运营企业以开放网络游戏用户注册或者提供网络游戏下载等方式向公众提供网络游戏产品和服务，并通过向网络游戏用户收费或者以电子商务、广告、赞助等方式获取利益的行为。
（二）网络游戏运营企业通过开放用户注册、开放网络游戏收费系统、提供可直接注册登陆服务器的客户端软件等方式开展的网络游戏技术测试,属于网络游戏运营。
（三）网络游戏运营企业为其他运营企业的网络游戏产品提供用户系统、收费系统、程序下载及宣传推广等服务，并参与网络游戏运营收益分成，属于联合运营行为，应当承担相应责任。
二、规范网络游戏虚拟道具发行服务
（四）网络游戏运营企业发行的，用户以法定货币直接购买、使用网络游戏虚拟货币购买或者按一定兑换比例获得，且具备直接兑换游戏内其他虚拟道具或者增值服务功能的虚拟道具，按照网络游戏虚拟货币有关规定进行管理。
（五）网络游戏运营企业变更网络游戏版本、增加虚拟道具种类、调整虚拟道具功能和使用期限，以及举办临时性活动时，应当及时在该游戏的官方主页或者游戏内显著位置公示所涉及虚拟道具的名称、功能、定价、兑换比例、有效期限以及相应的赠予、转让或者交易方式等信息。
（六）网络游戏运营企业采取随机抽取方式提供虚拟道具和增值服务的，不得要求用户以直接投入法定货币或者网络游戏虚拟货币的方式参与。网络游戏运营企业应当及时在该游戏的官方网站或者随机抽取页面公示可能抽取或者合成的所有虚拟道具和增值服务的名称、性能、内容、数量及抽取或者合成概率。公示的随机抽取相关信息应当真实有效。
（七）网络游戏运营企业应当在游戏的官方网站或者游戏内显著位置公布参与用户的随机抽取结果，并保存相关记录以备相关部门查询，记录保存时间不得少于90日。公布随机抽取结果时，应当采取一定措施保护用户隐私。
（八）网络游戏运营企业以随机抽取方式提供虚拟道具和增值服务时，应当同时为用户提供其他虚拟道具兑换、使用网络游戏虚拟货币直接购买等其他获得相同性能虚拟道具和增值服务的方式。
（九）网络游戏运营企业不得向用户提供网络游戏虚拟货币兑换法定货币或者实物的服务，但是网络游戏运营企业终止提供网络游戏产品和服务，以法定货币方式或者用户接受的其它方式退还用户尚未使用的虚拟货币的情况除外。
（十）网络游戏运营企业不得向用户提供虚拟道具兑换法定货币的服务，向用户提供虚拟道具兑换小额实物的，实物内容及价值应当符合国家有关法律法规的规定。
三、加强网络游戏用户权益保护
（十一）网络游戏运营企业应当要求网络游戏用户使用有效身份证件进行实名注册，并保存用户注册信息；不得为使用游客模式登陆的网络游戏用户提供游戏内充值或者消费服务。
（十二）网络游戏运营企业应当限定网络游戏用户在单款游戏内的单次充值金额，并在用户进行充值或者消费时发送要求用户确认的信息。确认信息中应当包括充值或者消费的法定货币或者虚拟货币金额、获得的虚拟道具或者增值服务的名称等内容，以及适度娱乐理性消费等提示语。网络游戏运营企业应当保存用户充值及消费等信息记录不少于180日。
（十三）网络游戏运营企业应当严格落实“网络游戏未成年人家长监护工程”的有关规定。提倡网络游戏经营单位在落实“网络游戏未成年人家长监护工程”基础上，设置未成年用户消费限额，限定未成年用户游戏时间，并采取技术措施屏蔽不适宜未成年用户的场景和功能等。
（十四）网络游戏运营企业应当在游戏内显著位置标明用户权益保障联系方式。网络游戏经营单位在网络游戏用户合法权益受到侵害或者与网络游戏用户发生纠纷时，可以要求网络游戏用户出示与所注册的身份信息相一致的个人有效身份证件。审核真实的，应当协助网络游戏用户进行取证。对经审核真实的实名注册用户，网络游戏经营单位负有向其依法举证的责任。
（十五）网络游戏运营企业要采取有效措施保护用户个人信息，防止用户个人信息泄露、损毁，未经授权不得将用户信息以任何方式向第三方企业或者个人提供。
四、加强网络游戏运营事中事后监管
（十六）各地文化行政部门和文化市场综合执法机构要充分利用网络文化市场执法协作机制，对网络游戏市场全面实施“双随机一公开”监管。要不断提高网络游戏随机抽查工作水平，对投诉举报较多的网络游戏经营单位，要加大随机抽查和日常检查频次，重点监管。要及时向社会公布查处结果。
