北方地区不是很冷吗,为什么北方人到南方反而觉得下雨比家乡还冷?看报道,外国人冬天还都穿露肩,是体质的问题还是习惯的问题?
我想应该是习惯问题。我是东北人，现在到广东打工发现自己的确比南方人怕冷。
北方比寒冷，冬季长，所以那里人们有很多御寒保暖的方法，比如冬天穿很厚的衣服出门，家里要有暖气，房屋的墙壁门窗厚而且封闭。这样一来，北方人一感觉到寒冷就习惯性的采用这些措施御寒（在我老家，10月份就要穿毛裤了），长久下来御寒的措施渐渐取缔了御寒的身体本能作用。
而南方呢，据我所知过了长江（湖北一带）开始就没有人用暖气了。虽然这些地方的气温比北方暖的多，但是一年总有一段冷的时候（据说广东北部韶关一带都会下雪），那里的冬季很短所以人们觉得采取一系列御寒措施没有太大必要，所以他们选择了依靠身体本能来御寒，反而比北方人跟耐寒。
至于外国人，除了上述的习惯问题以外，应该还有人种差别的问题，老外通常吃牛羊肉或者奶酪汉堡等高热量食物，可能在御寒能力上胜一筹。就好象中国足球和田径在世界范围内始终都很谦虚而体操乒乓球则霸道的不得了一样，人种问题是客观存在的。
其他答案（共25个回答）
毛裤，就会好过点。如果北方人去了南方过冬天，因为南方是湿冷，它的感觉是你在没有暖气的屋子里洗澡的感觉周围的空气都是湿的，所以南方和北方的"冷”是不一样的。我现在深圳我是北方人此时此刻就是这样的感觉
屋子里有暖气不冷，因为南方没有暖气。但是外面当然比你那边冷很多了，我现在沈阳，因为一开始不知道东北冬天多么冷，所以我做了充分的准备，来了这觉得出去多穿点也没什么...
您好，东北的室外温度很低，要注意防冻，要带上比较厚的衣服。进屋后就不用担心了，屋里面都有暖气。（若对您有用^_^ 请给个好评）
我觉得是因为温差太大引起的，因为总是处在很热的气温下，突然变冷了，人的身体有些不适应，所以才会感觉很冷，但一旦总是处于寒冷的环境下，人体就会慢慢适应，以至于到了...
首先先谢谢你对我的信任，给我发邮件（不知道你是否也给其它网友发，还是谢谢）
男孩：王旭日（旭日东升）
女孩：王红冉（冉冉升起）
预示着孩子像早上八、九点的...
答: 然而，这却是不恰当的食用方法，有悖于健康，也谈不上营养
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对于北方服务器。我只想对你们说一声。干的漂亮！
南方大区什么问题都没有。你们分分钟发完了。
北方大区，上午问，说下午好。下午问，说哎呀我们已经在处理啦。明天早上就好啦。
那明天上午是不是应该说 快好了。 下午就好了。然后....
我就问你们。网龙做这个游戏的工作人员有多少？ 玩这个游戏的有多少？
这么点玩应处理不完？一天了。你们工作人员是搬砖的么？计件收费？还是按天的？延长工作时间是么？
我就问问你们，北方服务器现在数据异常。你们今天有没有工作人员加班加点在赶着修复的？
南方区是亲娘养的。北方区就是后妈生的是么？
查了一下听说你们总部在福建。我们北方大区是用的南方区用剩下的服务器吧？
进不去游戏。北方大区。&&进去游戏了跳ping 掉线。异常中断。这都是北方大区。
现在奖励发不出来。你不觉得破坏了玩家的游戏体验么？
当年刚开服的时候。北区服务器出现问题。你们是怎么补偿玩家的。
现在呢。你们运营比当年好了。又是怎么补偿玩家们的。补偿过么？我是没见过一毛钱。一个金币都没有。、
有多少北一玩家在期待着领取奖励。一天了。你们就一句话搪塞过去就完事了。
那我问你。明天不好呢？最基本的信任呢？要不要你们明天出个通知。每周二周三维护。
自己把游戏做成这样。有这么多人支持你们。你们把游戏做好点行不？
小霸王服务器换了成不？你们犯了错误。玩家没必要跟你们共同承担。
你们既然有错误。就应该适当的给与玩家补偿。而不是让玩家在你们一句一句的空话之后等待着。
对此。我只能对你们的服务器说声：
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负责维护北方大区的人是2B，所以现在才领不上
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北一为毛就是领不了啊
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~流年忆往兮. 发表于
