习近平会见哥伦比亚总统桑托斯
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　　新华社利马11月19日电（记者孟娜）国家主席习近平19日在利马会见哥伦比亚总统桑托斯。
　　习近平指出，中方赞赏并支持桑托斯总统坚定推进哥伦比亚和平进程。中方从战略高度和长远角度看待和发展同哥伦比亚关系，愿同哥方一道，落实双方合作共识，推动中哥关系迈上更高台阶。当前，中哥都处在国家建设关键时期，双方要相互支持、相互帮助，加强高层交往，保持密切沟通，鼓励和支持两国政府、立法机构、政党等往来。要扩大务实合作，加大推动重点项目力度，积极开展产能合作，实现互利双赢、共同发展。要加强多边合作，推动国际秩序朝着更加公正合理的方向发展。
　　习近平指出，中国和拉美国家同属发展中国家，发展阶段相近，经济互补性强，互为发展机遇，合作前景广阔。中方愿同拉方加强政治对话，深化全方位合作，推动中国－拉共体论坛建设，促进中拉关系更好更快发展。太平洋联盟是拉美重要地区组织。中方重视发展同太平洋联盟的关系，希望哥方发挥积极作用，推动太平洋联盟同中方深化各领域互利合作。
　　桑托斯表示，中国是哥伦比亚的伟大朋友。哥方高度评价哥中关系，感谢中方对哥伦比亚和平进程的支持。哥方期待着深化同中方在经贸、基础设施建设等各领域合作，积极推进有关合作项目。哥方支持加强中拉关系，愿推动加强太平洋联盟同中国的交流合作。
　　王沪宁、栗战书、杨洁篪等参加会见。
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微信订阅号“官员失信”案频发为哪般？ 法院开展专项清理
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　　近期召开的中央全面深化改革领导小组第二十九次会议强调，要加大对各级政府和公务员失信行为惩处力度，将危害群众利益、损害市场公平交易等政务失信行为作为治理重点。
　　中办、国办近期印发的《关于加快推进失信被执行人信用监督、警示和惩戒机制建设的意见》，则对失信被执行人规定了11类37项联合惩戒措施。其中明确，在职公务员或事业单位工作人员被确定为失信被执行人的，失信情况应作为其评先、评优、晋职晋级的参考。
　　“新华视点”记者发现，在全国法院失信被执行人名单信息系统中，被纳入失信“黑名单”的“官员失信”案件目前超过1100件。失信分为政务失信和个人失信，债务主要体现在工程款、借贷款等方面。
　　法院开展专项清理
　　不履行法院判决的“失信”官员，长期以来都是各地法院执行工作的难点
　　陕西商洛市商州区人民法院近日公布一份失信老赖“黑名单”，其中包括商州区安监局副局长吕某某、商州区运管所职工邢某等8名公职人员。这些公职人员涉案标的为400万元，最高达288.6万元。
　　据了解，不履行法院判决确定的支付、赔偿等义务责任的党政机关和公职人员，长期以来都是各地法院执行工作的难点。从2012年3月起，各地法院在全国范围内开展对党政机关执行人民法院生效判决的专项积案清理工作，重点治理“官员失信”现象。
　　广东省高级人民法院公布的数据显示，2012年至2013年，广东全省法院共清结党政机关为被执行人的积案3829件，执行到位标的额141.35亿元；去年又清理以党政机关等为被执行人的积案77件，执行到位金额1.61亿元。广东湛江中级人民法院曾通报764件未执行到位“官员失信”案件，累计欠债超过18亿元，其中不少欠款用于盖楼购车。
