手持“一卡通” 喜领“明白钱”
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　　“原来不知道发的是什么补贴，现在一清二楚。”10月10日，双峰县印泉村村民谢林峰在农行双峰支行惠农（扶贫）补贴服务专柜，领到了升级后的农行惠农补贴“一卡通”，上面清楚显示今年以来各项财政补贴资金的发放和使用明细，谢林峰一边翻看内容一边满意地竖起了大拇指。　　惠农补贴要让农民明明白白得实惠。前不久，省财政厅与省扶贫办、农行湖南省分行、邮储银行湖南省分行、省农村信用联社联合出台《关于进一步规范和完善惠农补贴“一卡通”发放管理的通知》，明确对惠农补贴卡（折）进行调整升级。升级后的惠农补贴“一卡通”，由原一卡一折变为两卡两折，即在原湖南省惠农补贴明白卡（折）基础上，新增湖南省扶贫补贴明白卡（折）；每笔补贴项目名称的简写摘要从2个字扩展到4个字以上；对每笔补贴资金发放，由代发金融机构即时免费提供补贴项目、金额等内容短信提示服务。　　“10月8日，全省农行系统惠农补贴‘一卡通’升级版正式上线运行。”农行湖南省分行负责人介绍，该行已累计签约代理财政惠农直补65个县，发行惠农卡1780万张，年代理发放资金量80多亿元。现在，村民可就近在农行系统设立的“惠农通”服务点查询和领取补贴，还可到农行网点打印“一卡通”明细折，了解补贴资金的发放和使用明细。
信息来源： 湖南省人民政府网
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湖南双峰：以后将杜绝发红头文件求取保候审
新华社长沙4月17日电(记者史卫燕)对于网曝湖南省双峰县县委、县政府以红头文件为嫌犯请求取保候审一事，17日，双峰县有关部门向记者回应称，出于维护企业和社会稳定的需要
&新华社长沙4月17日电(记者史卫燕)对于网曝湖南省双峰县县委、县政府以红头文件为嫌犯请求取保候审一事，17日，双峰县有关部门向记者回应称，出于维护企业和社会稳定的需要，县委、县政府确曾以公函形式向上级有关部门汇报请求对嫌疑人李定胜。来 自 西 陆 军 事
　　双峰县有关负责人认为，即使出于企业和社会稳定的需要，以公函形式向上级有关部门汇报请求对李定胜取保候审也有失妥当，以后将坚决杜绝此类现象出现。
　　据悉，2012年5月至2012年7月，被告人李定胜三次从谢某某处购得象牙25根。日，经娄底市人民检察院批准，娄底市公安局以涉嫌非法收购珍贵、濒危野生动物制品罪依法对李定胜执行逮捕。日，娄底市公安局经侦支队依据法律规定，将此案移交给双峰县公安局办理。
　　双峰县委、县政府以公函形式向上级有关部门汇报请求对嫌疑人李定胜取保候审的理由是：时近年关，李定胜作为双峰县内多家重点企业主要负责人，数百位农民工工资、企业间资金拆借等待兑付，且李定胜当时还负责一个市级重点项目&&中电水工机械正开工建设，出于维护社会稳定的需要，对李定胜不予羁押不致发生社会危害。
　　据当地公安部门介绍，因李定胜身患多种严重疾病，不适宜羁押，加之上述理由，双峰县公安局根据当时的《中华人民共和国刑事诉讼法》第五十一条之规定，由双峰县经开区综治办主任作为保证人，于日对李定胜取保候审。在取保候审期间，李定胜做到了随传随到，配合办案机关查清案情。
　　日，双峰县人民法院已依法对李定胜非法收购珍贵、濒危野生动物制品一案进行了公开审理。
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投诉主题：双峰县的冤案是怎样办成的？