对于北方服务器。我只想对你们说一声。干的漂亮！
南方大区什么问题都没有。你们分分钟发完了。
网络监察科举报，这也属于欺诈消费者
&&网络举报中心
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北方一区刚刚冲500点券，毛都没领导
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刘辰 发表于
对于北方服务器。我只想对你们说一声。干的漂亮！
南方大区什么问题都没有。你们分分钟发完了。
赞一个,说的十分有理他们就是看不起北方人所以才这样的
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北二区也是一样
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那北2的呢？
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我今天一大早充了10000点卷，一看，啥都没有，还以为要先消耗点卷呢，一使劲买了100个磨石包，我就艹了，结果还是没有！！点卷换魔石开宝箱，还是没有！！要补偿 要补偿&&都冲了3500多元了 一件橙装没有！！！
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昨天充值1W点，现在表示已经哭晕在厕所
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北二呢&&北二部管了吗
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冲完钱了 不给奖励&&玩你马丹啊&& 〃βαβγ。★&&ID
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唯一的国产电竞真的这么搞下去，那么以后下一个退出电竞舞台的一定是你们了。做人做游戏将心比心，不要拿着第一个国产电竞的名号来欺骗老百姓。
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卧槽 北2也不能领 你为毛直说北1&&北2是后后妈养的？
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不给个说法，支持你妹啊，支持你妹做AV女郎。&&补偿给我们充值了的玩家。
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怎么回事&&皮肤怎么没法用
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马蛋，我充了10000，以为是消耗，使劲的用，用的差不多了，我看了下，还是没有，特么的，以为是必须在那个链接充值才有效果，又充了100， 还是没有，**的，这不是坑我们啊， 维护好，要怎么算啊！艹& & 发个回复还要鸡把的验证码啊！
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对于北方服务器。我只想对你们说一声。干的漂亮！
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北方大区，上午问，说下午好。下午问，说哎呀我们已经在处理啦。明天早上就好啦。
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引言加拿大遥远的北方地区是加拿大十分重要的组成部分——它是我们的遗产、我们的未来和我们国家认同的区域。北方地区正在经历快速的变化，这种变化从气候变化的影响一直到北方原住民政府和机构的增长。同时，国内外对北极地区的兴趣不断上升，更突出强调了加拿大对北极地区国内外事务实施有效领导的重要性，以符合加拿大利益和价值观的方式促进北极地区的繁荣和稳定。 加拿大政府对北方地区有清晰的构想个体自力更生地健康生活，充满活力的社团管理他们自己的事务，构筑他们自己的目标。 对土地和环境的重视是北方地区至关重要的传统，负责任和可持续发展的原则驱动所有的决策和行动。 认真的、负有重大责任的政府为北极地区充满活力和繁荣的未来努力工作。