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这个价格就想来拆迁？邳州突降暴雨，路面积水很深，车辆被泡，城阿尔卡消费者注意了！谁之责，锦江小区一夜大雨损失惨重祝贺邳州的文坛新秀汤斌被上海戏剧学院录取
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国民义勇：笔名东海
邳州升格省直辖市庆典进入倒计时！2012年是邳州省直管市的最佳时刻，龙年腾飞崛起淮
原题：《》
邳州古为中原东部的政治、经济、文化和军事中心！邳州直隶州（意义等于邳州地级市）治所邳城，邳州行政级别至少应是省直管市（副地级市），邳州应按照副地级市标准正地级市配置领导人……邳州市人口已超180万接近200万人，邳州历史政区人口总数超过500万人。“振兴中华复兴邳州研究会”简称“振华兴邳会”，官方称呼“邳州市城市经济文化研究会”。“振华兴邳会”主旨研究城市文化，增强城市软实力；研究经济政策，加强城市竞争力。振华一方面含义可以理解为振兴中华之意……振华又一方面含义是邳州籍著名革命先烈李超时（中国工农红军高级指挥员、中共江苏省委巡视员、江苏第一支正规工农武装红十四军军长兼政委）又名李振华。革命老区红邳州！革命老区邳州人民继承烈士遗志：振兴中华。邳州是中华文明重要起源地！邳州大墩子遗址、邳州刘林遗址、邳州岠山贝丘遗址、邳州良王城遗址等众多古文化遗址为证：华夏文明发祥地邳州！中国文明起源地邳州、江苏文明起源地邳州。……草稿构思中……。
邳州古称邳国、下邳、东徐州。邳州古为中原东部的政治、经济、文化和军事中心！邳州自古为兵家必争之地，邳州历史政区腹地处在徐州东部、海州西部、沂州南部、楚州北部。邳州市处在江苏省最北部，处在运河和沂河的汇流地，面积2088平方公里，辖24个镇、1个办事处、1个省级开发区、1个新城区管委会，人口178万（2010年年末官方统计数据）。邳州城区坐落在京杭大运河与陇海铁路交汇处，是东陇海产业带上的重要节点城市。邳州历史悠久，人文荟萃。邳州境内大墩子文化遗址（国家级文物保护单位）、刘林文化遗址距今6000多年，是江苏文明的发祥地，是华夏民族的起源地。华夏文明起源于旧石器时代晚期和新石器时代早期，邳州境内众多古文化遗址正处在这种文明发展时期，古黄河文明发源地邳州处在古黄河下游地区，邳州是东夷族和西戎族的聚居交融之地，龙飞凤舞为华夏图腾，孕育了华夏文明的邳州故称“龙凤吉祥城”华夏福地民族之源。邳州上古为东夷之地“少昊遗墟”，夏商邳地建邳国，周改邳国置徐国，秦置下邳县，北周始置邳州。民国元年废州府制改邳州置邳县，1992年撤销邳县设立邳州市。日国务院批准邳县撤县建省辖县级市，江苏省委托徐州市代管邳州市。2010年年末邳州市统计局公布数据，江苏统计局官方网站公布邳州市户籍人口178万人。近几年先后被命名为江苏省文明城市、江苏省园林城市、中国优秀旅游城市、全国绿化先进市、全国绿色小康县、全国科技进步先进市，目前正积极争创全国文明城市先进市、国家园林城市、国家环保模范城市、国家森林城市。
发展才是硬道理！邳州城市发展目标：领跑东陇海、崛起黄淮海、升格省辖市！早日把邳州建成苏北地区新兴的现代化大城市、东陇海产业带重要的水陆交通枢纽和工贸城市、大运河沿岸具有深厚历史文化底蕴和生态特色的宜居城市。
附录：《邳州古称邳国，下邳，东徐州！今日邳州治所邳州新城区行政办公区，邳州正努力建置副地级市或省直辖市。》
邳州历史沿革（元明清及近代）：元朝初年，下邳县、兰陵县、宿迁县3县并入邳州，邳州属汴梁路，治下邳城（治今邳州市西南）。至元世祖至元八年（1271）邳州隶于归德府改属淮安府。至正十五年升为邳州直隶州。明代洪武元年（1368），置为邳州府直隶州，属南直隶承宣布政使司，一说属南京中书省，邳州兼辖睢宁县、宿迁县二县，州内设偃武乡、授贤乡、招贤乡、修文乡四乡。洪武十三年（1380）置邳州卫于邳州（治今邳州市西南），邳州领辖宿迁县、睢宁县二县，邳州治所下邳城又称“古邳州城”。邳州卫是中军都督府属南直隶在外卫所。邳州西南部原设有直河口巡司，邳州西北部原设有新安巡司，邳州东北部原设有刘家庄巡司。洪武十五年，改属淮安府。割修文乡属睢宁县。清代，康熙二十八年（1689），因避水患迁江南省邳州治所由邳州岠山东部下邳城，时称“古邳州”或“古邳城”迁至邳州艾山南部洪福山南（治今邳州市邳城镇城山），时称“老邳州”或“老邳城”。雍正三年（1725），升邳州为江苏布政使司直隶州，邳州直隶州（治今邳州邳城镇）领宿迁县、睢宁县二县。雍正十一年，邳州直隶州降为邳州散州，邳州及所属辖县宿迁县、睢宁县二县，一并改属徐州府。中华民国元年（1912），废州府制改邳州置邳县（治今邳州邳城镇）。民国23年（1934），故黄河以南地区划归睢宁县。民国29年（1940），陇海铁路以北部分建立抗日民主政权，仍称邳县（治今邳州铁富镇）；陇海铁路以南建立邳南行署，民国31年（1942）改建邳南县，民国33年（1944）邳南改建邳睢县（治今邳州土山镇）；邳东炮车、龙池、纪集、马庄集一带属邳县国民政府占领区。1944年1月，邳县公署驻邳县直属镇官湖（治今邳州官湖镇），属汪伪中央设立淮海省省会徐州直属县。1949年10月至1953年1月，邳县（治今邳州邳城镇）属山东省临沂地区，邳睢县（治今邳州土山镇）属江苏省淮阴行政区。1953年1月，撤销邳睢县建制，并入邳县，邳县治所由邳城老县城迁至运河大榆树埠（治今邳州运河镇）新县城，时称“新邳州”或“新邳城”。故黄河北岸原属下邳县（今邳州）传统辖地的古邳等邳睢县原辖部分地区划归睢宁县；邳县与山东省郯城县、兰陵县调整边境，恢复原制，归属江苏省徐州地区。日，经国务院批准，同意撤销邳县，设立邳州市（县级），由省直辖，以原邳县的行政区域为邳州市的行政区域。国务院批准撤销邳县建为省直辖县级邳州市之后，江苏省委托徐州市代管邳州市。日邳州举行隆重庆典庆祝撤县划市，按照通常惯例每年的8月18日为邳州撤县划市庆祝日。1998年12月，邳州市用合沟镇与新沂市炮车镇置换，邳州行政中心已由运河镇迁到炮车镇。今日邳州治所邳州新城区行政办公区，邳州正努力建置副地级市或省直辖市。（东海）
附录：《强烈呼吁邳州脱离徐州并入新沂建置副地级市或升格省直辖市！》
东陇海地区三座州级城市从东向西一字排开分别是海州（指连云港市）、邳州（指邳州市）、徐州（指徐州市）。邳州（指邳州市）古称邳国（始建于夏朝），徐州（指徐州市）古称彭国（始建于商代）。地域文化上、方言使用上、饮食习惯上邳州人（指吃煎饼类似山东人的东徐州地区）和徐州人（指吃烙馍类似河南人的西徐州地区）有所不同，同宗有别。今日徐州和今日邳州行政隶属关系是个历史性错误，造成这种行政历史关系的原因是天灾，这个天灾就是地震，地震导致邳州“凤凰涅槃”300年前邳州（指下邳县）的地位要高于徐州（指彭城县），此言不差异，懂历史的人都知道邳州南部州城下邳城的历史意义，也正是300年前的天灾导致东徐州（邳州）历史地位略微降低，邳州直隶州降为邳州散州连同治下的宿迁县和睢宁县划入徐州（指彭城县），邳州城由南部古邳州城迁至北部老邳州城，今日邳州城仅算得上是近代邳州南北分置所建邳睢县（治邳州土山镇）并入邳县（治邳州邳城镇）的新邳州城，今日邳州只算是“大邳县”或“小邳州”，今日邳州要争取建置副地级市或升格省直辖市“大邳州”。“古邳州城、老邳州城、新邳州城”三座邳州城辐射区构成了邳州市境未来三区的基本雏形。邳州古为区域性政治、经济、文化中心！新沂治所新安镇古为邳州宿迁县刘家庄巡司衙门驻地，新沂西南部的重镇马陵山镇古为邳州宿迁县治所驻地，邳州和新沂市合并的传闻已经由来已久并非空穴来风。邳州城市的发展方向是一个劲的向东，南北并进，沂河下游地区政治、经济、文化中心终将是邳州，邳州作为淮海经济区中心节点城市，邳州是一座古老而充满活力的城市。我坚信邳州不久会建置副地级市或升格省直辖市，这不光是总人口已经接近200万邳州人民的期盼，这是东徐州（邳州）地区超过500万人民的期待。（东海）
附录：《东徐州首府下邳！今日邳州沿袭下邳历史沿革，邳州市和新沂市自古是一家。》
我国的行政区划专家必须懂得历史和地理以及城市文化等诸多社会科学。江苏省最早的邑在邳，江苏省之地曾经的州治邳州在其中，夏朝时便有邳国，北周时邳州始称，邳州自唐朝至清末一直存在，清代后期布政司设徐海道台衙门时邳州落为县治，徐州当时管辖范围到了海州一带，徐州最早的治所设在东海郡和下邳国，三国时期的徐州不是今天的徐州，徐州治所下邳（今邳州市西南），徐州治所后来设在古代的彭城郡，彭城郡也就是今徐州铜山县境内，这就是我曾说过的东徐州和西徐州。新沂市一直妄想成为地级市的治所兼并邳州，但是新沂消化不了邳州，邳州可以消化新沂，邳州的历史文化和人口优势无可比比拟，新沂在新中国成立之初叫宿北县，属于宿豫县的分置，宿豫县就是今天的宿迁市，宿豫县古称下相，新沂市古称司吾，这两个地方曾经是邳州治下的县，邳州当年叫下邳国的国名治所在下邳县，无奈邳州的辉煌就好像古代蒙古似的，十年河东转河西，曾经邳州的范围南到洪泽湖一带北到微山湖一带，而今的邳州只缩小到今天的2088平方公里和24各镇。不否认新沂的区位优势比较明显，但区位优势绝非一定起到决定性作用，这就好比泰兴市和泰州市，你泰兴市区位优势再好，你还得归泰州的州治治下，未来即使是新沂市创造了奇迹成了地级市，但是新沂市极可能会更名为邳州钟吾区，邳州市未来或会成为淮海行政区特别市。以上简单的仓促的讲了一些行政区划事，江苏省带州名的地方以下我就简单列举：苏州、常州、扬州、润州（今镇江）、楚州（今淮安）、通州（今南通）、海州（今连云港）、徐州、邳州。
附录：《邳州古为区域性政治、经济、文化中心！淮海江山大部分是邳州人打下来的，江苏省应明确将邳州升格省直辖市。》
