世上以来核心世界上风力最大的地方一次是几级

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市盈率:0.000收益率:0.00052周最高:0.00052周最低:0.000“灿鸿”最大风力达17级 或于11日中午登陆
福建霞浦三沙镇几位青年躲避巨浪京华时报报道 今年第9号台风“灿鸿”正向华东沿海逼近,预计未来24小时内,它将正面袭击我国华东地区,带来持续的狂风暴雨。台风核心区直径2000公里10日12时,超强台风“灿鸿”中心附近最大风力达17级,可能于10日下半夜到11日中午在福建省福鼎到浙江象山一带沿海登陆。福建启动防台风Ⅱ级应急响应。昨晚,据中央气象台台长毕宝贵介绍,台风“灿鸿”具有“强度强、生命史长、体积庞大”等特点。“灿鸿”目前强度为超强台风级,如果以该强度登陆,或将是1949年以来7月登陆浙江的最强台风。其次,“灿鸿”于6月30日生成,到7月10日已经在海上存在10天,属于比较“长寿”的台风。预计登陆后“灿鸿”还会维持一段时间,生命史可达两周。“灿鸿”在台风中属于“大个头”,其东西和南北方向的螺旋云带覆盖范围直径1500公里-2000公里左右,相当于北京到广州的距离。台风核心区的直径有1000公里,登陆后会给华东地区造成大范围的强风暴雨。台绿岛一民众遭大浪卷走台湾气象部门9日晚间正式发布昌鸿(大陆称“灿鸿”)台风陆上警报,台中、南投以北都可能出现超大豪雨。受昌鸿台风外围环流影响,台东掀起滔天巨浪,一郭姓民众当天白天在绿岛遭大浪卷走,入夜后仍未寻获。气象部门表示,昌鸿最接近台湾的时候是10日一整天,台北、新北和基隆、宜兰、桃园都将被暴风圈笼罩,气象部门将以上县市列为降雨警戒。
中央气象台启动“台风半小时定位”在7月9日今年第10号台风“莲花”登陆前,中央气象台启动每半小时对台风进行一次定位的“特别措施”;而在10日下午,针对直扑浙闽沿海的第9号台风“灿鸿”,中央气象台再次对台风进行每半小时定位。据中国气象局台风与海洋气象预报中心正研级高级工程师高拴柱表示,2013年,在应对当年第7号台风“苏力”时,中央气象台就曾对其每半小时定位一次。此后,当遇到强度较强、强度变化较复杂、路径预报难度较大的台风时,中央气象台都会酌情启动“台风半小时定位”,更好为一线防台风工作提高决策依据。
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作者:王硕
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天兔最大风力多少级?
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  17级的中心风力,核心对流饱满强烈,台风眼浑圆深邃,“天兔”已经变成一只令人生畏的“巨兔”.  今天凌晨00时,强台风“天兔”中心位于北纬21点2度,东经119点2度,也就是在深圳东南偏东方约550公里的海面上,中心附近最大风力15级,达到48米每秒的风速,中心最低气压940百帕,8级大风范围半径约280公里.  预计,强台风“天兔”将以每小时20公里左右的速度向西北偏西方向移动,将于今日傍晚到夜间在惠来到台山之间沿海地区登陆.参考资料:
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天兔目前最大风力是17级
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&深圳市第13届高交会冲压喷气式风帆风力发电机的相关报道&&&
深圳电视台风力发电机新闻: & 家用型&磁悬浮冲压喷气式风帆风电机视频: & 风力发电机&&音乐&&组合视频欣赏: & 世界第一台冲压喷气风帆风力发电机视频录像:
世界上最大的风力发电机:
本项目创造性的提出了头轻脚重的风力发电机的整体物理结构,突破了原先水平轴旋翼风车发电风机结构的头重脚轻的设计瓶颈的局限,从而为风力发电机的主体结构使用混凝土材料、普通金属材料、非金属材料和复合材料建造奠定了基础,由此不仅使风帆风力发电机的建造成本得以大幅度的降低(为传统风机的五分之一),而且能实现风力发电机的单机超大功率发电(单机百万千瓦级),为风力发电机真正实现低成本商业化、产业化开辟了一条全新的通道。创造性的提出了冲压喷气式翼型风帆的全新结构,风帆的大面积迎风面不仅提高了风力发电机的捕风能力,而且风帆的冲压喷气式结构的设计亮点,有效的将迎风阻力转换为风机向前运动的动力,极大的提高了风力发电机的动力指标,为实现风力发电机单机超大功率发电奠定了动能基础。 目前样机已经正常运作,会有更大规模样机问世。欢迎您来深圳考察!我们公司的地址在深圳市龙岗区中心城奥林华府七栋二单元1101顺颂商祺!深圳市风水轮风电科技有限公司法人,李 进电话:&公司电话:6网络邮箱:QQ号:<div title="点击查看" class="js-video bdwa bds0 bdc0 fc05" onclick="nb.x.a('',this);">请点击查看影音文件...&&<div title="点击查看" class="js-video bdwa bds0 bdc0 fc05" onclick="nb.x.a('',this);">请点击查看影音文件...
& & 为什么风能资源是水力资源的几十倍,而在当今全球范围内风能资源的利用率还不到0.2%? 为什么风力发电在我国“雷声大雨点小”,很多有实力、有眼光的企业家们,满腔热情和信心投资于风力发电,却难于得到真正的回报,还需要国家输血? 为什么现有的风力发电机的制造成本和运营成本高居不下,且设计使用寿命还只有20年?为什么现有的风力发电不能与火力、水力发电并驾齐驱成为三大常规能源,风力发电机的单机容量不能做大已成定局? 答案只有一个: 那就是现有的风力发电机头重脚轻的极为不合理的物理结构,造致了其很高的建造成本和营运成本。而且以这种结构建造的风力发电机所形成的高成本是不可能降低的。极为不合理的结构是制约风力发电发展的真正的瓶颈障碍! &&& 我们的发明的最大贡献是突破了传统风力发电机头重脚轻的结构,其特征主要在于: &&& 1&巨大面积的冲压喷气式翼型风帆结构代替了传统叶片,树大招风并有效的将风的阻力也合成为向前运动的合力。 &&& 2 以廉价耐用的钢筋混凝土材料代替高科技昂贵的材料,不仅使风力发电机的建筑成本降低了五分之一&,而且使风力发电机的使用寿命延长到百年以上。 &&& 3 巨大面积的风帆、以钢筋混凝土建造的巨大质量、头轻脚重的风力发电机的整体结构,很容易的使风力发电机的单机发电功率达到百万千瓦级,使人类大规模的运用风力资源不再是梦想。 &&& 4 正因为该结构的风力发电机的巨大质量特征,兼具了其飞轮储能的效果,使风力发电相当稳定,不再难以并网;也正因为这样结构的风力发电机才能实现零级风启动、三级风满荷发电。 &&&&&我们的设计远远的超过了风力发电领域本身。我们的发明一旦推广实现产业化,不仅将一举突破大风电犹如天方夜谭的神话,并将带来一场新能源的大开发、传统材料大运用、环境的综合治理、资源的综合利用、地球大气物理等科学的综合研究等领域的重大工业、科技革命。 &
金色风帆热血铸就&
