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王毅韧:将开工建设高放废物处置地下试验室
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  央广网北京2月15日消息(记者张棉棉)据中国之声《央广新闻》报道,核能是清洁能源,发展核能也是世界上能源发展的大方向所在。十三五时期,我国核电运行和在建装机将达到8800万千瓦的目标。但是,包括福岛核电站事故等在人们心中留下的阴影仍然挥之不去,未来,我们的核能怎样才能实现安全高效的发展?今天,国防科工局副局长、国家原子能机构副主任王毅韧来到直播间,将就《“十三五”核工业发展规划》为大家答疑解惑。
  王毅韧介绍,核能发电以及核能的研究、开发都会产生一些废物,就跟日常生产生活产生一些废物一样。但核工业产生的废物有特殊性,它具有放射性,处理不好会对公众、对环境产生影响,所以要对放射性的废物采取严格的管理措施。核工业产生的放射性废物按照放射性的强度,分为三档:高强度的放射性废物,中等强度的放射性废物,和低等强度的放射性废物。我们国家制定的放射性废物处理政策是对中低放的固体废物采取浅地表处置,把它进行减容处理后,放进专门的容器中,再放入专门的处置设施进行处置,实现对环境没有影响的长期存放。对于高放射性的废物要采取深地质埋藏,要在深度数百米以上的、稳定的深地质层进行处置,不能让它对环境产生影响。因为高放射性废物的一些核素,它的衰变周期很长,要衰变到天然铀这种放射性水平的话需要数万年,所以高放废物处置,一个是技术难度大,第二个就是选址周期长。
  高放废物深地质处置怎么操作?王毅韧指出,我们已经制定了三步走战略,第一步就是选址,不容易选,这个选址比核电厂选址难度大多了。它要找一个地下环境非常稳定的、相对封闭的地方,不能对周边的环境和地下水造成影响,或者对这个整个生态造成影响。它要求非常稳定,因为高放废物需要埋藏在这里几万年,在国际上也是这样。我们国家选址工作已经开展了二十多年。第二步就是要建地下实验室,选的厂址到底行不行,到底可不可用,我们要先建一个地下实验室,要做各种地质、结构、渗透、放射性物质的迁移等一系列的试验,确保厂址是稳定的,是合适的,是适合处置高放射性废物的。现在规划是在“十三五”期间开工建设地下试验室。第三步就是建最终的地下处置库,通过地下实验室的研究试验工作,确定厂址,然后在这个厂址建最终处置库。我们“十三五”之前已经完成了第一步,“十三五”要进行的是第二步。
  王毅韧补充,“现在国际上应该讲还没有已经建好运行的地下处置库,现在国际上也在建地下实验室,像比利时、芬兰、瑞典都在建地下实验室。芬兰、瑞典的实验室就是把乏燃料卸出来冷却以后,不进行后处理而直接作为高放废物进行处置,它们的处置库在地下一百多米,但是因为这些国家核电站少,乏燃料数量也不多,就直接进行处置了。像法国、比利时,都是通过先建地下实验室来确定厂址,然后再建设最终处置库。
  王毅韧认为,处置库关键要保证高放废物能够安全地处置,按照自己的节奏走,按部就班,按照规划,积极稳妥地推进。
  王毅韧介绍,所谓乏燃料后处理就是把核电站或者反应堆使用了一个周期,通常是12个月或者18个月,不再使用的燃料卸出来,这就是乏燃料。乏燃料经过后处理以后还可以再循环利用,这个化学处理过程叫后处理。后处理的目的是提取里面有用的铀和钚,再循环使用,减少放射性废物的体积。现在国际上对乏燃料的管理方式有三种,一种是像法国、英国、俄罗斯和日本等,也包括中国,是对乏燃料要进行后处理。第二种方式就像美国,是把乏燃料从反应堆里卸出来之后,先进行贮存冷却,采用干式或湿法,暂时不处理,这也是很安全的。第三种方式就是一次通过,比如芬兰、瑞典,乏燃料卸出来之后冷却八到十年,把它整个当成废物,直接进行深地质处置。我国在上世纪80年代就确定对乏燃料进行后处理的政策。
