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 揭开“老好人”的真面目从不得罪人,冒犯人,甚至从未与人红过脸、拌过嘴,没和谁闹过别扭;人缘出奇地好,上下左右交口称赞,获评标准总是“优”,凡识者皆述其“好说话”“好办事”“为人好”――这是所谓“老好人”的通常定义。“老好人”真的是老好人吗?决不然!让我们透过上述表象,把“老好人”的外衣――画皮一一剥开,就如同把披裹在“浩然巾”下的“两面人”的狰狞本相揭露出来:“老好人”具有超常的隐忍功夫。擅长把“小不忍乱大谋”贯穿在为人处世之中。将“喜怒不形于色”嬗变为“只将喜色上脸”“不将怒气上头”,从而给人留下和蔼可亲好脾气好涵养的印象。其实,“老好人”是常把怒火强压心头,采取形神分离,给人留下错觉的隐忍手段。他们哪里是“不计较”,而是计较得很,一旦摸清风向、明了底细、查清了人情来历,秋后算账的时机一成熟,其清算功夫是防不猝防,报复了人还要让受报复者把其当成大好人,向其叩首称谢!“老好人”都是十分可怖的忍者,为了既定私利的目标实现,哪怕做奴婢当犬马、极尽众人所不齿都在所不辞。一旦时运到来权势到手,就会以百倍的疯狂聚敛私利,算计竞争对手,暗算可能对其地位造成威胁的德才兼备者,尽管他们还是笑嘻嘻,乐呵呵。“老好人”都是阴谋家。他们深谙人性弱点,以超常的“好面孔”“好言语”“好印象”来迎合人们这些弱点,满足人们的虚荣心。“老好人”当了领导,与其个人利益无关的事情,与其仕途无关痛痒的事情,与其恶性膨胀的个人利益需求无关的事情,他们都可以不表态,不关心,不注意,乃至能保则保,能包则包。若一旦与其私利有关,于其恶性膨胀的私利相关,就表现出超常的认真、关心、热情,就会非常细致入微,但他们会注意让下属成员都多多少少都得利。即使违背了党纪国法,也让下属群众为其包着掖着,因为大家都有点好处。若团队中人哪个不识抬举捅了篓子,那么他们就会动用早已既定的“家规”利用“一家人兄弟姐妹的力量来整饬”这背经离道者。所以,一旦“老好人”掌握了单位的权力,就不遗余力地把所把持的单位经营为黑社会类型的团伙组织。“老好人”都是搞庸俗关系学的高手,都有拿原则作交易的祸手。“事不关己,高高挂起;明知不对,少说为佳”是“老好人”的一大特征。“老好人”无论什么身份,在什么位置,都不舍得多用时间和精力做正经事,乃至没做过什么正经事,其“对人好”和“人们说其好”都来自搞庸俗关系学,拿原则作交易。他们心目中没有是非标准、正误标准、真理标准。只有“我好,你好,大家好”并竭力让关系人与其保持高度协调同一的处事态度,力求“一荣俱荣”力避“一损俱损”。然而,“老好人”是有很严格的亲疏尺度的,处关系非常讲究分档次、分等级,与其利益相通贴合关系密切者,他们是绝对会把党纪、政纪、国法置于脑后,无论如何也要帮其“兄弟姐妹”。而对于关系较疏,甚至有些芥蒂者,他们就会把你当青蛙放进冷水锅里慢慢煮。因此只要是在“老好人”官员把持的地方,“集体”关系就特别密切,这种群体成员通常情况下谁也不愿意做与利益关系链有距离的“傻子”,成员间抱成团,扎成堆,单位俨然独立王国是老好人掌权下的常态。可这种表象下隐藏着的却是以原则作交易,社会正义丧失的重重黑幕。。
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 少儿阶梯阅读书目网友热心推荐的少儿阶梯阅读书目小学部分全部出来啦!尊敬的各位老师各位家长,朱永新教授说:"一个人的精神发育史就是他的阅读史".孩子的世界是纯净的,作为家长和老师,我们要在第一时间把优秀的木苗种植于他们的心间,不要让野草在这片纯净而神圣的土地上肆意生长.让孩子的童年与阅读相伴,让他们在浓浓的书香中健康快乐的成长,为此,我浏览了不少书籍,看了不少我们现代教育家及在一线的优秀老师给孩子们推荐的书,并根据这些书的内容把它们进行分类,让家长与老师在指导阅读时能省些力气。◎少儿阶梯阅读书目(年级).《如果你给老鼠一块饼干》2.可爱的鼠小弟(2本)3.鳄鱼怕怕牙医怕怕4.你看起来好像很好吃5.《逃家小兔》6.猜猜我有多爱你7.驴小弟变石头8.蚯蚓的日记9.要是你给老鼠吃饼干0.逃家小兔.