恒稳运行超大能源
来源:市市场监督管理局  日期:  字号:【
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  深知〔2014〕4号 各有关单位:   为推进深圳知识产权示范市建设,提升深圳产业核心竞争力,指导深圳企业协作应对海外知识产权风险,我局制定了《企业海外知识产权协作指引》,现予印发,请遵照执行。   特此通知。   深圳市知识产权局   日   深圳市企业海外知识产权协作指引   第一条 为推进深圳知识产权示范市建设,提升深圳产业核心竞争力,指导深圳企业协作应对海外知识产权风险,根据知识产权法律法规,制定本指引。   第二条 本指引适用于在本市注册登记的企业海外知识产权协作。   海外知识产权协作,指企业为了实现共同的境外价值目标,协同实施的知识产权手段和机制的行为。   第三条 海外市场有包括但不限于惩罚性赔偿和永久禁令的知识产权风险。   企业需重视保护自己的知识产权,尊重他人的知识产权。   企业应积极维权,应对海外知识产权纠纷,勇于突破海外知识产权壁垒。   第四条 倡导企业依法诚信协作,应对共同的海外知识产权风险,聚资源、摊成本、增效益。   鼓励企业共同营造公正的知识产权竞争环境,积极担当促进产业发展的社会责任。   职能机关依法提供知识产权协作的公共服务,但不参与、不干涉企业依法行使知识产权权利的市场行为。   第五条 企业海外知识产权协作的对象可以是深圳企业、境内企业,也可以是境外企业。   第六条 企业协作应对海外知识产权风险应首先在决策层形成共识,并建立灵活的沟通交流机制,推动协作中的重要事务。   第七条 企业海外知识产权协作中应充分了解自己和他人知识产权。   企业可重点关注知识产权发达国家或地区同业市场主体、知识产权职能机关及知识产权经营组织可能实施的行为。   企业进入海外市场前应充分预判现实和潜在的风险,评估运用专利、版权、商标、商业秘密等知识产权保护自身和客户的能力,赢取商业竞争优势。   企业可根据自身市场地位、行业知识产权特点、竞争对手经营状况、目标市场知识产权执法司法环境,评估海外知识产权风险的主体、时间、强度及后果。   第八条 企业面临现实或潜在的海外知识产权风险,应寻找共同遭遇的市场主体,评估其协作的意愿、时间及条件。   第九条 有协作意愿的企业可首先提出协作建议,并做出实质性的、有诚意的起步性工作。   行业龙头企业可发起、带动中小企业积极参与海外知识产权协作。   鼓励行业中的大中型企业积极担当促进行业发展的社会责任,分担更多海外知识产权协作的前期工作。   第十条 企业在海外市场一般可以从以下领域选择协作:   (一)& 海外知识产权法律环境调查研究;   (二)& 海外知识产权并购;   (三)& 核心专利的检索、评估、选购;   (四)& 专利池的组建、扩充、运营;   (五)& 产业专利的预警分析、竞争同行的知识产权研究;   (六)& 海外商标确权审查标准信息的交流;   (七)& 海外使用商标的法律风险预警;   (八)& 商标海外被抢注的对策和措施;   (九)& 通过着作权集体管理组织降低版权授权成本;   (十)& 337调查等与贸易有关的知识产权问题;   (十一)相互许可、转让知识产权或者向竞争对手争取公平合理无歧视的许可条件;   (十二)依法应对NPE(Non-Practical Entity)等新型专利经营组织的诉讼和商业竞争行为;   (十三)当事方认为可以依法开展合作的其它领域。   第十一条 针对下列不同情况,企业可根据风险的偶发性或经常性建立海外知识产权协作的可能性机制:   (一)对于临时性的协作,企业可灵活确定协作的范围、人员、财务支持及协议保障;   (二)对频繁遭遇的海外知识产权纠纷,企业可从长计议,明确协作的战略规划、机制、内容、组织体及保障措施。   第十二条 企业可推动成立中立、专业的协作组织,处理经常性的协作事务。   协作组织可根据成员需求和发展需要,延伸公共服务职能。   协作组织可依据自身性质及服务对象的要求,提供公益性或者市场化的服务,保障持续运作能力。   第十三条 企业可成立知识产权联盟、实施协作事务,但应始终保持知识产权联盟的公正性、开放性和服务能力,具体措施包括:   (一)企业可通过联盟章程、资财认缴、人员安排保障知识产权联盟的实际中立;   (二)知识产权联盟的运作资金可以通过会员认缴、政府资助的方式形成,也可通过管理费、服务费获得后续运营资金;   (三)知识产权联盟的高级管理人员可以通过招募或者会员单位推举产生,其它工作人员可以从熟悉产业发展的联盟企业中引入;   (四)知识产权联盟可通过组合联盟成员专利、选购核心专利,组建若干影响产业发展的核心专利池。   第十四条 知识产权联盟产生后可围绕成员的普遍性亟需,搭建知识产权公共服务平台,做好一项或若干项工作,为成员创造价值,服务内容包括:   (一)提供咨询、宣传、培训等基础性知识产权服务;   (二)追踪与专利、商标、版权、电路布图设计等相关知识产权申请授权与发展信息;   (三)开展产业专利预警分析服务,及时发布全面深入的维权和侵权风险分析报告;
  (四)收集、加工、沉淀联盟成员具体、分散的知识产权信息,形成行业知识产权深度评论报告;   (五)协助开展版权合同备案,做好联盟成员版权确权工作;   (六)协助提供着作权授权合同登记、认证服务;   (七)规范版权授权合同,防范版权授权风险;   (八)研究与本行业相关的知识产权法律、案例,定期发布海外知识产权法律环境调查研究报告;   (九)根据海外知识产权法律、政策规定,发布企业海外投资知识产权指引;   (十)其它事关产业发展的知识产权信息、活动等。   第十五条 协作组织除开展一般性日常协作工作外,还可根据情况实施下列重大知识产权协作事项:   (一)代表产业成员对外谈判,获取、出让知识产权,维权等事宜;   (二)在重大海外知识产权突发事件中,及时协调成员,发表统一意见、采取协同措施;   (三)跟踪行业标准中涉及的专利的动态信息,推动专利与标准结合;   (四)协调成员海外知识产权并购行为,或者提供知识产权并购服务;   (五)协作方认为协作组织可以提供的其它服务。   第十六条 企业在海外知识产权协作中应通过合同全面细致地明确各方权利义务。   企业海外知识产权协作活动中应善意履行合同义务,协作方可约定针对观望行为、中途退场行为、搭便车行为、首先妥协等行为的违约责任及解决方式。   第十七条 企业在海外知识产权协作中除应充分发掘、优化成员资源外,还可考虑积极争取外部资源,包括:   (一)充分利用政府公共服务资源,促进知识产权行业组织发展,强化产业联盟的知识产权公共服务能力;