邳州古称邳国，下邳，有东徐州、良城等历史古称和文化别称。邳州位于江苏北陲，被誉为“江苏北大门”，地处淮海经济区中心节点，东临欧亚陆地桥东桥头堡连云港，西依历史文化名城徐州，北扼齐鲁，南抵江淮，陇海铁路，霍（霍尔果斯）连（连云港）高速，徐（徐州）海（海州）一级公路、310国道横贯京杭大运河，邳苍（苍山）、邳睢（睢宁）公路纵穿南北。京杭大运河、陇海铁路交汇市区，西距京沪、京福高速40公里，南距徐州观音机场40公里，铁公水空四位一体，修筑起邳州市特别区的位上风和便捷的交通条件。邳州市幅员2088平方公路里：北起四户镇，南至占城镇，南北径长61公里；东起港上镇，西至燕子埠，用具幅宽52公里。邳州市辖24个镇，468个行政村，20个住民委员会。各镇分别是：官湖镇、戴圩镇、邳城镇、陈楼镇、铁富镇、港上镇、邹庄镇、四户镇、岔河镇、邢楼镇、戴庄镇、燕子埠镇、车辐山镇、宿羊山镇、赵墩镇、碾庄镇、八义集镇、占城镇、土山镇、议堂镇、八路镇、新河镇、炮车镇、运河镇，市政府驻地运河镇。总人口172万（2009年官方数据），此中汉族人口居多，又有回、满、苗、傣等少数民族。
邳州上古为东夷之地，这里是“少昊遗墟”。邳州是华夏文明的发祥地，邳州境内古文化遗址众多。邳州建置历史悠久，建城史乃江苏之最。据史料纪录，夏中康时，奚仲以邳为都，始建邳国。后商汤、周武均封奚仲后人于邳，为侯国。秦始皇二十六年（前221）置下邳县，是下邳称县之始。汉高祖曾封韩信为楚王，定都下邳（今江苏邳州市南），东汉明帝时（72）建下邳国。三国时魏置下邳郡。晋置下邳国，东晋改置下邳郡。南北朝时先后置下邳郡、东徐州、武州、安州，北周静帝大象元年（579），始建邳州，为下邳称州之始。隋时置邳州，后改下邳郡。唐废郡复置邳州，后改为下邳县。宋置于淮阳军，金复置邳州。元、明、清仍称邳州。中华民国元年（1912），废州府制邳州改置邳县。民国23年（1934），故黄河以南地域划归睢宁县。民国29年（1940），陇海铁路以北局部创建抗日民主政权，仍称邳县；铁路以南创建邳南行署，民国31年（1942）改建邳南县，民国33年（1944）改建邳睢县；东部一带属邳县公民政府占领区。53年头日月，邳县属山东省临沂地域，邳睢县属淮阴行政区。1953年1月，取消邳睢县建制，并入邳县，古邳等局部地域划归睢宁县；与山东省郯城县、兰陵县调解疆域，恢复建制，归属江苏省徐州地域。日，经国务院和江苏省批复，撤邳县建置邳州市，日举行撤县划市庆祝纪念活动。1998年的年末，邳州市合沟镇与新沂市炮车镇置换，为今境况。史籍上，北宋昔日境内所置国、县、郡、州、军的治所均为下邳城，金至清康熙二十七年（1688）间邳州治所为古邳城（今睢宁县古邳镇），从此至1953年间邳州、邳县治所均为邳城（今邳州市邳城镇），1954年以后邳县、邳州市人民政府驻地为运河镇。今日邳州行政中心位于邳州市新城区，未来邳州行政中心将移至省城办公区，邳州城市的发展方向是升格省直辖市。
史籍长河铸就了邳州5000多年文雅史籍，也训练了东方民族的绚烂文化。在邳州这块地皮上，孕育出朵朵奇葩。清代及其昔日，邳州共有42人79部著作载于《二十四史》及《四库全书》。汉代谏大夫翼奉通晓律历，尝到阴扬推论时政，多为元帝采取；南朝释教学者僧佑深得梁武帝礼遇，所著《弘明集》、《出三藏记集》、《释迦谱》等是中国梵学的重要文献。到溉，到洽才力横溢，时人比作“二陆”（陆机、陆云）。明散曲家陈铎著述丰赡，教坊中称为“乐王”，琵琶演奏家汤应曾技术绝伦，誉满朝野，汤克宽为抗倭名将，为民族赢得了尊严。进士索承学诗文并茂，《明史》有载：清张文醇，黄奋基著有诗文传世；历代墨客名家留住咏邳州诗词数百首，广为邳州形胜增辉。民国刘仁航著述30多部，墨客誉为“北方学者”。 近当代格外是新中国创设以后，地方文化取得了较快成长。以农人画、民间剪纸为代表的民间艺术，用特别的艺术方法，生动反应了农人生发生存，有思维性和艺术性。1992年，邳州被国度文化部定名为“当代民间绘画之乡”和“民间艺术（剪纸）之乡”。地方戏曲柳琴戏，旧称“拉魂腔”,已有200多年的演唱史籍，新中国创设后，以主伴奏乐器柳叶琴命名，并开始走上舞台,其音调缱绻,美丽动人,在苏鲁豫皖交界地域颇受接待。今世作家程树臻，姜天民，杲向真等蜚声文坛。全国拥军典范庄印芳心系子弟兵，“拥军50年，奉献100万”，被聂荣臻誉为“子弟兵的母亲”。
邳州自古为兵家必争之地，邳州人有崇文尚武的传统，邳州具有久远的革命斗争史。当代革命英杰古迹不惟在邳州地面张扬，他们的光彩也闪灼在中国的史籍的星空中。辛亥革命广州反抗，殉难义士，聚葬在黄花岗，史称黄花岗七十二烈士。北伐胜利后，公民政府遍查义士遗迹，又发觉义士十三名，并立碑于墓侧，名列首位的徐国泰义士乃是邳州籍英烈。邳州人崔道平甘犯军阀淫威，向张勋猛掷铁锥，誓死防卫共和，业迹特出史书。
20世纪20 岁月初，徐州七师得民俗之先，在李大钊影响下，1921中国共产党第一次寰宇代表大会前夜，创设了中国共产党徐州支部， 此中主干十余人中，邳州学子就有解慕唐、徐怀云、郭子化、戴蔚侠、冷启英等五人，其时在寰宇所占之比例，也是压倒一切的。他们生当人杰，死亦鬼雄。厥后，郭子化、李超时、解慕唐、戴蔚霞、宋绮云等人在学校、在桑梓从事反帝、反封建、反土豪劣绅的革运气动。
1926年在邳州创建了第一个支部后，邳州地面翻开了崭新的史籍新篇章。邳州革运气动风起云涌，在东陇海地域有“红邳州”之称。1930年发动了震惊徐海大地的邳县暴动（旧州起义），展现了大丧胆的革命灵魂，留住了深远的革命影响。在中国共产党的带领下，邳州人民前仆后继，坚持不懈，英勇斗争，为中国革命作出卓越的进贡，树立了令人敬重的巍巍丰碑。
邳州人民的抗日救国战争，从1937年“七七事变”，到1945年8月日本帝国主义无条件屈服，历时8年之久。在这良久光阴中，邳州人民紧跟中国共产党，高举抗日救国的战旗，郭子化领导了苏鲁人民抗日义勇军，栗培元领导了邳县独立团和侵略者作斗争，在八路军、新四军的鼎力大举支持下，邳州人民发扬了高度的爱国主义、革命英豪主义和辛苦斗争的大丧胆灵魂，历尽含辛茹苦，支付庞大价钱，终于取得最后胜利。
在八年抗日战争中，邳县青年抗日义勇队（邳县独立团）英勇抗击日寇，以钟辉、梁海波领导指挥的八路军山东纵队陇海南进游击支队建军地在邳州；以韦国清、张爱萍等为带领的新四军四师九旅；以王秉璋、黄励等为带领的八路军逐一五师东进支队；以田宝瑚等为带领的苏皖纵队第三大队；以胡大勋、邢天仁、童邱龙为带领的运河支队等主力军队，先后转战在邳南、邳北、邳西地域，创造了永不磨灭的功劳。抗日名将常德善为保家卫国献出了生命，英烈故里至今传承他的遗志，修文习武，报效祖国。张炯、董正畴、申九昌、李德胜、于桂堂、冷启英、武广春、张石英、滕玉荣、刘开藩、晁洪池等数以千计的共产党员为民族的解放奇迹流尽了最后一滴血。
1938年台儿庄大战，邳州禹王山是台儿庄战役第二阶段的中心主战场，至今邳西北散布着中国队伍英勇抗敌的悲壮故事，邳州禹王山被誉为“抗日英雄山”。台儿庄战役在邳州境内的攻防御惨烈反常，主要战斗有邢楼镇陈瓦房周围遭遇战、浦汪、五圣堂一线争夺战、禹王山阻击战、连防山与皋比山的防御战，给仇人以繁重的打击，格外是禹王山之战，敌军遭受鲁南战役以来最沉重的亏损，仇人为了粉饰这次打击的败北，在大连电台广播，竟然说鲁南战役中，在禹王山相近发觉苏联军官加入指挥作战。在五圣堂争夺战中，一八三旅旅长陈钟亲率军队短兵相接，与敌鏖战，殉难在战场上，陈旅长素有勇将之名，参战前立下誓言：“数十年来，日人欺我太过，这次出征，家中已作布置，誓以必死答谢国度。”陈钟书旅长以英勇献身实践了的铮铮誓言。在火石埠、东庄争夺战中，团长莫肇衡，身先士卒突入敌阵，英勇撕杀，中弹倒地，撕下血衣誊录“壮志未酬身先死”，遂倒地断气，展现了英豪主义魄力。在台儿庄战役邳州战场上中国武士打出了威风，打出了志气，展现出了高度的爱国主义灵魂和慨仆国难的英豪魄力。
解放战争时期，邳州人民浴血斗争，保卫民主政权，戮力支持淮海战役，准时向解放军提供、草、茶水、指引和担架，冒着枪林弹雨救护和转运伤员，为全歼黄百韬兵团作出了重大卓越。邳州是淮海战役的中心主战场，中国人民解放军在此取得了淮海战役邳县碾庄歼灭战的要害性胜利。1948年11月，中国人民解放军，变动了中原野战军7个纵队19个旅，华东野战军15个纵队8个旅29个师6个炮、马队团，及豫皖苏军区、豫西军区、陕南军区、华北冀鲁豫军区、江淮军区、苏北军区、鲁中南军区等诸路雄师，从华北战场，向陇海铁路线猛插。十一月七日，解放军开始向徐州以东的公民党队伍进逼，十一日完成了对黄伯韬兵团的掩盖，并将仇人压缩于碾庄地域，经历八昼夜的猛烈战斗，二旬日晨，人民解放军攻占了邳县碾庄，二十二日薄暮，仇人全部被歼。这次战斗，死敌一个兵团、五个军部、十个整师，共十余万人，敌兵团司令上将黄伯韬被我军就地击毙。1960年在邳州碾庄镇建淮海战役碾庄歼灭战烈士陵园，国度主席刘少奇共和国元帅刘伯承、陈毅为碾庄义士怀念碑题词，1984年春，全国人大副委员长三野代司令代政委、淮海战役的指挥者粟裕大将的局部骨灰撒在碾庄烈士陵园，长逝于这块他衷爱的地皮、长逝于他带领千军万马为之浴血的热土。
在历次革命战争中，宋绮云、李超时、娄梦侠、戴蔚侠、魏云岭、王树璜、唐东华及1600余名革命先进前仆后继，不畏殉难，共创革命大业，为了人民的美满和民族的解放，举行了辛苦卓绝的斗争，留住了弗成消逝的功劳。李超时、魏云岭、戴蔚霞、娄梦侠革命英烈，中共著名的“一门三烈”宋绮云、徐林侠夫妇和起子“小萝卜头”宋振中等众多革命先烈为民族解放英勇献身，一门三烈，英勇悲壮，名闻中外；红十四军军长兼政委李超时面临屠刀从容不迫，至死不屈；中共中央执行委员会委员兼江西省保卫局长娄梦侠为掩护红军主力身陷魔爪，临刑火线方志敏在狱中为之送行，相互鼓励，英勇断送，其英豪古迹惊天地、泣鬼神，英豪们与日月争光，与青山同在，邳州人民生生世世不会忘记他们的英豪古迹。