阿利的红斗篷2.小猪唏哩呼噜3.郑渊洁童话(罐头小人,红沙发音乐城、舒克和贝塔的故事)4.小海豚心灵成长故事系列5.杨红樱亲子绘本系列6.最著名的中国童话(两本:书本里的蚂蚁,会长鱼的树)7.哦,美丽的巴拿马8.三毛流浪记9.名家绘本世界童话(7本)20.小企鹅心灵成长故事(3本)2、《猜猜我有多爱你》◎少儿阶梯阅读书目(2年级).《我和小姐姐克拉拉》2.小溜溜溜了3.了不起的狐狸爸爸4.小猪唏哩呼噜5.国际安徒生奖获奖作家书系DD万花筒6.丁丁历险记系列7.吹牛大王历险记8.假话国历险记9.笨狼的故事系列0.调皮大王小豆子系列.小布头奇遇记2.傻鸭子欧巴尔3.苹果树上的外婆4.尼克的绵羊5.小老鼠佩雷斯的魔法故事6.不想洗澡的爱玛7.泰迪熊的故事8.最著名的中国民间故事系列(阿凡提葫芦娃人身娃娃)9.小熊温尼普20.小老虎,你的信2.麦兜的故事22.我和小姐姐克拉拉23.香草女巫24.木偶奇遇记(二上)25.一年级大个子和二年级小个子(二下)26、《爷爷一定有办法》27、《我的名字格里桑丝美美菊花》◎少儿阶梯阅读书目(3年级).米切尔恩德童话作品集2.格列佛游记3.长袜子皮皮4.汤姆索亚历险记5.小布老虎系列6.小巫婆真美丽7.皮皮鲁和鲁西西8.李大米和他的影子9.调皮的日子0.绿刺猬.肚皮上的塞子2.杨红樱马小跳系列3.好心眼儿巨人4.魔法手指5.女巫6.小淘气尼古拉系列(5本)7.大盗贼8.晴天有时下猪(全六册)9.格林童话20.安徒生童话2.跑猪噜噜22.小鬼儿23.木偶的森林24.月光下的肚肚狼25.杨柳风26.水孩子27.鼹鼠的月亮河28.《你很特别》29.《黄书包》30、《我有友情要出租》3、《女巫》32、《香草女巫》◎少儿阶梯阅读书目(4年级).尼尔斯骑鹅旅行记2.亲爱的汉修先生3.宫泽贤治童话文集4.西顿野生动物故事集5.课外作业代写公司6.棒棒糖系列两册7.狼蝙蝠8.胡萝卜须9.小狼小狼0.世界奇幻文学大师系列五册.公猫拿破仑2.文身狗3.火鞋与风鞋4.小朵朵系列5.王尔德童话6.豪夫童话7.铁路的孩子8.国际大奖小说系列9.马列耶夫在家里20.北风的背后2.青鸟2特别的女生萨哈拉22.爱的教育23.一百条裙子24、《风到哪里去了》25、《绿野仙踪》26、《人鸦》◎少儿阶梯阅读书目(5年级).我要做好孩子2.安直房子幻想小说系列3.海蒂4.波丽安娜5.小公主6.长腿叔叔7.椋鸠十动物故事系列8.凡尔纳作品系列9.希腊神话故事0.美德书.纳尼亚王国传奇(七本)2.妈妈走了3.人鸦4.爱心企鹅5.外公的3号古宅6.城堡里的月亮公主7.吹小号的天鹅8.精灵鼠小弟9.长腿叔叔20、沈石溪动物小说系列2、《青铜葵花》22、小王子23、秘密花园24、我要飞(黄蓓佳)25时代广场的蟋蟀26、《石头汤》27、《草房子》◎少儿阶梯阅读书目(6年级).两个伊达2.秦文君(男生贾里女生贾梅系列)3.今天我是升旗手4.别闹了,费曼先生5.安琪拉的灰烬6.大幻想文学系列7.兰心的秘密8.本爱安娜9.永远讲不完的故事0.德国一群老鼠的童话.蓝鲸的眼泪2.米切尔经典绘本系列(七册)3.曹文轩纯美小说系列(山羊不吃天堂草青铜葵花)4.极地特快5.圣经故事6.威斯廷游戏7.绘本莎士比亚系列8.一千零一夜9.哈里波特第一集20.安妮日记2.特别女生萨哈拉22.草房子23.毛毛24.永远讲不完的故事25.小王子26、《活了一百万次的猫》27、《秘密花园》28、《夏洛的网》。
 43头母猪集体“流产”猪倌将饲料公司告上法院,要求赔偿损失被驳42头母猪、3头公猪陆续死亡,43头母猪集体流产,面对如此惨重损失,养猪大户梁武悲痛欲绝,以假饲料为由将广西一饲料公司诉至法院。近日,河池市中级人民法院审结这起财产损害赔偿纠纷一案,以证据不足为由,驳回原告的诉讼请求。2002年,原告在大化县城大化电站坝首附近开办一家养猪场,长期自繁自养。自2006年5月起,被告一直向原告的养猪场供应猪饲料都没发现问题,但从日开始,原告的养猪场先后有99头母猪及4头公猪出现少食、不食、四肢无力等群发性症状。后经该县动物卫生监督所的兽医诊断,怀疑是被告所供的35#母猪饲料有问题,于是原告立即停用该饲料。