红色龙观——在山心县的日子里（四）
赴仙居建立群众联系点
1947年10月下旬，陈布衣和我等几个同志离开部队，回到“突变公馆”。陈副书记布置我一个外出任务，到仙居去建立群众关系点。
仙居不属于四明山区，而属台州地区，这是浙东工委南进台属以四明山老游击根据地为依托，发展台属地区的战略意图，山心县成了四明山向台属前进的起跑线，走廊。我既是山心县的负责人又与刚建的部队相处有近半年的缘分，由四明向台属发展，我当然是责无旁贷。
仙居是会稽、天台、括苍的连结点，是个四面都可以跳跃的好所在。接受任务就起程，请王圣章同志帮助给我开了一张龙谷乡乡公所的证明书，一件半新旧的夹衣和路上用的膳宿费。最重要的是路上的向导和到仙居的落脚点，王圣章找了一个从仙居到鄞西龙观青草湾村来开荒种旱地的贫苦农民，名叫王小沛。
那天，我从“蚂蝗公馆”出发，经陡峭的百丈岩，从岩上凿出的阶梯小径下来。双手扶着上台阶，双脚先踏实后下台阶，脚脚踏实，手脚轮番下移。偶尔侧眼下视，峡谷万丈深渊，溪水翻滚，自身悬挂在峭壁上，倍感惊险。这山路是山民凿出来的，是山民砍柴背竹木上下山的主要通道。我空着手走路还感到吃力、害怕，自愧不如山民背着树木下来却如履平地。这种能力是实践中得来的，我们多数“土地菩萨”同志，也有这种能力。
过了溪，上了溪边大路，向下游走，很快到了青草湾王小沛家。他是个中年单身汉，为人憨厚纯朴。王圣章同志已与他谈妥，他同意为我带路并到仙居的弟弟家落脚，条件仅是要我们负担他途中住宿膳食费用。于是，我俩各自背起土布包袱起程了。
我下决心要完成党交给我的任务。由于刘清扬、黄子元、吴家安、贾德裕等同志到外面去执行任务时出毛病，陷于敌手的前车之鉴，我百倍小心在执行任务过程中出现的问题如何处理。我边走边与王小沛闲谈，以了解他的情况，融洽感情。现在，只有他是我的依靠了。我们走了一段路，见前面有一个较大的村庄，我问他前面是什么地方，他说是后隆。在山上常听王圣章同志提起鄞江桥、后隆等地。这是鄞西的集镇，有定时的集市，山民的树竹等山货都要运送到集市上出卖，换回生活资料如油盐、大米，龙头鲓、鱼、肉等。我们“公馆”里的生活资料，也是通过基本群众从集市上采购来的。既然是集镇，情况就会比较复杂，我提醒自己时时刻刻要注意情况。
我们都是会跑路的人，没多少时间就到了后隆。那天恰巧不是市日。一条小街，冷冷清清，疏疏落落几爿小店，行人很少。我们急于赶路，不停步、继续赶路。出山口，田畈多起来，出现了大村庄，老王说，这里叫“兰田”，继续前进就是平原。对久居深山沟的我来说，顿感胸襟开阔舒坦。这时，老王的思想情绪却发生了变化，面现难色，步履呆滞，话也不讲了。我问前面是什么地方，他说就要上汽车路了，上路右转弯就是溪口。从此，走出了鄞县大门，踏上奉化县境，而且是蒋介石的老家。
可以理解。老王是这么个老实百姓，与旁边一个“三五支队”干部同走一条路，怎么会不害怕呢！溪口越走越近，危险就越来越大，他的情绪越来越紧张，那是自然的。于是，我建议老王，在这段路上，我们只赶路不说话，老王在前我在后，保持30米至50米距离，既看得见也跟得上，又相互不牵连。这个办法倒也灵验，老王的脚步轻松了许多，很快就上了公路，向溪口方向前进。
在“公馆”时，常听黄连同志传来的消息，蒋介石住在溪口或者离开了溪口。如今，要经过蒋介石的行宫，不知道他在还是不在。如果他住在溪口，必有警卫部队，还有难对付的宪兵和可能会有拜访这位委员长的各种官员，要闯这个龙潭虎穴得百倍提高警惕。
其实到仙居去，未必一定要经过溪口，如果换个四明山的“土地菩萨”，就会通过其他山道出去，可我这个“半生半熟”的地方干部，只能跟着这位凭过去来鄞西走路经验的老王走。
溪口的轮廓已经出现在眼前，我边走边观察动静，以便随机应变。走近城墙似的武岭门，无异常迹象，估计蒋介石不在溪口，想见识一下溪口容貌的兴趣一下子涌上心头。
溪口这个镇比后隆大得多了。中间一条平坦的马路，左边溪流淙淙，右边青山连绵，山脚下是一排沿街店铺作坊，同时夹杂着深宅大院，如蒋氏的丰镐房(那时我还不知道房名)、蒋氏宗祠、武岭学校等。对我这个久居大山的人来说，总想多看几眼这些店铺和大院，但两只脚却不肯停步，听老王说有长途汽车可乘，还是赶汽车要紧。