（邳州，在古代有奚仲建立邳国，邹忌讽齐王纳谏封于下邳，张良于下邳拜“下邳神人”黄石公的“圮桥纳履”；在近代，孕育了黄花岗七十二烈士之一的民主革命勇士徐国泰、红十四军军长兼政委李超时、中央苏区保卫局局长娄梦侠。少将参议宋绮云和其夫人徐林侠及幼子“小萝卜头”宋振中，中共著名的“一门三烈”烈士故里是邳州。“一不怕苦，二不怕死”伟大的共产主义战士王杰牺牲地在邳州。龙泉利剑不断编辑整理中……强烈呼吁江苏省尽快的明确将邳州发展升格为省直辖市！）
原题：《》
：大丈夫能屈能伸！邳州自古为兵家必争之地，在这民风雕悍的邳州为官，要么轰轰烈烈的大有作为，要么得过且过的碌碌无为。
附录：《邳州现象：就目前邳州民风我作出大胆预言》
时间：日& & 来源：邳州论坛& & 作者：龙泉利剑
邳州不是没有可能成为省直辖市，李书记当年规划邳州城市建设区域性中心城市的目的就是把邳州建设为省直辖市，邳州作为州城而非县城，邳州城市有充分理由扩大城区。邳州发展离不开同心同德、同舟共济，面对困难邳州人没有同政府一心的人，相反，互相拆台，自己挖坑埋自己。那些喊着工资低的公务员和教师朋友们你有没有想过，邳州城市升级建为省直辖市工资倍增的问题，你们仅看到眼前的利益，一个劲的攻击政府，该涨的工资你们慢慢等吧，自作自受。莫说邳州没有好官，邳州根本就没有造就好官的土壤，民风决定城市发展的走向，未来邳州建为省直辖市的可能性会有，但前途和时间未然可知。衷心希望冯书记顶住一切压力发扬淮人特有的性格个性魅力，大有作为改变邳州，改变邳州的社会环境。我们从网络上可以清楚的看到邳州民风，论坛里谈正事的人几乎没有市场，那些注册马甲糟蹋人的人在充斥着网络。
附录：《邳州现象：龙泉利剑的疯言疯语》
时间：日& & 来源：邳州论坛& & 作者：龙泉利剑
实事求是PK断章取义
我不入地狱，谁入地狱？古人云：“生于忧患然死于安乐！”又有曰：“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐。”忧国忧民，热心冥思，各抒己见；表明立场，仁者见仁，智者见智。邳州论坛是我们谈天论地，海阔天空的绝佳场所，我们发泄不满的同时，大家要有理有节有利。非常感谢这么好的论坛，让我了解了很多知识与国家大事，他更是我精神上的“木香顺气丸”。深明大义的为国为民者，在各自的工作岗位上，请以实际行动造福社会。多一些了解和理解，少一些无度的争论；多一些敬业奉献，少一些吹毛求疵；多一些和谐气氛，少一些针锋相对；多一些浩然正气，少一些歪风邪气。胸怀祖国，放眼世界。只有我们大家共同齐心协力，携手共进！中华民族才能有伟大而顺利的复兴之路！
坛风不正折射出社会风气
齐心协力 同心同德 肝胆相照 荣辱与共——2012年龙年邳州腾飞崛起于淮海经济区中心节点胜利建成省直辖市！
附录：《敢为天下先！邳州人民需要团结在市委市政府周围迎难而上，持之以恒的发扬邳州精神。》
众人持柴火焰高！龙泉利剑回帖回复邳州论坛网名JSYZWB66网友帖文《我们号称新昆山，为什么不争地级市啊，看新沂极力争取地级市啊。》
时间：日& & 来源：邳州论坛& & 作者：龙泉利剑
万丈高楼平地起！日月经天，江河行地。邳州成为地级市是早晚的事，东部有海州，西部有徐州，南部有楚州，北部有沂州，中部有邳州。邳州的州字历史上不是白叫的，州的概念注定邳州那股子大气，如果你是邳州人，对你这种邳州人感到失望。邳州169万人口全省数一数二的大县，历史文化底蕴丰厚，就因为169人中少部分人嗷嗷叫地说三道四，注定毁了邳州地域的锦绣前程。邳州要是划不上地级市，毁也毁在民风，天时地利人不和，也正是因为麻雀太多鸿鹄太少，注定邳州未来的发展将险阻重重。
杂说：因为我们邳州人喜欢搬石头砸自己的脚，高调的时候，邳州人是怎么对待一个外地人的，这年头社风不正，官场上的事也说不清道不明，城市化进程让人感觉有些放缓，大概是全国经济危机造成的影响，邳州人民需要团结在市委市政府周围迎难而上，持之以恒的发扬邳州精神。邳州历史上又称东徐州，地级市现在还不敢说，要是能把南部古邳镇和北部邳庄镇划入邳州行政区划那就有可能事半功倍，邳州之名仅有邳城镇，三邳中的那两邳地若是归为邳州辖境，或许是邳州人创造历史的机会。邳州人现在缺乏的是创造历史的那种自信，很多邳州人甚至根本不了解邳州历史，值得自豪的是邳州人的祖先，曾经创造了灿烂的文明史，邳州历史文化底蕴是无价之宝，是这座城市的魂。长话短说，本坛史海扬帆另有说文。邳州若想成为地级市，不是做梦，而是敢不敢做这个美梦，超越梦想需要官民一条心，人口优势可以盖过区位优势，邳州人目前要做的是把邳州精神那种理念融入到邳州社会社会各个角落。（本人非理论专家，毛毛糙糙就这话。）
附录：《值得反思！江苏省治下各古代州城，唯独邳州不是省直辖市。》
时间：日& & 来源：邳州论坛& & 作者：龙泉利剑
& && &&&苏州、常州、扬州、泰州、徐州、邳州（今徐州市非法代管）、润州（今镇江市润州区）、通州（今南通市通州区）、楚州（今淮安市楚州区）、海州（今连云港市海州区）。邳州市处境和“上邳州”滕州市受枣庄市的代管有着相似之处，枣庄市和徐州市煤炭资源挖的差不多了竟然用“小马拉大车”。东陇海三大城市从东向西数分别是海州（今沿袭东海历史沿革）、邳州（今沿袭下邳历史沿革）、徐州（今沿袭彭城历史沿革），东陇海三大城市地域文化很多的不同之处海州人说海州方言爱吃大饼、邳州人说邳州方言爱吃煎饼、徐州人说徐州方言爱吃烙馍。邳州城市的发展目标：“领跑东陇海，崛起黄淮海，实现省直辖。” 邳州城市的发展计划：实现省直辖、工资涨上去、百姓得实惠。邳州直隶州！状告江苏省和山东省分割邳州的历史证据，今日邳州行政应是省辖市而非代管县级市。
& && &&&距离很近，工资很远，一个天上，一个地下。徐州公务员工资每月五六千，邳州公务员工资才两三千，差距有一倍多，邳州目前的工资甚至低于铜山县，公务员工资尚且如此，工人工资只是多说才一两千。咱这非公务员的工资根本不够养家糊口，民以食为天，自古以来敢于反抗的人都是逼出来的，逼上梁山。邳州市必须续脱离徐州市代管，徐州市抓不住萧县和砀山县拉着邳州不放手，换句直白的话说，用邳州人挣得辛苦钱作为税银去建设铜山县的新区，我们能服吗？再说远点，自古以来东徐州和西徐州同宗却有别，用历史上的彭国统辖邳国，我们能服吗？用历史上徐州分下的彭城郡统治下邳郡，自唐朝至清朝邳州一直是州治，现今的行政区划很行不通，代管的隶属关系要代管到什么时候？二十年难道还不够吗？2012年邳州是省直辖的最佳时刻，龙年腾飞崛起于淮海经济区中心通带。邳州行政区由省直管可缓解目前邳州当地得消费水平达到地级市水平而工资水平却依然还类似于贫困县的尴尬局面，城市升级对地方发展来说，保稳定，促民生，对整个淮海地区来说是好事，东徐州地区首城本来就是邳州。再多说一句实话，上邳州之称的滕州市是最现实的好例子，枣庄和徐州煤炭资源已经挖的差不多了，滕州人民万人签名场景邳州迟早要重演，170万的邳州人民敢闯敢拼敢为天下先。
& && &&&我只是略微谈谈我的个人观点，不要吹毛求疵也不要添油加醋，邳州城市发展的好与不好我们心里清楚，如果你是外地人不太了解邳州我愿意义务给你当向导带你领略魅力邳州。交通秩序说乱不正是因为城市发展快老百姓买车多造成的么，邳州汽车拥有量已经是东部近邻和南部近邻加起来总和还多，我们邳州人口已经达到或超过170万人，这是城市升级的基本先天条件，你说邳州是大城市，看来你真不懂邳州本土的历史文化，邳州古为徐国圣都，邳州城市别称良城，在三千多年前东方霸主徐驹王的后代徐偃王在良城建都时这里早就是东方都会，我想您应该理解东方都会的意义，历史意义上淮海中心城市是邳州，邳州目前就是要冲刺“淮海第一城”。你说邳州是大城市我也觉得可以这么称呼，说邳州城市街道像个集镇，你说的很对，邳州老城区本来就只是运河镇街道，不要误认为邳州的治所还在运河镇，邳州行政中心已经迁到了炮车镇沙沟湖街道，你到新城区去看一看，那里的街道很宽广，炮车镇沙沟街道这里才是邳州的政治文化中心，市政府领导的再好，一条龙能搅几江水，邳州发展离不开我们邳州人民自己争气，众志成城，众人拾柴火焰高。敢为天下先！邳州的发展方向已经指明了，邳州就是要争取在2012年全民步入小康，我认为这龙年也正是邳州腾飞崛起于淮海经济区最佳时刻，邳州作为淮海经济区中心节点城市，区位优势明显城市文化底蕴丰厚发展潜力巨大，大家只需要“跳出苏北看邳州，走进淮海看邳州”，只要你细想一下，你就会知道东部兄弟城市只是邳州城市发展的一翼，另外的一翼自然是西部城市老大哥。邳州现在的行政中心位置正处在历史上邳国领土分置的下邳藩国、良城藩国的结合部，邳州的崛起要踏着祖先的足迹。振兴邳州！不管你是邳州人或是外地人我欢迎你，我乐意和你讨论邳州城市发展的利弊，归咎于一点，谁不赞美着自己的家乡，我是土生土长的邳州人我爱这座城市，我相信邳州未来发展一定会更加美好。（东海）
附录：邳州人“邳雕子”的来历：邳者，罗鹫也！
原题：《天上大鹏雕，地下邳州汉——邳州人绰号“邳雕子”源于历史与地域文化》
时间：日& & 来源：邳州论坛& & 作者：龙泉利剑
& &&&一方水土养一方人！有人说邳州人是邳雕子，我眼中的邳雕子是褒义，象征着邳州人雕悍狡黠，生存法则决定适者生存，邳州人的本性仁义良善。鸷，是东夷少昊的名字，鸷，是天上的猛禽雕鸟，鸷，是传说中一种凤鸟。天上吃肉最凶猛的叫雕，陆地吃肉最彪悍的叫虎，邳人先民是强大的鸟夷，邳州先民是强悍的徐夷，邳州人是天上雕陆地虎，邳州自古兵家必争之地，邳州自古雄踞于黄淮海，邳州城标叫做如虎添翼。邳州是中华文明的重要发源地，邳州是东夷文化的重要发祥地，邳州是东夷故里、少昊遗墟、艾王故里、徐国圣都。邳州境内古遗址众多，城市文化的底蕴丰厚，享誉四海的古文化遗址有大墩子遗址、刘林遗址、九女墩遗址、良王城遗址、岠山贝丘遗址。