  (二)发挥职能机关对海外知识产权协作事项的指导、协调作用,促进重大难题的解决。   第十八条 企业可联合设立海外知识产权协作基金,通过如下措施,保障海外知识产权协作:   (一)给予海外知识产权协作组织一定资金支持,分担其运行成本;   (二)对首先提出海外知识产权协作建议并作出实质性工作的协作发起人给予一定奖励;   (三)对在整个海外知识产权协作中做出巨大贡献的龙头企业或者其它参与企业给予宣传、奖励;   (四)事关产业发展的典范性海外知识产权维权行为;   (五)相关企业依法共同约定的其它具体用途。   第十九条 企业在海外知识产权协作中应高度注意保密、建立保密制度、签订保密协议,明确违反保密协议的责任。   第二十条& 深圳市知识产权局负责本指引的解释。   第二十一条& 企业海外知识产权维权中的具体程序可参照深圳市知识产权局发布的《企业知识产权海外维权指引》(2009)。   第二十二条& 本指引自2014 年2 月13日起施行,有效期五年。
来源:市市场监督管理局  日期:  字号:【
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深知〔2014〕3号 各有关单位:   为引导企业规范知识产权行为,推动企业知识产权创造、运用、保护和管理能力的持续提升,营造良好的创新与竞争环境,根据知识产权相关法律法规,我局制定了《深圳企业知识产权行为规范指引》,现予印发,请遵照执行。   特此通知。   深圳市知识产权局    日   深圳市企业知识产权行为规范指引   第一条 为引导企业规范知识产权行为,推动企业知识产权创造、运用、保护和管理能力的持续提升,营造良好的创新与竞争环境,根据知识产权相关法律法规,结合实际,制定本指引。   第二条 本指引适用于在本市注册登记的企业知识产权行为规范。   第三条 知识产权规范指引坚持政府引导服务与尊重市场规律相结合的原则;坚持支持企业维护自身利益与维护行业整体长远发展利益相结合的原则;坚持鼓励企业依法运用市场经济规则与倡导企业有序良性竞争相结合的原则。   第四条 企业决策层应强化知识产权意识,培育知识产权核心竞争力,将知识产权战略纳入企业发展总体规划,积极参与合法合理的知识产权良性竞争,提升企业商誉,维持市场竞争优势。   鼓励企业建立适应自身发展需要并适度领先企业规模和行业知识产权竞争强度的知识产权发展战略。   第五条 企业应根据自身发展阶段和外部知识产权环境,合理调配知识产权战略实施的人、财、物资源,保障知识产权发展的效能。   第六条 企业可参考《企业知识产权管理规范》、《创新知识企业知识产权管理通用规范》等现行标准,根据企业自身发展需求,在组织结构、人才培训、硬件建设、激励机制等方面建立高效、畅通的知识产权管理体系,提升知识产权创造、运营、保护能力。   第七条 倡导企业根据行业知识产权特性、行业地位及竞争态势,明确知识产权需求,定位知识产权战略,确定专利、商标、版权、商业秘密等知识产权在企业发展中的权重,形成综合互补的知识产权布局。   第八条 鼓励企业差异化、互补性创新。支持企业利用国家重大创新基础设施,在生物、互联网、新能源、新材料、新一代信息技术和文化创意等战略性新兴产业领域,实现源头创新;支持企业在航空航天、海洋、生命科学等“未来产业”前瞻性创新,抢占全球技术优势。   第九条 鼓励企业建立质量优先、兼顾数量的知识产权发展策略,降低知识产权风险,增进知识产权价值。   企业应避免片面追求知识产权数量,增加企业运行成本,影响企业知识产权经济效益和竞争实力。   第十条 鼓励企业根据自身的经营规划和战略目标,主动融入全球创新体系,以全球视野谋划和推动创新,通过全球创新基地布局、与域内外机构合作等开放式创新模式,实现创新方式的转变,逐步构建企业在国内外的技术领先优势。   第十一条 鼓励深圳企业在新经济、新产业背景下,组建由企业主导多种形式的创新联盟,推动关键、基础性知识产权的突破,提升核心竞争力:   (一)支持发展共性技术创新联盟。可由行业龙头企业和新兴产业先导研发机构牵头,整合产、学、研创新资源,组建新兴产业创新联盟,突破共性技术的基础性知识产权,参与国际高端竞争。   (二)鼓励发展关键技术创新联盟。可由行业龙头企业联合国、内外科研机构和企业,突破支柱产业的关键知识产权,培育可持续竞争优势。   第十二条 倡导并推动企业全面加强知识产权运营,积累优势知识产权,实现自身知识产权的最大价值。   鼓励企业通过实施、转让、许可、质押、上市、入股、重组、并购等途径实现知识产权产业化、资产化、资本化。   支持企业通过提升创新和运营能力,吸引海内外风险投资公司、信托机构、投资银行、担保机构等其他资本投入,挖掘和提升知识产权价值。   第十三条 鼓励深圳市支柱产业、战略性新兴产业领域的企业积极参与国内外标准化组织的活动,主导或参与国内外技术标准的研制,支持企业将优势知识产权转化为标准。   第十四条 倡导推动企业单独或联合设立知识产权经营组织,创新知识产权管理和运营机制。   根据深圳市支柱产业、战略新兴产业发展需要,知识产权经营组织面向全球招募人才、选购目标知识产权资源、组建若干影响产业发展的专利、商标、着作权等知识产权经营组织,聚集管理与服务。   知识产权经营组织可通过协议或制度安排吸收社会等资本,延伸承担知识产权公共服务。   第十五条 企业应坚定知识产权保护的理念,关注目标市场的知识产权执法、司法环境的动态变化,谙熟行业知识产权环境,主动研究和运用国内外知识产权保护制度和竞争规则,提高知识产权保护意识。企业应重视保护自身的知识产权,尊重他人的知识产权,力求做到知己知彼。   第十六条 企业可通过专业化的合规控制防范知识产权风险,减少知识产权纠纷,增进知识产权效益。   第十七条 倡导企业建设或利用知识产权信息数据库,或委托专业机构,通过日常检索、分类、分析,评估自身、合作者、行业竞争者和技术相关者的研发和经营活动,加强知识产权风险的识别、评测和防范能力,具体措施包括:   (一)建立知识产权风险预警机制,监控企业采购、生产、供销、投资等环节可能涉及知识产权的风险,分析可能发生的纠纷及其对企业的损害程度,提出防范预案;   (二)企业在购销合同、委托合同、联合研发合同、代理合同、劳动合同、保密合同、许可合同等合同中应明确知识产权归属、职务发明奖励规则、知识产权保证、违约责任、争端解决方式等内容;   (三)在企业重组、并购、上市、质押融资及重大经济科技活动前,开展知识产权尽职调查及相关知识产权风险评估活动;   (四)建立商业秘密保护制度,制定商业秘密的保护措施,明确泄密责任,建立离职、入职员工侵犯商业秘密的防范制度,减少风险;   (五)防范生产经营活动中的其他知识产权风险。   第十八条 企业可通过对战略性优势知识产权或具有知识产权风险的产品购买知识产权保险,提高知识产权风险化解和保护能力。   第十九条 企业应积极应对知识产权纠纷,倡导企业建立知识产权风险准备金制度,组织知识产权、法务、财务、营销、研发等部门协作,形成全面清晰的应对方案。   第二十条 企业可根据自身条件、纠纷程度、对企业商业活动及品牌影响等各种因素,选择多途径解决纠纷,包括司法、行政调处、调解、仲裁等,一般包括如下途径:   (一)企业遇到知识产权纠纷,可积极通过谈判协商,通过谈判、评估后,可采取交叉许可、许可等合作方式化解纠纷,并签署和解协议;   (二)无法协商一致的,可申请知识产权行政部门介入调解,或通过司法、仲裁、海关措施等方式解决知识产权纠纷。   