对农村市镇，溪口的街可算是长的，但经不得我们紧走一阵，就走到了西南街梢头。在接街的郊外，停着两三辆破旧的长途汽车，没有站房，上车售票。售票人向乘客发表声明，汽车只能到班溪(或跸驻)，前面的公路没有修好（抗战时破坏的）。能乘上几站路也是好的，总比脚走得快。我心里想。于是我们俩假装不认识，上车后让老王坐在前座，我坐在最后座，可以观察前面的人。不一会儿，汽车发动了，在坎坷不平的公路上颠簸前进，我们总算比较顺利地离开了溪口。
溪口之行，给我留下了别样的印象，但也成了我返回时重走溪口路，突遇宪兵盘查的隐患。
车到售票人所说的地点停了下来，前面是破坏了的公路，只得下车。路旁有家小客栈，老王不想再走了，我们只得住下来。这家客栈住宿带供膳，我付了两人的膳宿费，但还是按照路上的协定各择不同方位的床铺，我睡东北隅床，王睡西南隅床，中间夹杂陆续来住的旅客。
吃了粗米饭、炒青菜后，就想美美地睡上一个好觉。我打量了一下客栈里的服务人员和住宿客人，没有什么异常，估计不会出什么问题，就迷迷糊糊地正要入梦乡。忽然，客栈主人喊叫：“查夜！”我急忙坐起，看到从门外进来两个人，前面那个穿长衫，后面那个穿短衣，那个穿长衫的束着一根腰带，把长衫角塞在腰里。每人右肩上挂着一支老套筒步枪，那拴枪的皮带还是用布带代替的，让人一看就知道是两个不伦不类的人。不是兵，也不是警察，估计是联防队员或是乡公所的警备班保丁之类的东西。他们查了住在门旁的旅客，没有查出什么名堂，也没有刁难。轮到我了，他们站在我的床铺前，注视着我。我没等他们发问，就主动把国民党鄞县龙谷乡公所那张证明书递了过去，上面盖着大红公章令他们相信是真的。那“长衫”拿着这张纸仔细地看了一下，随后就还给了我。看来龙谷乡公所的图章还是有用的，王圣章同志的统战工作起作用了。但也不能小看这位委员长的下属们，形势已经发展到人民解放军发动全面反攻了，而在奉化县属的农村僻壤，两间土墙平房的小客栈里，还在查夜“防奸”。
翌晨，我们踏上这复杂而平淡的漫漫征途，向仙居方向而去。这时，老王精神比较放开，大步向前走，我跟随其后加紧离开奉化县境，也就是跨出了四明山的大门。昨夜，那两根“老套筒”算是低规格的“送行”了。但此时，我绝对不会想到回来时会在雪窦寺山下遇到高规格的宪兵“欢送”。
此次执行任务，当然没有像现在某些人的公费旅游，那么的闲情逸致。但对我这个久居山沟沟，昼伏夜出，走山间小道的人来讲，在国民党的统治区内，大白天能在大路上阔步疾行，确有一种特殊的情趣。同时，又是一种全身体育运动，脑体结合，有益健康。两条腿与老王作竞走比赛，我的大脑同时在紧张地运动，认识沿途的地名和标志，辩识记取沿途的敌情动态，民情……随时准备应付突发事件。这点，我比老王收获大，付出也大。
我们经过不少的村子和小集镇，大概是：康岭、跸驻、六诏、剡溪岭、沙溪、竹岸、拔茅、班竹、会野岭、王渡桥、白鹤殿、平镇、街头到仙居铁炉，跨越了奉化、新昌、天台、仙居四个县。这条路从溪口到拔茅、白鹤殿原是公路，国民党为了阻止日本鬼子进来，保住浙西南的反共基地，将公路破坏了，挖得坑坑洼洼，我们走这路真是经历坎坷。现在抗战胜利了，他们把精力、财力集中于打内战，修公路当然不值得这些老爷们考虑的区区小事。
路边的村镇都有住宿的小客栈，看来抗战前这条路上商贩往来熙熙攘攘，是甬台温重要的经济通道。如今，路上看不见什么商贩，肩挑手提的也是寥寥无几，更不见大商人了。这些客栈倒成了我们现成的住宿吃饭的地方，店主见到我们十分欢迎，有茶有饭有青菜招待，比我们天井山上“公馆”的生活待遇高多了。睡的床也比“公馆”要好，平板或棕棚，可是棉被里的动物比“公馆”里增加了新品种。“公馆”里只是单一品种——老白虱，而那客栈里还要加跳蚤，而且特别的多。晚上睡时就得与他们斗争，尽管白天赶路十分疲劳，很想入睡，但进入这样阵地不得不与之战斗一番。最后为加强“修养”，我们不得不让步，让它们吃罢，还是入睡要紧。那一晚，我们让虱蚤哥儿们饱餐了一顿。
从店主以及他们的左右邻舍穿着、被褥、脸色等方面，不难看出，这贫困的山区里，国民党反动派是不顾人民死活的。山民衣衫褴褛、脸黄饥瘦，生活贫困。不过，这里山区的住房却要比平原农村的农民住草舍的要好一点。因为山区有树木、石块、砖瓦……，都是用木材、砖瓦或石块建成的木结构房子，但普遍显得破旧。当时已是秋冬之交，似乎这里的人世间，已有严冬萧瑟之气。