4月6日,被告在得知情况后,请广西兽医研究所病毒室的相关技术人员来到原告的养猪场会诊。当天,技术人员还从剩余的饲料中抽样,委托河池市饲料兽医监察所进行检验,结果为:粗蛋白为0.%,不符合规定。据统计,至日止,原告养猪场共有42头种母猪、3头公猪死亡,43头母猪流产,损失为66800元。双方为此也曾多次协商但未果,原告遂诉至法院。一审法院认为:被告生产的35#母猪饲料,粗蛋白含量不符合规定是事实。原告养猪场因生猪死亡、流产造成66800元损失也是事实。但原告提供的证据不足以证明被告生产的35#母猪饲料粗蛋白不符合规定与原告的种猪死亡、流产存在必须的因果关系。故原告请求被告赔偿因种母猪、种公猪死亡、流产的损失,证据不足,本院不予支持。一审判决宣判后,原告不服,向河池中院提起上诉,要求改判。二审法院审理后认为,一审法院查明事实清楚,应予认定。原告的诉讼请求,证据不充分,其上诉理由不能成立,法院不予支持,故驳回上诉,维持原判。(韩佩金)。
(责任编辑:侯茜)院领导集体
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一、触手可及的伟大野心除了统治世界,无人驾驶大概可以和历史上所有野心匹敌。万亿美金的全球汽车市场也只是无人驾驶的第一个目标,反向控制用户以汽车为中心的一系列生活和工作才是无人驾驶汽车的长远目标。想象一下,把无人驾驶汽车作为超级终端连接用户在驾驶沿途和目的地发生的全部旅游、娱乐、订餐、住宿、购物和其它消费,甚至判断用户需要租房购房时把地段介绍、楼盘、行情、推荐、点评、价值分析一并提供。你只要对驾驶台屏幕上的小秘书说一声OK,就有电商堆着笑脸连线服务,这样巨大的商业想象空间是任何一家企业无法抗拒的。无人驾驶的伟大之处在于改变的远不止汽车制造业和出租车服务业,而是创造了以无人汽车为中心的新经济和前所未有的生活模式与社会观念。中国工程学院李德毅院士希望智能汽车成为2015年中国智能制造的首张名片,是学术界对产业的洞见。在无限前景召唤下,世界级IT和汽车业巨头几乎抱团涌入无人驾驶市场。Google和百度在无人驾驶各自深耘多年,苹果造车的传言随时可能跃上头条,马斯克(Musk)当然不会错过让特斯拉造出超级无人驾驶车的机会,宝马、奔驰、大众、奥迪、沃尔沃、本田、比亚迪等中外品牌也纷纷投入其中,前不久知名数据专家吴甘沙也抵不住诱惑从英特尔离职投身智能驾驶。未来如此宏大又似乎触手可及。很多人都预计无人驾驶技术发展有重重困难以致无需担心在近期变成现实。但10年前几乎所有围棋手和技术专家都一致认为人工智能战胜职业棋手需要50年,中国围棋队总教练俞斌先生在去年还表示要100年,然而谷歌推出一款阿尔法就以5战全胜横扫欧洲冠军。看一下产业界何等心急。很多分析师认为无人驾驶会在5年内普及,百度宣布五年内进行量产,奥迪称将在3年内推出无人驾驶的A8车型,而谷歌估计连3年都等不及了。美国高速公路交通安全管理局(NHTSA)上周宣布认可无人驾驶汽车不需要传统意义上司机,并称会相应调整部分强制性汽车安全规定,比如不再要求汽车必须配备方向盘、脚刹和有驾照的司机。这意味着美国政府对无人驾驶持开放态度,赋予无人汽车等同人工驾驶汽车的同样法律地位。美国知识产权律师Greenblatt的博客评论甚至用“eager”来形容NHTSA支持无人驾驶技术的态度,的确能看得出美国的监管政策有意向无人驾驶汽车倾斜。二、无人驾驶是系统性问题技术可以改变世界,但技术并不能保证世界会因此变得更好。无人驾驶是多领域技术进步基础上的突破性组合,具有改变社会现状的可能。无人驾驶技术是一个系统性而不是孤立的问题。技术发展本身是没有善恶与方向的,法律同步进化才能保证技术发展在符合人类根本利益的轨道中进行,保证技术进步成为一种正能量。在技术的突破式进步面前如果由法律、道德和观念组成的社会制度和文化体系没有跟上,结果必然会造成无序。我赞同李德毅院士的观点,即无人驾驶汽车智能汽车的实质是轮式机器人。无人驾驶汽车的本质是包着汽车外壳的机器人,运输搭载能力只是这种智能机器的专长。当我们讨论人和机器人的关系时经常有诸如机器人灭绝人类或统治地球之类的忧患,所以对无人驾驶汽车的种种担心也不能说是杞人忧天。