& &&&邳州上古为东夷之地，邳州土著先民东夷人，大墩子、刘林、良王城等众多古遗址充分佐证这里是少昊都邑。东夷始祖少昊，号金天氏，上古传说中的东夷族首领，他的名字叫鸷，鸷是一只雄健强悍的金雕（金鹰），金鹰又叫做金凤，金凤即太阳神鸟。少昊氏生活的时代从6000年前开始，但他的后裔，几乎分布到东南西北中，一直到商周以后才统一到华夏之中。在史学家司马迁的《史记》中列为上古五帝之一。这五个帝王就是少昊、颛顼、帝喾、尧和舜。少昊部族在古代一直是以太阳神作为祭祀的神祗。少昊时代的邳州土著先民们曾经盛行过以日为崇拜，以太阳神鸟（凤凰）为图腾的原始宗教。邳州西北有大量的东夷文化古遗址及城邑，邳州西北是华夏民族繁衍的聚居地和福地，华夏文明的发源地在古黄河下游地区邳州，如果您想更多的了解华夏民族古代的历史，那就请您亲自光临历史厚重的神奇邳州吧，我愿意义务的为大家讲解邳州辉煌的过去，谢谢大家，华夏民族和谐共荣大团结万岁。
& &&&（淮海邳州人·龙泉利剑）
貌凶神威恶鬼怯，气宇轩昂小人忧。
怒目圆睁观三界，伸张正义在其中。
凛然一气浑圆体，真火三昧虎眉轩。
三界不平谁人管，唯有钟馗不等闲。
劝君莫为亏心事，因果循环自有天。
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国民义勇：笔名东海
邳州新沂博弈胜负见分晓！邳州棋高一筹谱写了跨越发展的豪迈篇章，新沂拿不出像邳州
【提要】《邳州市城市总体规划（）》修编已于日获江苏省政府批准实施。邳州城市性质：“东陇海产业带重要的水陆交通枢纽、新兴工贸城市，京杭运河沿岸具有水乡特色和历史文化底蕴的生态宜居城市”。（东海）
原题：《》
时间：日& & 来源：邳州论坛& & 作者：龙泉利剑
邳州和新沂博弈之势明显，大沂河这就好比楚河汉界。新沂注定喜欢和邳州下棋，新沂棋盘镇就好像是棋盘，新沂港头镇就好比这卒子，既然新沂来个扛头（港头镇）拱卒，这步棋邳州也只好杠上（港上镇），新沂急着越过河界登陆，可惜桥搭的不太稳是草做的桥（草桥镇），邳州一炮双车（炮车镇、车辐山镇）势不可挡，巡河车就摆在了河界上，新沂这招跳马（马陵山镇）架不住，棋下到这种地步已要完（窑湾镇）。邳州这招棋下的可谓运气平和（运河镇），邳州下了步和棋心和（新河镇）之意明显，新沂这才感觉到心里安稳心安（新安镇），邳州和新沂划了道和棋的和沟（合沟镇），沂河啊宜合，何不到（议堂镇）商议议和。治国如栽树！治市如下棋！谈到博弈，说到下棋，邳城镇棋村这里三岁小孩都会下棋，更何况爱好下象棋的邳州人有“棋谱”。
（东海心语：以上玩笑大概也就是这个意思，别当真，当真的话邳州和新沂得“拜把子”）
附录：《泱泱大邳人才济济复兴东徐指日可待！》
千里马难寻，而伯乐更难寻！不管是正才还是邪才，只要有才，都是好才。邳州城市要复兴没有人才强市战略是不行的，古人言：“宰相必起于州郡，猛将必发于卒伍。”直叹邳州官场黑暗官风败坏普遍任人唯钱而不任人唯贤。车马炮纵横疆场，将帅卒团结一心。邳州城市发展的形势就好比是已经摆好了车马炮，一盘棋下的好坏决定于研究棋谱之人是否下苦功，有道是：“功到自然成”。点到为止，我的言语做不到振聋发聩，只希望我的呓语入人心扉。
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【附录】《》
【提要】《邳州市城市总体规划（）》修编已于日获江苏省政府批准实施。邳州城市性质：“东陇海产业带重要的水陆交通枢纽、新兴工贸城市，京杭运河沿岸具有水乡特色和历史文化底蕴的生态宜居城市”。（东海）
信息名称： 《邳州市城市总体规划（）》批后公布说明
发布机构： 邳州市人民政府
索引号： /
发文字号： 无
发文日期： 日
发布日期： 日
内容概述： 《邳州市城市总体规划（）》已于日获省政府批准实施。
《邳州市城市总体规划（）》批后公布说明
《邳州市城市总体规划（）》已于日获省政府批准实施。依照《中华人民共和国城乡规划法》要求，现进行批后公示。
& && &&&一、公布时间
& && &&&日起
& && &&&二、公布方式和地点
& && &&&1、网上公布：邳州市政府网（）、邳州规划网（）；
& && &&&2、现场公布：邳州市规划馆。
& && &&&三、公布内容
& && &&&详见附图。
邳州市规划局& &
二〇一二年七月四日
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江苏邳州：邳州市城市总体规划（）修编获江苏省政府批准实施
【提要】《邳州市城市总体规划（）》修编已于日获江苏省政府批准实施。邳州城市性质：“东陇海产业带重要的水陆交通枢纽、新兴工贸城市，京杭运河沿岸具有水乡特色和历史文化底蕴的生态宜居城市”。（东海）
邳州市城市总体规划（）修编获江苏省政府批准实施
时间：日& & 来源：邳州日报（江苏）& & 编辑：东海
本报讯（记者 南冰）日前，从邳州市规划部门传来喜讯，邳州市城市总体规划（）修编获江苏省政府批准实施，这是邳州城市规划建设历程中取得的阶段性成果。
记者在邳州市规划局拿到该文件，该文件获江苏省政府批准同意实施2011年到2030年的总体规划，标志着历时2年的邳州市城市总体规划修编工作圆满完成，这个总体规划将为邳州市今后20年城乡建设和管理提供依据，更具系统性、科学性和政策性。
根据批复，邳州城市性质确定为：“东陇海产业带重要的水路交通枢纽、新兴工贸城市，京杭运河沿岸具有水乡特色和历史文化底蕴的生态宜居城市”。
一座城市的灵魂在于文化，一座城市的魅力在于规划。邳州市规划部门负责人向我们介绍了邳州市城市总体规划（）》修编的背景。
邳州市规划局局长杜中华：“国家和江苏省相继提出沿东陇海地区和沿海开发的区域发展战略，邳州市面临着千载难逢的机遇，以及近年来邳州经济社会的快速发展，上一轮的总体规划都难以适应新的形势和要求。”
2010年5月，邳州市向江苏省政府提出了总体规划修编的申请，获得江苏省政府批准后，立即委托清华大学进行了本轮总体规划修编。本着对邳州发展负责的态度，为高质量、高标准、高水平编制好规划，邳州市委、市政府高度重视，成立了由邳州市委、市政府主要领导任组长的城市总体规划修编工作领导小组，下设办公室，坚持“政府组织、专家领衔、部门合作、公众参与、科学决策”的工作原则，成立了邳州市规划委员会、通过票决制开展大规模审查审议，使规划更为严肃、权威、科学、规范。
邳州市规划局党组成员韩召军：“举两个例子吧，城市中心区到底选在哪，能更快更好的拉动我们城市建设，三个方案，邳州市委、市政府请了好多专家，包括邳州市规划委员会各成员单位和四套班子领导多次开会比选，从城市发展方向、从如何加快老城区、新城区开发建设这几个有利因素考虑，最终选在建设路东侧、隆丰湖西侧，把它作为未来城市中心区。对于邳州港的港口选址，上一轮总体规划已经选定位置了，邳州市主要领导发现这个位置可能对城市未来发展还会造成影响，经过多次评审论证，选了几个位置，这次选址一步到位，减少了二次搬迁，对城市二次污染消除到零。”
本轮总规修编不仅着重于提高邳州市城乡规划建设决策水平，促进邳州全市经济社会和环境协调发展，更注重民意诉求。邳州市城市总体规划（）编制过程中，广泛征求了国内知名城市规划专家、邳州市四套班子领导、人大代表、政协委员、市直各相关部门、各镇的意见，并通过网络、发放问卷等多种渠道征求市民的意见，使公众最大限度地参与到总体规划编制中。
记者在年邳州市城市总体规划图上可以看出，邳州市城市总体布局形成了有着“河、湾、湖、城”一体的水乡生态城市特色，“三带、三轴、三核、四区”的“生态组团”化中心城区布局结构和东陇海发展轴带动市域四大片区发展的“一轴四片”市域空间结构。
邳州市中心城区的“三带”指的是京杭运河生态文化带、老沂河生态景观带、中部六保河生态景观带，“三轴”指的是沿建设路的空间发展主轴、沿行政中心、徐连客专客运站和邳新路的空间发展次轴，“三核”指的是一主两副三个城市中心，“四区”指的是开发区片区、老城综合片区、新城综合片区和高新区片区。市域“一轴四片”中的“四片”是市域人口最稠密地区、经济最发达的中部片区，市域生态最优的北部片区，市域综合实力较强的西部片区，南部生态保育片区。
本轮城市总体规划对邳州城市发展定位为“水陆枢纽、工贸新城、运河明珠、苏北绿城”，确定到2015年，中心城区常住人口规模42万人，中心城区城市建设用地约50平方公里，市域城市化水平预测约为52%；到2020年，中心城区常住人口规模55万人，中心城区城市建设用地约66平方公里，市域城市化水平预测为61%；到2030年，中心城区常住人口规模将达到69万人，中心城区城市建设用地约83平方公里，市域城市化水平预测为71%。
邳州市规划局局长杜中华：“邳州市城市总体规划（）》修编对邳州市今后的城乡建设发展具有科学的指导作用，我们规划局将在邳州市委、市政府的正确领导下，坚决维护规划的严肃性，强调规划的约束力和引导力，加强规划的执行力，在总体规划的基础上，尽快组织编制各项专项规划和制性详细规划，为邳州城乡建设发展提供科学的依据。”
（本人来源：邳州日报）
【附录】《》
【提要】（）“东陇海地区”的建设将为徐州带来诸多发展机遇。例如，徐连客运专线等工程的建设和城际交通的开通，必将进一步加强这一地区的经济社会联系。我市“十二五”规划中，在县域城镇体系规划方面，对于邳州和新沂的未来发展定位，都带有浓郁的东陇海色彩：邳州将建成东陇海产业带极具活力的工贸城市和水陆交通枢纽、大运河沿岸具有深厚文化底蕴的现代化生态城市；新沂将建成东陇海线重要的工业城市、苏鲁接壤地区新兴的交通枢纽和商贸旅游中心。（）