北极地区的人民和政府都是构建充满活力的、安全的加拿大联邦的重要参与者。 加强在北极陆地、海洋和天空的存在，巡视和保护我们的领土主权。 通过提供一个综合的北方战略，我们正在完成上述构想。该战略基于四个同等重要和互为补充的优先领域： 实施我们的北极主权 促进社会和经济发展 保护我们的环境遗产 改进和加强北方地区管理 政府认识到，为了所有加拿大人的幸福必须捍卫加拿大北方地区的未来，并正在采取具体的行动将上述想象付诸实现。我们正在更进一步地、越来越快地准备好迎接21世纪的机遇和挑战。 2008年哈珀总理在西北领地Inuvik视察时说：“我们是北方国家，为了我们的探险者，为了我们的企业家，为了我们的艺术家，正北（True North） 就是我们的命运。我们不要醉心于正北的前途，现在就做我们加拿大人能够决定的事情。” 北方地区是加拿大国家认同的核心。因纽特人、其他原住民和探险者、研究者的后代长期居住于此。我们处理北方地区当前面临的机遇和挑战的能力将决定我们的未来。 加拿大北方地区首要的是人民，因纽特人、其他原住民和以北方地区为家的北方人，以及其他地区的加拿大人认识到北方地区对于我们共享遗产和民族命运是多么的重要。 因纽特人，意指说Inuktitut语的人，占据着在北极土地和水道达千年之久。远在欧洲人到来之前，因纽特狩猎者、捕鱼者及其节性移居于此，并发展出一种扎根在这片巨大土地上的独特文化和生活方式。我们国家今天在北极地区的强大存在很大程度上归功于一直居住在北方地区的因纽特人的贡献。 北极圈附近的南部地区长达数千年里一直由今天原住民的祖先（包括人，Gwich'in人, Cree人和Métis人）居住着。原住民部落今天生活在、西北领地南部和加拿大主要省份的北部边界地区。在过去的2千年里，来自加拿大南部和世界其他地方的非原住民居民也选择北方作为他们的家。 在变化中的北极 就在几十年前，联邦政府任命的总督负责决定北方地区居民生活的所有方面。今天，联邦政府和地区政府的工作关系以及管辖权力和责任与其他省份相类似。 围绕获得更多的对于管理机构和资源的自主权，北方地区原住民已经完成了土地所有权和自治协议的谈判。北方地区逐渐成熟的政治和政策确定性有助于鼓励私人企业勘探和开发该地区巨大的自然资源，使区域经济多样化。 从世界级的钻石矿产和巨量油气资源开发，到渔业的成长，再到吸引全球旅游者的旅游业的兴旺，北方地区巨大的经济潜力正逐渐被释放出来。急需关注的领域，如基础设施、住房和教育，正在得到发展，以确保北方地区居民能够抓住这些前所未有的机会。 由于北方地区资源开发的潜力、新运输通道的打开和日益增长的气候变化的影响，国际兴趣已经大大增强了。2007年9月，卫星图象证实西北通道上的海冰覆盖面积低于10%，按照通航标准定义，西北通道在数周时间里处于完全畅通状态，这大大早于大多数预测。虽然西北通道在不久的将来很难成为安全可靠的运输航道，但是，海冰继续减少和通航时间继续加长将导致以旅游、自然资源勘探或开发为目的的船舶数量的增加。 加拿大北方地区 气候变化的影响，如冻土层迁移和融化、消融的冰川、退缩的海冰和冰上道路缩短使用时间，将对北方地区居民以致整个加拿大民族造成显著的文化和经济后果。与此同时，新的开发计划增加污染，威胁北方居民的健康和该地区脆弱的生态系统。 很少国家会像加拿大一样受到北极气候变化如此直接的影响。以加拿大北极地区巨大的资源和发展潜力，我们在不断加强的管理中扮演一个重要角色。 加拿大北方战略1.实施我们的北极主权 加拿大的北极主权是悠久的、完整的，建立在其历史称谓上，部分奠基于从远古时代以来因纽特人和其他原住民在该地区的存在基础上。然而，在一个动态和不断变化的北极地区，行使我们的主权，包括维持在北方地区的强大存在，增强地区管理，确定我们的权力范围，增进我们对区域的知识非常重要。 2.加强我们的北极存在 加拿大政府正在坚定维持在北方地区的存在。确保我们有能力保护和监视我们北极领土主权范围内的陆地、海洋和天空。 哈珀总理2008年说：“北方地区地缘政治的重要性和国家利益对于加拿大从未像现在这样大。这就是为什么政府制订一个雄心勃勃的北方议程的原因，它基于如国歌中所精确表达的永恒责任——保持正北地区强大和自由。” 