标签：娄底&&卫生局&
我叫林尾春,福建莆田人，2005年来，我在湖南省双峰县与陈金满前后一起投资近千万元成立了双峰县红十字会二门诊部。
但仅仅是因为与双峰县一位副局长占股的私人医院永丰卫管所综合门诊部存在业务竞争关系，结果被整得千万资产付诸东流，医院倒闭关门，我们几个投资人被双峰县公安局以非法行医罪立案刑拘、逮捕，双峰县检察院起诉。
双峰政法机关是怎样办理冤假错案的?请听我们将经过介绍如下，请全国人民，特别是法律界人士评理。
日，我们从双峰县卫生局审批了双峰县红十字二门诊，领取了医疗机构执业许可证，许可证的期限为日至日。
日，我们根据《行政许可法》的规定，提前一个月向双峰县卫生局申请延续医疗机构执业许可证的有效期，并同时向工作人员指出：根据湖南省卫生厅关于对医疗机构执业许可证有效期的批复中的规定：医疗机构执业许可证的有效期一般为5年，所以要求颁发的新证的有效期应为5年，即新证的有效期为日至日。
卫生局的换证工作人员没有按法定的30日内给我们换发新证，只给我们打了一个证明：“兹有双峰县红十字会二门诊的医疗机构执业许可证的新证正在发换当中，特此证明”，并加盖了双峰县卫生局、双峰县红十字会两大公章，以代替执业许可证使用。
《行政许可法》明确规定：“延续许可申请须于有效期满30日前向许可机构书面提出延续申请，行政许可机构须在接到延续许可30日内作出许可或不予许可的决定，作出不予许可决定须书面说明法定理由，逾期不作决定的视为延续许可。”
《卫生行政许可管理办法》第45条的规定与《行政许可法》第50条亦是同一表述。
见法律有如此硬性规定，加之在双峰的日常管理中也如前一样， 2008年8月，双峰县卫生局与我门诊签订了“打击两非”的责任状。
2009年4月，我门诊购买彩色B超一台，在双峰县卫生局备了案，接受了我们的备案申请。
所有的一切，从法律上，从事实上，从县卫生局的管理形式中都可以说明我门诊的医疗机构许可证的有效期依法、依程序得到了延续，我们可是有证依法经营。
可天有不测风云，我们虽小心经营，处处事事时时小心，可还是在日发生了医疗事故，由于护士的疏忽，造成患者谢锋重伤、五级残的损害后果。
闻此讯，双峰县卫生局李谦予副局长大喜(为何大喜?原来李副局长是双峰县永丰卫管所综合门诊的大股东，其妻在该门诊收费。卫管所综合门诊是原永丰镇东华医院对外承包后的改称，与双峰红十字会二门诊部同为民营性质，竞争相当大，故就是这个李局长为独霸双峰的民营医疗市场而使手段使我门诊的换证难以顺利进行，欲置我们死地而后快!)
立即以双峰县卫生局的名义，认定我们是非法行医，移送双峰县公安局立案查处。
公安局领导调查时，我们陈述我们不构成非法行医的理由，出具所有证据，但公安局还是采取了刑事强制手段，将我们几个股东刑拘、上网追逃、逮捕、移送起诉。
为此，我们家属代表2011年找双峰县公安局的法制副局长张定青理论，阐述我们不构成犯罪的理由，张局长回复我们的代表：“这个案子追究出资人的非法行医罪的刑事责任的理由、依据不成立，我本人认为是不构成犯罪的，同时我在刑拘、报捕、报诉的所有手续上我都没有签字的，你们不要来找我，我是没有责任的!找我也没有用!”
望着张局长的一脸无奈，一脸真诚，我们无言以对，同时也感觉到了此案幕后的黑幕有多大，水有多深。既然法制副局长坚持了原则，讲了真话，但坚持原则、坚守法律、讲真话又怎样?一样的剥夺你的权力，你不照样靠边站!