【提要】今日邳州沿袭邳国、下邳、东徐州历史沿革！古邳州城（两汉时期楚国国都、下邳国都、下邳郡、古徐州治所下邳城）为中原东部的政治、经济、文化、军事中心。今日邳州行政中心北部省城古为山东行省治所，金元时期邳州城为山东两淮地区的政治、经济、文化、军事中心。老邳州城（邳州直隶州治所邳城辖宿迁县、睢宁县）古为沂河下游地区的政治、经济、文化、中心。新邳州城是区域性的政治、经济、文化中心！邳州城市人口已接近或达到200万人，新沂城市人口已至少突破了100万人。今日新沂治所新安镇古为邳州宿迁县刘家庄巡司驻地，新沂市境古置建陵县、司吾县，建陵县（建陵故城在今新沂市南）、司吾县（司吾故城在今新沂市西南）长期属下邳（东徐州即邳州）辖地，新沂市境古为宿迁县辖地，宿迁县历史上长期属邳州辖县。邳州地处江苏淮北地区和山东鲁南地区两省交界地！邳州历史政区处在徐州（指江苏徐州市）东部、海州（指江苏连云港市）西部、沂州（指山东临沂市）南部、楚州（指江苏淮安市）北部的中心，邳州史有“南北喉襟”，邳州故称“五州通带”。邳州是淮海经济区和东陇海地区重要的中心节点城市！强烈呼吁邳州市和新沂市两城之间尽快开通城际公交，新沂火车站意义可理解为“邳州东站”惠及各城百姓。四通八达方能经济发达！邳州城市构建“四位一体”立体交通格局，公路、铁路、水路、空路一体化交通网络。邳州自古为南北水陆要冲，邳州自古为兵家必争之地。邳州城市交通枢纽功能定位为苏北鲁南水陆交通枢纽，新沂城市交通枢纽功能定位为邳州东部陆路交通枢纽。科学发展才是硬道理！实施邳新一体化发展战略，打造区域性中心城市，邳州新沂市携手互助推动区域经济又好又快发展。华夏民族古老文明的发祥地邳州！邳州古为东夷之地“少昊遗墟”，邳州市和新沂市同属东夷文化区，邳州大墩子遗址和新沂花厅遗址同属东夷文化，血浓于水，同根同祖同源同文化。邳新和谐共荣大团结万岁！邳州和新沂的明天会更好。建议草稿……龙泉利剑再次呼吁邳州政府加强同周边各城的区域经济合作……未完待续。（邳新自古一家！城市发展战略：）
今日邳州沿袭邳国、下邳、东徐州历史沿革！“谋圣”张良之师是“下邳神人”黄石公，谋略文化圣地邳州要建设“智慧型城市”。邳州城市发展战略机构（设想）：邳州市发展研究中心是直属邳州市委市政府的政策研究和咨询机构，主要职责是研究社会经济、城市发展和城市改革的全局性、综合性、战略性、长期性、前瞻性以及热点、难点问题。
原题：《》
邳州古为中原东部的政治、经济、文化和军事中心！邳州直隶州（意义等于邳州地级市）治所邳城，邳州行政级别至少应是省直管市（副地级市），邳州应按照副地级市标准正地级市配置领导人……邳州市人口已超180万接近200万人，邳州历史政区人口总数超过500万人。“振兴中华复兴邳州研究会”简称“振华兴邳会”，官方称呼“邳州市城市经济文化研究会”。“振华兴邳会”主旨研究城市文化，增强城市软实力；研究经济政策，加强城市竞争力。振华一方面含义可以理解为振兴中华之意……振华又一方面含义是邳州籍著名革命先烈李超时（中国工农红军高级指挥员、中共江苏省委巡视员、江苏第一支正规工农武装红十四军军长兼政委）又名李振华。革命老区红邳州！革命老区邳州人民继承烈士遗志：振兴中华。邳州是中华文明重要起源地！邳州大墩子遗址、邳州刘林遗址、邳州岠山贝丘遗址、邳州良王城遗址等众多古文化遗址为证：华夏文明发祥地邳州！中国文明起源地邳州、江苏文明起源地邳州。……草稿构思中……。
邳州古称邳国、下邳、东徐州。邳州古为中原东部的政治、经济、文化和军事中心！邳州自古为兵家必争之地，邳州历史政区腹地处在徐州东部、海州西部、沂州南部、楚州北部。邳州市处在江苏省最北部，处在运河和沂河的汇流地，面积2088平方公里，辖24个镇、1个办事处、1个省级开发区、1个新城区管委会，人口178万（2010年年末官方统计数据）。邳州城区坐落在京杭大运河与陇海铁路交汇处，是东陇海产业带上的重要节点城市。邳州历史悠久，人文荟萃。邳州境内大墩子文化遗址（国家级文物保护单位）、刘林文化遗址距今6000多年，是江苏文明的发祥地，是华夏民族的起源地。华夏文明起源于旧石器时代晚期和新石器时代早期，邳州境内众多古文化遗址正处在这种文明发展时期，古黄河文明发源地邳州处在古黄河下游地区，邳州是东夷族和西戎族的聚居交融之地，龙飞凤舞为华夏图腾，孕育了华夏文明的邳州故称“龙凤吉祥城”华夏福地民族之源。邳州上古为东夷之地“少昊遗墟”，夏商邳地建邳国，周改邳国置徐国，秦置下邳县，北周始置邳州。民国元年废州府制改邳州置邳县，1992年撤销邳县设立邳州市。日国务院批准邳县撤县建省辖县级市，江苏省委托徐州市代管邳州市。2010年年末邳州市统计局公布数据，江苏统计局官方网站公布邳州市户籍人口178万人。近几年先后被命名为江苏省文明城市、江苏省园林城市、中国优秀旅游城市、全国绿化先进市、全国绿色小康县、全国科技进步先进市，目前正积极争创全国文明城市先进市、国家园林城市、国家环保模范城市、国家森林城市。
发展才是硬道理！邳州城市发展目标：领跑东陇海、崛起黄淮海、升格省辖市！早日把邳州建成苏北地区新兴的现代化大城市、东陇海产业带重要的水陆交通枢纽和工贸城市、大运河沿岸具有深厚历史文化底蕴和生态特色的宜居城市。
作为21世纪的“朝阳产业”、“绿色产业”，旅游业正成为越来越多地方政府和有识之士关注的焦点。随着旅游竞争的不断加剧，区域旅游合作正在成为越来越多旅游城市的共同选择。发展区域旅游合作是大势所趋。区域经济一体化已是当今世界经济发展的共同趋势。与此相对应，实现旅游区域联合，实现区域旅游经济一体化，也是历史发展的必然趋势。旅游业发展到今天已经从景点竞争、线路竞争、城市竞争进入区域竞争的阶段。发展区域旅游合作，有利于整合旅游资源，充分发挥旅游资源的互补性作用，避免区域内旅游资源的重复开发；有利于发挥联合促销的优势，集中区域内有限的人、财、物，对所面对的客源市场形成“拳头”促销攻势，树立和提高区域内旅游业的整体形象；有利于打破区域障碍、市场障碍、交通障碍，实现资源共用、信息共享、市场共拓、产业共兴的目标；有利于提高旅游业的综合效益，拉动和促进区域内经济的发展。……建议构思中……
附录：《沂河下游地区政治、经济、文化中心邳州！邳州骆马湖历史名称形成由来和构建“环湖经济圈”规划提议》
时间：日& & 来源：邳州论坛& & 作者：龙泉利剑
骆马湖（古属邳州内湖）是江苏省四大湖泊之一，历史上骆马湖又名乐马湖、洛马湖、马乐湖。《宋史·高宗本纪》载：“绍兴五年（1131）四月金将度淮，屯宿迁县（属淮阳军，治下邳县，今邳州南）骆马湖。”《淮安府志》载“旧作落马，受沂蒙诸上之水汇为巨浸。”骆是“乐”与“落”的同音，取古代大金兵曾在此屯扎得名。骆马湖是江苏省四大湖泊之一，地跨徐州（邳州市）、宿迁两市结合部，湖区北起堰头村圩堤，南至扬河滩（宿迁市）闸口，直线长27公里余：西连中运河，东临马陵山南蘼--嶂山岭，平均宽13公里，总面积375平方公里。湖底高程18-21米，当蓄水位23.0米时（古黄河基地），平均水深3.32米，最深等深线东南部水深5.5米，库容量为7.5亿平方米。《邳州志》对骆马湖的形成记载：“川莫于河，侵莫于沂，而河，故泗道也，自泗夺河徒沂不南往、运既开，齐鲁诸水挟以东南莒、武、沂一时截断。堤闸繁多，而启闭之务殷，东障西塞而川脉乱矣”。明代后期万历年间黄患对泗运压抑和蹂躏愈演愈烈，为保障漕运，明采取避黄开河之举，自河开挖后，运北沂武诸水由于失去了泗通道，被迫寻找出路，由于自然条件，最后壅于今邳州东部新沂市境西南部低洼地带，因东去有嶂山岭阻塞，就把原有的周湖、柳湖、黄墩湖、屿头湖等几个小湖连成一体，形成里骆马湖。
同属一个邳州！环骆马湖发展格局已经逐步显现，这正是“四龙闹河湖”发展之势。骆马湖及其周边各县在中国历史上大清朝和民国废除州府制以前同属一个邳州，这一带的老百姓有几点共同的生活习惯，爱吃煎饼盐豆子，炒菜好用甜油调味，邳文化深深的影响着整个淮海地区，邳州城市正在恢复元气奋力发展崛起腾飞。沿大运河环骆马湖发展的城市格局已经逐步构成，东陇海产业带中心已经扩展，这正是“四龙闹河湖”发展之势。龙马精神，骆马湖有个俗名叫做“龙马湖”，淮海经济区中心通带上“四条龙”分别是：邳州市、宿迁市、新沂市、睢宁县
邳州古为区域性政治、经济、文化中心！建议邳州吸沙船的各位老板，有能耐你就到原本属于邳州的骆马湖里去挖沙，别再邳州境内大运河“黄金水道”大桥附近挖沙了，再这样挖下去，万一哪天老天爷发怒“狮子红眼沉邳州”的故事还得重演……。为了近200万邳州市人民群众的安全，强烈呼吁你们发扬我早前提出的“天上雕、陆地虎、水中龙”的邳州人风格，闯出一片天，守卫我家园。挺进骆马湖，收复邳州地——共谋大发展，复兴东徐州，东徐首府下邳历史的延续即今邳州市，大邳州“环湖经济圈”规划方案民间版，规划和策划研究中……
附录：《收复邳州传统辖地，胜利建成省直辖市——邳州在近代“丢失”的下邳传统辖地部分镇名录》
大沂河西岸重坊镇（今属郯城县），草桥镇、纪集，窑湾镇、王楼（今属新沂市）……。
大沂河东岸合沟镇（今属新沂市）……。
故黄河北岸皂河镇（今属宿迁市）黄墩镇（今属宿迁市），古邳镇、魏集镇、蒲棠（今属睢宁县）……。
故黄河南岸姚集镇、张圩（今属睢宁县）……。
泇运河北岸的邳庄镇、黄林庄（今属台儿庄区）……。
房亭河南岸的单集镇、伊庄镇、吴桥，房村镇（今属铜山县）……。
房亭河北岸的大许镇、太山（今属铜山县）……。
古运河北岸的汴塘镇、耿集（今属贾汪区）……。
龙泉利剑预言：邳州若能收回两三个流落他乡的镇，邳州人口数量达到或超过二百万人，邳州可能更好更快的建为省直辖市。
附录：《强烈抗议江苏省在不考虑人文因素的情况下区划分割邳州历史政区——呼吁撤销地级宿迁市改置地级邳州市！》
原题：“一州管三县”——邳州直隶州行政区划的历史嬗变建置分为邳州市、宿迁市、新沂市、睢宁县等城！
邳州直隶州（辖徐州东部一带、海州西部一带、沂州南部一带、楚州北部一带）治所（行政中心）今邳州市邳城镇！
邳州直隶州：冲难。明属南直隶淮安府，邳州治所下邳（今邳州市西南），清康熙二十八年（1689）徙邳州治所邳城（今邳州市邳城镇）。清雍正三年（1725）升为邳州直隶州属江苏布政使司，十一年（1733）复降邳州直隶州为邳州散州，改属徐州府（清雍正十一年（1733）升徐州直隶州为徐州府，徐州彭城县改铜山县，铜山县为徐州府治所）。
宿迁县：冲繁难。明属邳州，清雍正三年（1725）属邳州直隶州，十一年（1733）改属徐州府。有司吾巡司（今新沂市马陵山镇）。