在北方地区新设施上大量投资，包括在西北航道岸边的坚决湾（ Bay）建立一个军事训练中心，扩大和现代化加拿大巡逻队，一支为加拿大北部沿岸遥远偏僻的社区提供军事存在、巡逻和搜救的预备役部队。 在海上，我们正在Nanisivik建立一个深水泊位和加油设施，建造一艘新的极地破冰船，它将成为加拿大海岸警卫队舰队中最大和最强的破冰船。该船将用已故总理约翰 G.迪芬贝克的名字命名，以示纪念。我们将通过投资建造新的能在当年冰中持续航行的巡逻舰，进一步提升加拿大北极地区舰队的能力。这些船将能够在西北航道通航期间全航道上巡逻，并做到可全年接近该航道。Polar Epsilon，国防空基广域监视和支持计划，将利用RADARSAT II向加拿大军方提供更大的监视加拿大陆域及其海洋边界的能力。 加拿大军方与联邦其他部门和机构合作，将继续在北方地区开展行动，如以监视和安全为目的的定期巡逻（NANOOK行动），并作为北美司令部（NORRAD）的组成部分监视和控制北美空域。在世界上人类最北的永久性居住地区加拿大军事警报站（CFS Alert）维护信号情报接受设施。 3.加强管理 加拿大正在采取具体措施来保护海洋环境，如通过引入新的压载水管理规定，以减少船只释放有害水生物和病原体到我们水域的风险。我们还修订了北极水域污染防治法，使该法的适用范围从距海岸线100海里延长至200海里，完整覆盖了《联合国海洋法公约》规定的我国专属经济区范围。这次修订，使我们增加了50万平方公里水域的污染防治执法管辖权。 此外，我们正在根据《加拿大》（2001）制订新法规，要求所有船只进入加拿大北极水域时，向海岸警卫队加拿大北方交通管理系统（NORD REG）报告的制度。最后，加拿大正在与北方地区社区和政府协同工作，以确保其搜救能力满足北方地区不断变化的需求。 4.确定我们的领域和加深我们对北极的了解 加拿大北方地区是一个至今仍未被完整测绘和研究的广袤区域。由于《联合国海洋法公约》的批准，加拿大一直在开展科学研究，以按照《联合国海洋法公约》的定义确定我国大陆架的边界范围。这项研究将确保加拿大在2013年底前向联合国递交大陆架外部界限划界案申请时，取得对加拿大北冰洋和大西洋大陆架最大范围的承认。这个过程是漫长的，但不是对抗性的，也不是一场比赛。相反，它是一个以共同认可的国际法为基础的合作进程。加拿大正在与丹麦、俄罗斯和美国合作开展这项科研工作。 加拿大对北极地区土地和岛屿的主权是无可争辩的，（也是丹麦主张领土）是个例外。关于汉斯岛的争端是在加拿大与丹麦2005年9月联合声明的基础上进行外交斡旋的。这一争端范围仅仅是岛，不包括水域、海底、航道控制权。美国和加拿大之间存在的分歧在海的海洋边界划分问题上。加拿大和丹麦的海洋划界分歧在部分海域。美国和加拿大在诸如西北航道等水道的法律地位问题上存在分歧。所有这些分歧都在良好的管理范围内，不构成对加拿大主权或者国防的挑战。事实上，它们并没有影响到加拿大与美国、丹麦或者其他北极邻国在处理重要现实问题方面的合作。加拿大将继续管理这些零散的纠纷，未来将在国际法下寻求解决途径。 5.人类因素 北方居民在形成区域优先领域和措施中发挥重要作用。例如在北极理事会，加拿大与6个拥有理事会永久性成员身份的原住民国际组织密切合作。这6个组织中有3个，其主体部分在加拿大，它们是：北极阿萨巴斯卡理事会、哥国际理事会、因纽特环北极理事会。 6.促进社会和经济发展 北方地区经济和社会发展有助于确保以可持续方式发挥北极地区的巨大潜力，有助于北方居民参与并受益于发展。北方战略与北方居民致力于共同建立一个自给自足、充满活力和健康的。 7.支持经济发展 经济发展取决于高效运作的机构、透明和可预期的规则。新的投资正被用于建立经济发展的关键机构，改善经济发展所必须的监管环境。为了加强对经济活动的支持，新的北方经济发展机构正在建立之中。该机构的一个核心任务就是将提交新的北方经济发展战略投资计划。 加拿大政府正在采取措施，确保北方地区规管制度以可预期、有效和充分的方式保护北方环境。如北方地区规管制度改进计划这样的努力有助于解决发展项目的复杂审批程序，以确保新项目可以迅速而又有效地启动和运行。 采矿活动以及诸如麦肯气项目这样的主要项目是北方地区可持续经济活动的基石，也是建设繁荣的原住民和北方社区的关键。北方地区的钻石开采现在是一个年产值20亿美元的产业，这几乎占到西北地区经济的一半。麦肯齐天然气项目估计产值将超过160多亿美元，该项目通过原住民参与的新开发模式使原住民社团直接受益。