进入新昌、天台境内，直到仙居的铁炉村，沿途未见国民党的军警、宪特和联防队，给我的印象是，敌人后方兵力空虚，戒备松驰，交通不便。这是一个重要的第一手情报，可供上级领导下决心南下台属工作的依据。
出了天台街头镇，走进两边大山的峡谷，中间一条大溪，名叫始丰溪。沿溪左边是似路非路的崎岖小路，看来这路原来无路，是走的人多了无数脚印踩踏出来的，是后人用石块修筑而成的弯弯曲曲的小道。但因年久失修，石块破碎跌落，显得高低不平、坑坑洼洼，让人走起来特别吃力，稍不小心，踏入低洼有跌倒的危险。
沿溪向西南而上，溪流越来越小，路越走越窄，前面似乎到了尽头，但在大山下的溪流两边有村庄。老王说，这村溪的北面属天台南面属仙居，是天台与仙居的分界线。从南面村后那条山路爬上那座大山就到了他老家。此时，我虽感到疲惫不堪，但听到老王快到目的地的话，脚步又轻快起来。于是，跟着老王继续向溪流、青山、曲径走去……忽然，向南一拐弯，出现了一条上山的岔道，从此由长途竞走转为爬山冲刺一搏。身体疲惫，精神振奋，爬了约1000米高山，到了仙居县属北乡的广渡，高山岭上是一个仅10户人家的小山村，它的村名挺怪，叫“铁炉”。当时我没想到要考证一下它的来历或典故，因此现在说不出一个所以然来。
仙居县连接天台、磐安、缙云、永康、永嘉、临海等地，的确是中共浙东工委推动南进工作的战略要地，四明、会稽、台州、处州、温州、金华各个地区可以相互影响、支持。可以动摇浙西南蒋家王朝的统治，可以配合人民解放军南下作战、全面反攻。
大的战略意图的实现，需要平凡工作来体现。我的任务是，在铁炉村建立群众关系联络点。
老王弟弟和弟媳是贫困的山民，住的是矮窄而破旧的平屋，一卧室，一灶间（人吃饭间兼猪栏）。山顶旱地种六谷（玉米），是他们全年的主粮。我们从街头镇长途跋涉到这高山村，又累又饥又渴，坐下来很想喝点凉开水。半响，女主人捧出来的却是满满当当的、干干的两碗米面，这是山村招待贵客的最高级食品。肚子正在唱空城计，于是狼吞虎咽，一大碗米面很快被我“消灭”了。既填饱了肚子，也止了渴。
早在新昌拔茅途中，我就向老王了解仙居山区的土特产情况，从中知道广渡山区生产油桐。由于我父亲抗战前在上海开过油店，经营油业的加工、零售、小批量期货，与桐油生意有交易往来。我就很自然地作为宁波来此采购油桐籽的客商，了解产品行情，询问桐籽的收购价格等情况，向老王弟弟宣传此行的目的，老王也一旁帮腔。于是，这个小山村里添了一个宁波桐籽客商，自然得到了老王弟弟和邻居们的承认，此时此地，当然不能亮出“三五支队”的牌子，“收购桐籽客人”权作联系仙居山民群众的牌子吧。就是这样一个宁波来的客人，除了头一顿招待我大碗米面外，以后，早餐是稀薄的米粥汤加咸菜，中、晚餐是薄粥汤加六谷饼和咸菜，几乎天天如此。与四明山“公馆”的正常伙食相比，还差了一点。可以看出当时新昌、天台、仙居一带农村的生活水平，比山心县一般地区还要贫困。这就是抗战胜利后，国民党江南一部分统治区的人民生活水平。
建立一个群众点的任务基本完成。我想，跑了那么多路只建一个联络点自感不够。于是，问老王什么地方还有他的亲戚朋友。现在的老王胆子大了，积极性也高了。他说&&村还有表(或堂的)兄弟。我约老王同去走亲威，问问油桐的行情。翌日向村西走，翻山越岭，边走边看，这里的地形是打游击的好地方。走了一段路，右侧方出现一座大寺庙，老王说叫广度寺，是仙居有名的寺院，东洋人进宁波的时候，城里的中学搬到这里来上学，也是大部队的宿营地。又走一段路，到了与铁炉村差不多的一个小山村，进了老王亲戚家，主人热情接待，这回喝到了白开水，但没有米面吃。老王把我这个宁波来的油桐客人介绍给他的亲戚。这位主人很健谈，他谈油桐的生产情况、价格，希望我到宁波了解行情，如果这生意好做的话，到这里来收购，他愿意帮忙。我满口签应，不过再来的时候扮演什么角色，连我自己也不知道了。
来一次不容易，想多了解点情况。了解了农村，还想了解县城的情况。我和老王商量，老王欣然同意陪我前往。翌晨，我们向南走，路不少，山越走越矮，挡眼部分的山逐渐消失了，视野跃过脚下大盆地。极目南望，群山连绵，青黛色，灰蒙蒙、莽苍苍，山那边大概就是台属和温属的山区，在浙南坚持斗争的同志们，你们可知道浙东的同志，正打算向你们走来。