第二十一条 行业组织可通过下列措施,构建行业知识产权发展和保护协同机制:   (一)倡导行业龙头企业强化社会责任感,为所在行业的知识产权发展发挥引领示范作用,为行业知识产权发展出谋划策,引领建立、实施行业知识产权协同机制、纠纷调解和恶性竞争应对机制;   (二)行业内其他企业应当积极实施知识产权战略、提升知识产权管理和保护能力、积极参与行业知识产权协同机制的建设和实施;   (三)倡导行业组织积极担当提升产业知识产权竞争力的社会责任,联合业内企业协作应对行业知识产权挑战,应对知识产权壁垒,规范行业知识产权竞争行为、调解行业知识产权纠纷。   第二十二条 行业组织或知识产权经营组织可探索设立知识产权基金,促进企业海内外知识产权协同。   第二十三条 企业可与国内外的企业、高等院校、金融机构、研究机构、知识产权专业机构、行业组织和行业专家等之间开展合作。在创新研究、开发、运用、预警、尽职调查、反向工程等各领域,在知识产权的申请、购买、托管、维权、应对等业务过程中开展合作。   第二十四条 企业或行业组织除了加强自身的知识产权保护能力外,还可寻求下列外部支持:   (一)寻求政府支持,可利用政府设置的各类知识产权政策,利用政府搭建的知识产权公共服务平台,降低企业知识产权成本;   (二)寻求金融机构支持,有效利用深圳金融服务优势,链接资本和创新资源促进创新实力;
  (三)依托知识产权高端服务机构,提升企业创新成果权利化、商业化、产业化的质量和效率;   (四)其他知识产权专业机构技术、法律服务支持。   第二十五条 本指引供深圳市依法登记注册的其他经济组织参照使用。   第二十六条 本指引自日起施行,有效期五年。
本文转载自雪狼
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三峡工程已收回投资成本日 21:23来源:原标题:三峡工程已收回投资成本中新社宜昌12月20日电 (记者 郭晓莹)12月20日,据中国长江三峡集团公司环境保护委员会顾问王儒述透露,截至日,三峡电厂累计发电7045亿千瓦时,售电收入达1831亿元人民币,三峡工程已经收回投资成本。“三峡工程与生态环境研讨会”当日在宜昌举行。王儒述在会上表示,1992年国家批准的三峡工程建设的静态投资概算为900.9亿元,当时并未考虑资金消耗中有物价指数的变化和银行利息消耗等,后追加900亿元,最终三峡工程动态投资达到1800亿元。三峡电站总装机容量2250万千瓦,年发电量1000亿千瓦时,是世界上最大的水电站,于2003年正式发电。“事实上,三峡工程因为要兼顾防洪、补水等社会效益,三峡电站的年发电量并未达到1000亿千瓦时。”王儒述说,以2012年为例,当年伊泰普水电站发电共982.87亿千瓦时,位居世界第一,三峡电站的装机容量比伊泰普水电站高出60%,但其2012年发电量仅为981.07亿千瓦时,低于伊泰普水电站。(完)&
在近期证监会“从快从严”惩治信披违规的旋风下,曾经遭市场和媒体诸多诟病的华锐科技股份有限公司(下称“华锐风电”)在自曝造假之后,因涉嫌违反证券法律法规,已被证监会立案调查。   2005年底成立的华锐风电,仅用两年多的时间,便在2008年以22%的市场份额超过金风科成为风电行业龙头,创造了一个中国公司的崛起神话。然而,这个昔日的“速成风电冠军”上市两年即变成了“没落新贵”。   财报显示,登陆A股两年后,华锐风电的营业收入由2010年的203亿元跌至2012年的40亿元,净利润由28.56亿元跌至-5.83亿元,市场份额由2010年的19.7%跌至2012年的9.3%。2011年登陆A股市场时90元的发行股价如今徘徊于5元附近,市值蒸发近700亿元,衰败之速度令人咋舌。   如今,华锐风电面临的压力颇为严峻。深陷经营不善、高层动荡、资本套现等种种窘境之下的华锐风电能否妥善化解证监会调查后的惩罚以及其带给公司的长期影响,依然是个问号。   而随着风电行业泡沫告破,其发展所依赖的外部条件也发生变化,企业自身的内部管理、产品质量、快速发展后的服务等短板也逐渐暴露。特别是近年来风机吊装事故、海外侵权纠纷、自爆财务失误等负面信息爆发后,华锐风电要想重新站起来,并非易事。   虚增利润被立案调查   5月30日,华锐风电发布公告称,公司于5月29日收到中国证监会《立案调查通知书》,因涉嫌违反证券法律法规,被立案调查。消息一出,华锐风电股价跳空下跌,60日均线已被跌破,投资者对华锐风电股价的后市表现多持悲观看法。   日,华锐风电登陆A股时发行价高达90元/股。而截至日,华锐风电收盘价仅5.11元/股。   此次调查源于今年3月初华锐风电自曝会计差错的风波。其在3月6日晚发布的一则公告中称,公司经自查发现提早确认收入的会计差错,其中最令市场关注的是,2011年净利润由原来的7.76亿元调减1.68亿元,差错比例为21.7%。   招股书显示,华锐风电上市前的年,净利润分别为1.27亿元、6.31亿元、18.93亿元和28.56亿元。上市当年——2011年的净利润却迅速变脸为1.68亿元,比2010年大幅下滑94.12%。此后更是一路下滑。华锐风电财报显示,2012年净利润巨亏5.83亿元,而2013年一季度亏损额更是高达2.49亿元。 4月11日,北京证监局将该差错定性为“虚增利润”。   一位保荐人称,正如许多利用虚增利润造假财务的上市公司一样,其最初目的或许并非想造假,而是当企业出现问题,其希望渡过难关,预期中的美好局面便会到来,到时弥补造假的窟窿,但现实是往往等不到美好局面到来,便因窟窿越来越大而失控。   也有市场人士称,华锐在2011年年报中造假没有意义,所以有可能是从IPO之时便开始造假。华锐风电可能发现纸包不住火了,便将差错转移到上市当年的年报中,这样一来虽然违规,但不至于像IPO造假那么严重。还有券商分析师认为,这一差错,绝非疏忽导致,极有可能是为了做靓业绩而故意做假账。   在证监会的调查结果没有出来之前,前述说法都只是猜测。   有律师指出,日至日,华锐风电股价从7.55元/股跌至6.24元/股,下跌1.31元,在此期间该股的流通股本为4.2亿股,若仅按华锐风电的说法,其需要赔偿的金额约5.5亿元。如果最终证监会将华锐风电定性为IPO造假,那么华锐风电面临的几乎是天价赔偿。   华锐风电发行价格为每股90元,其后经过两次分红,一次是10股送10股派10元现金,税后为8元,第二次是10股转增10股派3.5元现金,税后为3.15元,经过两次除权除息,发行价格变为22.14元,而截至6月7日该股最新股价为5.11元,理论上单股亏损额为17.03元。按照流通股本4.2亿股计算,华锐风电需要赔偿的金额为71.526亿元。   高管“闪辞”或为套现铺路   在虚假利润一事被披露后,华锐风电便爆发人事地震,董事长如走马灯一般频频更换。3月11日,公司创始人韩俊良因“个人原因”辞任;两个月后,从韩俊良手中接过“帅印”的公司大股东尉文渊也闪电离职。目前,来自大连重工,为创始人韩俊良旧部的王原和刘征奇接任董事长和总裁之位。   尉文渊的“闪辞”引起了多方猜想,有人指其是因救市不力而黯然退场,有人称其是在公司派系斗争中败北而悻然离去,也有猜测是在为其股票解禁之后退出变现铺路。华锐风电方面称,彼时韩俊良与尉文渊的工作交接属于公司正常换届,而此次尉文渊辞任,也是本着提高公司竞争力、给专业的职业管理人队伍发展空间的原则,在为公司未来三到五年的战略转型奠定良好的组织机构基础。   