(一)安全问题按马斯洛的分类,安全是人类最基本的需求。无人驾驶的安全问题解决主要在于技术的发展,既不能低估安全问题的复杂性也不能低估技术发展的能力。谷歌在2015年6月宣布人驾驶汽车试航100万英里(约161万公里),17起轻微事故中没有一起是由于机器操作失误引起的。2016年1月谷歌宣布在新进行的试航中发生13起潜在事故,在试航司机的人工干预下过关。从某种意义上说我们不能要求机器绝对不失误,而只要把失误概率降低到理论极限。人类远比无人驾驶有更多不靠谱,相信依靠智能驾驶至少不会发生2015年德航一位副驾驶恶意操作飞机撞向阿尔卑斯山的惨剧。想想那些醉驾、疲劳驾驶、情绪驾驶、无证驾驶和倒车都不会就敢穿高跟鞋开路虎的女杀手…你就顿时明白Greenblatt说自动驾驶仅在美国每年就能拯救30,000个生命并不是吹牛。除了不受动机、私欲和情绪影响,人工智能至少还在两点上具有远超人类的潜力。第一,无人驾驶可以反应敏捷、不知疲倦、在雷达、卫星和网络的帮助下不惧黑夜洞察路况。第二,无人驾驶还具有极强的自学习和自适应能力。请注意当所有的无人驾驶车共享信息时,任何一部车的进化就是无人驾驶车的共同进化,这将是多么不可阻挡的进步。(二)道德观念人被机器控制违背人类几千年经验和直觉,这种经验烙印如此之深以致固化为道德的一部分,以致一想到满街没有人操作就自动跑路的汽车难免让人感觉不适。当然观念并不是不可以改变,至少当我们感觉自己被机器控制的时候,应该明白我们只是被机器服务。有报道说伦理学家向无人驾驶车提出一个伦理学著名悖论“电车难题”,即无人驾驶车如何选择以下仅有两个选项的紧急情况,直行撞死前面的5名行人或紧急转弯撞死路边的1位行人。我个人认为这个问题一定程度是不适宜的,这类法律上归结为紧急避险的行为既不应该承担法律责任,也不必要推到伦理高度。作为高等灵长类动物的人类,也许永远会为这类先救老妈还是先救媳妇之类的脑筋急转弯争吵,为什么要求机器人有能力解决?倒是要求无人驾驶车具备分辨,前面是一条狗还是一个小孩的认知能力,是具有实际意义的。(三)侵权责任无人驾驶汽车的法律问题相当复杂,不仅涉及到设计、制造、用户、相对方之间的多重法律关系,法律关系本身的种类也很复杂。至少包括合同责任、侵权责任、产品责任和其它。1.合同责任合同即契约。汽车制造商对无人驾驶汽车用户有质量、安全等承诺,其中形成的关系就是合同关系。如果无人驾驶汽车未能实现制造商对用户的承诺,法律后果就是违约责任。2.侵权责任侵权责任的特点在于不需要证明与制造商之间有任何承诺,用户或利害相关的第三人都可以依照侵权责任法,要求无人驾驶汽车制造商承担侵权损害的法律责任。侵权责任分析有两个阶梯。首先是对是否构成侵权责任的分析,即侵权责任的构成。其次是侵权责任的承担。一般侵权责任的构成要素有四个,侵权行为、主观过错、损害事实和因果关系。假设其中损害事实与因果关系都成立,如系无人驾驶车故障直接引起交通事故并造成人身和财产损害,那么需要重点分析的就是行为和过错两项要素。一个有意思的事实是,真正的无人驾驶汽车应该是没有司机从而也不存在人类驾驶行为的。一辆无人驾驶汽车被人工操控所产生的责任并不是我们要讨论的无人驾驶法律责任而是普通车辆驾驶的法律责任,正如开车谋杀造成目标死亡的交通事故并不成立交通肇事而是成立故意杀人一样。和没有人为驾驶行为对应的事实是用户并不存在主观过错,主观无过错+无驾驶行为决定了用户的乘坐行为不构成侵权,也不用承担侵权责任。再来拆解无人驾驶汽车的制造行为,至少包括设计、生产制造、维护服务三项独立的具体行为,涉及产品的机械(包括动力系统)和智能控制两个系统。尽管有这些独立行为,但无人驾驶汽车法律责任的承担可以统一归为一类,产品质量责任。3.产品质量责任法律依据中国多部法律对因产品质量引起的法律责任做了系统的规定。a)作为民法中最基本的法律,《民法能则》第122条规定:“因产品质量不合格造成他人财产、人身损害的,产品制造者、销售者应当依法承担民事责任。运输者、仓储者对此负有责任的,产品制造者、销售者有权要求赔偿损失。”b)《侵权责任法》第41条:因产品存在缺陷造成他人损害的,生产者应当承担侵权责任;第43条:因产品存在缺陷造成损害的,被侵权人可以向产品的生产者请求赔偿,也可以向产品的销售者请求赔偿。