原住民管道集团，特别是通过其在项目中的业主地位，将提供原住民参与发展经济的渠道。除了沿岸勘探和开发之外，在离岸海域存在新的获取利益的机会，包括在波弗特海较深水域勘探石油和天然气。加拿大将继续支持这些天赐战略资源的可持续开发利用。 虽然已启动了大型项目来开发北方地区地表储量巨大的矿物、石油、水力和海洋资源，但北极地区自然资源的潜力仍是未知之数。加拿大政府宣布了一项新的重要地理测绘工作：能源和矿产地理测绘（Geo-Mapping for Energy and Minerals），该计划将结合最新技术和地球科学的分析方法建立我们对加拿大北方地区（包括）地质的认识。这项工作的结果将查明矿产和石油的潜在分布区域，引导更有效率的私营企业勘资，创造北方地区的就业机会。 北方地区也是可再生资源和文化资源的宝库，对经济和社会有重要贡献。政府正在为促进旅游业和当地社团文化遗产机构提供更多的资金。例如在努纳武特地区克莱德河，政府正在帮助建立文化设施，在那里，学生可以参与因纽特文化项目，研究许多基于土地的传统知识。 8.需要解决的关键基础设施 现代公共基础设施将有助于北方地区建立一个更强健的经济、一个更清洁的环境、一个更安全和更繁荣的社区。北方居民需要关键基础设施，以便运送货物到加拿大南部和世界其他地区的市场。 育空、西北、努纳武特这三个地区有非常不同的经济，因而对基础设施的需求也非常不同，这就是为什么加拿大正在与各领地政府密切合作，开发适合当地特点和需求的措施。考虑到现实情况，根据加拿大渔业和海洋部和努纳武特政府递交的联合报告，在庞纳唐兴建一个商业渔业港口，以帮助该领地的渔业发展。领地政府和北方社区正在从一大批基础设施建设项目投资中获得很大受益，包括宽带、再生和绿色能源基础设施，为未来北方地区的发展奠定了必要的基础。总之，这些投资有助于建设更强健的经济、更清洁的环境和更繁荣的社区。 9.支持增进北方居民福祉 为了支持健康和充满活力的社区，今天的加拿大政府通过领地财政准则（ Formula Financing），每年向领地无条件提供近25亿加元的资金，使领地政府可以为医院、学校、基础设施和社会服务等计划提供基金。我们也通过有针对性的投资，解决住房、医疗、技能培训和其他服务的需求。与领地协同工作，已经做出重大投资用以改善住房质量和提高，特别是在努纳武特地区房屋需求是最大的，这些投资有助于减少拥挤和低于标准的住房问题，有益于增进北方居民的健康和福祉。 为使北方居民掌握适应快速变化的经济所需要的技能、知识和证书，我们已经投资了一系列计划。例如原住民技能和就业伙伴关系计划获得成功，它是一个涉及联邦政府、原住民团体和企业三方的倡议，创造了加拿大各地原住民在采矿、石油和天然气、水电等主要企业中的可持续就业。 加拿大通过向各领地提供了大量持续的和不断增长的社会项目资金支持，包括儿童教育和高中后教育计划。这些领地也得到了联邦针对性的支持以应对北方地区的特别挑战，解决诸如劳动力市场培训、基础设施和社区发展以及空气清洁和气候变化等方面的问题。 日，印第安和北方地区发展事务部部长Chuck Strahl说：“作为政府，我们为最近和正在进行的努力感到自豪，这些努力致力于支持北方地区领地政府、原住民社区和企业界领袖，他们是整个北方地区经济和社会发展的真正驱动力。而且我可以向北方地区的每一个人保证，我们将会继续与他们见面，听取他们的意见，并与他们合作，以实现使这一加拿大地区变得富饶而又美丽的诺言。” 同领地政府一起，我们正在取得进展，以确保领地的卫生系统更加符合北方居民的需要，病人候诊时间缩短，社区服务获得改善。通过领地卫生系统可持续发展计划，我们正与该地区协同工作，以减少对外部卫生保健系统和医疗旅行的依赖。通过加拿大医疗转移支付，各领地接受到联邦政府长期的和不断增长的卫生保健和减少候诊时间的基金支持。我们将继续与北方居民在促进健康和预防疾病方面开展合作，如加强对北方健康问题的基础支持，以改善卫生条件，减少不平等，促进个体自力更生、健康而又充满活力的社区生活。我们还必须继续确保居住在遥远和偏僻社区的北方居民以负担得起的价格获得优质、富有营养的食物。 日，负责北方地区的卫生和区域部部长和努纳武特议会议员Leona Aglukkak说：“我们的政府认识到北方地区的重要性，通过加拿大经济行动计划和我们的北方地区战略，我们已经迈出了帮助这个关键地区蓬勃发展的重要步骤。” 