  王毅韧表示,从我国发展核工业以来,一直在进行后处理技术方面的研发,由于以前我们核电发展的规模不大,商业规模后处理的技术研究基础还不够,还没有掌握大型商业后处理厂的技术。法国的后处理技术是世界上最先进的,我们跟世界先进水平相比还有比较大的差距。但是最近这十多年,尤其是在“十二五”期间,我们着力进行后处理技术的攻关,有了一定的基础。现在我们对整个后处理的发展做了一个规划,首先在技术方面,我们要进行攻关,要自主掌握技术,另外在能力方面,制订了三步走的战略等等,另外还要开展国际合作,也做了一系列的安排和部署,在“十三五”期间按照规划实施。
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  核心阅读
  门难进、脸难看、事难办,这样的积弊,个别办事窗口仍然难改;门好进、笑脸迎,可事还是难办,这样的软钉子,群众还能碰到。如何建立科学的评议机制,来倒逼干部担当尽责?重庆市南川区请服务对象和群众打分,探索开展“最难办事科室群众评”活动,“评优”变成“评差”之后,窗口办事作风有了明显改善。
  承担行政审批和公共服务职能的科室,工作人员天天免不了面对群众。重庆市南川区,就有95个这样的科室,南川区将评价这些科室的权力交给服务对象和普通群众,不评“最优”评“最差”。上榜科室不仅要在当地登报曝光,主要负责人还将接受谈话,甚至面临调整。两年多以来,南川区24名上榜科室负责人接受诫勉谈话,2人岗位被调整。
  怎么评
  群众投票、登报曝光,对“最差前三”负责人诫勉谈话
  日,韦纯强又一次来到重庆南川区车管所,作为特邀监察员,他是来暗访的。
  “你好,哪个窗口对外办事啊?”来到门口的咨询台,韦纯强找了一个办事理由进行咨询。
  “您好,您拿着这张流程表,按上面的步骤办就行。”咨询台工作人员递来一张A4纸,礼貌地回应。
  在窗口转了一圈以后,韦纯强在评议表上记录自己的办事过程和办事感受,准备交回区纪委相关部门。同行的其他两位特邀监察员用摄像机暗中拍下了办事的全过程。
  这一次事后督查回访,正是因为在之前的评议中,车管所进入了“最难办事科室群众评”的前十。“当时我也来暗访过,找不到办事指引,问起来,工作人员也是爱答不理的。现在看来,整改挺到位的。”韦纯强说。
  2014年12月,南川区开展了第一次“最难办事科室群众评”活动。38个部门的95个科室,因为具有行政审批和公共服务职能,被列为了评议对象。评议每季度举行一次,每次评选出办事最难的10个科室。
  每次评比,在由市场主体、重点项目牵头单位以及办事群众、特邀监察员、政风行风监督员等组成的定向参评人员库中,随机抽取800人,在党政干部中选取100多人,向900多人发放评议表。同时,在本地媒体《南川日报》和“阳光南川网”上各收取200份群众提交的评议表。在收回的1300余份评议表中,有具体事例、明确理由的将作为有效票进入统计环节。
  评议得票“最差”前十的科室位次和主要问题,将分别在《南川日报》、南川区党政内网公示曝光。问题将逐一反馈至所在单位,责令限期整改并上报整改情况。整改以后,这些科室也都会像车管所一样,面临明察暗访等多重考验。
  同时,评议得票“最差”前十科室所在单位的分管领导,南川区纪委监察局将进行谈话提醒。前三的科室,所在单位党委(党组)对科室负责人进行诫勉谈话,其余7个科室负责人接受谈话提醒。连续两次进入“最差”前三,科室负责人将被调整。
  怎么改
  列明问题、建好台账,成立整改小组专责落实
  2015年10月,南川区教委基础教育科被评为“最难办事科室”第七名。当月中旬的一天上午,教委分管领导到区纪委接受谈话提醒。中午,区教委没有外出的班子成员和基础教育科全体成员就一起开了个会。
  态度不好、脸色难看、解释不耐心、业务不熟、不一次性告知、遇事推诿……会一开就是三个小时,一个问题一个问题过,到底有没有?情况多严重?接下来怎么改?