中午时分，山岗将尽，石步阶沿斜坡倾下，石块筑成的仙居县城已肉眼可见，我舒缓的心警惕地提起来了，边下台阶边观察盆地里的动静。踏上平地，走了一段石板路，前面就是仙居县城，拐弯道口没有异常情况，我们直赴大街。这个县城，基本上是一条东西南北十字长街。我们从北门进人街中段，接着向左拐入西街。这里热闹非凡，两边都是小型店铺、作坊和摊贩。进城的山民不少，卖山货购生活资料都有。我非常注意穿“黄衣裳”（国民党军队）的人，但一个也没有见到。在吃午饭的时候，我们恰巧走到国民党仙居县衙门前，门前丁字街口有爿面对县衙门的面食店，我请老王进店吃大肉面。我边吃边观察，县衙门口两边各站一名警察，神态悠然，不知他们在想些什么，谈不上有什么警惕戒备之意，大概是例行公事混口饭吃而已。我朝里看，有几进房屋。但屏风挡眼，看不到里面究竟有什么。其实了解了上述情况已经够了，我也不虚此行了。
午餐后，我们走向东街，这里店铺和行人少了许多，一个警察也没有，却住宅不少。但引起我兴趣的是，这里有个民众教育馆，进去一看，很有特色，两个铁铸人像跪在那里，不是秦侩两口子，却是同类的两口子——汪精卫与陈璧君，他们赤膊低头跪着。仙居人民是爱国的，痛恨卖国贼汉奸，叫两人跪着遗臭万年。同时，证明日本鬼子没有到过这里，这一带是国民党反共基地，他们经常策划派遣反动军队进攻浙东新四军，却不打日本兵。这里的人民长期在反动派统治压迫之下，过着饥寒交迫的生活。
了解县城的目的已经达到，忽然想到该买点食品回老王家。不会理家的我，思路简单只想到猪肉，就到闹市买了几斤有肥有精的猪肉。老王高兴地提着，我们循原道回铁炉村。猪肉交给弟媳妇，她非常高兴。至于怎么烹饪，权力在她了。可她也不懂得征求一下吃者的意见，我最喜欢吃红烧肉，山区没有酱油店，红烧肉不可能，但白切肉蘸盐也有胃口。
晚餐时，弟媳端出来的饭菜，对我来讲是个新鲜事物。瘦肉不见了，估计是腌起来准备过年吃。她把肥肉烧成块肉，但不是让就餐者夹起块肉送进嘴巴来个狼吞虎咽般的享用，而是她用筷子夹着肥肉块在六谷饼片上慢慢均匀地涂抹，然后放点盐，这样的烹饪方法的确也是香喷喷的。对刚跑过山路的我们来说，有胃口，卷饼入口大嚼，配上稀薄的粥，吃得有滋有味。那些涂抹过的肉仍然回到大碗里，准备再次执行它的涂抹任务，为我们这些人服务。虽无冰箱，但山顶天气凉爽，吃二三天没有问题。好像马克思、恩格斯讲过这样的话，生产力水平决定社会和人们的生活消费方式，也决定军事方式。我想有道理。当时，在蒋委员长统治下的高山区贫苦山民，对猪肉的消费方式，是从实际出发的，也只能如此。而且弟媳是有创造发明的、懂辩证法的，肥肉、六谷饼、薄粥汤三者结合得很好，经过吃者的实践、效果也是好的。
仙居的任务可算超额完成，群众点不是一个而是两个，了解情况不光农村山区还有它的政治中心——县城。任务完成，要向上级领导汇报，于是我归心如箭。与老王商量，他还想在老家住段时间。王圣章委托他的任务也完成了，没有必要和我这个“危险人物”同行了。我循原路走，离开仙居到天台县属的街头镇，为谨慎起见，准备对付路上可能碰上敌人的情况，就模仿天台、新昌一带路上行走人的装束。我在街头镇上购置小扁担一根、蓑衣一件、斗笠帽一顶，小扁担一头挂着一只土布包袱，一头挂着一件蓑衣。斗笠戴在头上盖住额头，脚穿箬壳草鞋，俨然是山区路上常见的赶远路的小客商。这套群众化的装束，以后真的帮了我的大忙。
“凡事预则立”这句话有道理。还有自己制造的一个漏洞，这是一件错事，我买了一个商人常用作记帐的小本子，用铅笔记上油桐籽的价格，这没错。但我怕忘了地名，记上了沿途村镇名，这就错了，是疏忽。要记就用脑子记，如果被国民党查到后果不堪设想，还好，没有被发现。但现在想想，这个小本子记录的地名，为我今天的写回忆录也提供了不少方便。
行行宿宿，到了新昌。在拔茅住宿时，冒出一个新想法，是走原路还是另找一条路走；如再走原路，是大路，作为了解一般情况是可以的；如果以后与游击队同行，是不能走大路的，我好不容易来此一趟，来回只认识一条道路似乎太可惜了。凭着这样的一个良好动机，决定走拔茅偏东北的大山上小路。不识路，边走边问，选择厚道的人问；不知道小地名，只得问溪口这个蒋介石老家的大名，再问沿途村名。现在还记得就是东岙村了。白天跑了一天，晚上就宿在东岙。如果是“土地菩萨”（本地人）的话，从东岙东北方向走，翻山经兰田原地回“公馆”，既近又便当安全，可我这个傻瓜做了一件大蠢事，险些出大问题。我却走了东南方向，目标是溪口。途经高山，在山的脊梁上走。这里树木很少，可以看得很远。山岭连接着山岭，真有点“五岭逶迤腾细浪”的味道，后来听“土地菩萨”们说，这一带叫商量岗，是土匪经常出没之处。