我们已加强了对加拿大大学助学基金会的支持力度，以支持北方地区产业创新、健康、社会和经济发展领域的研究，并正在建立关于加拿大在环中的作用的研究生奖学金。提高对于类健康问题的认识和重视程度仍然是一个需要关注的优先领域。加拿大一直走在这些问题研究的前列，并将继续支持北极人类健康问题的国内和国际研究。 10.北极海冰变化 2007年是非常有意义的一年。那年夏天，海冰最小面积比气候模式最大胆的预期还要少。 保护我们的环境遗产。 加拿大北方地区壮观的景色、独特的鱼类和野生动物以及无与伦比的探索北极荒野的机会吸引着来自世界各个角落的游客。但是，北部地区脆弱而又独特的生态系统正在受到气候变化的负面影响。加拿大致力于为子孙后代确保这些生态系统受到保护。 11.成为全球北极科学领先者 科学和技术构成了加拿大北方地区发展战略的重要基础，知识为良好的政策和决策提供了所需要的保障。国际极地年（IPY）是迄今为止全球性极地研究计划中最大的一个，加拿大是所有国家中对此计划做出最大贡献的一个国家。IPY科学研究主要关注两个重点领域：气候变化影响及其适应；北方居民和社区的健康和福祉。原住民和北方居民在IPY规划、协调和实施过程中发挥了重要作用，并积极开展了科研活动。加拿大IPY投资有助于调动数百个新研究人员的参与，其中包括了来自加拿大北方地区的90位研究者。培养下一代专家是IPY的一个关键遗产，这样我们不仅能够保证今天的世界水平的北极科学研究，同时还能够保证获得明天的北极科学知识。 通过与联合国、世界气象组织、国际海事组织和北极理事会等国际组织的合作，加拿大正在构建北极环境的知识基础，形成世界上重要的北极伙伴关系。 为了确保加拿大在北极科学的全球领先者地位，加拿大政府致力于在高北极地区（High Arctic）建立一个新的世界级研究站。目前正在就这一研究站的功能设置和可行性与国内外进行广泛协商。我们的愿景是，新的北极研究站将建设成为这片广袤而又多样化的北极地区的科学活动中心。为此，我们已经建立了一个北极研究基础设施基金，以提高北方地区主要研究机构的能力。 12.保护北方地区土地和水域 针对北方地区环境敏感的土地和水域，加拿大正在采取全面的保护方法，确保养护措施与社会发展步伐一致。在西北地区，加拿大通过退耕保护了大片土地，并正在开展像大奴湖东支新国家公园和Sahtú安置区建设等一系列的保护措施。加拿大还致力于对世界上第一个联合国教科文组织世界遗产——纳汉尼国家公园保护区的扩建。 与努纳武特地区Tunngavik公司一起，加拿大宣布在巴芬岛及其周围地区建立3个新的国家野生动物区域，以保护当地的物种和栖息地，其中包括。与拉布拉多因纽特人签定了土地协定，奠定了加拿大托恩盖特山保护区国家公园的法律地位，创建一个新的拉布拉多北极荒野国家公园。 北方地区也从加拿大海洋保护措施中获益，这些措施加强了北方地区社区对于污染事件的反应能力，促进与国内和全球伙伴在基于生态系统的综合性海洋管理方面的合作。我们正在加强保护海洋环境，包括鱼类及其生存环境。海洋保护措施的一个重点是建立兰开斯特海峡海洋保护区，这是环北极地区中具有最重要生态意义的海洋区域。加拿大运输部继续评估加拿大应对北极海洋污染的能力，确保加拿大海岸警卫队和社区在发生紧急情况时拥有必要的设备和反应系统。 同样重要的是，在整个北方地区制订清理计划来修复或补救废弃矿山和其他污染场址所造成的环境破坏。我们已经从过去的错误中学到很多东西。在北方地区开展工业活动的所有公司必须进行严格的环境评估，建立环境修复或补救计划，符合业务运行和环境安全标准，满足包括渔业法在内的各种法律的要求。 13.改进和下放北方地区管辖权 在过去几十年里，北方地区政府对地区事务的很多方面获得了较大的权利。唯一的例外是对土地和资源的管理权，这归联邦政府控制。2003年4月，育空地区成为第一个接管这些职责的领地，直接将当地自然资源的决策权交给育空地区公民的手中。西北地区也正在制订相似的管辖权原则下放。在努纳武特地区，我们一直与努纳武特领地政府和Tunngavik公司密切合作，研究管辖权下放有关问题，并制定了今后的谈判协议。 14.北方地区政策和战略创新 加拿大北方是加拿大政府和世界上一些最具政策创新与协商方法的源地。通过土地权利和自治政府协议，原住民社区正在进行北方地区政策和战略创新，以满足其独特的经济和社会挑战和机遇。