产品缺陷由生产者造成的,销售者赔偿后,有权向生产者追偿。第46条产品投入流通后发现存在缺陷的,生产者、销售者应当及时采取警示、召回等补救措施。未及时采取补救措施或者补救措施不力造成损害的,应当承担侵权责任。第47条明知产品存在缺陷仍然生产、销售,造成他人死亡或者健康严重损害的,被侵权人有权请求相应的惩罚性赔偿。c)作为产品质量责任特别法,《产品质量法》第26条规定:生产者应当对其生产的产品质量负责。产品质量应当符合下列要求:(一)不存在危及人身、财产安全的不合理的危险,有保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准的,应当符合该标准;(二)具备产品应当具备的使用性能,但是,对产品存在使用性能的瑕疵作出说明的除外;第41条规定:因产品存在缺陷造成人身、缺陷产品以外的其他财产(以下简称他人财产)损害的,生产者应当承担赔偿责任。生产者能够证明有下列情形之一的,不承担赔偿责任:……(三)将产品投入流通时的科学技术水平尚不能发现缺陷的存在的。d)《消费者权益保护法》第35条规定:消费者在购买、使用商品时,其合法权益受到损害的,可以向销售者要求赔偿。销售者赔偿后,属于生产者责任或属于向销售者提供商品的其他销售者的责任的,销售者有权向生产者或者其他销售者追偿。4.法律解读a)产品质量责任构成要件产品质量责任严格来说是侵权责任中特殊的一种。以上法律对产品质量责任所规定的关键词是“不合格”,产品不合格即可直接推定生产者具有过错。判断不合格的主要标准是产品具有“不合理的危险”。Greenblatt评论无人驾驶车的产品责任时提出有两个基本判断,即判断“过错”和“不合理危险”。中国和美国在产品责任构成的法理基础和法律规定是相似的。值得注意的是作为判断产品是否合格的主要依据,对“合理”的判断是复杂的。是否合理是一个主观性比客观性强很多的因素,不同人的判断结果可能截然不同。我认为应该选择一个比平均水平高一点的司机作为判断无人驾驶汽车产品是否有不合理危险,即无人驾驶汽车的反应速度和处理策略应不低于一个虽赢不了舒马赫但还算靠谱的驾驶人如出租车司机。换句话说如果一个可靠的出租车司机在特定情况下无法避免事故发生,同样情况下发生事故就不宜认定无人驾驶汽车制造商承担产品侵权责任。b)产品责任的免责条件技术产品的法律责任也有法定免责情形,这就是“将产品投入流通时的科学技术水平尚不能发现缺陷的存在”。理论上不能排除任何技术有隐形缺陷,缺陷总会在将来的科技发展中逐步被发现,但因此对所有新技术采取过度警惕甚至敌意的态度显然也是作茧自缚。要注意的是这项免责规定的适用范围也有限制条件,即当产品投入流通后发现存在缺陷的,生产者和销售者都应当及时采取警示、召回等补救措施,否则依然应当承担侵权责任。c)产品质量责任分配无人驾驶汽车制造包括机械系统制造和智能控制系统制造,产业流程更包括从设计到销售和维护服务的多个独立环节,即使确认存在产品质量责任也需要进一步确认责任由谁承担。虽然产生制造流程本身包括多个环节,但责任承担一般都是由产品品牌方承担,因为对用户来说是基于品牌而购买和使用产品。如果损害的确是在和生产完全无关的环节如运输、销售、维修服务环节所产生,应由独立提供相关服务的当事人负责。d)责任承担方式对无人驾驶汽车造成人身和财产损害责任,赔偿是责任承担方式中最主要的一种。按中国法律一般情况下的侵权责任以填平原则为主,侵权赔偿额止于弥补受害人损失。但如果明知产品存在缺陷仍然生产、销售并造成严重后果的,法院有权依据侵权责任法第47条在填平之外施加惩罚性赔偿,以惩戒生产商的恶意。(四)系统安全与隐私保护控制系统安全理论上既是产品质量责任的一部分,也更多是应该由技术事先防止风险而不是由法律在事后处罚。随着黑客攻击行为越来越广泛以及越来越多的黑客卷入犯罪团伙甚至政治集团,无人驾驶汽车的系统安全面临极大考验。和作为财产损失的银行账户失窃不同,无人驾驶汽车的系统安全直接涉及到当事人身家性命与社会安全,其防范级别只能过之而无不及。和系统安全相关的是隐私安全。