顺路下坡逐渐有石步阶了，两旁树木多起来。一路树竹青翠，鸟语啁啾、溪水潺潺。忽然左边出现长廊，顺向是一座规模恢宏的寺庙，大概是雪窦寺，只因任务在身，匆匆而过，至今已有50多年未观瞻古刹尊容了。在宁波工作时也到过奉化县府，不懂趁机游览一下雪窦寺；离休后也曾到过附近地方，只因集体行动，虽近在咫尺，也不得自由活动，也算是三过其门而不入啊！
路宽从石步阶下山并不难。走完石阶，踏在进溪口的平路上，突然出现一件意想不到的事。因为上次经过溪口没有碰到麻烦，经验之中似乎这次经过溪口当然不会有什么事。其实，同一地点由于时间不同，事物随时间而变化，实际情况是不一样的。我仅走了不多的路，在拐入溪口镇的大道上，蓦地出现一队国民党的宪兵，真是冤家狭路相逢。路的两边站着九个荷枪实弹的宪兵，我的来路正是他们的警戒方向。宪兵是受过特殊训练的人，是最难对付的兵。他们身穿黄呢制服，每人身挂一支驳壳枪，腰里缠着子弹带，九双眼睛注视着我一个从四明山上下来的人，形成孤身一人的“奸匪”面对一群武装特务的对峙局面。
后无退路，只能向前。既然碰上了也不要害怕，既来之，则安之，就壮胆走过去。我毫不迟疑像正常赶路人那样直向前走，目不斜视，看着路面稳步走，显然像上溪口赶集的行人样子。穿过宪兵的虎口牙尖，他们没有盘问检查，就这样，我二次进溪口出溪口，没有出毛病。靠的是什么？预先有准备，那就是小扁担、蓑衣、笠帽、土包袱、箬壳鞋，一副山区群众的行头装束，没有引起宪兵的异样感觉。所以，还是山区群众间接掩护了我，依靠群众是坚持斗争和胜利的法宝。当然，我身边还有一件法宝，那张龙谷乡公所的证明书。
进溪口算是进了四明地区的大门了，蒋介石派“御林军”夹道欢迎，规格之高，出乎我的意料。
过溪口大街，出武岭，直奔兰田、后隆，吃煎饼点饥。天色已晚，继续赶路。走龙王溪边，上青草湾十八级。虽然走夜路是常有的事，但今天单身一人夜行还是第一次。这样路，白天偶尔会看到“浙保烂眼”活动，但愿今夜不要碰到这班“瘟神”。因急于“回家”，也就顾不上这么多了，决心当夜赶到“突变公馆”的联络点——下茶。于是，以大山溪水作伴，怪石、寒风、兽嚎提神，两眼注视正前方，侧耳凝听动静，随地留意隐蔽物，一个劲地朝前奔，一路顺利，没有碰到一个人，二三十里的路，一使劲就过去了。到了下茶的基点户家里，群众说有我党同志在村里活动，我绷紧的心弦一下子松驰下来。不管天多黑，人多累，与同志们一起直奔“突变公馆”，回到了久别的革命大家庭，心情非常愉快和兴奋!实在太疲劳了，安安静静地睡了个觉。
第二天，我向陈布衣同志汇报了去仙居等地执行任务的情况。是年12月，在慈南“复仇公馆”，我又接受了上海党组织代表帮助浙东工委工作的顾德欢同志指示，去苏北向中央汇报浙东工作的新任务，实际上是接受了浙东海上工作委员会任务的起点。
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　&2012年大盘镇工作总结及2013年工作计划&今年以来，在县委、县政府的正确领导和有关部门的大力支持下，坚持以科学发展观为指导，牢牢把握&调结构、促发展、重民生、建和谐&这一主线，对照年初确定的总体发展思路和工作目标以及时序进度的要求，开拓创新、抢抓机遇、克难攻坚，经过全镇上下共同努力，有力推动各项工作的顺利开展。目前已临近年终，通过对标，我们将以必胜的信心圆满完成全年任务。一、加强引导，工业经济稳健提升。坚持解困、扶优、创新并重，着眼于发展。深入开展&为企业办实事解难题&活动，多途径破解&招工难&问题，提升服务质量，进一步优化工作发展环境。认真开展节能减排，积极推进企业截污纳管工作，完成节能降耗各项指标任务。全年共培育15万税收以上企业20家，新增一般纳税人企业8家，完成税收795万元，其中地方财政收入425.54万元，占县计划任务数的148%；完成引进内资500万元，占计划任务数的100%；完成制造业投入618万元，占县计划任务数的103 %；完成新培植来料加工经纪人2个，发放来料加工费594.5万元，占县计划任务100%。二、注重基础，加快产业结构调整步伐。