但一位从华锐风电离职的销售人员透露,华锐风电高层人事变动或与其原始股快到解禁期有关。华锐风电股份将于2014年初解禁,许多股东考虑的是套现,而辞去职务才可以大规模套现。   据了解,尉文渊控股西藏新盟85%的股权,目前西藏新盟所持华锐风电4.2亿股限售股的解禁日期为日。 按照相关规定,上市公司的高管所持股份一般都有一至三年不等的限售期,但如果辞职,则其限售期仅为半年。与在任时“每年减持股份不得超过所持公司股份25%”的硬性规定相比,高管辞职后减持的规模和自由度将大大增加。有分析人士认为,尉文渊此时辞职,意味着解禁后即可减持手中所持华锐的股票。   2011年华锐风电在上交所上市后,持有1.05亿股的西藏新盟作为2006年发起成立的5位股东之一,持股比例10.45%,为华锐风电第四大股东。当初西藏新盟出资额仅1750万元,每股成本仅0.17元。华锐风电上市时以90元/股高价发行,尉文渊当时持股的账面价值一度超80亿元。虽然股价下跌导致账面财富不断缩水,但如果以目前价格抛售,西藏新盟仍将获利近24亿元。   事实上,上市高管在所持股份解禁前半年的关键节点闪电辞职,在A股市场并不鲜见。最典型的莫过于碧水源,该公司近一年来被高管减持套现高达7亿元,同时离职的高管达到5位。   根据沪深交易所公布的高管人员股份变动数据,去年共有417家上市公司的1070位高管进行了减持,合计减持约9.5亿股,套现金额约113亿元,减持股份总量较2011年同比增加近四成。   疯狂扩张遇到新能源泡沫破灭   时势造英雄。创始人韩俊良让华锐风电发展成为国内风电行业的巨头,功不可没。在其带领下,2005年底成立的华锐风电,仅用两年多的时间便在2008年便以22%的市场份额超过金风科技,成为风电行业龙头。2009年,华锐装机容量跃居全球第三。2011年又以90元/股的最高发行价登陆A股。   业内人士指出,华锐风电前期勇于开拓、积极进取战略的制定与韩俊良的管理才能密不可分。韩俊良是将华锐风电一手打造成业内龙头的企业家,同时也是华锐风电没落的见证者。华锐风电的成功也与风电行业初期的快速发展、公司自身的规模扩张有直接关系。华锐风电的高速成长得益于大型电力国企的“风电大发展”。   2004年,兼任大连重工机电设备成套有限公司总经理的韩俊良,富有先见性地买下了德国富兰德FL1500系列风机的生产许可证。在其带领下,大连重工完成了1.5兆瓦风电机组国产化配套产业链。而当时国内主流风机机型还是750千瓦,行业老大金风科技也才开始进行兆瓦级风机的研发,韩俊良在起步阶段抢占了兆瓦级的制高点。   2005年,已“下海”的上交所首任总经理尉文渊、原南方证券总经理阚治东等资本大佬正在满世界找项目。他们盯上了制造领域。当时韩俊良也正为资金发愁,双方一拍即合。与资本的结合,让大规模的风机生产制造成为可能。之后,华锐风电赶上国家大力支持新能源行业发展的时机。   国家发改委曾要求,风电设备国产化率要达到70%以上,否则风电厂不允许建设,这让华锐风电获得发展机会,而风电特许权招标中对大功率机组的青睐,则让致力于发展大功率风机的华锐风电拿到众多风电设备大单。华锐风电于是以令人咂舌的速度攻城略地,一路狂奔,2008年超越金风科技成为中国风电制造业老大,2010年跃居全球行业第二,占据11.1%的全球市场。   知情者称,华锐风电之所以能在华攻城略地,其关键不在于市场部的努力,而在于韩俊良煞费苦心所维系的政府关系及客户关系。 时任华锐董事长韩俊良同当任国家能源局能源行业风电标准建设领导小组成员、国家能源局能源行业风电标准化技术委员会副主任委员。通过与政府部门的密切接触,华锐风电能比其他同行更敏锐捕捉到政策方向,从而先行一步。   卓创咨询分析师王晓坤认为,新能源市场早期就是一个政策市场,在什么地方上马什么样的风电项目,由国家能源局和发改委审批,而风电发展所需土地都掌握在地方官员手中,并且新能源利用率也是作为对其考虑的一个指标,因此,韩俊良发展政府关系有其道理。   更有人称,华锐风电实际只有两个真正意义上的销售员——韩俊良和刘征奇,刘征奇当时是分管销售的副总裁。这两人主要负责与政府和相关企业打交道、拉订单,而其他销售人员仅处理具体工作,几乎不需要开拓市场。   在下游运营商均被五大电力央企主导的风电市场,华锐风电一直是“订单之王”。为了获取订单,韩俊良办法颇多。   但有媒体报,道韩俊良在市场开发中极为重视政府关系,却忽视了技术研发等关键因素。王晓坤也指出,但作为技术密集型的行业,企业发展最终还要落实到技术上来,韩俊良虽是技术出身,却不关注技术。   业内人士指出,一旦缺乏产业政策、主管部门和大型国企中任何一家的扶持关爱,华锐风电激进的发展模式就可能陷入万劫不复之地。   一语成谶。2011年,中国风电行业发生了两场大规模的事故,由于设备电压不稳造成脱网,并引发人员伤亡,这其中不乏华锐风电的设备。事故让国家能源局对风电设备并网有了更加严格的监管,收紧对于风力发电项目的审批。并且与国家电网等各方关系没有理顺,多地出现弃风电现象。另外,经过几年的飞速发展,国内风电市场已趋于饱和。新能源泡沫破灭后,包括风电在内的多种新能源投资皆陷入行业低谷。   这些因素影响之下,华锐风电上市首年业绩大幅“变脸”。根据修正后的2011年业绩数据,当年华锐风电的营业利润较2010年下降了89%,年营收也仅有2010年的一半。   业内人士指出,在国内风电行业收缩的情况下,尽管现金流不佳,华锐风电依旧选择了激进扩张的战略。   在2011年年报中,韩俊良提出“两海”战略大力发展海上风电、海外市场。韩俊良的逻辑看起来很简单:国内市场止步不前,就转向国外开拓新市场。但这意味着在业绩不佳的情况下,还要进行大量的资金投入。此番“冒险之举”,直接导致了华锐风电在2012年首度出现亏损。   而华锐风电在管理、技术和质量上的问题也不断暴露,不仅由于风机质量问题让报修率大大提高,而且还深陷国际知识产权纠纷中不能自拔。该公司在管理上的极其粗放,也让这个迅速变大的企业屡屡折戟。 据媒体报道,韩俊良在走政府路线时,对上下游供货商的态度却是另一番光景。在韩俊良看来,在中国做市场,最重要的是搞定政府资源,只要把自己做大做强,供货商等客户会像苍蝇盯着蛋一样,会到处求企业合作,自动送上门。   2011年3月,国家有关政策趋紧,华锐风电拒收美国超导依照订单合同准备的部分风机电气部件导致与供应商关系恶化。随后,美国超导向北京仲裁委员会提出仲裁申请,要求华锐风电支付未付货款及违约损失。9月,双方矛盾升级,美国超导就知识产权及软件源代码起诉华锐风电。   2012年,美国取代中国成为全球新增风电装机最多的国家。和美国超导的技术官司不但得罪了合作伙伴,还影响了华锐风电的市场形象。   有传闻称,正因如此,华锐风电与超导方面合作的数个大项目才被叫停,巴西、欧盟等公司也都避开了和华锐风电合作。在美国市场,华锐风电还受到最大风机制造商GE的挤压。欧洲市场则因欧洲大幅削减可再生能源补贴而陷入停滞。   高管换血难扭颓势   临危受命的尉文渊对公司进行了大刀阔斧的改革,华锐风电上下也感受到了与“韩俊良时代”的不同。   “韩重量,尉重质。”一位业内人士指出,以前华锐风电一味追求规模,以销售为中心,尉文渊开始注重效益。   华锐风电一位高管评价称,尉文渊的改革思路是“由内及外”,先理清内部,再去关注市场。