养老金全国统筹“爽约” 保险费率待统一
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　　养老金全国统筹“爽约” 保险费率待统一
　　央广网北京1月9日消息(记者朱宏源)据经济之声《天下财经》报道，养老金一直以来都是人们关注的焦点问题。按照人社部公开的时间表，2016年年底应该出台基本养老金全国统筹方案，结果却没有如约而至，原因何在？此外，基本养老金全国统筹，第一就是养老保险的费率必须要进行统一，社保费转为社保税能否成为突破点？
　　地方养老基金余缺各异是全国统筹的难点
　　基本养老保险全国统筹，是指在科学发展观的指引下，以全国范围内统一制度规定、统一调度使用基金、统一经办管理、统一信息系统为主线，实现全国基本养老保险事业的统筹协调发展。早在日，人力资源和社会保障部新闻发言人李忠说，人社部正会同有关部门在加强养老保险顶层设计的基础上，研究制定职工基础养老金全国统筹方案。
　　2016年年底应该出台基本养老金全国统筹方案，结果却未如约而至。有专家指出：养老金全国统筹之后，地方政府的养老负担将一次性移交给中央，从账面上来看，养老金的累计结余尚有4万亿元，进行余缺调剂应该是没有问题的，但从长远来讲，人口老龄化加剧后，养老金的给付成本增长也会越来越快，如何在养老费率下降后保持中央收支的平衡，是政府需要在对制度重新安排时，需要考虑的方面。
　　对此，清华大学公共管理学院副院长杨永恒表示，基础养老保险一旦实现全国统筹，中央和地方分别如何投入，参保人跨地域缴费、退休，地区之间利益如何协调，政策如何衔接，养老金结余高的地区愿不愿意帮助养老金亏空的地区，养老金亏空地区利益如何保证，这些都是养老保险全国统筹的重点与难点。
　　杨永恒说：“关键问题在于，各个地方养老金余额是不一样的，有些省份来说是收大于支，有些地方是收不抵支的，对于(养老金)盈余比较多的地方(养老金全国统筹)的积极性就不会太高，还有就是对于地方来说，养老金在地方管理还有一定的资源配置能力，但如果中央来配置的话，地方就会丧失能力，对于地方也是一种影响。”
　　社保“费”改“税”将是突破点
　　各地基本养老基金 余缺情况与缴纳金额不同，各地方经济发展情况与居民收入水平千差万别，这就意味着参保人在不同地区 参保，退休待遇不一样。正是由于各种不定的因素，导致众多专家在力推“基本养老金全国统筹”的同时再次将视角转向了费改税，也就是将社保费转为社保税。张永恒表示，“养老金全国统筹”和“社保费改税”相辅相成，费改税可以减少全国统筹的障碍和阻力，张永恒说：“从税收的角度来征收的话，肯定是有助于统筹的调配使用的，社保税应该是中央税种，这样便于全国范围的统筹使用，但如果是费的话就不见得，但地方的阻力会比较大。应该费改税之后，原来的社保征缴机制就废弃了。”
　　相关政策正在为铺路，养老金全国统筹已是大势所趋
　　虽然全国统筹方案还在“难产”中，但陆续也有相关政策为它铺路。包括延迟退休、完善个人账户在内的顶层设计方案有望在2017年陆续推出；涉及到3800万职工的机关事业单位养老保险改革也将在2017年实施到位。同时，人社部还在研究基本养老金合理调整机制方案，为2017年上调退休人员养老金做准备。如此密集的政策，如此强大的力度，实现养老金全国统筹已是大势所趋。
　　当然，要真正提高养老保险全国统筹的政策效率，除了国家从宏观层面进行顶层制度设计以外，尤其需要地方政府体现更多责任担当。从长远来看，打破户籍壁垒，把每一个人都纳入权利保障视野。建立全国统一的人力资源大市场，社保政策全国一盘棋势在必行。
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/etc/nginx/nginx.conf.北京市代市长蔡奇对话市民：持续雾霾我深感不安
