新北川定址安昌东南两公里 行政区划未定
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新北川定址安昌东南两公里 行政区划未定
中广网&&&&06月23日 09:22
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&&&&中广网北京6月23日消息 在汶川大地震中几乎被彻底摧毁的北川县城，已成为一段充满悲情的历史；而在不久的将来，一个新北川县城将在安县安昌镇东南方向两公里处重新崛起。&&
&&& 重建规划研究编写完成
&&& 记者从有关方面获悉，《北川县城“5·12”特大地震灾后重建选址与规划研究》（下称《研究》）日前已由住房和城乡建设部抗震救灾规划工作组、绵阳市规划局、中共北川县委员会、北川县人民政府、中国城市规划设计研究院以及武汉勘测设计研究所共同编写完成。&
&&& 《研究》对安昌东南、擂鼓镇、永安镇、安昌镇、桑枣镇五个选址方案进行论证和比对后，最终推荐了安昌东南选址作为北川新县城的选址方案，而这一选择方案目前已初步获得绵阳市政府方面的认可。
&&& 少量可用之地已建乡镇
&&& 1952年，出于防备匪患等考虑，北川县城由原来的治城搬迁至当时人口仅为500多人的曲山镇，并一直持续至今。曲山镇处于两条活动断裂交会处，且长期遭受崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害威胁，最终在这次地震中遭遇灭顶之灾。鉴于地震之后治理难度极大，地质条件已决定了北川县城无法就地重建。
&&&& 但是，即便是在整个北川县辖区内，适宜建设县城的选址也极度匮乏。《研究》指出，北川县全境皆山，北川全县域海拔在1000米以下的土地面积仅占全县的10%。仅有的少量适宜城镇建设的河谷平坝地区，也已经几乎全部被已有的乡镇占用。
&&& 因此，在五个备选方案中，安昌东南、永安镇、安昌镇、桑枣镇均位于安县辖区内，只有擂鼓镇位于北川县境东南部。虽然该镇北距县城曲山12公里，南距绵阳市区51公里，是北川县域通往安县、绵阳市的南大门，不过，《研究》认为，擂鼓镇“空间较为局促，条件一般”。
&&& 另外四方案各有特色
&&& 至于另外四个备选方案，则各有特色。
&&& 安昌东南方案位于安昌镇东南方向约2公里处，并与黄土镇接壤。北距原北川县城33公里，南距绵阳市区约32公里。这里“地势平坦开阔，周边群山低丘环抱，自然景色怡人”。
&&& 永安镇方案则位于安县北部，与北川县接壤，北距擂鼓镇约13公里，南距安昌镇约6公里。如果北川新县城选址于此，则可依托永安镇镇区及其周边农村居民点用地进行发展，且这里7.5平方公里较开阔的用地范围，可为新北川县城发展提供了良好的条件，但这里也被认为是地质灾害易发区，《研究》认为“在此用地需慎重考虑”。
&&& 桑枣镇方案在安县中部，川西北地区浅丘平坝区，紧邻西北侧的中山深谷区。东距安昌镇18公里。这里“8.94平方公里的用地范围，地势开阔，条件稍好，但交通通达性与安昌东南选址相比之下，稍显不足”。
&&& 是否撤并安县有争议
&&& 此外，随着北川县城的搬迁，有关地区行政区划的调整成为必需。《研究》也对行政区划调整方案进行了论证，目的是确保行政区划的调整既能有利于北川新县城与北川县的融合、又具有可持续发展的潜力，并符合安县发展的需要，以及有利于绵阳市区发挥中心城区的作用。
&&& 据记者了解，行政区划调整主要争议在于是否撤并安县，但《研究》仅仅是设计了各种可能方案以及对应的备选方案，并没有给出明确的选择倾向。
&&& 根据《研究》分析，如果要维持安县，则调整方案仅将安县的永安镇、安昌镇和黄土镇的部分地区纳入北川，在最小限度影响安县的同时满足了新北川县城的选址要求。另外一个方案则是安县撤县设区，即把安县的花荄镇、界牌镇、清泉镇、塔水镇、宝林镇、兴仁乡、乐兴镇、秀水镇、迎新乡、河清镇、永河镇、黄土镇部分共计12个乡镇撤县设区，同时纳入涪城区的河边镇一并成为绵阳市安州区。而这一方案则将更大程度把安县融进绵阳，以获得更多发展机遇。（据《财经》陈中小路报道，此文系《财经》杂志授权本报独家转载，谢绝其它媒体转载）