（十七）各地文化行政部门和文化市场综合执法机构要依法加强对网络游戏市场的信用监管，按照“谁处罚，谁列入”的原则，将违法违规网络游戏经营单位列入黑名单或者警示名单，并会同有关部门实施联合惩戒，强化对违法违规网络游戏经营单位和相关责任人的信用约束。
（十八）各级文化行政部门和文化市场综合执法机构要加强对辖区内网络游戏经营单位的指导、服务和培训工作。省级文化行政部门要组织和指导企业开展政策法规和业务规范培训，定期检查企业内容自审和运营规范等相关制度执行情况，及时为网络游戏经营单位提供行政指导。
五、严肃查处违法违规运营行为
（十九）网络游戏运营企业从事本通知第（一）、（二）、（三）项规定的活动，运营未取得批准文号或者逾期未取得备案编号的网络游戏的，由县级以上文化行政部门或者文化市场综合执法机构按照《网络游戏管理暂行办法》第三十条、第三十四条予以查处；提供网络游戏下载，或者以电子商务、广告、赞助等方式获取利益的,按照《互联网文化管理暂行规定》第二十七条、第二十八条予以查处。
（二十）网络游戏运营企业从事本通知第（四）项规定的网络游戏虚拟货币发行服务的，应当遵守《网络游戏管理暂行办法》第六条、第十八条、第十九条、第二十二条的有关规定，违反相关规定的，由县级以上文化行政部门或者文化市场综合执法机构按照《网络游戏管理暂行办法》予以查处。
（二十一）网络游戏运营企业违反本通知第（五）、（六）、（七）、（八）项有关规定的，由县级以上文化行政部门或者文化市场综合执法机构按照《网络游戏管理暂行办法》第三十一条予以查处。
（二十二）网络游戏运营企业违反本通知第（九）项有关规定的，由县级以上文化行政部门或者文化市场综合执法机构按照《网络游戏管理暂行办法》第三十二条予以查处。
（二十三）网络游戏运营企业违反本通知第（十）项有关规定的，由县级以上文化行政部门或者文化市场综合执法机构按照《网络游戏管理暂行办法》第三十条予以查处。
（二十四）网络游戏运营企业违反本通知第（十一）项有关规定的，由县级以上文化行政部门或者文化市场综合执法机构按照《网络游戏管理暂行办法》第三十四条予以查处。
（二十五）网络游戏运营企业违反本通知第（十三）项有关规定的，由县级以上文化行政部门或者文化市场综合执法机构按照《网络游戏管理暂行办法》第三十一条予以查处。
（二十六）网络游戏经营单位违反本通知第（十二）、（十四）项有关规定的，由县级以上文化行政部门或者文化市场综合执法机构按照《网络游戏管理暂行办法》第三十五条予以查处。
本通知自日起施行。
特此通知。
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《网络游戏管理暂行办法》
主题帖子积分几率 去见鬼吧
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六、不得设置未经网络游戏用户同意的强制对战，不得以随机抽取等偶然方式，诱导网络游戏用户采取投入法定货币或者网络游戏虚拟货币方式获取网络游戏产品和服务。
大话几率 要到头了
绝对官方公告
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沙发。。。。。。
点卡抽奖取消。
杂货店不卖杀人香了，
胡敬德也失业了。
[ 本帖最后由
15:18 编辑 ]
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我挖寶全是垃圾！
抽積分也是垃圾！！
不過地宮不算！
还有炼化 活动随机奖励
主题帖子积分顽劣泼猴「禁止登陆」
荣誉-40 分
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错，这一条是免费游戏要全部改革了！！！！！！！！！！！！
收费游戏 就不用改吗？
主题帖子积分经济失控谁之过↘50点涨到305W↘
人气31479 分
地宫的换随机奖励也要取消了？那功绩怎么办？
这是开发组应该考虑的
论坛送我的大话2画册，134页精美铜版纸印刷，极具收藏价值！
主题帖子积分#98成员
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理解偏了吧，我替你语文老师汗颜
是吗？麻烦你通俗一点的解释下 这条是什么意 ...