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　　新京报讯 1月7日，北京市空气重污染橙色预警已持续到第9天。当日下午，北京市代市长蔡奇就近期重污染天气与媒体、企业、市民代表座谈时表示，今年治霾将强化督察问责，组建环保警察队伍，同时将对16区开展市级环保督察。
　　今年重点管控重型柴油车
　　受邀参加这次座谈会的媒体、企业、市民代表共16人，其中有网络大V“巴松狼王”杜少中，有自掏腰包搞绿化的“北京榜样”廖理纯，还有知名博主“北京人不知道的北京事儿”等。
　　座谈会于下午3时开始，16名代表都提前来到会场。
　　“大家都提前来了。”蔡奇说。他特意提到了当天的天气，“今天有雾霾，有的地区还在下雪，感谢大家利用休息时间专程赶来，这表明大家对政府工作的支持，增强了进一步治理雾霾的信心和力量。”
　　简要开场白后，蔡奇回应了媒体代表们提出的问题，北京治霾面临哪些难言之隐？今年还会有哪些治霾大招？蔡奇表示，今年将采取10项治霾措施，包括农村“煤改清洁能源”、重点管控重型柴油车等。
　　他特意强调，今年将铁腕执法，强化督察问责，组建环保警察队伍，严厉打击环境领域违法犯罪活动。同时还将参考中央环保督察模式，对16个区开展市级环保督察。
　　“环保督察”是近年的一个热词。仅在去年，两轮中央环保督察覆盖了京沪粤等15个省份，数千人被问责。山东、河北等省份随后跟进，也启动了省级环保督察。
　　蔡奇对北京即将推进的市级环保督察寄予厚望，“强化环保责任，着力解决‘最后一公里’的执行力问题”。
　　“天不帮忙，人更要努力”
　　座谈会进行了170分钟，代表提问环节结束，与会的16位代表逐一发言。蔡奇坐在座位上，听每个人的讲话，并不时拿起笔作笔记。
　　一位代表发言时讲述了北京市民对于治霾的心态变化，“有些开始不着急、不关心的人，现在也着急、也关心了”。这句话给蔡奇留下了深刻印象，“着急好不好呢？当然是好事，好现象”，他说，从“不着急”到“着急”，从中折射出的是市民共同参与。
　　蔡奇说，雾霾治理需要全社会有信心。有人用“人要努力，天要帮忙”这句话描述北京治霾形势，他认为，这句话后面还应该补充一句，“天不帮忙，人更要努力”。
　　16位代表名单市民代表
　　徐伟 中国工商银行数据中心北京测试管理部
　　范云志 交通部中国船级社技术人员
　　李增森 绿创声学工程股份有限公司办公室主任
　　曾江琴 ABB(中国)有限公司经理
　　尹良甫 北京油脂公司原工程师、退休职工
　　程立耕 教师、评论员
　　聂一菁 北京电视台节目主持人
　　和韧 北京志愿者联合会特聘专家
　　廖理纯 环保公益热心人士、2014年北京榜样
　　杜少中 环保达人，市环保局原新闻发言人
　　孟令悦 @北京人不知道的北京事儿、博主
　　新闻媒体
　　朱竞若 人民日报北京分社社长
　　李舒 新华社北京分社常务副总编辑
　　王小节 中央电视台北京记者站站长
　　方芳 北京日报时政部副主任
　　企业代表
　　朱敏 北京华联印刷有限公司总经理
　　■ 现场
　　蔡奇称目前的治霾效果与百姓实际感受还有较大反差
　　“早起第一件事就是看天气”
　　昨日下午2时40分许，蔡奇走进市政府北楼一号会议室。他一边听主持人对每位代表的介绍，一边跟代表们逐一握手。
　　听说眼前这个年轻人就是知名博主“北京人不知道的北京事儿”孟令悦，蔡奇说，“我经常看你写的文章，感谢你对环保工作的关心。”
　　听到“巴松狼王”杜少中的名字，他立即说，“哦，环保达人！”
　　坐到位置上，蔡奇直奔主题，“这次长时间雾霾，几乎所有人都在问一个问题，怎么办？”他说，自己来北京工作后，已经形成一种习惯，每天早晨起来第一件事就是看当天的天气，看空气质量指数。
　　请大家来就是要听建议和批评