无人驾驶汽车的控制需要有巨大的数据交换,作为超大移动终端车载又必然与外界进行海量信息交换。无人驾驶汽车既产生海量的用户数据又不得不尽可能向互联网开放,这对天生的矛盾将使无人驾驶汽车的信息安全保卫战极为激烈。当然从反面看的话,对安全行业也是一个巨大的发展机会。(五)法律的适应这是一个比较有趣的问题,即当下针对传统汽车的交通规则在无人驾驶时代不得不做全面修订。《道路交通安全法》第19条规定“驾驶机动车,应当依法取得机动车驾驶证”,《道路交通事故处理程序规定》规定制作道路交通事故认定书应当由当事人签名。显然所有的法律法规都是在默认规制的对象是驾驶人而不是长的和汽车一样的机器人。技术进步迫使法律进化将成为一道长久的风景。三、结论无人驾驶有不可思议的野心,但技术并不能独自带来繁荣。当技术文明奔跑的太快,以法律为代表的社会文明也必须加速赶上。无人驾驶,我们正拭目以待。。
国家新闻出版广电总局、工业和信息化部2月4日公布的《网络出版服务管理规定》(以下简称《规定》),将自3月10日起施行。《规定》自公布以来,受到了业内外相关从业企业和广大网民的极大关注。近日,记者就一些关注度较高的问题采访了总局有关管理部门的相关负责人。记者:如何准确理解《规定》中“网络出版服务”的概念?相关负责人:网络出版服务是伴随社会生产力的发展而出现的出版形态和传播方式,是新兴出版样式之一。网络出版物相对于传统出版物,如书、报、刊、音像制品、电子出版物等,在本质属性上有高度的一致性,可以看作是传统出版在网络上的延伸与发展。一个单位是否从事了网络出版服务、从事了何种网络出版服务,除依据《规定》中“网络出版服务”、“网络出版物”等概念进行衡量外,还可以按照具体业务分类进行判定。《规定》中的相关概念进一步明确了当网络信息服务具有明显的出版属性时,由出版行政部门负责监管;除此之外,根据国家规定的部门职责,由有关部门分别负责监管。记者:提供行业信息或企业产品介绍等,是否属于从事网络出版服务?相关负责人:判定是否从事网络出版服务,主要看是否“通过信息网络向公众提供网络出版物”。从事的信息内容服务只要符合本《规定》第二条范围,即可认为从事网络出版服务。记者:个人或者机构开设微博、微信公众号等“自媒体”,是否需要获得许可?相关负责人:开设微博、微信公众号等所谓“自媒体”的个人或者机构,按照现行标准,属于信息内容的创作者或生产者,而纳入许可管理的,主要是微博、微信等网络平台服务单位,即上述信息内容的提供者。记者:从事网络出版服务的相关服务器和存储设备为什么必须存放在中华人民共和国境内?相关负责人:《规定》第二条第一款规定:“在中华人民共和国境内从事网络出版服务,适用本规定。”这一规定是确立行政管理部门依据本《规定》实施监管时的有效范围和明确管理对象空间界限的需要。即不仅从事网络出版服务的企业主体需要在境内,其从事服务活动的设备也需要存放在境内。记者:从事网络出版服务为什么需要8名以上专职编辑出版人员?相关负责人:网络出版服务虽然在表现形式、传播渠道、消费体验等方面与传统出版有着明显差异,但其属性并无根本变化,核心任务仍然是思想、文化和知识的传播,同样担负着传承文明、塑造灵魂、提升国民素质、满足精神需求的责任使命。因此,要为广大用户提供合法合规的网络出版物,同样需要对海量内容进行精心的选择、编辑、制作、加工。根据《出版管理条例》有关规定,依据网络出版物的特点和工作需求,拥有必要数量规模的专业编辑出版人员是保障内容质量的基础条件和基本要求。记者:为什么外资不能从事网络出版服务?相关负责人:网络出版服务同图书、报刊、音像制品和电子出版物出版一样,属于国家明确禁止外商投资从事的行业;国家发展和改革委员会、商务部2015年联合发布的《外商投资产业指导目录(2015年修订)》(国家发展和改革委员会、商务部令[2015]第22号)已明确将“网络出版服务”列入“禁止外商投资产业目录”。记者:为什么“互联网相关服务提供者在为网络出版服务单位提供人工干预搜索排名、广告、推广等服务时,应当查验服务对象的许可资质及业务范围”?相关负责人:互联网相关服务提供者为网络出版服务单位提供人工干预搜索排名、广告、推广等服务,属于商业合作行为。