主题帖子积分几率 去见鬼吧
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回复 6# 的帖子
能麻烦你 通俗一点的解释下吗？
绝对官方公告
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那些个条条框框的确很难懂
不过这条应该是对那些开箱子什么的进行限制的吧
与大话IISB有什么关系
卖点卡用积分抽奖，这就是随机抽取吧？他诱 ...
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点卡抽奖更不靠谱了
你只是买点卡，附带的抽奖，而不是专门拿钱去抽奖=。=
废话 附带抽奖不就是诱使你去买点卡到游戏中 ...
主题帖子积分饭特香
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不得设置未经网络游戏用户同意的强制对战
胡敬德不会失业的，因为皇宫PK的时候2个队伍的人都要下书
是玩家同意的对战，没有强制性
但是杀人香不行了
不得以随机抽取等偶然方式，诱导网络游戏用户采取投入法定货币或者网络游戏虚拟货币方式获取网络游戏产品和服务
这个与地宫积分无关
地宫积分随机抽取的是游戏道具而非货币
你想说 地宫随机换奖励是投入的 积分不是钱 ...
改活力后，腰不酸了，腿不疼了，走路哇，也有劲了#86
吃什么都香啦，也不累啦，因为我差不多都不上啦， 所以人少，也就不卡啦#89
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不会吧这样改了的话大话还有人玩吗人家现在上去就是PPK杀杀人对比家技巧如果真的这样的话那大话真的完了
是不能在对方不同意的情况下 互相切磋还是可 ...
主题帖子积分开发组牛B清了
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不卖杀人香，不杀人了啊！成文明世界了
你不喜欢文明？
主题帖子积分长寿前领导人粉丝团代言人
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....................................看我签名
内容与本版不符，请按版发帖#103
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大话要到头了吗
应该不至于
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回复 8# 的帖子
怎么说现实都比虚拟的重要吧？
这么个随机都限制，怎么不去限制现实生活中的随机呢？
直接抢了人家耶稣阿门的饭碗，不来得更直接干脆么
彩票什么的都是国有的 而且还有理由 比如什 ...
Powered by5月22日起，未实名登记将无法登录游戏！
根据《网络游戏管理暂行办法》的要求， 日起，所有未进行“实名登记”的玩家将无法登录游戏。为了您的正常游戏不受到影响，需要麻烦您完成游戏的“实名登记”。
▌问题1：为什么要进行“实名登记”？
根据《网络游戏管理暂行办法》中规定，所有游戏需对玩家完成“实名登记”， 5月22日起，未完成登记的玩家将无法登录游戏。
▌问题2：实名认证是否作为帐号归属判断？
建议大家前往完善帐号信息，作为帐号归属判断的进一步依据。
▌问题3：为什么我登录游戏时没有收到“实名登记”的界面？
您的帐号可能在以前已经进行过“实名登记”，例如在网易的其它游戏进行过登记或者已经在完善过帐号信息。
▌问题4：我不是官方版本的游戏，请问是否需要实名登记，如果需要的话，请问如何操作？
所有版本的游戏都需要进行实名登记，非官方版本的玩家可进入对应平台的帐号系统中，进行查询并且进行补充登记。
▌问题5：我看到有登记抽神兽奖励，请问如何操作？
从5月10日起至5月21日止，每天将从已实名登记的玩家中随机抽取一名，获得超级神鸡1只，填写越早，抽取的机会就越多！