据悉,尉文渊改革的第一步是为公司瘦身,实行扁平化管理,先后成立了东北、华北、华东和西北四家区域子公司,要求其自负盈亏,并关闭了南通、酒泉等几家效益不好的子公司,成立了负责投资业务的专业化公司和国际公司。但裁员、减薪、放假,让劳资矛盾一度激化。   尉文渊的第二步是外部改革。2013年,其计划大力推动在手订单的执行工作;计划形成母公司和子公司两级销售体系,建立和发挥子公司销售功能,重点挖掘本区域内各类客户资源;大力强化海外市场销售工作,将中东欧及南美市场作为突破重点。   尉文渊还计划进一步拓展市场空间,寻找华锐风电新的业务增长点,向整个风电产业经营的方向进行转化,推动开展风场投资经营的业务发展。   然而,“尉氏改革”只进行了一半,奏效甚微,2013年一季度华锐风电的营业收入同比下降41%,营业利润同比下降144%,净亏损2.48亿元。其股价也仍在5元左右徘徊。 业内人士指出,尉文渊的上台是一种临时性的措施,本身并不是一件好事。在其看来,尉文渊是资本市场出身,但资本市场跟产品市场毕竟是两回事,对华锐的现状而言,投资人出局而由熟谙具体业务运营的高管接位是一件好事,今后在管理上会更加顺畅。   但有人指出,华锐风电的人事变动,最根本的目的是为了改善公司财务亏损的境况,但是客观来说,高管层的变动对于改善公司业绩于事无补。面对风电行业的艰难境况,高层频频换血,更加让华锐风电的前景愈加扑朔迷离。   能源行业分析师任宁浩也认为,华锐风电面临的问题是整个行业性的问题,同时华锐风电规模太过于庞大,如果不是行业整体复苏的话,目前做任何努力对于公司的业绩都很难有实质性地改善。   2011年进入调整期的风电行业,在2012年依旧持续低迷。中国风能协会的统计数据显示,2012年国内新增的装机容量为1296万千瓦,同比减少26.5%。市场需求萎缩、行业竞争加剧,导致风电企业业绩下滑、利润大幅跳水。整个风电制造业面临前所未有的考验。   行业形势一时难以扭转,企业意欲改变目前经营困境亦是难上加难。有业内人士直言,乘着政策东风起家的华锐风电要想迎合市场重新赢得客户的信任,其内部还需要进行深刻的改革和调整。   华锐风电现任总裁刘征奇在接受媒体采访时表示,今后将朝着保持市场占有率、保证企业运行质量、提高产品质量和服务等方向努力。   而据了解,为降低成本、扩展盈利渠道,华锐风电还将整机制造之外扩大上游零部件产品的生产,同时进入风电场开发和风电运维服务行业。   刘征奇面临的挑战才刚刚开始。
 1.意大利托科镇  意大利的高电价在欧洲名列前茅,几乎等于美国平均电价的三倍,长期以来,这一情况在石油价格的波动下也无力扭转。而同时,再生能源的成本却正在快速下跌,尤其是在欧洲大部分国家,政府保证以诱人的价格购买再生能源产生的电力,更增添了再生能源的吸引力。  托科(ToccodaCasauria)位于意大利中部山区,整个小镇住着约2700个居民,属于比较贫穷的地区。当你从小镇街道上向远处望去,可以看到矗立着的崎岖山脉,在冬季则会出现雪白色的山头,以及相形突兀的四座风力发电机。托科处于绝佳的地理位置,刚好位于一处风口,早上有来自山区吹来的气流,下午也有从海上吹来的强大阵风。因此,风力发电机几乎每天24小时运转,产出的电能比小镇所需电力还多30%。  事实上,托科早于1989年就由早期的欧盟选为风力发电示范计划的地点,不过旧型风力发电机最多仅能供应小镇电力需求的25%,且还带来扰人的噪音。直到近几年,借由技术的进步才于2007年和2009年分别建置四座安静无噪音的风力发电机。由于政府经费不足,当地采取与一间意大利私人能源公司SOLORINNOVABILISRL合作的方式,让该公司负责兴建风力发电机并得到所有权和经营权,将多出的30%电力回卖给意大利国家电网;而风力发电机的用地则是向托科小镇租借而来,在2009年该公司便将卖电所创造出的一年约30万欧元利润,部分回馈补助地方小学的营养午餐(每天午餐成本减少约1欧元以上)以及替学校整修防震设施等服务,而一般居民也得到了诸如垃圾清理、街道清扫、除草等地方税收的减免(每户一年仅需缴交120欧元,等同于每周节省1至2欧元的开销),甚至还补助约2万欧元让地方居民享有地方健康温泉的折扣。  相对于现今意大利的物价攀升,一个家庭一个月必须多出120欧元以上的支出,假设以当地仰赖橄榄园维生的一般居民来说,其平均月薪约1200欧元左右,对于当地一般家庭将会是非常沉重的负担。托科的风力发电则为厂商与政府签订固定价格收购的合约,虽然让小镇居民能节省的电费有限,但是能够提供小镇用电自给自足,减轻物价波动带来的影响;再加上风力发电创造一年约30万欧元的利润,回馈给居民一个月的补助或优惠就达百欧元左右,并且还提供其他公共建设的服务,让许多当地居民对于巨大的风车持欢迎态度。  此外,仅仅依靠风力发电仍存在停电风险,于是借着风力再生能源的开发势头,托科又兴起太阳能发电板的投资,在街道、公共设施和墓地等地带设置太阳能发电板,每年产生约2千到3千欧元的收入以支付其保养费用。除此之外,越来越多的富裕家庭在家中屋顶设置太阳能发电板,如镇中一名富裕屋主表示,原本对于这笔支出并不看好,但是他发现其后的每月电费最多可节省约600多欧元,他便认为这笔投资非常值得。  虽然意大利还有其他地区同样运用再生能源发电满足用电所需,可是因为托科是其中规模最大及最先进的一处,可谓为可持续发展的最佳示范。不论是利用风力、太阳能或其他再生能源的类型,托科都能作为其他地方的学习对象,而其中的30万欧元利润代表着再生能源只要能被充分有效地运用,不仅是未来可持续发展的关键,其中更潜藏着不容小觑的商机,并提高政府和商家对再生能源投资的意愿。回头来看,全世界面临油价、电价不断高涨,若能发展既环保又较安全的再生能源且有效率地利用发电,还能将额外利润回馈大众,带动大家对绿色生活的向往,创造经济发展与环境保护的双赢,才是未来趋势所在。  2.美国特里蒙特镇  明尼苏达州南部小镇特里蒙特(Tremont)位于美国大平原腹地,常住居民仅754人,主要从事玉米、大豆等农作物种植。然而,就是这个鲜为人知的农业小镇,在风力发电领域却走在全美国前列,成为开发利用洁净能源的“领头羊”。  在特里蒙特镇边缘,67台巨大的风力发电机分布在大约36.3平方公里区域内,供电能力可满足明尼苏达州2.9万户家庭的需求,每年为当地农场主和政府创收大约200万美元。  早在美国汽油零售价格攀升至每加仑4美元即每升大约1.057美元之前,那里的一些农场主就看准风力发电蕴藏的巨大潜力和商机,开始投资兴建大型风力发电站,可谓独具慧眼。  2003年春,当地的大河能源公司通过招标方式,寻求可再生能源项目承包商。  当时,看准机会的50名农场主一起竞标,最终从多方竞争中脱颖而出,成功中标。2005年11月,项目正式开始发电。  由于缺乏经营管理经验,特里蒙特风力发电站起初盈利很少。而一旦风力发电机出现故障或是涡轮叶片折断,农场主们还要自掏腰包进行维修,因此常常入不敷出。  最终,握有项目经营权的农场主们通过招标方式,选择专业的PPM能源公司作为其风力发电设备操作商,共同经营特里蒙特风力发电站,随后经营情况逐渐好转。  如今,特里蒙特风力发电项目第二阶段工程即将正式启动。