无奈之下，我们通过福建商会出面，会同家属林国炯、陈国顺于2011年7月一起去找双峰县公安局的常务副局长罗光明，提出交出足额保证金为身患严重心脏病、做过心脏手术的陈金满取保候审，结果遭罗局长断然拒绝。
林国炯、陈国顺提出陈金满年纪大，身体差，所涉不是危害国家安全罪，不是严重暴力犯罪，符合取保候审之条件，并指出陈金满等人并不构成非法行医罪的理由进行理论，结果罗光明局长只回了一句话，我们全体失语。罗大局长的原话是：“就是关错了又怎样?大不给你们国家赔偿，赔几十块钱一天!”好个罗局长，你真是“大权手中握，谁敢触其怒，关你没商量，冤你又何妨!”真乃“头顶国徽帽，手握生杀权，霸气冲云霄，胆大傲乾坤!”刹那间，我们明白了一个道理：和拥有全国优秀公安局、全省执法质量先进单位等系列荣誉称号的双峰县公安局个别领导交涉、理论，无异于与虎谋皮，等同于萨达姆向奥巴马求和，除了自取其辱之外，只有一条路可走——死路一条!
法院是守护公平、正义，维护法律公平公正的最后一道防线，法官是公平、正义的化身。于是乎，我们的委托人、家属多次找双峰县法院的法官、娄底市中级人民法院刑事庭、行政庭、湖南省高院的法官咨询，陈述我们的理由：
第一，我辩论是有证行医，根据行政许可法的规定和县卫生局实际的管理、证明等都可以说明我门诊的许可证有效期延续至日。
第二，县卫生局存在多处行政乱作为、滥作为或不作为等违法行为，导致我们无所适从及新证未及时发放。
第三，我们对受害人谢峰已超额进行了赔偿。在这个情况下还判我们有罪，于法无据，于理不通，于情也不忍!法官毕竟是法律水平高，从双峰县法院的孙庭长、赵副院长及中院的曾庭长、高院的胡法官，及北京朝阳区法院欧阳法官都认为：此案在法律上是无罪的，不能追究我们出资人的非法行医刑事责任。听到法院各位领导的解说，我们心中燃起了希望之火，可又很快被双峰县法院赵副院长一句话很快地浇灭了。赵院长原话：“这个案子，从法律意义上来说是无罪，判无罪，没有法律风险，但有政治风险!”
何来的政治风险!原来此案在办理过程中，当事人谢峰家属多次上访、缠访领导，当时的双峰县委书记、现任的娄底市委副书记刘事清书记高度重视，签字作了批示的!难怪赵院长顾虑如此之大。
中国社会嘛，领导的批示比法律、法规是要管用些，最典型的海南民警冤案，包括公安局长、纪委书记在内的五民警在一个伪造的吴邦国委员长的假批示下，还不是蒙冤入狱五年载!何况我们一介草民乎!但领导的批示又很艺术，赵院长，你可要小心咯!假如刘书记批的是依法查处，依法从严惩处!那你去揣摩领导的心思，没有按法律判决，到时独自承担法律风险，引起舆论声讨、渎职追究之时，向领导求援，那时领导可以正襟危坐，大声喝骂：“你的什么的干活，我批的是依法，什么都以法律原则为前提，我又怎么会以权压法呢?又怎么会干涉法院独立行使审判权呢?执法必严，违法必究嘛，男子汉，大丈夫，一人做事一人当，你的不要连累我的干活!”如果真是那样的结果，我们别无选择，只好豁出去了，只能以身体作赌注，以生命作代价，到双峰县人民法院来个轰轰烈烈的血谏，以推进社会法制的进步，为中国法制建设尽我们的最后一点绵薄之力吧!
如果刘书记批示的是：不管以何种手段，何种方法，一定要搞死林尾春几个股东。那赵院长，随你怎么判，判我们死刑都可以，咱不怪你也不怨你，只要刘书记明示。书记是官，我们是民，官要民死，民难逃一死。那我们只好去求书记，请书记赐我们每人100粒安眠药吧，好让我们能够安安乐乐死得舒服点，那我们就感激不尽了，谢书记隆恩，我们谢罪明志，请您放过我们的家人吧!