　　一些地区通过公开曝光等方式，督促包括公职人员在内的失信官员履行义务。湖北巴东县人民法院今年10月底公布一批失信被执行人名单，就包括5名来自巴东县纪委、地税局等单位的公职人员，总债务额度为58万元。
　　基层办案人员介绍，纳入失信“黑名单”的被执行人，履行完相关判决义务责任后，就会按程序将其撤出“黑名单”。仍处于全国法院失信“黑名单”，意味着仍未“偿清”相应债务。
　　官员因何屡屡失信
　　有的以“新官不理旧账”作挡箭牌、有的把资金转到专项账户，造成无可执行财产假象
　　记者调查发现，在一些“官员失信”案例中，赖旧账成为主要原因。在全国法院失信被执行人名单上，安徽霍邱县彭塔乡人民政府今年10月下旬“上榜”。法院判决书显示，彭塔乡欠某建筑装饰公司的工程款项发生在十多年前，原告一直催要未果，当地法院今年2月作出一审判决，要求彭塔乡人民政府偿还相关款项。
　　采访中记者发现，部分“官员失信”缘于不少党政机关主要领导换人，继任者拿出“新官不理旧账”作挡箭牌。中国社会科学院政治学研究所副研究员刘山鹰认为，一段时间以来，由于考评机制不够科学，少数基层政府盲目举债发展，而继任官员不理旧账，导致历史性欠债无法偿还。
　　法律专家认为，“官员失信”屡禁不绝，与失信成本低紧密相关，一些被执行主体自恃所作所为是“为公家办事”，不太担心会被问责惩戒。
　　一位基层法院执行人员介绍，涉及党政机关与公职人员的执行案件中，由于一部分公职人员熟悉法院执行程序，玩“躲猫猫”，造成执行标的难到位；有的单位把资金转移到专项资金账户上，以专款专用为名，造成“无可执行财产”假象。
　　值得注意的是，一些公职人员成为“老赖”，主要是个人担保所致。近日，浙江温州市中级人民法院系统开展涉特殊主体暨金融债权纠纷案集中执行大行动。2015年4月份，温州市永嘉县税务部门一工作人员为亲戚向银行借款400万元提供担保。1年借款期限过后，仍有140万元未归还。该工作人员作为担保人负连带清偿责任，但其拒不履行还款义务，同时拒不申报财产，永嘉县法院对其作出司法拘留15日的处罚决定。
　　记者调查发现，一些基层金融机构在发放贷款过程中，为降低金融风险，指明要求公职人员提供担保才放款。安徽某县一基层事业单位工作人员王浩告诉记者，他前段时间就为一个朋友做了贷款担保。“当时银行有要求，朋友找到我，抹不开面子。”
　　如何遏止“官员失信”
　　有针对性出台考核制度，强化问责，司法机关也要拿出执法刚性，并探索长效机制
　　国家行政学院教授汪玉凯表示，政务诚信是社会诚信的风向标，不能让个别失信行为影响政府形象和公信力。
　　事实上，一些地方已经感受到了“官员失信”对当地形象和经济发展造成的负面影响。辽宁某市一位基层干部表示，政府如果欠了企业的工程款，下次再说什么都没权威和底气了。
　　专家建议，遏止“官员失信”，要依照政务诚信体系建设要求，为政府量身打造“不愿失信、不能失信、不敢失信”的考核制度，司法机关也要拿出执法刚性，对“官员失信”形成震慑。
　　今年3月发布的《人民法院执行工作报告》白皮书介绍，近年来，全国各级法院系统不断探索清理涉党政机关执行积案的长效机制，以党政机关为被执行人的案件数量逐渐下降。广东法院系统采取“法院主办、政府协同”的举措，由广东省政法委主要领导约谈欠债地区党政主要领导，清理了占全国一半金额的涉党政机关执行积案。
　　记者了解到，目前，一些地方对于失信公务人员，将其失信行为与党政人员任职、评聘、晋升等挂钩。温州建立了涉特殊主体执行协作联动机制，实现了涉特殊主体执行案件信息共享、身份识别、失信联合惩戒等。如市委组织部在任职选调、晋职晋级、评优评先等考核中，对考察人员进行执行情况审查，若有失信行为，将被“一票否决”；在对提名的人大代表、政协委员候选人进行资格审查时，若有失信行为，同样“一票否决”。