今年以来，我镇始终把农业增效、农民增收、农村稳定放在全镇工作的重要位置，突出抓好了全镇农民收入的持续稳定增长。全年实现粮食生产7302亩，中药材3829亩，高山西瓜2035亩，高山蔬菜1135亩，食用菌151.5万袋。（一）农业产业进程取得实效。发挥传统农业优势，大力推进农业产业进程。巩固现有的食用菌、中药材、高山蔬菜、生态养殖等支柱产业，发展生态效益农业。继续加大对&大盘&牌高山西瓜、&翠都&牌迷你小甘薯等特色品牌产业的扶持力度，稳定全镇粮食种植规模，完成粮食功能区150亩水稻插秧和825亩的统防统治。到目前，全镇已建立各类农业企业专业合作社7家，通过这些农业企业的发展壮大，对提升农业档次，建立农业基地，促进全镇农业结构调整向纵横推进发挥了带动作用。（二）加快发展标准化农业。以&一乡一品一园&工程为抓手，努力提升现代农业园区建设，积极推进农业产业规模化、设施化、标准化经营。光明城郊蔬菜示范园完成田间生产道路2000米，硬化1000米，连栋钢架大棚2000㎡、钢架工厂化大棚1800㎡；建设连栋加温设备一组、水池30立方一个、东暖棚4个2000㎡；开展生态养殖沼液综合利用工程；新引进紫山药、太空番茄、精品迷你小黄瓜、富硒马铃薯等新品种,开展新技术、无公害、规模化，标准化生产。（三）示范基地建设成效明显。继续加大土地流转力度，小盘、北桥等村土地流转共496.43亩，其中规模土地流转271.43亩。完成了北桥、岭下等村油茶良种推广300亩。初步建成麻地省级生态生猪精品园，年出栏商品猪可达2000头。三、落实责任，重点工程扎实推进。2012年我们围绕县委、县政府提出的&秀美乡村、和谐家园&建设为重要载体，巧借&重点项目集中推进月活动&东风，克难攻坚，实现重点工程大推进。为改善镇区基础设施建设，完成大科线省级文明公路创建工作和下里线设施完善政策处理工作；完成了市口空心村、学田秀美村、岭下整治村等项目建设任务；完成了长坑、光明等村环境连片整治项目建设任务；完成了百廿称等村生产路建设工作；完成了市口、光明、石英坑办公楼建设；改善农村饮用水工程。四、创新理念，加快旅游开发力度。2012年我们以&打造生态大盘，建设旅游重镇&为工作目标，把旅游工作作为经济发展的引擎和扛鼎之举来重视，作重头戏来抓。一是按要求做好江南药谷项目的政策处理工作。二是完成昭明文化园规划。五、承诺项目扎实推进。以县委、县政府提出的&秀美乡村、和谐家园&建设为重要载体，全面抓好镇村两级创业承诺项目建设。年初，镇党委、政府专门出台文件，明确镇、村两级创业承诺项目任务，5-6月份，集中开展了&项目推进月&活动， 7-9月，又巧借&全县重点项目集中推进月活动&东风，克难攻坚，实现承诺项目大推进。截止2012年底，镇级创业承诺项目6个大项12个小项全面完成，村级49项创业承诺项目建设也基本完成。完成学田秀美村，市口、安田空心村，光明、岭下整洁村及小盘、长坑整治村等项目建设任务，极大的推动了我镇新农村建设进程；完成长坑、光明等村环境卫生连片整治项目建设任务，极大的改善了我镇的人居环境；完成岭下大桥、长坑村内道路硬化、北桥引水工程等村一事一议项目建设，方便了群众的生产生活；完成百廿称、甲坞、北桥、王庄等村生产路建设工作，有力的促进了我镇农业产业发展；完成市口、光明、石英坑办公楼建设，改善了村级办公条件；完成岭下、甲坞、大坑、百廿称等村&美化磐安&行动建设任务，提升了我镇的生态环境；完成王庄地质灾害治理，开展了学田地质灾害紧急撤离演练，有效保证了人民群众的生命财产安全和防灾抗灾意识；完成镇中心幼儿园搬迁改造工程和小学操场跑道提升工程，促进了镇教育事业的发展；完成村邮站建设任务，共建设三类站2个，二类站2个，一类站15个，让&最后一公里&变成&面对面&服务；完成大科线省级文明公路创建工作和下里线设施完善政策处理工作，为县交通部门的文明公路创建工作打下了坚实的基础。六、社会总体和谐稳定。我镇始终把维护社会和谐稳定作为保持经济平稳发展的重要前提来抓，在和谐中凝聚力量，在稳定中促进发展。一是全面落实了维稳工作责任制，健全完善了各项制度，规范了信访工作规程。积极开展矛盾纠纷大排查，对矛盾纠纷和信访隐患实现一月一排查制度，对重大矛盾纠纷实行领导督办，对发生的各类矛盾纠纷及时调处。