届时,风力发电站的风力发电机数量将增加一倍。此外,项目第三阶段的实施计划也已开始起草。  值得一提的是,特里蒙特风力发电项目的分红方式与众不同。与传统分红方式不同,他们不仅可以通过向项目出租风力发电机,收取相应租金获利,还能额外获得每4平方公里10美元到25美元不等的占地补偿。此外,项目还规定,不论是否拥有风力发电机,任何在项目中入股的农场主均可依据他们所拥有的土地面积大小,分得相应红利。  3.丹麦萨姆索岛  丹麦萨姆索岛(IslandofSamso)仅有4000人口,绿色的农田上,甚至波浪起伏的北海里,都竖立着高耸的风力涡轮机;黑麦、小麦和麦秆用来为一层平房供暖;屋顶瓷瓦上铺满了太阳能电池板。  萨姆索风能项目并没有得到政府的建设补贴,岛上居民共投资4亿丹麦克朗(约8435万美元),即人均超过投资2万美元建成了这个风能基地。  萨姆索岛处于丹麦地理中心,过去以早季土豆闻名。而今,11架岸上的风力涡轮机就足以满足岛上所有居民的电力需求;另外,岛上70%的家庭用生物燃料或太阳能供暖。  尽管一部分岛上居民仍靠炼油炉供暖,岛民仍离不开汽车,但10架海上风力涡轮机,加上岸上的11架,足以抵消汽车和其余仍依靠石油供暖德30%家庭的碳排放量,从而使萨姆索岛实现“碳中和”。为促进风能的普及,丹麦政府以风能消费花费中的20%至50%补贴风能的生产。  许多萨姆索岛民购买了岸上风力涡轮机的股票。起先,他们最初希望8年至10年之后能收回成本。但是没料到,推动涡轮机桨叶转动的风力,比估计的要强10%至15%,从而也缩减了成本收回期。  这个项目也吸引了世界对丹麦风能的注意。许多国家都希望能做到利用当地资源,像萨姆索岛这样,不仅生产自给自足的能源,而且还将绿色能源出口。
——太阳谷最彰显中国
& 备受瞩目的美国“习奥庄园会唔”之后,有消息称中美元首将尽早实现互访,适时在华再次举行“庄园会晤”。一石激起千层浪,关于在华会晤的选址引发各界猜想。 我们建议:若在华举行“习奥庄园会晤”,会址首选应是中国太阳谷。以下是给出此建议的五大理由,请网友一起评估: &
一、中国太阳谷是世界太阳能圣地。 随着全球气候不断变化,环境问题受到越来越多的关注,太阳能等可再生能源承载了解决能源危机、开辟人类未来的历史使命。 本世纪初,皇明就开始了太阳能等节能技术与建筑结合的探索。经过近十年的不屑努力,建成了在国际社会享有盛誉世界太阳能的圣地——中国太阳谷。 &
& 作为未来五十年城镇样板的中国太阳谷,是皇明实践微排地球战略,对人类未来生活方式不断探索的成果。这里有世界独一无二的地标性太阳能建筑群。& &
& 崇尚自然、敬畏真理是皇明的信仰,这在中国太阳谷得到了充分的体现。在这里,哪怕是一草、一花、一木都受到尊重,尽量让其保持最自然的状态。这里有具有中国华北的湿地风景区,也有未经修饰的自然风景,人工与自然完美结合,春夏秋冬,美不胜收。 &
& 二、太阳能事业代表着人类未来的发展方向,是解决能源和环境问题的必经之路。 能源和环境危机是全人类共同面临的巨大挑战,以太阳能为代表的可再生能源是人类拥有可持续发展未来的希望。经过二十年的努力,皇明不仅掌握了领先于世界的光热技术,还创造性地研发出覆盖人类生活方方面面的气候改善产品,倡导每个人将气候改善付诸于行动,通过改善自己身边的小气候最终改善全球的大气候。 &
& 通过这些,可以向世界展现出中国的绿色风采,用行动塑造负责任的大国形象。改变中国制造在国际社会的低、劣、差形象。 &
& “庄园会唔”选址在此,不仅切合中美在全球气候变化方面的协调与合作主题,更预示着中美之间的大国关系将如我们的太阳能事业一样——在探索中不断发展,在苦难中不断前行,最终将拥有如阳光般明亮的未来。 & 三、硬件设施一流。 以中国太阳谷为主会场的2010年第四届世界太阳城大会在此成功举办。 中国太阳谷让与会的国际友人对中国、对太阳能事业有了新的认识。 这里有可以容纳几千人的国际会议中心。 有专门服务于会晤接待的别墅、酒店。 我们响应政策,倡导绿色,节能减排。节俭而又不失舒适。 &
& 四、地理位置优越。 中国太阳谷坐落于太阳城——德州。这里地处神京门户,交通便利,位于京福高速路口,乘坐高铁到首都北京只需一个小时。 齐鲁乃儒家文化发源地,文化底蕴厚重的好客山东,定将向国际友人展现纯正的礼仪之邦。 五、奥巴马的国情咨文中曾提起太阳谷。 在2011年的国情咨文中,奥巴马总统就已经提到了中国太阳谷。相信他也一定愿意亲自来感受一下中国太阳谷的魅力。 & 附图:雨中太阳谷 &
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:“我们正在研究新能源审批权下放后如何管理的问题,初步思路是要对它们进行规划管理,要设定一个总规模,地方再根据这个盘子来落实项目。同时,要对地方和企业加强监测,建立相关的评价体系。”在28日举行的可再生能源信息成果发布会上,国家能源局可再生能源司副司长史立山说。 据他介绍,国家能源局近期将率先在建立监测和评价体系,并逐步推行到所有的新能源产业。“今后政府的管理将逐步转移到后端,加强对项目运行、设备性能、企业管理、地方管理等的监测和评价。” 近期,国务院决定取消和下放的117项行政审批项目目录公布,其中能源类项目数量居首,在主要河流之外建设的、风电站、分布式燃气发电项目以及部分电网、油气管输等项目,都将交由地方政府投资部门核准。 这意味着在大能源项目审批手续大大简化的同时,地方部分的管理权限也将随之增大。目前地方经济亟须项目拉动,有业内人士担心出现“一放就乱”,出现地方为了完成考核突击上项目,和产业政策相违背,一些部门因为权力加大后滋生腐败,出现权力寻租等情况。 而这在此前已有教训。2008年,为扩大内需,中央提出实施总额4万亿元的两年投资计划,紧接着又实施了十大产业振兴规划。当时,由于5万千瓦以上由国家层面核准,5万千瓦以下由省级政府核准。在地方政府积极推动下,一些发电企业将大型风电项目分拆成多个小于5万千瓦的小项目(多为4.95万千瓦)进行申报,导致4.95万千瓦风电云集,更催生了行业乱象。为此,2011年国家能源局对风电行业开始回收地方审批权,要求各省核准风电项目前须先向国家能源局上报核准计划。 另一方面,加剧地方保护也是很多人担心的重点。“审批权下发后,各省的权力增大了,企业跨省做项目的难度就更大。”一位企业老总不无担心地说。 史立山表示,新能源的审批权现在已全部下放到地方,国家能源局的宗旨是,既要放也要管,加强宏观调控。因为在今后相当长的一段时间内,新能源的发展是需要政策支持的,不能完全靠市场化;宏观调控管理还涉及补贴、市场消纳等问题。