如今，育空地区14个原住民社区有11个签署了自治协议。“全面土地要求协定”覆盖了西北地区绝大多数土地，给予了土著人民管理自己的土地和资源的权力。努纳武特土地要求协议（Land Claims Agreement）直接导致了这个加拿大最新领地在1999年建立，为加拿大东部北极因纽特人提供了约35万平方公里的土地，这是加拿大历史上最大的原住民土地要求协议。 我们已经看到与生活在拉布拉多和魁北克省北部努纳维克地区因纽特人的协议取得了类似的进展。拉布拉多因纽特人土地要求协议是加拿大第一个这种类型的现代条约，它规定了因纽特人在拉布拉多地区的权利，确定了因纽特人在拉布拉多北部地区的领地范围。努纳维克因纽特人原则协议于2007年8月签署，创立了地区政府适应努纳维克人民需要的新形式。 15.提供正确的政策工具 要在此基础上取得进展，加拿大和领地正在与第一民族（First Nations），梅蒂斯人和因纽特人一起密切合作，以解决紧迫的问题，实施过去已经制订的协议，更快地签订新的协议，其中包括土地要求和自治协议。 我们亦透过领地财政支持计划（Territorial Formula Financing）向领地政府提供大量的金融资源，北方地区政府面临着处理北方独特问题时的巨大挑战，包括如何向相距遥远的、人口稀少的社区提供有效服务。 认识到北方所有地区处于政治发展的不同阶段，加拿大致力于继续与所有伙伴共同努力，推动务实、创新、高效的政府管理模式。 北方战略的国际因素加拿大具有强烈的与北方邻国一起合作在国际上增进加拿大利益的历史传统，以加强我们作为一个负责任北极国家的角色。通过北极外交政策，加拿大支持加强构成北方战略四大支柱的国际因素，参与国际合作、加强加拿大优先领域的双边、多边合作和以北极理事会为外交平台。 1.我们的北极地区的合作伙伴 北冰洋以新的方式将我们与北极地区邻国联系起来。合作、外交和国际法一直是加拿大处理北极事务的主要考虑因素。由于对该区域国际兴趣的增加，有效维护加拿大主权领土和积极促进加拿大的北极国际利益比以往任何时候都更重要。我们将继续与北极地区伙伴紧密合作，在我们推进国内工作的同时，实现该地区各国的共同目标。 美国仍然是我们在北极地区极为宝贵的合作伙伴。加拿大和美国在北极环境管理、资源可持续开发利用、安全和防卫、高效搜救服务等领域有着大量的共同利益。我们与美国有着长期的有效合作历史，针对新出现的北极问题，将通过双边、北极理事会和其他多边机构继续加深合作。 加拿大印第安人事务和北方发展部与俄罗斯地区发展部签署了关于评估原住民合作项目的谅解备忘录，这是加拿大与俄罗斯开展双边合作的一个最新例子。该备忘录中包括了新的贸易关系和运输航道、环境保护和原住民问题。 我们与其他北极邻国，挪威、丹麦、瑞典、芬兰和冰岛也有共同利益，也有很多需要相互学习的地方。例如，我们每年与挪威的北方对话（Northern Dialogue），涉及了诸如气候变化适应、石油和天然气开发、海洋管理和科学合作等问题。我们也与非北极国家就北极问题开展合作。例如，加拿大和英国签署了极地研究合作谅解备忘录。 2.北极理事会 北极理事会是深化全球北极认识的重要场所，它在发展北极国家共同议程方面发挥了关键作用。加拿大是北极理事会的第一任主席，并一直活跃在其工作组的所有活动中。加拿大与其他伙伴国家一起，在北极理事会《北极人类发展报告》、《油和天然气评估》和《北极海洋运输评估》等计划中发挥了主导作用。加拿大将在2013年再度出任理事会主席。在此之前，我们致力于确保北极理事会有足够的能力、资源和影响力，有效应对影响北极和北极居民的新挑战。 还有其他一些北极问题论坛提供的机会，其中包括致力于建立IPY遗产的科学团体、联合国气候变化框架公约的讨论和谈判以及目前正在制订北冰洋船舶航行指南的国际海事组织。 加拿大将继续加强国内外合作伙伴关系，以确保我们能够抓住北极地区面临的机遇，并应对挑战。 3.在宣言 2008年5月，部长们代表5个北冰洋沿海国家：加拿大、丹麦、挪威、俄罗斯和美国发表了。该宣言确认了北冰洋独特的生态系统，回顾了现有广泛适用于北冰洋的法律框架。值得注意的是，《海洋法》提供了处理广泛问题的重要权利和义务。这个法律框架为确认5个北冰洋沿海国家和其他北冰洋用户的管理责任奠定了坚实的基础。