冤案就是这样办成的! 血淋淋的教训在此，敬请各位商界人士以我为戒，已在双峰投资的朋友们，奉劝你们赶紧打包回家吧，亡羊补牢，为时不晚。
以上经过均为我亲身经历的事实，现在我也是实名发帖，请各位网友评理、支持。
双峰县卫生局关于林尾春发表《双峰县卫生局、公安局狼狈为奸，借权陷害外地商人》网贴的回复
日，林尾春在华声在线等媒体上发表《双峰县卫生局、公安局狼狈为奸，借权陷害外地商人》的贴子，作者在文中歪曲客观事实，意在混淆视听，企图达到逃避法律惩处的目的。
为明辨是非，我局现将有关情况说明如下：
一、基本情况
2005年，我县永丰镇居民赵红叶与福建籍人林尾春、陈金满等人合伙向我局申请办理“双峰县红十字会二门诊”的医疗机构，我局批准该医疗机构的有效期限为日至日止。
二、第一次监督执法情况
该医疗机构获批后，开办人为了赚黑心钱，违反卫生法律法规，坑害患者，群众反响强烈。2006年6月，我局下属机构双峰县卫生监督所先后两次进行执法检查，在检查中发现该机构存在诸多违法行为，最为严重的是：
㈠到处发布虚假医疗广告。该机构在我局审批的是“双峰县红十字会二门诊”，而他们挂的招牌和对外宣传是“双峰县红十字会医院(原三人民医院)”;同时，在双峰电视台播放未经审批的虚假医疗广告，在集市、街道上向群众散发非法刊物、游子扇，大肆发表非法的虚假医疗广告。
㈡严重超越诊疗科目执业。该机构在我局核准的科目是内科、外科、妇产科(限于产前检查)，而该机构非法设置了男科、妇科、皮肤性病科、肛肠科、影像科等27个科目。
㈢聘请非卫生技术人员行医。该机构经常聘请将一些无资质的卫生技术人员，哄骗患者称其为聘来的“专家”。在日的检查中，就发现该机构有五名医护人员无任何资质。
针对该机构存在的严重违法行为，我局执法人员要求其进行整改，并摘除虚假的广告牌。可赵红叶等人态度恶劣，公然以要跳楼相威胁，拒不服从监管，致使执法中断。更为不解的是在该机构被执法检查的第二天，我县卫生监督所的带队执法人员刘新学同志在上班的途中，不明不白地被一群身份不明的人打了一顿(此案至今尚未侦破)，导致对该院的卫生监督执法工作无法到位。
此后，该机构不仅没有收敛其违法行为，而且越来越嚣张。
一是发展到为患者看病不是对症下药，而是看钱行医，患者带多少钱就要一次性用多少钱，造成该机构医疗纠纷不断;
二是针对出现的医疗纠纷，该机构就是喊社会上的人殴打患者，从而导致群众投诉不断。
三是该机构个别有良知的医护人员感觉欺瞒哄骗患者，良心上过不去，就不愿意继续到该机构做事。该机构不仅不给这些人发工资，更为可耻的是还喊人对其毒打。如我县梓门桥镇八仙村一护士就被毒打一次，家里多人被打伤，告状无门。
三、第二次监督执法情况
我局根据该机构的情况，决定在该医疗机构批准有效期届满换发证时，县红十字会不再设置医疗机构，并且和县媒体取得联系，要求停播该机构非法的医疗广告。同时，我局成立以分管法制工作副局长李谦予同志担任组长的整顿领导小组，对该机构进行整顿。但在我局整顿领导小组正在调查该医疗机构有关情况的时候，该机构的合伙人一方面威胁办案干部职工，声称：“有人要搞得我们不好过，我们也绝对不会让他好过”;另一方面，该医疗机构的合伙人捏造虚假事实，到处上访。
娄底市优化办站在全市优化环境的大局角度，要求我局审批通过他们的医疗机构。我局根据上级的指示，最后同意为他们审批医疗机构，但是提出了五点要求：
⑴不能以县红十字会的名义冠名;
⑵要停止发布虚假的医疗广告;
⑶要规范科室的设置;
⑷所有医护人员必须具有资质;
⑸要依程序依规进行申请。