所有商业行为均应依法进行,即互联网相关服务提供者应为合法单位提供上述服务,因此,其有责任、有义务查验网络出版服务单位的《网络出版服务许可证》及业务范围。若网络出版服务单位未取得《网络出版服务许可证》或者网络出版服务单位所开展业务与《网络出版服务许可证》所载业务范围不符,互联网相关服务提供者不应为其提供人工干预搜索排名、广告、推广等服务。记者:何为“特殊管理股制度”?如何落实?相关负责人:《规定》第二十二条指出:“网络出版服务单位实行特殊管理股制度,具体办法由国家新闻出版广电总局另行制定。”特殊管理股制度,是2013年11月党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出的推进文化体制机制创新的重要举措。该项制度的实施,需经过试点,取得经验后,由国家新闻出版广电总局制定具体实施办法。记者:如何理解“网络游戏上网出版”需要总局事前审批?总局是否具有这一权限?相关负责人:所谓“网络游戏上网出版”需要总局事前审批,是指网络游戏经营单位将网络游戏通过信息网络向公众提供下载或者在线交互使用等服务行为前,应按本《规定》第二十七条办理审批手续。关于网络游戏上网出版的审批职责,是经国务院批准,由新闻出版广电总局行使的行政许可审批事项,具有明确的行政法规依据。具体分为两项:一是对出版境外著作权人的网络游戏作品的审批,在国务院公布的行政许可事项目录中编号27015,依据是2004年《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号);二是对出版国产网络游戏作品的审批,在国务院公布的行政许可事项目录中编号27053,依据是《出版管理条例》。在具体审批管理工作中,总局将采取切实措施,进一步简化审批流程,提高审批效率。。
希腊神话娱乐&#日,据纽约时报报道,价格上涨、服务质量下降、商业模式转变都预示着,其他按需服务公司无法轻易复制打车应用Uber独一无二的成功模式。在像美国旧金山这样的大城市,停车是一项昂贵的日常支出。因此1年半前,当我发现代客泊车应用Luxe出现时,突然有种“守得云开见日出”的畅快感觉。我相信,它将是“下一件大事”(nextbigthing)。只需按下Luxe按钮,使用智能手机就可引导服务员帮你泊车和取车。这听起来好像资产阶级的奢侈服务,但Luxe的真正魔力在于其背后的经济学。通过将汽车从热门地区停泊到未充分利用的停车场中,Luxe的创始人认为,他们已经发现城市中停车场网络中的“黄金节点”。它不仅仅让泊车变得更方便,每小时收费5美元,每天最多收费15美元,也令Luxe比其他任何停车方式更便宜。可是此后事情发生了变化,并向着糟糕方向发展。Luxe变得更不可靠,价格也开始持续上涨。如果我在旧金山停车,现在每天费用接近30美元。这种收费甚至已经超过当地收费标准,特别是当你被暗示需要向应用中所谓的“男仆”支付小费时。Luxe的问题在于其商业模式和目标受众的改变。该公司认为,这个行业正走向繁荣,过去几年中成立的许多公司都在现实世界中为用户提供更多服务,比如食品递送服务、杂货购物以及停车等。但是参差不齐的服务和日益上涨的价格导致人们对按需应用产生更多质疑。但这却不包括按需应用的“鼻祖”Uber,很多公司都感受到Uber带来的压力。各种按需应用都在面临价格上涨、服务下降、商业模式转变等问题。有些情况下,这些应用甚至被迫关门。这个问题攸关价格与便利之间的平衡。就像Luxe等许多公司,标榜自己为现有秩序的睿智颠覆者。与旧世界的服务相比,它们不仅可减少令人头痛的麻烦,还在使用手机提高效率,并提供更廉价服务。随着它们的成长壮大,它们将可以提供大众价格的豪华服务。然而这种情况并未发生,尽管我依然经常使用Luxe,但总是觉得它好像是为金钱多过时间人提供的奢侈品。行业内许多应用都给人类似的感觉,它们超级便利,但这种便利似乎处于溢价状态。有些服务可能正在蓬勃发展,但很难被称为突破性技术。毕竟,为了享受便利而让人付出更多代价并非真正的创新。在我们理解为何如此多按需应用还无法提供大众价格前,请记住:每个人都认为自己可以提供这种服务,这很重要,因为Uber做到了。这家打车应用公司被投资者估值超过600亿美元,开始时也以提供奢侈服务为主。