睢宁县：简。明属邳州，清雍正三年（1725）属邳州直隶州，十一年（1733）改属徐州府。
（东海据《清史稿》略补正）
徐州府：徐州府是清代江苏省的一个行政建制。在明代，徐州是隶属于南直隶的一个直隶州，下辖丰县、沛县、萧县和砀山县。1733年（清雍正十一年），徐州直隶州升格为徐州府，同时设立首县铜山县（彭城县改置）；并废除1725年所设的邳州直隶州（治所今邳州市邳城镇，领辖宿迁县、睢宁县），将邳州（邳州直隶州降为邳州散州）、宿迁县、睢宁县均归属徐州府。因此徐州府共辖7县1州，徐州府辖区范围基本上相当于今日江苏省徐州市辖境、宿迁市市区，以及隶属安徽省宿州市的萧县和砀山县。
（东海据《徐州府》略补正）
附录：《邳州、宿迁、新沂、睢宁地名来历与邳州、宿迁、新沂、睢宁历史沿革的基本简况》
《邳州地名来历与邳州历史沿革的基本简况》
邳州地名来历：邳州古为东夷之地，夏商建邳国，周改建徐国。战国时为齐下邳邑。秦置下邳县。北周置邳州。故治在今邳州市西南90里（今睢宁县西北古邳镇东3里）。金徙艾山之阳，在今睢宁县西北古邳镇。明初省下邳县入邳州。清移今邳州北邳城。1912年废州府制邳州改为邳县，以古邳国为名，沿袭邳国历史沿革。（中国地名语源词典）
邳州历史沿革：邳州市，夏商为邳国。周属徐国（都今邳州市良王城）。秦置下邳县，属薛郡。西汉沿之，改属东海郡。东汉永平十五年（公元72年）置下邳国。三国属魏，改为下邳郡。晋复为下邳国。北魏孝昌元年（公元525年）为下邳县，属东徐州下邳郡。北周大象元年（公元579年）始置邳州。隋大业三年（公元607年）省州，以下邳县属下邳郡。唐武德四年（公元621年）改下邳郡为邳州。贞观元年（公元627年）去邳州为下邳县，隶泗州。元和四年（公元809年）改属徐州。宋于县置淮阳军，先后隶京东路、京东东路、山东西路。金贞祐三年（公元1215年）复为邳州，隶河南路。兴定五年（公元1221年）移山东行省于邳州。元初省县置州。至正八年（公元1248年）析邳州隶徐州。明初置邳州为直隶州，属江南省淮安府。清沿明制，雍正十一年（公元1733年）复隶徐州，属江苏省。1912年废州为县，先后属徐海道、铜山行政督察区。1949年北部为邳县，隶属山东省临沂专区，南部属邳睢县（治今邳州市土山镇），隶苏北行署淮阴专区。1953年邳睢县撤销并入邳县，隶属江苏省徐州专区。1970年属徐州地区。1983年属徐州市。1992年撤县设市。清之前历代治所均在下邳古城（今睢宁县古邳镇东3里），清康熙二十八年（公元1689年）迁治于洪福山前（今邳州市邳城镇）。民国时期及建国初亦为县治。1954年县人民政府移治今址。日国务院与民政部批准撤销邳县，设立省直辖邳州（县级市），江苏省委托徐州市代管至今。
《宿迁地名来历与宿迁历史沿革的基本简况》
宿迁地名来历：《大明一统名胜志·南直隶淮安府志胜》卷15：“宿迁者，春秋之季宿南附于宋，东逼于鲁，遂内迁其人，而更封其君焉，县名本此。”（中国地名语源词典）
宿迁历史沿革：宿迁市，上古东夷之地。夏商为邳国地。周代为钟吾国、犹国二国地。秦、汉为下相县，先属东阳郡，后属东海郡。东汉属下邳国。三国属魏国下邳郡。东晋义熙元年（405年）置宿豫郡，治宿豫县，隶徐州。南北朝属东徐州（治下邳）。隋大业三年（607年）以宿豫县为下邳郡首府。唐改下邳郡为泗州，仍以宿豫县为首府；宝应元年（762年）代宗李豫为避名讳改为宿迁，属徐州。北宋初仍属徐州，后改属淮阳军（治下邳）。南宋建炎三年（1129年）宿迁属金国邳州；南宋嘉定十五年、金元光二年（1223年）宿迁县废；宋景定三年（1262年）暂归南宋复设宿迁县，后被元兵占领，宿迁县废。元至元十二年（1275年）复设宿迁县，属淮安府，后属邳州。明宿迁属淮安府邳州。清初仍属邳州辖县；雍正十一年（1733年）邳州宿迁县改属徐州府，隶江南布政使司。民国元年（1912年）直属江苏省公署，不久划归徐海道尹；1927年直属省政府，后属淮阴专区。1939年中共在县城周围相继建立宿迁县、泗宿县、宿北县、瞧宿工委、运河特区五个县级政权。日苏北行署调整区划，析出原宿北县新沂河以北地区（今新沂市），运河东、西及县城合为宿迁县，属淮阴地区；1983年实行市管县体制，属淮阴市。日撤县建宿迁市，属省直辖。国务院日批准撤销县级宿迁市，设立地级宿迁市，宿迁市设立宿城区。将淮阴市的沭阳县、泗阳县、泗洪县划归宿迁市管辖、
《新沂地名来历与新沂历史沿革的基本简况》
新沂地名来历：新沂之名因新沂河流贯全境，建国后根除了历史上的沂水灾害，使沂河两岸人民得益很大，故取名新沂。（中国地名语源词典）
新沂历史沿革：新沂市，上古为东夷之地，夏商为邳国之地。东周时为钟吾子封地，曰“钟吾国”，钟吾国为东方大国徐国附庸，徐国圣都即今邳州市良王城。秦始皇统一中国后，在此建立“司吾县”。西汉时分设为“司吾”、“建陵”两县。东汉时变为“司吾县”，属下邳国。南北朝时属东徐州（治下邳），后废“司吾县”并入宿豫县属下邳郡。唐贞观三年（629年）易名为宿迁县。宋元明清皆属邳州之地，在特定的时间内属徐州。1949年5月由宿迁县、沭阳县、东海县、邳县析置新安县，属淮阴专区管辖；日因与河南省 新安县重名，改名新沂县（以境内新沂河定名），日改属徐州专区；1983年隶属徐州市；日设立省直辖新沂市（县级市），江苏省委托徐州市代管至今。
《睢宁地名来历与睢宁历史沿革的基本简况》
睢宁地名来历：清光绪《睢宁县志稿》卷6称：“县以睢水得名。”睢宁取“睢水安宁”之意。（中国地名语源词典）
睢宁历史沿革：睢宁县，禹定九州，地属邳国（今邳州）。商分两地，南属蒲如国，北属邳国。周合二为一，名为取虑国。两汉以来，先定名睢陵县，后又改为取虑县、晋陵县、北陵县等，先后隶属于临淮郡、楚国（都下邳）、下邳郡、济阴郡、潼州、泗州、东路淮阳军（治下邳）、河南路等。隋开皇九年（589年）睢陵县南属夏邱县，北属下邳县（今邳州市）。金兴定二年（1218年）定名为睢宁县，意望睢水安宁，先属淮安府邳州、后属徐州府邳州。元明清皆属邳州，特定时期属徐州。民国二年（1913年）属徐海道。1938年至1948年间，在邻县双边地区分别建立过邳睢、灵睢、睢宿、铜睢、泗灵睢等县政府；1941年8月，建立睢宁县抗日民主政府；抗日战争胜利后，建立睢宁县政府，隶属于邳睢铜灵办事处。日全县解放，先后属宿县专区、淮阴专员公署；1953年5月隶属徐州专员公署；1983年1月隶属徐州市。
附录：《隋唐宋元邳州历史沿革：下邳郡、下邳县、下邳州、邳州刺史州、邳州行省》
今日邳州沿袭邳国、下邳、东徐州历史沿革！南北朝时期·北周，北周宣帝大成元年（公元579年），陈的徐州（东徐州治所下邳）、淮南之地尽没于北周，周改安州（陈改东徐州名安州）为邳州（治所今江苏邳州市南），领下邳县、归正县（分下邳县置）二县，废除艾山县（今江苏邳州市北）、开远县（分良城县置）、武原县（今江苏邳州市西北）三县。隋初，设立邳州后改置下邳郡，下邳郡治所下邳县（今江苏邳州市南）。隋大业三年（公元607年）下邳郡移治所宿豫县（今江苏宿迁市），下邳郡辖宿豫县（今江苏宿迁市）、下邳县（今江苏邳州市南）、良城县（今江苏邳州市北）、郯城县（今山东郯城县）、淮阴县（今江苏淮安市）、夏丘县（今安徽泗县南）、徐城县（今江苏泗洪县南）七县。隋大业九年（公元613年）下邳人苗海潮聚众起义，不久苗海潮领导的黄海地区下邳起义军并入辅公祏、杜伏威领导的江淮起义军，在江淮地区一带抗击隋军，隋大业十三年（公元614年）下邳人苗海潮率部占领永嘉郡（今浙江温州），唐武德六年（公元623年）苗海潮降唐。隋大业十年（公元614年），下邳人卢明月先后聚众10余万据下邳起义，后为秦琼击败，罗士信焚下邳城（下邳郡城）。唐武德四年（公元621年）下邳郡改为下邳州（治所今江苏邳州市南），下邳郡（邳州）辖下邳县、郯城县、良城县三县，后兼辖临淮，先后属泗州、临淮郡，下邳辖境大于南北朝魏齐时期下邳。唐宪宗元和四年（公元809年），下邳隶于徐州。唐咸通九年（公元868年），徐州军、泗州军粮料判官庞勋率领徐泗起义军叛唐攻占军事重镇下邳控制了江淮地区和黄淮地区的军事要津，朝廷会同藩镇发兵征讨始克。唐广明元年（公元880年），黄巢起义军度淮河，接连攻克兖州、徐州等五州，徐州人秦彦聚众百余人，入下邳县衙杀下邳县令，以响应黄巢。五代时期，公元907年至公元960年，下邳县属武宁军（武宁军治所徐州），隶于徐州（治所彭城县）。宋太平兴国七年（公元972年）置淮阳军（设淮阳军镇抚使）治所下邳县（今江苏邳州市南部），辖宿迁县、睢宁县二县。南宋建炎三年（公元1129年），金将粘罕（完颜宗翰）率部攻徐州、邳州，邳州陷入金。金改淮阳军置邳州（设邳州刺史）属京东东路，邳州刺史州领下邳县、兰陵县、宿迁县三县，邳州属山东西路。南宋绍兴六年（公元1136年）至—卜年。岳飞统兵十万围邳州，韩世忠五攻邳州，力挫金兵南进锐气。金皇统元年（公元1141年），邳州聚众20万人反金，被金将蒲里特（温迪罕蒲里特）击败。金兴定元年（公元1217年），山东红袄起义军先后数次攻邳州，曾与金兵激战于邳州岠山、邳州黄山下。蒙古军占据东平（今山东东平县），蒙古军久围东平行省，粮道断绝。金兴定五年（公元1221年）、蒙古太祖十六年五月，金行省蒙古纲奏请移军河南，金宣宗采枢密院议，令蒙古纲率军自东平（今山东东平县）徙山东行省于邳州行省（今江苏邳州市行政中心东北部省城圩即为古山东行省治所故址）。南宋德祜元年（公元1275年），元军占据邳州。元朝初年，元中统三年（公元1262年）复置邳州，并下邳县、兰陵县、宿迁县三县入邳州，邳州属汴梁路。元世祖至元八年（公元1271年）邳州隶于归德府属河南江北等处行中书省。元世祖至元十二年（公元1275年）析邳州置睢宁县、宿迁县二县，邳州属淮安府。元世祖至元十五年（公元1278年）升邳州为邳州直隶州，邳州直隶州领下邳县、宿迁县、睢宁县三县。公元1290年（元世祖至元二十七年），邳州随归德府属河南行中书省统辖。公元1348年（元顺帝至正八年）升徐州为徐州路总管府，邳州、宿州、滕州、峄州四州隶之。元至正十一年（公元1351年），元末红巾军首领邳州人“芝麻李”李二，聚众设计攻克徐州，后被元朝丞相脱脱所率领的元军攻破徐州城，徐州（治所彭城县）遭受屠城（元至元二年徐州便被定为下州，元至正八年升徐州为徐州路，元至正十三年徐州降为武安州迁治所奎山下，此役徐州地位又降为下州，徐州因此再改名为武安州）。元至正二十年（公元1360年）农民起义军领袖张士诚攻占徐州（今江苏徐州市）、邳州（今江苏邳州市），吴王朱元璋（明太祖朱洪武）攻克集庆路（今江苏南京市），改集庆路为应天府，以应天府为根据地，以徐达为先锋将军，占据南北水陆要冲、自古兵家必争之地邳州指挥进取中原。（东海）