  “领导说‘你是炭火落脚背才知道痛’,我们感到很惭愧。”基础教育科科长罗程说。刚散会,科室的6个人就开始落实整改。给来访群众清理出可以坐的沙发,饮水机和一次性水杯准备好,每个人的座牌都亮出来。科里约定,以后都正装上岗。来人办事,先请人家坐、倒一杯热水喝。
  改善窗口形象的同时,科里自主开展了政策学习和宣传。作为科长,罗程还对外公布了电话,24小时提供政策咨询。之后,最多的一天他接了53个电话,最晚的一个电话是半夜1点接的。
  “和教委不一样,我们对于上榜是有心理准备的。”南川区国土局局长王民爱说,该局下属的土地房屋权属登记中心第一次就被评为“最差”第一名,第二次是第四名。
  “土地房屋权属登记,工作量大、政策性强、压力也大。但是反过来想想,怎么提高效率,怎么主动作为,确实没有想过。”王民爱说,在第一次评比以后,登记中心就开展了整改:20多名不能胜任的窗口工作人员被解聘或者交流,一系列新制度和服务承诺开始实行,考核奖惩严格落实,主动接受监督巡查……
  在科室整改的同时,像区教委和国土局一样,南川区大多数单位还成立了专项整改小组。以评比为契机,各单位列出问题清单,建立整改台账,全面加强作风建设,要求全体干部职工对照检查、整改落实。
  怎么样
  群众点赞、评议积极,能干事愿干事的干部脱颖而出
  “评议以来,政风行风转变较大,对一些门难进、脸难看、事难办的不作为、乱作为单位震慑较大,作风建设取得明显成效,为你们点赞!”一名办事群众寄来这样一封信。
  真切感受到了评议的作用,群众参评积极性也愈发高涨。从收到的报纸评议和网络评议意见来看,第一次收到68份,第二次收到1877份,第八次已经收到6148份。
  “各单位现在都很重视作风建设。”南川区居民谈影讲了自己的亲身经历。前不久她去一个单位办事,遇到对方一个工作人员讲不清楚政策。她在网络上抱怨了以后,该单位纪检组长及时回应,并反馈了整改结果。没多久,她又去了一趟。“确实真改了,不是在敷衍我。”谈影说。
  “希望长期搞下去。”向区委区政府表达这一愿望的,除了群众,还有许多干部。
  “评议给我们很大压力,但也增添了动力。”南川区工商局企业注册科科长周萍说,虽然一直没有上榜,但是一把剑悬在头上,整个队伍的氛围都不一样了,干事就成了主旋律。
  “干部普遍支持,因为他们也能看到好处。作风转变了,能干事、愿干事的干部,很快脱颖而出。不能干、不愿干的干部,也可以主动要求调整。”南川区纪委相关负责人介绍说,“作风的转变在评议内容上也看得出来,开始几次评议,反映内容有说‘贪’‘推诿’以及‘政策不熟’,但是现在绝大多数都是‘解释不到位’等情况了。作风建设永远在路上,评议活动也会继续搞下去。”(王斌来 蒋云龙)
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  原标题:被称“头号毒奶” 蒙牛诉微信公号索赔百万   法制晚报讯(记者 唐宁)认为微信公众号“文娱后台”发表《蒙牛:综艺冠名界头号毒奶》一文损害公司名誉。近日内蒙古蒙牛乳业(集团)股份有限公司将微信公号的注册人北京丰彩锐远文化发展有限公司诉至法院,要求停止侵权、赔礼道歉并赔偿100万元损失及支出。今天上午,《法制晚报》记者获悉,朝阳法院已受理此案,并于近日立案。(法制晚报微信公号ID:fzwb_)   蒙牛乳业诉称,日,该公司发现丰彩锐远公司在其实名认证的微信公众号“文娱后台”上发表《蒙牛:综艺冠名界头号毒奶》一文。文章指明该公司名称,并称之为“毒奶”,给公众留下蒙牛是毒奶的印记,严重损害了公司名誉及产品的市场声誉。丰彩锐远公司在其自主拟定的文章标题中包含了指向清晰的“蒙牛”“毒奶”等词语,足以使公众对蒙牛产品的质量产生质疑或不信任,造成商业信誉、社会评价降低,已严重侵害了公司的名誉权。故起诉要求丰彩锐远公司立即停止侵权行为,删除涉案文章,在其微信公众号“文娱后台”显著位置刊登致歉声明,同时索赔损失100万元及诉讼费等费用。据悉,朝阳法院已正式受理此案,目前案件在进一步审理中。
