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抓实“三个强化”，提升综合素质
——江干区“月月读”系列活动5年结硕果
陈 冬 2010年以来，江干区立足城市化快速推进、中心区加快形成的实际，围绕“提升全民素质，建设中心城区”主题，以“月月读”活动为总载体，全面推进学习型城区建设，着力提高市民的综合素质，塑造现代文明城区新形象，推动了经济、社会和人的全面发展，也为江干的长远发展夯实了基础。他们的经验值得重视。 强化持之以恒，做到久久为功 江干区的学习型城区创建活动之所以能够取得阶段性成效，关键是在活动中做到了“四个有”。有一套完善的促学机制。通过建立“月月读”定期学习制度，创设学习型党组织、学习型机关、学习型企业、学习型社区（村）、学习型家庭、学习型标兵等六大类先进典型评选表彰制度，制定创建活动考核督查制度和落实专项经费保障机制，确保了学习活动经常性、实效性。有一支可靠的骨干力量。一支素质过硬、充满活力的骨干力量是活动取得实效的重要条件。如九堡街道主动接洽居住在辖区，任教于浙江大学、浙江工商大学、源清中学、东城实验学校等杭城各大院校的专家、教师，成立“经典文化”志愿者讲师团，为群众进行专业化、高水准的经典讲学；采荷街道借助辖区“航雪工作室”、杭州越剧研究院等团队的专业优势，通过编写越剧折子戏、快板戏等群众喜闻乐见的形式将理论学习内容融入文化活动。这些骨干力量的积极参与较好地提升了学习活动的实效性。有一批特色的学习品牌。设计和选择切合实际、吸引力强、实效性高的学习载体，是建设学习型城区深入持久的重要因素。近年来，江干区不仅成功打造了“江干新市民大讲坛”理论宣讲、“一社一品”社区文化、“好书推荐观摩会”活动荐书、“天天学”理论短信等特色学习文化品牌，还涌现出如九堡街道金雅苑社区“生生学堂”、闸弄口街道“金萧文化”、采荷街道“荷·和文化”等一批基层特色学习文化品牌。有一个浓厚的学习氛围。江干区通过开展多种形式的宣传教育和舆论引导，逐渐使学习成为干部群众的自觉行为，以往的“要我学”渐渐变成了现在的“我要学”。如凯旋街道主动举办多层面、小范围、研讨性的“傻瓜研究会”，通过明确“提前准备、随机发言、不读稿子、直奔主题、言之有物、小专题研讨、不超3分钟、与人为善、善于倾听、延缓判断评价”等要求，极大地激发了机关干部的学习积极性和思维能动性，深受参与者的好评。 强化价值引领，抓好典型培育 正确的方向指引是各项工作顺利开展、取得实效的先决条件。江干区在学习型城区建设过程中，探索形成的“三个突出”做法，无疑为我们提供了又一条宝贵经验。一是突出价值引领，倡导健康生活。例如“我喜欢的好书”推荐观摩会，积极引导市民群众从书中汲取智慧，大力弘扬社会主义核心价值观，倡导以“读书为乐”的健康生活方式。通过采取政府搭台基层唱戏“轮流坐庄”模式，每两个月举办一次活动，围绕“爱国、和谐、诚信、礼仪、创新”等主题词，侧重从感恩奉献、自强创业、家庭生活、邻里关系等不同角度选择推荐好书，通过推荐者结合自身成长经历和工作实际述说好书推荐理由、畅谈学习体会，将教人怎样构建和谐家庭关系及教育子女的《幸福》、《婆婆，我的非常闺蜜》、强调文明礼仪和处事之道的《第五项修炼》等一大批既传递社会主义核心价值观精神又贴近生活、百姓喜爱的好书推荐到百姓身边，涌现出如“书中自有道·德·经”、“学习让生活更美好”、“山水皋亭、人文丁桥”等一批精彩荐书活动。二是突出领导带头，强化典型示范。一方面，发挥领导干部作为“关键少数”的示范作用，通过带头读书、带头讲课、带头调研、带头制定并落实好学习计划，引导干部群众自觉开展学习。另一方面，注意培养典型、抓点带面推动工作。如在全区广泛开展十佳学习型班子、企业、公务员、家庭、社区（村）等评比活动，树立了区检察院、凯旋街道、万家花园社区、财政局、采荷一小、万事利集团等一批具有示范作用的学习型城区建设先进典型，较好地发挥了以点带面的辐射带动作用。三是突出需求导向，注重贴近生活。江干区以群众实际需求为导向，在学习型城区建设活动中积极开展基层品牌文化培育活动，通过开展“家门口文化”和“月月读”学习成果展示活动，集中展示全区“月月读”活动的学习成果和才艺风采，使学习活动与文化建设相融互动。一批如钱塘茶诗社、千年横塘、庆春门集邮文化、彭埠小白菜文学社、景新书画苑等多个具有本土特色、有广泛群众基础的社区文化品牌得到了干部群众的普遍认可。 