积极应对和处置突发事件，及时解决了7.10交通事故等重大矛盾纠纷。还成立了六个工作小组，认真抓好十八大信访维稳工作，排摸化解了林丰村蔡某长期上访、长坑屋基款收缴报批、王庄村信访等突出的矛盾纠纷；成功调处了市口村土改时期房屋所有权归属纠纷的历史遗留问题；成功调处甲坞董某、后塘陈某重大建房纠纷。全年共排查各类矛盾纠纷21起，成功调处21起，解决各类信访案件27起,调处率100%。二是安全生产工作稳步开展，认真落实安全生产责任制。及时与各村（居）有关单位签订了安全生产责任状，扎实开展安全生产隐患大排查活动。一年来，对45家企业和19个村共排查11批次，对发现的问题要求企业限期进行整改。特别是对农村居住危房农户全面进行了排摸，全镇110间65户危房户全部都签订了责任书，落实了责任人员。2012年全镇无重特大安全责任事故发生。三是高度重视森林防火和林政管理工作。我镇是林业重镇，一年来，我们通过抓巡查及野外用火审批、违法用火制止处置以及加强义务消防队建设等措施，全年未出现重大森林火灾事故，生态资源保护得到进一步加强。同时，我们还通过向上级相关部门联系沟通，为学田村义务消防队增添了消防器材和设备。七、社会事业全面开展一是继续强化计生工作。进一步细化加强了计生考核奖惩措施，加大镇村干部考核力度，加强村计生服务员业务培训力度，全力开展&四清查六落实&专项工作，计划生育长效机制日趋完善。全年开展计生优质服务生育全过程管理活动4次，较早完成历年社会抚养费的征收任务，全镇人口自然增长率控制在7&以内。二是注重社会保障事业。进一步健全社会劳动保障体系，积极贯彻办理省养老保险三个政策，享受政策总人数达236人，办理被征地农民基本保障总人数达1025人，参加城乡居民养老保险总人数达2376人，全镇已享受城乡居保待遇总人数达1305人。劳动书面审查完成95家，占县计划任务100%；大力宣传新型农村合作医疗政策，巩固新型农村合作医疗工作成果，2012年完成新农合参保7078人，占全镇总人口的94.56%，全年共报销33170人次，其中住院607人次，共计报销金额788.9万元，医疗救助38人，金额210300元。加大对辖区医疗卫生机构的监管，确保无重大医疗卫生事故发生。认真开展动植物防疫工作，全镇没有发生疫情。开展食品安全百日大整治行动，大力实施&药品安全工程&，创建市级药品安全示范乡镇，杜绝重、特大食药品安全事故发生，保障人民群众的健康安全。三是切实加强民政、扶贫工作。城乡低保工作稳步推进，2012年新增低保28人，调整提高5人，全镇农村低保总计198户231人，年低保金额333108元，城镇低保4人，年低保金额16320元。（从2013年开始，我们还将依据县有关文件精神，开展低保工作的动态管理，做到应保尽保，应消尽消）；残疾人事业稳步提升，完成镇残联换届选举，开展&爱心城市&创建设，入户走访调查持证残疾人221人，发放重度残疾人补助38人，年发放金额103968元，发放助听器8个，轮椅2把，重度残疾人托安养3人，补助资金23328元；切实抓好农村低收入农户奔小康工程和农村扶贫攻坚计划的实施。发放小额扶贫贷款50万元（计划发放贷款金额为120万元，仅因为有2户农户没有及时还贷，造成其余扶贫贷款无法发放）。四是大力繁荣文化事业。新建村级文化活动室5个，农家书屋 8个，基本实现村级文化阵地全覆盖。五是严格用地规划管理。严格执行《土地管理法》、《城乡规划法》，组织力量，对学田村叶某某户，小盘孔某某等户的违章建筑和违法建房进行强制拆除。完成了土地利用总体规划调整和镇域总体规划修编（将在本次人代会审议通过），完善便民审批手续，农村住房困难群众屋基审批12户，做到一户一档案。六是抓好人民武装工作。完成征兵任务，将2名优秀青年选送到军营。开展民兵整组，组建侦察连、应急排、重要目标警戒分队、补充分队。完成市军分区组织的抽点。通过一年扎实有效地工作，我镇的经济社会各项事业取得了长足的发展，但我们也清醒的认识到，我们的工作同县委、县政府的要求相比还有许多不足，与兄弟乡镇相比，还有不少差距。一是现行体制的运行机制还不够完善，财政压力大，给党委、政府整体运作上带来较大困难。