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  四岁雪地裸跑、五岁开飞机、八岁报名自学考试……“裸跑弟”在“鹰爸”何烈胜的教育下,时不时便会给人们来点儿出其不意。在何烈胜看来,所谓“鹰式教育”,就像老鹰训练小鹰,不是搂在怀里,而是放到鹰式的环境中间,将其“往前推”。
  时隔5年之后,曾令儿子在雪地里“裸跑”的“鹰爸”何烈胜,再次回到公众视野。今年2月6日上午,何烈胜携儿子“裸跑弟”,出现在南京大学继续教育学院门前。这一次,50岁的何烈胜和8岁的儿子何宜德一道,报名参考南京大学销售管理专业自考课程。而在此之前,何宜德在自家私塾完成小学和初中基础课程,并修读了部分大学课程。   在过去的5年间,何烈胜在儿子身上,展开了一场教育实验,争议不绝。在接受新京报记者采访时,“裸跑弟”何宜德(多多)尽管对同龄人的学习节奏,表现出羡慕,但仍认为自己“现在很好”。而何烈胜则承认,自己的教育方法另类,但“另类不一定错误”。
  2012年除夕,美国纽约下大雪。一名瘦小的男童全身仅着一条内裤,在雪地中奔跑。   5年前,这则视频在网络广为流传,有媒体调查发现,视频中的男童名叫何宜德,小名多多,来自中国南京,时年仅4岁。而“裸跑”,则是其父何烈胜进行家庭教育的项目之一。   男童成为网红,被称为“裸跑弟”。而在其身后,因为特立独行的“鹰式教育”理念,何烈胜被冠以“鹰爸”名号。   此后,“鹰爸”和“裸跑弟”父子在媒体频频露面。记者整理公开报道发现,2012年8月,何宜德在青岛入海,参加国际OP级帆船赛;同年9月底,他花费15个小时登上日本富士山;2013年元旦,何宜德在南京新街口地铁站卖报,何烈胜将之解释为练“财商”;2013年8月,何宜德拿下全国第七届金字塔珠心算精英大赛冠军;当年8月底,何宜德自驾小型飞机,飞越北京野生动物园。
  在何烈胜看来,所谓“鹰式教育”,就像老鹰训练小鹰,不是搂在怀里,而是放到鹰式的环境中间,将其“往前推”。   这样的教育理念,为何烈胜招致不小的争议。
  2013年后,“鹰爸”和“裸跑弟”一度沉寂。   实际上,何烈胜雇佣了几名退休教师,创办“鹰爸学堂”。课程安排、教材均自行开发。何宜德除偶尔去附近小学旁听外,其余时间均在“鹰爸学堂”接受“鹰式教育”。   何烈胜透露,这4年间,何宜德在自家举办的“私塾”中学习,目前已经自学完成了初中课程,并且提前学习了一部分较为专业的商业管理类课程。   今年2月6日上午,何烈胜父子现身南京大学继续教育学院,共同参考销售管理专业自考课程。报名完成后,父子俩手持准考证,在南京大学鼓楼校区校门口合影。 2   在接受记者采访时,何宜德表现出了与年龄极不相称的老练。他介绍,自己目前正在编写一套机器人程序,即日将赴英国参加一项世界级比赛。谈及自己所受的“鹰式教育”,何宜德表示,同龄人拥有更多的自由活动时间,很“羡慕”,但相比较而言,还是觉得自己目前的教育模式更好。“能学到更多的系统知识,还有很多拓展活动。”   何宜德透露,自己的理想是做一名企业家,而具体从事哪个行业,目前“还没想好”。
