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民政部：全国特困人员救助集中供养标准为6385元每年
　　中新网10月25日电 民政部社会救助司副司长蒋玮今日表示，目前全国特困人员救助的平均供养标准，集中供养方面是6385元每年，分散供养是4844元每年。
　　25日，民政部举行发布会，发布三季度民政重点工作进展及下步工作安排等，并答记者问。会上，有记者问：能不能介绍一下目前中国特困人员救助的供养标准是什么？下一步供养标准的制定方面有没有一些新的措施？
　　蒋玮回应，目前，《农村特困人员救助供养标准》，国务院14号文件对标准做了一个改革创新，过去的供养标准是以供养的方式来划定的，一个是集中供养标准，另一个是分散供养标准。而14号文件要求民政部对供养标准转为按照需求来制定。
　　目前全国平均供养标准集中供养方面是6385元每年，分散供养是4844元每年。集中供养标准最高的是天津市，现在达到了人均17183元，最低的是贵州省，目前只有4250元。分散供养标准最高的是上海市，年人均13800元，最低的也是贵州省，年人均只有2726元，这是农村的情况。
　　蒋玮表示，城市过去“三无”人员主要纳入到了城市低保里面，全额低保再加上分类施保，目前城市低保全国平均标准是每人每月473元，最高的是上海市880元，一般全额低保比如说平均的473元，然后在这个基础上，一般再提高百分之三十，这是对城市分类施保的标准。
　　14号文件对标准进行了改革，要求按照人的需求定标准，这体现了精细化救助，差异化服务的理念。14号文件标准明确提出，特困人员供养标准包括两个部分，一个部分是基本生活标准，第二部分是照料服务标准，因为这些人都是老年人、残疾人、未成年人，都需要别人为他提供照料服务。
　　蒋玮指出，在基本生活标准方面，民政部基于多年来低保工作的实践经验，提出了明确的指导意见。各地可以参照当地的人均消费支出，人均可支配收入，或者低保标准，这三者的一定比例来确定。但是民政部提了一个最低的要求，一般情况下，不低于低保标准的1.3倍。为什么会提出这个要求？因为这三类对象，如果是低保对象，都是民政部分类施保的对象，在营养需求方面，在生活的照料方面，包括就医需求等方面，都比一般的低保对象有更多的需求。所以民政部提出在基本生活标准方面不能低于当地低保标准的1.3倍。
　　而对于如何制定照料服务标准，蒋玮表示，照料服务标准首先要根据特困人员的生活自理能力来定，如果是生活完全能够自理的，那么照料服务标准就低一些，如果是半自理的，那么标准可能就高一些，完全丧失的可能标准最高。所以以后的整个标准体系就是基本生活标准加上照料服务标准，将来的标准针对每一类对象，将根据他的生活自理能力情况，纳入到不同的标准档次去。
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微信订阅号成都市教育局调查：小学生不适宜寄宿制生活
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　　华西都市报讯（记者李寰）10月25日，成都市教育局公布了“2015年教育质量综合评价结果及其进展”，通过对30000多名五年级和八年级学生的抽样调查，发现成都学生表现最好的两个指标是创新意识和行为习惯。这份评价对学生寄宿或走读、父母受教育程度与学生之间的关系，以及学校补课时间等问题进行了分析，特别提到了父母受教育程度高的学生主观感受到的压力要小于父母受教育程度低的学生。
　　据介绍，由国家出台的中小学教育质量综合评价指标框架，涉及到品德发展水平，学业发展水平，身心发展水平和兴趣特长养成等五个方面。细化到学生，包括文明礼貌、勤俭节约、团结友善、爱国情感、社会责任等等，都属于评价的指标。
　　成都市教育局颁布的这份质量评价中提到，寄宿制学校小学生的独立性比走读生高，但是由于寄宿的孩子长期住校，缺少了与父母之间有效的沟通和交流，导致这些学生在情绪行为调控、公民素养、行为习惯等指标上的平均得分率较低，评价结果说明小学生应当尽可能与父母生活在一起，不主张小学生与父母远离。对于留守儿童和寄宿的小学生，要加大与父母的电话交流、沟通，学校要强化对这些学生的社交情感支持策略，促进他们的社交情感技能发展。一份名为《促进社会进步的技能：社交和情感技能的力量》的报告指出，责任感、社交能力和情感稳定性是影响儿童未来前景的最重要维度，社交和情感技能的早期干预能够有效提高技能，减少教育、劳动力市场和社会不平等。
　　调查中还对8年级(初二)城乡学生的学业负担进行了调查，发现城市学校的负担较乡镇学校重。有的区县关注的重点依旧在学科成绩上，为提高学科成绩而增加了学生的负担，忽视了学生综合素质的培养，不利于学生的全面健康发展。
　　此外，父母受教育程度高的学生主观感受到的压力要小于父母受教育程度低的学生。学生的心理状况(自我概念、自我效能感、焦虑、元认知)呈现随着父母受教育程度越高，表现水平越好的情况，表明父母的受教育程度在一定程度上能够调节负担对学生产生的主观压力感和心理状况。其原因可能是受教育水平高的父母，更多地倾向于采用尊重、理解的教养方式，而受教育水平低的父母，则倾向于对孩子采用拒绝、惩罚等消极的教养方式。
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