　　汪玉凯等专家建议，按照“谁欠账、谁清偿”的基本原则，明确清偿兑付责任，并按照轻重缓急制定切实可行的消除债务时间表，还清存量债务，绝不再形成新“赖账”。
　　(据新华社北京11月20日电)
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　　新华社长春11月20日电(记者周立权)吉林省一事业单位不执行法院判决，被录入失信被执行人名单库。上了“老赖”黑名单，让这家单位负责人倍感压力，急忙到法院说明情况，并表示积极还款，希望法院能将其单位从失信名单上撤除。
　　长春净月高新技术产业开发区人民法院法官李崴介绍，2013年原告吉林银行净月潭支行与被告吉林省中小企业服务中心签订借款合同，约定被告向原告借款。
　　随后，吉林银行净月潭支行和吉林省中小企业服务中心分别与借款人高某等56人签订了委托贷款合同，约定为高某等56人贷款。合同签订完毕后，吉林银行净月潭支行将贷款转入吉林省中小企业服务中心的账户，并按要求将此贷款分别转给实际借款人高某等56人。
　　然而，贷款到期后，多位借款人拒不还款。故原告将吉林省中小企业服务中心诉至长春净月高新技术产业开发区人民法院。法院依法受理，并作出裁决认定，吉林省中小企业服务中心应还款给吉林银行净月潭支行，总涉案金额3510余万元。
　　对于这一判决，吉林省中小企业服务中心拒不执行，其信息被法院录入失信被执行人名单库，统一向社会公布。
　　得知上了“老赖”黑名单，吉林省中小企业服务中心负责人深感巨大压力，连忙赶到法院表明执行判决的态度，表示将积极还款，希望法院将该单位从失信名单上撤除。目前此案已执行回款1500余万元。
　　据了解，吉林省法院系统将进一步加大打击逃避执行、消极执行的被执行人，拓宽对失信执行人的联合惩戒范围，加大对“老赖”的惩戒力度，确保法律权威。
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　　原标题：兰州发生有毒液体三氯丙酮泄露事故司机受伤住院 　　新华社兰州11月15日新媒体专电（记者王衡）15日下午，甘肃兰州一司机在搬运装有有毒危化品三氯丙酮塑料桶时，不慎导致近200公斤的三氯丙酮液体泄露。记者从事故现场了解到，经过紧急处置，泄露的三氯丙酮未进入地下水，司机因眼睛被灼伤而住院。
　　15日14时许，兰州市城关区东岗立交桥附近的恒达物流园内发生有毒危化品三氯丙酮泄露事故。记者19时许在现场看到，恒达物流园的院子为水泥地面，事故车辆为一辆蓝色货车，旁边停着一辆甘肃省危险废物和医疗废物处置中心的危险废物转运车。 　　参与现场处置工作的兰州市环保局环境应急与事故调查中心一名负责人介绍，接报后他们立即赶赴现场，采取了拉警戒线、疏散居民、监测周围空气、围堵排水口等措施。经过紧急处置，泄露的三氯丙酮液体未进入地下水，仅在峰值阶段下风向的空气中检测出挥发的微量三氯丙酮，而居民小区等地未检出。 　　此次事故具体原因正在进一步调查中。据初步了解，泄露是在司机搬运一个装有约250公斤三氯丙酮的塑料桶过程中发生的，导致约四分之三（近200公斤）的三氯丙酮液体泄露，司机因眼睛被灼伤而住院。 　　截至21时记者发稿时，覆盖三氯丙酮的沙土仍在装运中。 　　据了解，三氯丙酮是有强烈刺激臭味的液体，吸入有极高毒性，在水体中会对水生生物有极高毒性，可能对水体环境产生长期不良影响。
责任编辑：李鹏
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