     何烈胜早已习惯身处舆论漩涡,5年来,他越来越相信,自己摸索出了一套行之有效的“另类”教育模式。昨日下午,他向新京报记者强调,“另类不一定是错误”。   “我没见过他抵触”   新京报:何宜德现在是怎样的学习模式?   何烈胜:他现在一般5点半起床,然后在15分钟之内整理好内务,再吃早饭,一般6点钟要开始学习。上午上课到12点,下午1点半到6点。   新京报:都学些什么?   何烈胜:跟在学校没有太大差别,增加了线上的学习,听一些名师的公开课。目前的安排是,上午学习普通初中的课程,下午他要看市场销售方面的专业书籍,为考试做准备。   新京报:学习强度这么大,孩子会有抵触吗?   何烈胜:我没见过他抵触,因为都是他想要的。多多每天花在学习上的时间,是同龄人的两倍,但是他很享受。比方说,每天五点半起床,他都不需要人盯,自己到点就能起来。
  新京报:跟同龄人比,何宜德有什么区别?   何烈胜:他的优势很明显。在学习上,自学能力特别强,然后自律能力和学习效率都要高过同龄人。在我的教育模式下,他是学习的主人。   新京报:何宜德能够意识到自己和同龄人的不同吗?   何烈胜:他还没有这个意识,也不知道这种区别。   新京报:他喜欢这样的生活吗?   何烈胜:内心是喜欢的,因为会有成就感和自豪感。   新京报:有没有想过,儿子无法拥有正常的同学关系?   何烈胜:有质量的同学关系才有意义,无质量的同学关系可以不需要。
  新京报:你希望把他培养成一个什么样的人?   何烈胜:我希望他做一名企业家,至于具体什么行业,需要他自己决定。未来希望他身体健康,有幸福感和使命感,然后实现财务自由。   新京报:为什么不让孩子接受常规的学校教育?   何烈胜:我不是不尊重现行教育,而是想探索一种学校教育之外的补充,相当于一块试验田,多多就是种子。虽然另类,但是另类不一定是错误。   新京报:有人质疑你用儿子做试验?   何烈胜:不是拿儿子做试验,而是我们做了第一个吃螃蟹的人。作为父亲,我是成功的。
  记者注意到,《中华人民共和国义务教育法》第十一条规定,“凡年满六周岁的儿童,其父母或者其他法定监护人应当送其入学接受并完成义务教育;条件不具备的地区的儿童,可以推迟到七周岁。”   一些网友据此指出,何宜德并未完成九年义务教育,“鹰爸”的做法涉嫌违法。对此,何烈胜表示,自己并没有剥夺儿子的受教育权,而是没有接受常规学校教育,“并不违法”。   北京市康达律师事务所律师韩骁表示,何烈胜在儿子已达到六周岁的情况下,未让其入学接受义务教育,其行为违反了《义务教育法》的强制性规定,属于违法行为,侵犯了其子的受教育权。他认为,无论何烈胜的教育方法正确与否,都首先应在保证孩子接受义务教育的基础上进行。
  在中国教育科学研究院研究员储朝晖看来,何烈胜所推崇的“鹰式教育”,剥夺了孩子的常规性体验和自主化选择,使孩子对生活的理解单一化。他认为,“鹰爸”对教育的理解相对片面,只着眼于短期成果。“在孩子还小时,或许在一些方面比同龄人更优秀,父母也感到荣耀。但孩子的成长过程难以预测,全然摒弃传统教育、并对孩子实施个性化教育方案存在极大风险。   储朝晖表示,父母可以采取一些非常规的教育方式,社会也应鼓励孩子成长模式的多样化探索,但这应基于教育者对教育的深度理解。相比较而言,何烈胜的“鹰式教育”或显片面与偏激。   新京报记者&王煜&实习生&武琳悦
责任编辑:向昌明 SN123
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