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:根据国家能源局思路,对已列入国家有关能源规划需要审批或核准的项目,除涉及其他地区、需要全国统筹安排或总量控制的项目以及实行国家安全审查的外资项目外,一律下放。 风电和非主要河流以外的水电站属于下放的序列。一位接近国家能源局的人士告诉记者,对于国家能源局的初步思路是,设定总量,具体能源项目由地方部门核定。纳入大盘子的项目,可以获得财政补贴。 大能源项目审批手续将大大简化,但审批改革却并非一放了之。行政审批权限从国家发改委、国家能源局到地方投资管理部门让渡,无疑增加地方部门管理权限。有业内人士担心出现“一放就乱”,风电、水电超规划发展的问题。 此外,能源项目审批所涉及的财政补贴、土地预审难、审批部门过多等老大难问题并未因下放而解决。 “省领导一个招呼决定项目成败” 在风电项目审批权完全下放之前,省级发改委仍然拥有“5万千瓦以下风电项目”核准权。在过去五年风电大跃进历程中,地方4.95万千瓦风电云集,更催生了行业乱象。 一位风电行业人士向本报记者介绍地方风电项目核准过程中的潜规则。 “由于新能源投资向社会开放,几乎没有门槛。只要有关系,注册公司后就可以在开发区域获得风电资源,然后准备材料核准,核准后再卖掉。核准一个4.95万千瓦的风电项目,成本最多在400多万元,但可以卖到2000万左右。这个巨大的利益空间,把各级政府有权部门栓到了一起。”该人士如是说。 地方发改委的路条是整个项目审批的关键。“正因为没有门槛,任何公司都可以与县级以上人民政府签订风电开发协议,一般由地方发改局或招商局操作。协议签订后,往往不做测风工作,找与当地厅局关系密切的设计院做可研报告,报到省发改委批复后,获取路条。” “随后,编制环评、水土保持、矿产压覆、地质灾害、土地预审、电网接入等支持性文件,编制单位只要见发改委路条,缴纳相应费用后就给做,起不到任何把关作用。组件齐了就可以核准。”上述人士介绍。 在项目申报过程中,涉及国土、水利、环保、规划、电力等部门,个别还涉及文物部门。“这个过程少说半年,往往1~2年。但关键还得有高层某领导打招呼。省内大领导一个招呼就能决定一个项目能否核准,甚至已核准项目也有可能废掉。” 有省级发改委官员自嘲是“发改文”单位。领导打个招呼就发个文,打个招呼就改个文。在这个过程中,政府文件的可信度在不断降低。基于此,对于国家能源局下放审批权限,带来新的担忧:权利下放后管理将更加混乱。 目前,地方政府部门普遍存在的问题是风资源补偿费“三免三减半”政策无法兑现,捆绑风资源要求装备制造业同时落地。 为预防因审批权力过于集中带来的腐败问题,能源局内部文件特别强调:“严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责。坚持依法科学民主决策。凡涉及群众切身利益的重大能源改革方案、重大能源政策、重点能源工程项目,依法公开听取群众意见并进行社会稳定风险评估。” 一个水电站需40~50个专题报告 在此轮行政审批改革之前,“主要河流上建设的项目和总装机容量25万千瓦及以上”均由国务院投资主管部门核准。相对风电而言,地方对水电管理空间极其有限。 一般而言,装机容量2.5万千瓦以下由当地市(州)发改委核准,25千瓦以下由省发改委核准,25~100万千瓦电站由国家发改委核准,100万千瓦以上由发改委报国务院审批核准。 水电项目建设的基本程序是:项目前期选点等前期准备工作-预可研-可研-相关技术部门审核-电力行政主管部门审核-国家发改委审核-国务院审核。 “一个水电项目前期工作十分漫长,除流域规划之外的工作,前期预可研工作少则5年,多则数十年,建设期的时间很大程度取决于行政部门审批的时间,一般100万千瓦水电站建设期不会少于5年。”一位国有企业水电开发负责人介绍。 一般大中型以上水电项目可行性研究过程要完成40~50个专题报告,约30个报告需要有关部门审查。 项目审查涉及的技术咨询机构有水利水电设计研究院、中国水利水电规划设计总院、中国国际工程咨询公司。审批审查地方行政部门有省移民办、省环保局、林业局、水利厅、国土厅、文物局、水产局、地震局、电力公司、铁路局,最后是发改委。 在国家层面的审批涉及水利部、长江委(黄委、淮委、珠委)、国土资源部、环保部、电网公司、铁路部门,最后是国家发改委及国务院。 由于项目核准进程缓慢,2011年水电新核准装机容量仅1268万千瓦,2012年为1900万千瓦,年规划开工规模仅完成一半。 根据能源“十二五”规划,“十二五”期间新增1.6亿千瓦水电装机,平均每年的开工量需达3200万千瓦,完成目标难度较大。
下放行政审批权,轮到能源领域了。   5月22日,国家能源局网站公布了第一批12项能源领域被取消或下放的行政审批事项。其中,电力用户向发电企业直接购电试点的行政审批被取消,部分水电、分布式燃气发电、和电网项目审批下放至地方。   “项目审批权下放后,要防止地方风电项目盲目上马的乱象重演。”中国电力企业联合会副秘书长欧阳昌裕对记者表示,国家和地方的电网规划要协调。“弃风率”高和电网送出通道未落实地区的风电建设速度要缓下来,电网送出情况好的地区可以适当加快建设。   此外,业内普遍认为,取消直购电审批是积极探索电力市场化的信号,但由于输配电价尚未建立,大用户支付购电价格是否仍要发改委核准等关键细则尚未出台,取消直购电审批能否推动电力市场化仍待时间检验。   企业直购电不再审批   5月8日,前电监会主席王禹民首次以国家能源局副局长身份到广东专题调研分布式能源发电和大用户直购电问题。他表态称,国家能源局将按照电力市场化改革思路,在完善清洁能源上网和自用,以及大用户直购电相关机制方面进行探索。   直购电对电力市场化建设意义重大,电监会曾不遗余力地推动,但效果不佳。主要问题在于,参加直购电的大用户支付的购电价格,由直接交易价格、电网输配电价和政府型基金及附加三部分组成,其中直接交易价格由发电企业和用户自主协商,而电网输配电价和政府型基金仍由国家发改委确定。   中国能源网首席信息官韩晓平对记者表示,取消直购电审批是探索电力市场化的积极信号。 但欧阳昌裕指出,直购电核心问题是确定输配电价,独立的输配电价是大用户直购电的重要前提。但输配电价目前仍是由国家严格审批,大用户支付的购电价格最终是否也要报发改委审批,这些具体细则尚未明确,所以大用户直购电的市场化探索仍有阻力。   原电监会华北电监局相关人士也称,直购电的电价形成是否还要发改委核准,这些都还没有明确说法,所以现在谈取消直购电审批的意义为时过早,改革成效还需要时间来检验。   核准权重回地方   在本次简政放权中,企业投资风电站项目核准权限下放地方政府引人关注。   年间,由于装机容量在5万千瓦以上的风电项目需由国家统一审批,企业为了绕开繁琐的程序,将大项目分拆成诸多4.95、4.99万千瓦的小项目报地方政府审核,由此诞生了“4.95现象”,地方政府盲目上马,导致大量风电项目无法并网消纳。   此后国家能源局上收地方审批权,延长项目审批过程,风电产业随后步入了调整期。   那么,这次国家能源局将投资风电站项目核准权下放地方,会不会再次引发地方盲目上马风电项目,导致“4.95现象”重演呢?   欧阳昌裕对此表示,为防止乱象,需加强央地协调,国家能源规划和地方的电网规划要协调。“弃风率”高和电网送出通道未落实地区的风电建设速度要缓下来,而电网送出情况好的地区可以适当加快建设。   不过,上述原电监会华北电监局相关人士告诉记者,现在风电项目盈利下滑,“弃风”现象严重,如果项目所在的电网不收购,企业也不会像前几年那样热衷于上项目,所以并不会造成过剩。   韩晓平则认为,现在下放的项目早就该下放,如水电项目属于清洁能源,本就该推广,过去在繁复的审批过程中容易出现权利寻租的灰色地带。
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