《邳州（年）治所和界线》（仅供参考）
清雍正二年（1724年）升原属徐州府（？淮安府）之邳州为直隶州，邳州直隶州治所艾山之阳洪福山南麓（今邳州邳城镇）领宿迁县、睢宁县二县。属江苏省（1）。雍正十一年（1733年）降为邳州散州，邳州及所属辖县宿迁县、睢宁县二县一并改属徐州府（2）。
1，邳州东界：以今新沂市东沭河及沭阳县西一段新沂河，与海州沭阳县接界（3）。又南以今宿迁县东北韩集东，宿迁县东南大新东，泗阳县西北洋河镇之南、古城山之北与桃源县接界（4）。
2，邳州西界：西至汴塘，与徐州府铜山县接界（5）。睢宁县西界：西至九顶山，与灵璧县接界，同今界（6）。
3，邳州南界：睢宁县西南在今安徽璧县东北张营子之东一线，睢宁县东南同今界（7）。宿迁县西南，以今泗洪县北之归仁、孟集之南为界（8）。
4，邳州北界：邳州西北以今邳县西北岔河之西与峄县接界（9）。宿迁县北界：在今新沂市北与郯城县南红花埠接界，同今界（10）。
（1）清《嘉庆一统志》卷93《淮安府·建置沿革》：雍正二年，“宿迁、睢宁属邳州，改直隶。”（《四部丛刊续编》，商务印书馆，1934年，31册，2页）“二年”，同书卷100《徐州府·建置沿革》作“三年”（同上引书，33册，4页）按牛平汉《清代政区沿革综表》亦作“二年”（中国地图出版社，1990年，131页）故作“二年”，是。邳州属江苏省，并见上引《清代政区沿革综表》，120页。
（2）清《嘉庆一统志》卷100《徐州府·建置沿革》，《四部丛刊续编》，商务印书馆，1934年，33册，4页。
（3）光绪二十一年《江苏全省舆图·沭阳县图》；县西北及县西以沭河与徐州府宿迁县接界（《《中国方志丛书》，台北，成文出版有限公司印行，1974年，278——279页）按沐河即今新沂市东沭河及今沭阳县西一段新沂河（《江苏省地图集》，1978年，58页）清雍正后海州沐阳县西与徐州府宿迁县，即以此河为界
（4）光绪二十一年《江苏全省舆图·宿迁县图》：县东韩集之东与沭阳县接界，县东南大兴集、仰化之东与桃源县接界（《中国方志丛书》，台北，成文出版社有限公司印行，1974年，236-237页）同书〈桃源县图》：县西北古城山之北与宿迁县接界（同上引书，158——159页）按今宿迁县东北韩集，东南大新即清代大兴，县东南仰化，泗阳县西北古城山（《江苏省地图集》，57页）其东和东南并为清代宿迁与沐阳、桃源县接界处。清《嘉庆一统志》卷101《徐州府·关隘》：“白洋河镇，在宿迁县西南四十里，接淮安府桃源县界。”（《四部丛刊续编》，商务印书馆，1934年，33册，10页）按今泗阳县西北洋河镇（《江苏省地图集》，51页）即清代白洋河镇，则清宿迁县东南界在今泗阳县西北洋河镇之南。
（5）清康熙《邳州志》卷2《疆域》：“西至徐州汴塘界七十里。”（《稀见中国地方志汇刊》，中国书店出版，1992年，14册，564页）咸丰《邳州志》卷1《疆域》同（《中国方志丛刊》，台北，成文出版社有限公司印行，1970年，1册，11页）按汴塘，今属铜山县东北（《江苏省地图集》，江苏省地图集编辑组，1978年，63页），则邳州西界在今汴塘一线。
（6）光绪《睢宁县志》卷2《疆域志》：“西至白马山西六十里，安徽灵璧县界。”（《中国地方丛书》，台北，成文出版有限公司印行，1974年，117——118页）按光绪二十一年《江苏全省舆图·睢宁县图》：县西白马山，山北九顶山，为睢宁与灵璧二县交界（《中国方志丛刊》，台北，成文出版社有限公司，1974年，242——243页）。今睢宁县西九顶山与灵璧县交界（《江苏省地图集》，65页）则睢宁县界同今界。
（7）光绪二十一年《江苏全省舆图·睢宁县图》：县西南张营圩之南接安徽灵璧县界（同上引书，242——243页）按今安徽灵璧县东北张营子（《安徽省地图册》，2002年，46页）则睢宁与灵璧二县以此为界。又光绪二十一年《江苏全省舆图·睢宁县图》：县西南大李集、县东南邱集之南与灵璧、泗州接界（同上引书，同页）按今睢宁县西南李集（大李集）、县东南邱集（《江苏省地图集》，1978年，65页）南与泗县接界，则同今界。
（8）光绪二十一年《江苏全省舆图·宿迁县图》：县南归仁集、孟集之南与泗州接界（《中国方志丛书》，台北，成文出版有限公司印行，1974年，236——237页）按今泗洪县北归仁、孟集（《江苏省地图集》，1978年，56页）即清代归仁、孟集，则宿迁西南以此南为界。
（9）清康熙《邳州志》卷2《疆域》：“西北至峄县陶沟界四十二里。”（《稀见中国地方志汇刊》，中国书店出版社，1992年，14册，564页）咸丰《邳州志》卷1《疆域》同（《中国方志丛书》，台北，成文出版社有限公司，1970年，11页）按光绪二十一年《江苏全省舆图·邳州图》，邳州西北陶沟，在岔河之西（同上引书，230-231页），岔河在今邳县西北（《江苏省地图集》，1978年，66页）
（10）同治《宿迁县志》卷7《疆域》：“洎乎明代，始断县界，国朝因之。北至红花埠南界牌寺，山东郯城界百二十里。”（台北，成文出版社有限公司，1974年，2册，719页）按今新沂县北与山东郯城县交界处在郯城县南红花埠南（《江苏省地图集》，66页）则明、清宿迁县北界同今界。（东海）
【提要】复兴东徐州！今日邳州沿袭邳国、下邳、东徐州历史沿革，邳州古为中原东部的政治、经济、文化中心。
【提要】今日邳州沿袭邳国、下邳、东徐州历史沿革！古邳州城（两汉时期楚国国都、下邳国都、下邳郡、古徐州治所下邳城）为中原东部的政治、经济、文化、军事中心。今日邳州行政中心北部省城古为山东行省治所，金元时期邳州城为山东两淮地区的政治、经济、文化、军事中心。老邳州城（邳州直隶州治所邳城辖宿迁县、睢宁县）古为沂河下游地区的政治、经济、文化、中心。新邳州城是区域性的政治、经济、文化中心！邳州城市人口已接近或达到200万人，新沂城市人口已至少突破了100万人。今日新沂治所新安镇古为邳州宿迁县刘家庄巡司驻地，新沂市境古置建陵县、司吾县，建陵县（建陵故城在今新沂市南）、司吾县（司吾故城在今新沂市西南）长期属下邳（东徐州即邳州）辖地，新沂市境古为宿迁县辖地，宿迁县历史上长期属邳州辖县。邳州地处江苏淮北地区和山东鲁南地区两省交界地！邳州历史政区处在徐州（指江苏徐州市）东部、海州（指江苏连云港市）西部、沂州（指山东临沂市）南部、楚州（指江苏淮安市）北部的中心，邳州史有“南北喉襟”，邳州故称“五州通带”。邳州是淮海经济区和东陇海地区重要的中心节点城市！强烈呼吁邳州市和新沂市两城之间尽快开通城际公交，新沂火车站意义可理解为“邳州东站”惠及各城百姓。四通八达方能经济发达！邳州城市构建“四位一体”立体交通格局，公路、铁路、水路、空路一体化交通网络。邳州自古为南北水陆要冲，邳州自古为兵家必争之地。邳州城市交通枢纽功能定位为苏北鲁南水陆交通枢纽，新沂城市交通枢纽功能定位为邳州东部陆路交通枢纽。科学发展才是硬道理！实施邳新一体化发展战略，打造区域性中心城市，邳州新沂市携手互助推动区域经济又好又快发展。华夏民族古老文明的发祥地邳州！邳州古为东夷之地“少昊遗墟”，邳州市和新沂市同属东夷文化区，邳州大墩子遗址和新沂花厅遗址同属东夷文化，血浓于水，同根同祖同源同文化。邳新和谐共荣大团结万岁！邳州和新沂的明天会更好。建议草稿……龙泉利剑再次呼吁邳州政府加强同周边各城的区域经济合作……未完待续。
邳州古称邳国、下邳、东徐州。邳州古为中原东部的政治、经济、文化和军事中心！邳州自古为兵家必争之地，邳州历史政区腹地处在徐州东部、海州西部、沂州南部、楚州北部。邳州市处在江苏省最北部，处在运河和沂河的汇流地，面积2088平方公里，辖24个镇、1个办事处、1个省级开发区、1个新城区管委会，人口178万（2010年年末官方统计数据）。邳州城区坐落在京杭大运河与陇海铁路交汇处，是东陇海产业带上的重要节点城市。邳州历史悠久，人文荟萃。邳州境内大墩子文化遗址（国家级文物保护单位）、刘林文化遗址距今6000多年，是江苏文明的发祥地，是华夏民族的起源地。华夏文明起源于旧石器时代晚期和新石器时代早期，邳州境内众多古文化遗址正处在这种文明发展时期，古黄河文明发源地邳州处在古黄河下游地区，邳州是东夷族和西戎族的聚居交融之地，龙飞凤舞为华夏图腾，孕育了华夏文明的邳州故称“龙凤吉祥城”华夏福地民族之源。邳州上古为东夷之地“少昊遗墟”，夏商邳地建邳国，周改邳国置徐国，秦置下邳县，北周始置邳州。民国元年废州府制改邳州置邳县，1992年撤销邳县设立邳州市。日国务院批准邳县撤县建省辖县级市，江苏省委托徐州市代管邳州市。2010年年末邳州市统计局公布数据，江苏统计局官方网站公布邳州市户籍人口178万人。近几年先后被命名为江苏省文明城市、江苏省园林城市、中国优秀旅游城市、全国绿化先进市、全国绿色小康县、全国科技进步先进市，目前正积极争创全国文明城市先进市、国家园林城市、国家环保模范城市、国家森林城市。
发展才是硬道理！邳州城市发展目标：领跑东陇海、崛起黄淮海、升格省辖市！早日把邳州建成苏北地区新兴的现代化大城市、东陇海产业带重要的水陆交通枢纽和工贸城市、大运河沿岸具有深厚历史文化底蕴和生态特色的宜居城市。