二是农民增收依然困难，兴村富农工作任重道远；三是村级组织体制有待进一步整合完善，部分村选举后遗症有待解决，并且干部的整体素质不高，进取精神不足，导致工作拖踏，积极性不高；四是社会稳定工作仍然非常艰巨，新农村民生工程建设中各方面的矛盾和问题不少，尤其历史遗留矛盾解决难度大，这些不安定因素仍然不可大意。五是进一步加强政府自身建设，镇、村干部作风建设和廉政意识有待加强。上述问题的存在，我们决心进一步解放思想，转变观念，拓宽思路，找准工作立足点，战胜困难，争取2013年全镇各项工作再登新台阶。&2013年工作总体思路&各位代表、同志们，走过不平凡的2012年，今天，我们站在了新的发展起点上。2013年是&十二五&规划承上启下的一年，是我县复县三十周年，更是大盘社会经济快速发展的关键之年。省委、省政府提出了&物质富裕、精神富有&的&两富&目标。县委、县政府提出建设&品质山城、秀美乡村、幸福磐安&的战略构想，我们必须要认清肩负重要使命，提升标杆，乘势而上，加快发展；必须要完善科学发展思路，准确定位，统筹兼顾，扎实工作；必须要加大民生事业建设，以人为本，健全机制，促进和谐。2013年的工作指导思想是：坚持以邓小平理论、&三个代表&重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻党的十八大和省第十三次党代会精神，紧紧围绕&生态立镇、农业稳镇、旅居兴镇&的总体战略，按照&拓空间、展优势、求发展、保稳定、促和谐&的工作思路，动员和激励全镇广大干部群众进一步解放思想，艰苦创业，为建设生态、宜居、幸福、和谐、文明的新大盘而努力奋斗。2013年主要经济指标：镇财政收入同比增长10%，农民人均收入同比增长10%，人口自然增长率控制在7&以内。2013年主要工作目标任务：一是以生物、塑料、箱包等企业为龙头，引导企业加大科技投入，逐步转型升级。要淘汰原来占据我镇主导型的高能耗、低附加产值的木制品加工企业。要继续抓好来料加工业的扶持与发展，培植来料加工经纪人。要加大力度引进无污染高附加值的新型生态工业。二是以地质灾害治理开发为契机，深入拓展镇区空间，破解发展瓶颈。竹坞山岗滑坡体地质灾害点位于学田村后，总方量达24万立方，该滑坡体治理形式发涉及学田、市口两村，治理开发初步方案现已通过国土资源部审批，预计总投资将达1200余万。通过治理列开发，该区块将成为我镇镇区发展的一块新区，可有效的扩大镇区范围，改善人居环境，提升集镇品味。三是以秀美乡村建设为契机，通过开展新农村建设和环境卫生连片整治，着力改善民生条件。继续开展学田、市口、安田等公路沿线村的秀美乡村建设；开展岭下、安田等村环境卫生整治工作；开展大坑、后塘、学田、石英坑、岭下、长坑等村美化磐安项目建设；开展集镇供水水源引水工程、小盘村水口桥建设、市口麻地生产路硬化及附属工程、百廿称生产路硬化及附属工程等一事一议项目建设。四是以小流域治理为契机，深入实施农发项目建设，提升农业设施功能。2013年将开展农发项目建设（该项目已上报省厅审批），涉及光明、后塘、市口、学田、礼济等五个村，总投资1000余万元，计划新建、修建防洪堤3800米，堰坝260米，渠道14800米，机耕路2500米，山塘6座。同时，我们将尽力争取其他村的农田水利项目列入小农水重点县建设项目，补助标准不小于农发项目。通过项目的建设，将有效地提升我镇的农业基础设施条件及功能。五是以农业现代园区建设为主导，深入发展生态高效农业，增加农民收入。要继续抓好麻地精品养殖场和光明蔬菜基等示范项目建设，进一步提升高山蔬菜品质，提高迷你小番薯品位，打响高山西瓜品牌。要重点实施光明、后塘铁皮石斛基地建设（铁皮石斛基地是我镇新引进的高效现代农业项目，占地300亩，总投资将达3000万元，全面建成后将大大提升我镇农业产业的品位、品牌，直接带动一大批富余劳动力参加就业和种植）。同时，我们还将继续加大对文化、教育、卫生等社会各项事业的投入，加强对团、民、妇、民政、残联等工作的开展，促进社会各项事业均衡发展。2013年，我们将在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的有效监督和大力支持下，以百倍的信心、百倍的勇气、百倍的勤奋，从抓民生事业入手，从抓项目推进入手，从抓作风建设入手，团结和带领全镇广大人民群众，抢抓机遇、凝心聚力、克难攻坚，全力拼搏，艰苦奋斗，确保全年工作目标任务顺利完成。&}