　　“现在社会对雾霾天气关注度很高，大家有这样的关切和焦虑，甚至在网络上有一些吐槽，我表示完全理解，感同身受！我对持续雾霾天气给广大市民生活带来的影响与不便，内心深感不安。”他说，“今天请大家来，就是要听建议和批评，目的就是治霾，让北京的空气质量持续改善”。
　　家住海淀区的白领曾江琴女士关心如何更好地保障在校儿童呼吸健康，科技工作者李增森谈到了对雾霾成因研究的问题。知名博主孟令悦反复说，信心比黄金重要，一定要让百姓产生信心，参与到治霾中来。
　　这句话获得了蔡奇的认同，他强调，治霾更为重要的是全社会要有信心，“信心比黄金更珍贵”。
　　北京近年采取的治霾措施是有效的
　　北京市近期如何应对空气重污染？在与雾霾斗争的拉锯战中，北京市已经作了哪些“人的努力”？提问环节刚开始，媒体代表接连提出了两个问题。
　　蔡奇表示，这次橙色预警期间，北京共有4100余个施工工地停工，2500余家企业停产限产，8000多辆渣土车停运，近40万辆国I、国II排放标准的车辆全市禁行。执法部门对违法排污、未按规定落实应急措施等行为从严处罚，并曝光震慑。
　　他还通报了一组数据，这几年，北京用煤总量由2300万吨压减到1000万吨以内，核心城区基本实现了“无煤化”；北京淘汰了205万辆老旧机动车；一般制造业和污染企业退出了1341家。
　　蔡奇总结说，北京近年采取的治霾措施是有效的，空气质量整体上在持续改善，包括优良天数在增加，重污染天数在减少，PM2.5平均浓度在下降等。
　　希望大家对治霾要有信心有耐心
　　“一些问题仍然比较突出。空气重污染影响明显，2016年重污染天数虽然有所减少，但对全年PM2.5浓度的贡献仍然达到了31.5%。”蔡奇说，他在网上看到一些网友发的照片，显示出北京空气质量“北好南差”的特征，总体来看，北部地区PM2.5平均浓度比市区低15%左右，南部地区比市区高15%左右。
　　蔡奇说，目前的治霾效果与百姓的实际感受还有较大反差，特别是遇到严重污染时，“群众感觉效果不明显，甚至可能还感觉加重了。所以我们应当保持工作定力，下更大决心，采取更坚决的措施，铁腕治霾。大家对治霾一定要有信心，更要有耐心，相信情况一定会一天天好起来的。”
　　【习惯】
　　我来北京工作后，已经形成一种习惯，每天早晨起来第一件事就是看当天的天气，看空气质量指数。
　　【不安】
　　现在社会对雾霾天气关注度很高，大家有这样的关切和焦虑，甚至在网络上有一些吐槽，我表示完全理解，感同身受！我对持续雾霾天气给广大市民生活带来的影响与不便，内心深感不安。
　　【决心 信心 耐心 】
　　目前的治霾效果与百姓的实际感受还有较大反差，特别是遇到严重污染时，群众感觉效果不明显，甚至可能还感觉加重了。所以我们应当保持工作定力，下更大决心，采取更坚决的措施，铁腕治霾。大家对治霾一定要有信心，更要有耐心，相信情况一定会一天天好起来的。
　　【努力】
　　有人用这样一句话描述北京治霾形势，“人要努力，天要帮忙”。我认为，这句话后面还应该补充一句话，“天不帮忙，人更要努力”。 DD蔡奇
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TA的每日心情擦汗 15:02签到天数: 236 天[LV.7]常住居民III
楼主发贴辛苦了，谢谢楼主分享！
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谢谢楼主分享，辛苦了老师
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RE: QQ游戏玩捕鱼达人日赚百元（可以不投资 但是投资的话会起步快点） [[url=]修改[/url]
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我看不错噢 谢谢楼主！
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