可是，该机构得寸进尺，不同意办诊所，反而要求批准升格设置一级民营医院。我局根据该机构的条件，不同意设置医院，并进行了书面的答复。
该机构的合伙人见我局不同意设置一级医院，就拒绝申请办理医疗机构，并我行我素，继续非法行医。
四、19岁青年谢某某的阴茎被烧坏一案的情况
日，我县印塘乡19岁的青年谢某某由于受虚假广告的哄骗，到该机构就诊。该机构医护人员诊断他为包皮过长，需做手术。手术时，该医疗机构用一无任何资质的护士当麻醉医师和手术护理。手术后，该“医师”问谢某某身上还有没有钱，谢某某回答还有。该“医师”紧接着又问谢某某还有哪些地方不舒服，谢某某回答有时候小便多。
该“医师”就说患者有前列腺炎，要他进行短波理疗。在短波治疗过程中，由于超时间理疗导致谢某某的阴茎被烧焦、发黑、烧坏面积约4×3cm，经法医鉴定构成五级伤残。就这样，该医疗机构活活造成谢某某的阴茎缺损，现经多方治疗，其至今都不能成为一个正常男人。
我局基于谢某某一案的情况，对照有关法律，认为林尾春等人没有持有效的医疗机构执业许可证，非法行医，造成严重后果，依法将该机构移送公安机关立案侦查。公安机关立案后，群众拍手称快。
五、补充情况说明
值得说明的是，该机构在我局副局长李谦予同志带队进行整顿时，首先是送钱送烟，要求照顾，李谦予同志坚持原则，断然拒收，并且对他们的行为，进行了严厉的批评。可在不久的一天早上，李谦予在家属院子下楼梯准备去上班时，不明不白地被三个不明身份的人用砍刀、铁棍打成轻伤，住院治疗(至今，该案同样没有被侦破)。
至于林尾春反映的李谦予同志在永丰卫管所占了大股，为了保护永丰卫管所的民营医疗机构，而使手段欲置该机构于死地的事实根本不存在，纯属无中生有。我局将该案依法移送公安机关不存在是李谦予同志个人的意见，而是我局经集体研究形成的决定，是履行职责，依法行政的结果。
双峰县卫生局
二O一二年七月十七日
网友评论（共644条）
中国奥运会那么精彩，可普通百姓却在水深火热中。双峰政府搞墨子咯。中国政府在搞什么咯？？？
评论者：胡锦涛 &
17:48 & 第624楼
中国奥运会那么精彩，可普通百姓却在水深火热中。双峰政府搞墨子咯。中国政府在搞什么咯？？？
评论者：奥运会 &
17:47 & 第623楼
中国奥运会那么精彩，可普通百姓却在水深火热中。双峰政府搞墨子咯。中国政府在搞什么咯？？？
评论者：奥运会 &
17:47 & 第622楼
你们湖南双峰当官的像个什么样子啊。
评论者：看了气愤 &
17:46 & 第621楼
双峰人讲意义，双峰人讲正气，双峰人最看不惯当官的以权压人，如今却上演了官场欺压百姓的插曲，说明双峰当官的昏啊 期待天明期待阳光
评论者：正义长存 &
10:18 & 第620楼
双峰人历来名声响，声誉好，咋到现代就那么的不争气了，尽出些冤假错案，尽伤老百姓的心
评论者：双峰正义 &
10:17 & 第619楼
双峰老百姓的伤心地，老百姓有冤无处申，当官的用权利来踩压百姓，老百姓哪有天日
评论者：舞林大会 &
14:59 & 第618楼
双峰 出了名的双峰 当官的永远不为民做主，老百姓永远被当官的踩压，老百姓的冤屈谁来做主
评论者：颂歌 &
14:56 & 第617楼
双峰以冤假错案闻名天下
评论者：红歌 &
14:53 & 第616楼
双峰双峰你是为民做主的政府，为何闹出这般笑话 冤案竟然惊现双峰 双峰人的悲剧 双峰人的耻辱 当官的你该出来为民平冤了 期待阳光的一天
评论者：华妹妹 &
11:35 & 第615楼
共644条记录&
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