邳州和宿迁本是一家！骆马湖古为邳州内湖，宿迁县古为邳州辖县。骆马湖是江苏省四大湖泊之一，发挥着运河中游、沂河下游“水柜”的作用，历史上骆马湖又名乐马湖、洛马湖、马乐湖。今日邳州沿袭邳国、下邳、东徐州历史沿革！邳州历史文化和城市发展研究者东海认为“骆马湖”的历史定位是邳州内湖，邳宿新睢自古本是一家，同属下邳文化影响区域，文化认同有利于推动区域经济合作，邳州市、宿迁市、新沂市、睢宁县应携手构建“骆马湖生态经济区”，综合利用骆马湖在农业、水利、交通、国土、旅游上发挥的巨大社会效应和经济效应，农业上规划骆马湖生态水稻示范区打骆马湖牌大米、交通上规划好沿大运河、环骆马湖的公路互惠互利，国土上可五指并拢拳头化联合治理交界地水域采砂，旅游上打响黄金水道骆马湖生态观光旅游文化品牌。邳州是华夏民族古老文明的起源地！锦绣河山根在邳州，邳州乃是华夏祖地，邳州的山虽不是像那五岳般巍峨但是大部分是华夏圣神山，邳州的湖虽不是中国第一大湖但是邳州的湖是华夏圣神湖，有道是“山不在高有仙则名，水不在深有龙则灵”。中华大地又称神州大地，邳州是一片神奇的土地，黄帝生骆明，骆明生白马，白马是为鲧。骆马湖的文化地名实为“骆明湖”或“龙马湖”及“鲧湖”，骆马意为黑鬃的白马，白马是“鲧”的本相，骆马湖的湖神是禹的父亲“鲧”，“鲧”神像结合龙、马、鱼的部位。金麟岂是池中物，一遇风云便化龙。东徐州（邳州）历史政区之内的骆马湖、白马河（白马湖）、羽山、艾山、禹王山、熊耳山、龙化、龙山、龙湖、龙池等历史文化地名皆为华夏神明祖先的化身和民族图腾化身，这些有历史文化意义的地理地名独具内涵的纪念了造福华夏民族的祖先，鲧禹治水、大禹治水的故事华夏民族代代传，“鲧”和禹都是中国古代为华夏民众谋福的治水英雄，正所谓名垂青史，万古流芳。《山海经·海内经》记：“洪水滔天，鲧窃帝之息壤以湮洪水，不待帝命；帝令祝融杀鲧于羽郊，鲧复生禹，帝乃命禹卒布土，以定九州。”郭璞注引《开筮》曰“鲧死后三岁不腐，剖之以吴刀，死化为黄龙也。”，《楚辞·天问》云“河海应龙，何尽何历？”王逸注谓“禹治洪水时，有神龙以尾化地，导水所注当决者，因而治之也。”洪兴祖补注引《山海经图》云“犁丘山有应龙者，龙之有翼也。……夏禹治水，有应龙以尾画地，即水泉流通。”此应龙与禹的密切关系印证鲧化为龙的神话。另《天问》云“化为黄熊，巫何活焉？”王逸注言“鲧死后化为黄熊，入于羽渊，岂巫医所能复生活也。”从反面看，还有鲧死后化为熊的神话。《吕氏春秋·行论篇》还记载鲧与天帝的斗争，“尧以天下让舜，鲧为诸侯。怒於尧曰‘得天之道者为帝，得地之道者为三公。今我得地之道，而不我以三公’以尧为失论。欲得三公，怒甚猛兽，欲以为乱。比兽之角，能以为城，举其尾，能以为旌。召之不来，仿佯於野以患帝。舜於是殛之於羽山，副之以吴刀。”此神话已是相当历史化了，但仍保留了鲧曾经倍受磨难甚至受死的痕迹。《海内经》：“黄帝生骆明，骆明生白马，白马是为鲧。”从中可见鲧是神话中的贵族世系，而且是象羿一样勇猛神威，所以有能力承当堰塞洪水的英雄，但在同时也因“窃息壤”“不待帝命”而招致杀身之祸。鲧丧命羽山郊时“鲧復生禹”，《天问》谓“伯鲧腹禹”，这不是现代人理解的父子意义，甚至不仅仅是鲧的腹中生子的奇异，这是鲧的直接复活。不管是黄龙，亦或黄熊，还是禹，都是鲧的新生命。当然这些又非完全偶然，禹继承鲧治洪水的心愿和神力，龙与鲧初生时的称呼“白马”关联，《周礼·夏官庾人》记“马八尺曰龙”，天马化龙，也就十分自然的事了。后来的应龙更是在治水中频频现身，透出鲧义不容辞的治水热情，它们属于鲧的生命图腾，而这图腾不是简单的崇拜或是奇异的幻想，在原始生命观中，它们是“互渗”的。
《宋史·高宗本纪》载：“绍兴五年（1131）四月金将度淮，屯宿迁县骆马湖。”《淮安府志》载“旧作落马，受沂蒙诸上之水汇为巨浸。”骆是“乐”与“落”的同音，取古代大金兵曾在此屯扎得名。骆马湖地跨新沂县（今新沂市）、宿迁县（今宿迁市）两县结合部，湖区北起堰头村（属新沂市）圩堤，南至扬河滩（属宿迁市）闸口，直线长27公里余：西连中运河，东临马陵山南蘼——嶂山岭，平均宽13公里，总面积375平方公里。湖底高程18-21米，当蓄水位23.0米时（古黄河基地），平均水深3.32米，最深等深线东南部水深5.5米，库容量为7.5亿平方米。《邳州志》对骆马湖的形成记载：“川莫于河，侵莫于沂，而河，故泗道也，自泗夺河徒沂不南往、运既开，齐鲁诸水挟以东南莒、武、沂一时截断。堤闸繁多，而启闭之务殷，东障西塞而川脉乱矣”。明代后期万历年间黄患对泗运压抑和蹂躏愈演愈烈，为保障漕运，明采取避黄开之举，自河开挖后，运北沂武诸水由于失去了泗通道，被迫寻找出路，由于自然条件，最后壅于邳州宿迁县（今新沂市境）西南部低洼地带。因东去有嶂山岭阻塞，就把原有的周湖、柳湖、黄墩湖（今邳州市境）、屿头湖（又作隅头湖）等几个小湖连成一体，形成里骆马湖。
骆马湖，从高处看形状象一匹大马的脊背，它的尾巴扫着京杭大运河。正因为如此，在这里出现一个古老的传说：很久以前，天宫中有一匹小龙马，长得美丽无比，它叫起来惊天动地。老龙马生下它的时候，它高兴地叫了一声，这一声闯下了大祸，把正在做寿的王母娘娘吓了一跳，二郎神查清后报王母，王母勃然大怒。说这是一种不祥之兆，命二郎神快把小龙马斩了。老龙马听说小龙马将要受斩，决定替子赎罪，保全小龙马的生命。老龙马在受刑之前，被押到天庭，王母娘娘指着老龙马的鼻子，恶狠狠地说？它甘愿替子去死，就把它打下人间，永远不许回天宫。&就这样，老龙马被罚到人间。四条腿深深地陷入泥中，身子把地面压了几丈深。后来玉皇大帝赦免了老龙马的罪，把它召回天宫。这里就只剩下一个马脊背形的洼塘，常年积水，人们称之为骆马湖。这个传说，反映了人间权势压人的社会现象，当然不会是骆马湖形成的真正的原因。1958年1月，江苏省人民政府决定，并报国家水利部批准，将骆马湖改为常年蓄水库，汛后蓄水兴利。从此，骆马湖勃发生机，谱写新的篇章。骆马湖水多来自沂蒙山洪和天然雨水，沿湖又无工业污染，常年水体清澈透明，湖滩浅水中生长密密扎扎的芦苇和众多浮游生物，为鱼类生产提供了良好的生态环境和水资源。湖中鱼类多达56种，尤以银鱼、青虾、螃蟹、龙虾最佳。骆马湖银鱼，通体洁白透明如美玉，形状如根根银条，肉质细嫩鲜美，有“水中白银”、“水中人参”的美誉。金梅牌冷冻银鱼等远销亚、欧、美洲和我国港、澳、台地区。骆马湖生产的大青虾，色青、个大、皮薄、肉饱，名闻遐迩。以此为主要原料制作的“醉虾”，别有一番风味，对食客颇具诱惑力。骆马湖螃蟹，个体硕大，雄者脂白如玉，雌者脂黄似金，是一种难得的风味佳肴。骆马湖四周的一座座巨大水利工程，雄伟壮观。宿迁市和新沂市交界地的嶂山闸屹立骆马湖畔，共36孔，全长429米，最大排洪量立方米／秒，为国家一级水工建筑物，江苏省大型水闸之一。宿迁市皂河抽水站位于骆马湖西大堤，是国家特大水利工程，出水口通人骆马湖，进水口接连邳洪河，在宿迁市皂河闸下接转中运河，为国家南水北调第六梯级工程。骆马湖中的小岛戴场，四面环水，岛上风情美，鱼宴味道鲜，人们称它为“东方小威尼斯城”。骆马湖东岸的马陵山上，古有秦汉时期的“霸王扳倒井”，唐朝名将薛仁贵东征的“藏兵洞”，宋朝名将韩世忠屯兵抗击金兵的宋营等古迹，今有宿北大战许多遗迹，如宿北大战指挥部遗址“三仙洞”，著名峰山战斗遗址，新沂市马陵山公园陈毅题写塔名的“宿北大战马陵山革命烈土纪念塔”等。
（东海：邳宿构建环骆马湖生态经济区！邳宿一体化发展利于区域产业，结合自身文风和资料写作说明。）
貌凶神威恶鬼怯，气宇轩昂小人忧。
怒目圆睁观三界，伸张正义在其中。
凛然一气浑圆体，真火三昧虎眉轩。
三界不平谁人管，唯有钟馗不等闲。
劝君莫为亏心事，因果循环自有天。
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国民义勇：笔名东海
中国经济导报：如何建设区域性中心城市
时间：日& & 来源：中国经济导报& & 作者：贾若祥& & 编辑：东海
&&【核心提示】区域性中心城市，就是在一定区域范围内具备引领、辐射、集散功能的城市。作为区域性中心城市，就是要在将来承接更多的要素转移，因此需要不断完善支撑条件，提高其集聚要素的能力。
　　●目前，我国国土开发呈现多极带动的发展格局，中心城市或由若干城市组成的城市群已经成为区域发展的重要引擎。
　　●通过加强中心城市建设，可以促进生产要素向承载能力较高的中心城市集聚，从而降低生态地区的人口和产业压力。
　　●对生态环境相对脆弱的中西部地区而言，建设区域性中心城市，可以更好地通过点状开发，实现面上保护。
　　所谓区域性中心城市，就是在一定区域范围内具备引领、辐射、集散功能的城市。在我国当前的行政管理体制下，城市(城镇)一般都是相应级别行政区的行政管理中心，在行政管理方面是理所当然的中心。区域性中心城市的区域往往是指经济区，即具有相对密切经济联系和交往的区域。这种经济区往往会跨越不同层级的行政区，比如可以跨越几个县级行政区、地级行政区甚至省级行政区。
　　一、为什么要建设区域性中心城市
& & 建设区域性中心城市是顺应经济发展规律的需要
　　建设区域性中心城市，是顺应经济发展规律的需要。通过建设区域性中心城市，可以更好地发挥市场配置资源的基础性作用，促进生产效率的最大化。
　　一般而言，城市都是在一定区域范围内投入产出效率比较高的地方，而区域性中心城市更是所在经济区内投入产出效率最高的地方。通过建设区域性中心城市，可以促进生产要素向重点区域集聚，从而实现此经济区内生产效率的最大化。
　　还有，通过建设区域性中心城市，可以强化中心城市的龙头带动作用，促进生产要素在经济区内的顺畅流动，推动我国行政区经济向经济区经济的转变。
　　建设区域性中心城市是构建多极带动的区域发展格局的需要
　　目前，我国国土开发呈现多极带动的发展格局，依托中心城市或由若干城市组成的城市群已经成为支撑区域发展的重要引擎，并且，这些中心城市或城市群在空间上正呈现多极化的趋势。
　　除了传统的区域经济增长三大引擎――长三角、珠三角、京}