5个沿海国将继续致力于这一法律框架，有序解决任何可能的重叠权利主张。 日，加拿大外交部长劳伦斯-加农说：“加拿大政府致力于确保国际关注的焦点保持在如何面对北极的挑战和机遇。在考虑北方地区战略中的国际因素时，我们致力于代表所有加拿大人的利益。建立一个强大的加拿大北方地区对于建设我们国家是至关重要的，它也表达了我们全体国民最深切的愿望。” 我们的北方，我们的未来加拿大北方地区是加拿大国家认同的核心。加拿大的未来是与北方地区的未来紧密联系在一起的。加拿大政府认识到在面对新的挑战和机遇面前有责任维护和保护丰富北方遗产。我们正在同北方居民合作，并向国内外表明我们高度重视北方地区的发展。 加拿大的北方地区战略明确了行动计划，它将留下永久的遗产，并保障未来数代加拿大人的生活幸福。
中国北方战略/北方战略
随着国际上对石油天然气等能源的大量需求，中国在东海钓鱼岛与南中国海诸岛的问题上可以说是和周边国家矛盾不断，，伴随着这几天所发生的种种东海钓鱼岛事件，我们的视线都被转移到了东进和南下策略之上，缺少有人关注中国的北方形势。 中国在不断崛起，在以前还可能是亲密战友可能现在却拔剑敌对了。
先说俄罗斯，俄罗斯和中国的经济中心相距较远，以目前的短暂形式来说还构不成冲突，我们目前的战略就是合作，比如中俄之间的能源合作与防务合作等等，这样也可以减少我们对中东的石油依赖以及PLA对于武器的需求。这样北方局势似乎看起来没有什么了。然而大节被重视而被忽略的往往是小节啊。这个小节就是外蒙古。 外蒙古以往的老大哥是苏联，苏联这个超级大国或多或少也就给予了外蒙古一些安全感，经济与军事上的援助也暂时让外蒙古没有什么大的顾虑。然而苏联解体了，外蒙古的靠
山突然崩塌了。历史上外蒙古是属于中国的一部分，所以现在外蒙古对中国抱有戒心。外蒙处于内陆经济落后属于欠发达地区，军事能力又远远跟不上，小国所能做的也只有将自己捆绑在大国的车轮之上，中国是不行的了，俄罗斯自己穷的哪能顾得上小小的穷国蒙古？那就只有选择美国等西方国家。这样的话蒙古就逐渐像西方式的民主制度靠近了，因为你用社会主义和别人套近乎总归是不合适的。美国是最愿意不过的了，所以美国也极力想去改变蒙古的政治制度与意识形态。外蒙在属于中国的时候使用的是纯正的竖式蒙古文，依靠苏联的时候又渐渐改为俄文，而如今呢已经有了改为拉丁字母的动向了。蒙古也有野心，从他们开始对成吉思汗模顶崇拜还举行所谓的大汉演习就能看出个门道来，不过他们对于自己的经济与实力还是有一定了解的，以至于没有什么过激的矛盾行为。不像亚洲某经济大国，依仗自己经济强大就光想欺负人。 和于06年举行了"－2006"联合军事演习，这预示着什么，这预示着外蒙已经与西方越走越近了，中国的北方后院突然着火。蒙古的军事实力我们这里不予考虑，但我们得考虑到美国，考虑到美国的种种动作。我们还要考虑到由于和苏联的紧张关系，我们和外蒙的关系直到1989年才实现正常化。而外蒙的国家外交日程表上明明白白写的就是加强与美，日，德等国的紧密关系以获取援助。如果美国在蒙古设立军事基地的话，那无疑是给中国后院添了一把柴火。蒙古这只狼已经死了，没想到却来了美国这只虎，外蒙和京畿地区的直线距离不算远，一旦有战事那么美国很可能利用外蒙对中国构成威胁，直接影响中国的发展战略。那么，外蒙这招棋该怎么下？该怎么博？ 这里我们不要讨论诸如"加强双边互信，增强两国交流"等外交辞令，我们要着手抗击美国对于中国的战略包围。由于台湾问题一时半会还不能得到完美解决，第一岛链在短时间内还发挥着作用。我们应当主动出击应对美国的北方战略。哈萨克斯赶走了美国驻军，这对中国来说是个好消息，甚至有传闻哈萨克斯坦邀请中国驻军...真是这样的话那我们可要争取，如果中国成功驻军哈萨克斯坦，那么就会对蒙古的美国基地构成一种反包围，从中国内蒙到哈萨克斯坦形成一个H形态的压迫，使美军基地的每个动作掌握在我们手中，让美国人每次制定日程计划的时候考虑到中国的反应，压缩这个基地的作用，甚至让美国感到蒙古军事基地是一种包袱，达到一种不战而屈人之兵。更为重要的是，趁着现阶段美国还没有在外蒙驻军，我们要主动出击，做出一副如果美国驻军外蒙中国就会驻扎哈萨克斯坦的架势，可能也会让美国有所顾忌的！
俄罗斯北方战略/北方战略
美国北方战略/北方战略
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