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o 望月吼原画欣赏
o 第三只坐骑！这个生物你肯定没见过！
o 会善恶又会壁垒，这宝宝是学霸啊！
+ 金钥匙 +
该金钥匙有效期为
5月12日18:00~5月13日12:00
↓ ↓ 使用指南 ↓ ↓
点击菜单栏的最新福利
选择“每日宝箱”
收到提示后
回复有效期内的金钥匙内容
例如本期就是“比格犬”
即可开启宝箱！
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也不是回复“金钥匙”！
每天的金钥匙名字都不一样！！
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声明：本文由入驻搜狐公众平台的作者撰写，除搜狐官方账号外，观点仅代表作者本人，不代表搜狐立场。《网络游戏管理暂行办法》全文(第4页)
　　(二)发行网络游戏虚拟货币不得以恶意占用用户预付资金为目的；
　　(三)保存网络游戏用户的购买记录。保存期限自用户最后一次接受服务之日起，不得少于180日；
　　(四)将网络游戏虚拟货币发行种类、价格、总量等情况按规定报送注册地省级文化行政部门备案。
　　第二十条 网络游戏虚拟货币交易服务企业应当遵守以下规定：
　　(一)不得为未成年人提供交易服务；
　　(二)不得为未经审查或者备案的网络游戏提供交易服务；
　　(三)提供服务时，应保证用户使用有效身份证件进行注册，并绑定与该用户注册信息相一致的银行账户；
　　(四)接到利害关系人、政府部门、司法机关通知后，应当协助核实交易行为的合法性。经核实属于违法交易的，应当立即采取措施终止交易服务并保存有关纪录；
　　(五)保存用户间的交易记录和账务记录等信息不得少于180日。
　　第二十一条 网络游戏运营企业应当要求网络游戏用户使用有效身份证件进行实名注册，并保存用户注册信息。
　　第二十二条 网络游戏运营企业终止运营网络游戏，或者网络游戏运营权发生转移的，应当提前60日予以公告。网络游戏用户尚未使用的网络游戏虚拟货币及尚未失效的游戏服务，应当按用户购买时的比例，以法定货币退还用户或者用户接受的其他方式进行退换。
　　网络游戏因停止服务接入、技术故障等网络游戏运营企业自身原因连续中断服务超过30日的，视为终止。
　　第二十三条 网络游戏经营单位应当保障网络游戏用户的合法权益，并在提供服务网站的显著位置公布纠纷处理方式。
　　国务院文化行政部门负责制定《网络游戏服务格式化协议必备条款》。网络游戏运营企业与用户的服务协议应当包括《网络游戏服务格式化协议必备条款》的全部内容，服务协议其他条款不得与《网络游戏服务格式化协议必备条款》相抵触。
　　第二十四条 网络游戏经营单位根据法律法规或者服务协议停止为网络游戏用户提供服务的，应当提前告知用户并说明理由。
　　第二十五条 网络游戏经营单位发现网络游戏用户发布违法信息的，应当依照法律规定或者服务协议立即停止为其提供服务，保存有关记录并向有关部门报告。
　　第二十六条 网络游戏经营单位在网络游戏用户合法权益受到侵害或者与网络游戏用户发生纠纷时，可以要求网络游戏用户出示与所注册的身份信息相一致的个人有效身份证件。审核真实的，应当协助网络游戏用户进行取证。对经审核真实的实名注册用户，网络游戏经营单位负有向其依法举证的责任。
　　双方出现争议经协商未能解决的，可依法申请仲裁或者向人民法院提起诉讼。
　　第二十七条 任何单位不得为违法网络游戏经营活动提供网上支付服务。为违法网络游戏经营活动提供网上支付服务的，由文化行政部门或者文化市场综合执法机构通报有关部门依法处理。
　　第二十八条 网络游戏运营企业应当按照国家规定采取技术和管理措施保证网络信息安全，包括防范计算机病毒入侵和攻击破坏，备份重要数据库，保存用户注册信息、运营信息、维护日志等信息，依法保护国家秘密、商业秘密和用户个人信息。
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