但Uber的魔力在于,它利用自己的快速成长保持持续的降价和扩展服务。Uber从豪车的便利替代者变成了出租车代替者,现在已经成为代替购车的最佳选择。投资者认为,Uber的成功可以为其他按需服务提供经验。投资按需服务公司Shyp的风投公司Homebrew投资者亨特?沃克(HunterWalk)说:“这个行业正经历这样的情况,让我们看看大的服务行业,只要坚持按需服务,我们就会发现新的Uber。”但是Uber的成功在很多方面都是独一无二的。第一,它正进攻一个脆弱的市场。在很多城市,出租车行业都是对顾客不够友好的贸易保护主义者,他们人为地抬高价格、很少在意乘客的感受。对于Uber来说,这是让其成为人们日常生活中必不可少的服务的巨大机遇。第二,许多人每天打车,因此一旦吸引到他们,你就会拥有固定客源。第三,汽车正成为人们购买的第二贵重物品,我们最常做的事情就是泊车。但是泊车的低效让Uber获得足够的盈利空间,甚至比我们自己买车更为合算。可是还有多少个这样的市场?并不是太多。有些服务经常被客户使用,但价值不高。比如,与食品有关的东西通常利润较低。沃克说,投资低效和低价值领域的其他企业正“掉入陷阱”。另一个问题是,按需企业获得的资金支持正发生扭曲。在2014年和2015年,有如此的初创企业获得了巨额融资,它们被从必须赚钱的巨大压力中解脱出来。现在,投资者们对按需服务公司的热情已经降低,这些公司被迫恢复正常运营状态,为此有时候必须提价满足投资者预期。以杂货购物为例。去年,杂货递送初创企业Instacart曾经降价,因为其认为自己会从超市链中吸取额外收入,这个超市链可以吸引更多新的企业进入。但这仅仅是一厢情愿,该公司发言人称,自从2015年以来,Instacart的营收增长十分有限。尽管它已经使用数据科学寻求在运营中如何提高效率,但是从超市链中获取的收入不足以弥补成本投入。为此在12月份,Instacart将递送费用从4美元提高到6美元,同时降低工人薪资。这些变化与利润走势相一致。Instacart表示,即使在最大的城市,他们的业务也处于亏损状态。为了实现毛利润率增长,他们需要在4月末之前阻止每笔订单出现亏损。至于递送服务,就连早已建立的按需递送服务初创企业Postmates也开始提供溢价服务,那些想在自己觉得方便的任何地方收取货物的人将支付更高费用。这种溢价服务帮助公司盈利,但提高服务费用让Postmates更容易受到低价竞争者的威胁,包括最新入行者DoorDash,后者已经获得多家硅谷风投公司支持。去年,Postmates开始提供更廉价服务,餐馆可减免部分递送费用以换取获得更多订单。食品递送费用为3或4美元,不包括小费。但到目前为止,这项服务仅占该公司订单的30%。DoorDash的订单收费5或6美元,他们也有类似Postmates的商业模式,但每笔订单向餐馆收取部分费用作为补偿。杂货或食品递送的大众市场价格为3到6美元吗?对于许多人来说,为节省更多时间,额外这笔费用很值得。但对于每小时薪资仅20美元的普通人来说,这种服务过于昂贵。Instacart、Postmates以及DoorDash都说,随着成长壮大,他们已经看到降低价格蕴藏的机遇。他们希望随着数量增长能够获得效率收益,比如将2到3笔订单捆绑递送,以降低服务价格。但是我们需要对这些公司的未来降价计划保持怀疑。去年,食品递送服务公司Munchery创始人提?陈(TriTran)表示,他认为大多数食品递送服务价格将降至10美元以下。可是今天,Munchery的服务价格却没有太大变化。当问及理由时,该公司发言人也没有给出明确答复。但是Luxe发言人称,这些问题是需求过高引发的。该公司每月增长率高达40%,有时甚至导致服务暂时停顿。Luxe没有提高价格的进一步计划,他们认为当前模式已经可以产生最大的利润,并促使价格降低,同时扩大规模。作为用户,我希望如此。到目前为止,按需服务行业应该吸取的教训是,Uber只是个例外,而不属于常态。Uber就是Uber,其他按需服务要想复制其成功模式绝不容易。。
(责任编辑:师均)}

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