&&& 建现代化羌族文化城
&&& 《研究》从地质条件与安全性评价、区位条件、用地条件、市政基础设施条件、社会服务设施、行政区划影响、羌族文化塑造与展示以及环境景观条件等方面，对上述五个方案进行了论证对比后，最终推荐了安昌东南选址作为北川新县城的选址方案。这份研究报告指出，因为此地“地处河谷平坝至盆地的过渡地段，工程地质条件好；地处北川、安县联系绵阳市区的主要通道上；规划用地约10平方公里，可发展用地充裕；受现状制约小，文化特色塑造空间大；安昌河横贯、周围被低山环绕，自然景观独特，综合条件最优。建设初期可以相邻的安昌镇作为有力依托，形成规模后可将安昌镇纳入县城发展建设的整体，形成全面发展的态势。”
&&& 根据规划，未来这里将成为“现代化的羌族文化城，绵阳西部山区的旅游服务基地，特大地震恢复重建示范区。”未来可能转移至此的原北川县城以及周围乡镇居民尚不得而知，这还将取决于安昌东南当地居民的搬迁意愿以及对应的移民政策；但根据《研究》对选址用地的容量分析，认为最终的人口规模不应超过5万-8万人。
来源：四川新闻网&&&&责编：李歆&&&&&&深夜 安县塔水发现10余处秸秆焚烧点
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深夜 安县塔水发现10余处秸秆焚烧点
&&绵阳市秸秆禁烧领导小组办公室&&督 查 区&&市&&凤凰乡&&太平乡&&朝真乡&&柏林镇&&忠兴镇&&云凤乡&&油&&东林乡&&街子乡&&新桥镇&&石马镇&&龙门镇&&青义镇&&游仙镇&&沉抗镇&&仙海区&&魏城镇&&徐家镇&&东宣乡&&县&&石板镇&&督 查 区&&经开区&&高新区&&督查区&&刘家镇&&观太乡&&梓棉乡&&白蝉乡&&玉河镇&&县&&建华乡&&小枧沟镇&&塘汛镇&&松垭镇&&丰谷镇&&台&&关帝镇&&玉皇镇&&三&&市&&石洞乡&&杨家镇&&金峰镇&&阳&&吴家镇&&德&&磨家镇&&新皂镇&&永兴镇&&河边镇&&城郊乡&&城区&&游仙区&&石塘镇&&安&&江&&梓&&潼&&重点督查区&&绵阳城市周边地区&&秸秆禁烧督查区域图&&图
例&&重点督查区&&督
区&&黄旗警告&&县&&花荄镇&&永明镇&&塔水镇&&本报讯 （记者 任明勇） 2日21：30至昨（3）日凌晨1：00，市秸秆禁烧工作领导小组会同市环保局、监察局、目督办等部门负责人组成临时检查组，前往高新区、安县、北川等地突查秸秆禁烧工作落实情况时，在安县塔水镇双堰村、黄桷村发现十余处焚烧点。&&当晚，记者随检查组沿安县花荄至辽安路段巡查，整条辽安路大部分路段被雾霾笼罩。稍微打开车窗，呛人的烟雾便扑面而来，越向前行驶烟雾越浓，严重路段能见度不足20米。21：45，检查组到达塔水镇双堰村附近时，这里的烟雾异常浓烈。由于视线极差，无法判定焚烧秸秆的具体位置。检查组人员下车步行查看，最终在100米外的田间发现4处一人多高的火苗，火势很大，浓烟窜向半空。检查组立即要求当地负责人带队前往火点扑灭。22：08，车行不到3公里，检查组突然发现公路两边有6处焚烧点，有人正打着手电筒扑打火苗。经核实，该处为塔水镇黄桷村，当地负责人发现焚烧秸秆现象后正在处置。几位在路边等候烟雾散去的司机说：“没办法，烟雾太大了，几公里路段要开半个多小时，担心发生事故。”23：20至3日凌晨1：00，检查组又先后前往北川、高新区一带查看，暂未发现焚烧秸秆现象。&&对此，秸秆禁烧检查组表示，将依据规定对塔水镇提出整改要求，并对负责人进行批评问责，同时要求秸秆禁烧区域负责人加强对农民的宣传教育，提高群众环保意识。
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