强化合力共建，推动深入发展 学习型城区建设是一项系统工程，需要上下结合、整体联动、共同推进，其成效如何关键是看干部群众的学习力、各类组织的创新力、城区的综合竞争力有没有提升。江干区始终坚持把创建活动与推动全区经济社会又好又快发展结合起来。一是围绕推动发展开展活动。如在领导干部中，以建设学习型领导班子为龙头，中心组学习为载体，通过读书会、报告会、研讨会、专题讲座、基层调研、撰写调研文章、推荐学习书籍、集中培训等方式，不断提高党员领导干部的理论水平和实践能力；在市民群众中，通过举行“创建学习型企业，争做知识型职工”演讲比赛，举办“知识成就梦想”青年创业者论坛、“小巷总理”论坛，开展技能比武、技能培训和巾帼建业等系列活动，在全社会广泛开展以学文化、学理论、学政策、学科学、学技能、学礼仪为主要内容的“六学”知识武装工程，极大地提高了市民群众综合素质。二是围绕形成合力协作联动。设立了建设学习型城区暨“月月读”活动领导及协调机构，研究讨论和协调解决有关重大事项和重要问题，明确牵头部门各项活动任务，做到事事有人管，项项有人抓，形成科学运作、齐抓共管的工作格局。区直机关党工委、区文明办、区教育局、区文广新局、区总工会、团区委、区妇联等各个牵头部门分别成立了工作领导小组，并设立了办公室，负责制定各类学习型组织建设规划、策划主要活动、搞好组织协调、抓好考核评比等工作。三是围绕全面覆盖分层推进。江干区根据不同年龄、不同职业、不同文化层次人群特点，重点组织和吸引了领导干部、机关干部、青少年学生、市民群众、“新江干人”等五类人群参加各类学习，构建了覆盖各个部门、各类群体的学习组织体系，广泛吸引全区机关、企业、街镇、社区（村）、家庭不同层面不同类型的人员自觉参与到活动之中，使每一个人都能在学习体系中找到自己的位置和坐标，从而将市民个人学习纳入学习型城区的学习体系中，进一步激发、调动和集中市民的学习热情和创造力，使学习逐渐成为江干发展的新动力。
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抓实“三个强化”，提升综合素质
——江干区“月月读”系列活动5年结硕果
陈 冬 2010年以来，江干区立足城市化快速推进、中心区加快形成的实际，围绕“提升全民素质，建设中心城区”主题，以“月月读”活动为总载体，全面推进学习型城区建设，着力提高市民的综合素质，塑造现代文明城区新形象，推动了经济、社会和人的全面发展，也为江干的长远发展夯实了基础。他们的经验值得重视。 强化持之以恒，做到久久为功 江干区的学习型城区创建活动之所以能够取得阶段性成效，关键是在活动中做到了“四个有”。有一套完善的促学机制。通过建立“月月读”定期学习制度，创设学习型党组织、学习型机关、学习型企业、学习型社区（村）、学习型家庭、学习型标兵等六大类先进典型评选表彰制度，制定创建活动考核督查制度和落实专项经费保障机制，确保了学习活动经常性、实效性。有一支可靠的骨干力量。一支素质过硬、充满活力的骨干力量是活动取得实效的重要条件。如九堡街道主动接洽居住在辖区，任教于浙江大学、浙江工商大学、源清中学、东城实验学校等杭城各大院校的专家、教师，成立“经典文化”志愿者讲师团，为群众进行专业化、高水准的经典讲学；采荷街道借助辖区“航雪工作室”、杭州越剧研究院等团队的专业优势，通过编写越剧折子戏、快板戏等群众喜闻乐见的形式将理论学习内容融入文化活动。这些骨干力量的积极参与较好地提升了学习活动的实效性。有一批特色的学习品牌。设计和选择切合实际、吸引力强、实效性高的学习载体，是建设学习型城区深入持久的重要因素。近年来，江干区不仅成功打造了“江干新市民大讲坛”理论宣讲、“一社一品”社区文化、“好书推荐观摩会”活动荐书、“天天学”理论短信等特色学习文化品牌，还涌现出如九堡街道金雅苑社区“生生学堂”、闸弄口街道“金萧文化”、采荷街道“荷·和文化”等一批基层特色学习文化品牌。有一个浓厚的学习氛围。江干区通过开展多种形式的宣传教育和舆论引导，逐渐使学习成为干部群众的自觉行为，以往的“要我学”渐渐变成了现在的“我要学”。如凯旋街道主动举办多层面、小范围、研讨性的“傻瓜研究会”，通过明确“提前准备、随机发言、不读稿子、直奔主题、言之有物、小专题研讨、不超3分钟、与人为善、善于倾听、延缓判断评价”等要求，极大地激发了机关干部的学习积极性和思维能动性，深受参与者的好评。 强化价值引领，抓好典型培育 正确的方向指引是各项工作顺利开展、取得实效的先决条件。江干区在学习型城区建设过程中，探索形成的“三个突出”做法，无疑为我们提供了又一条宝贵经验。一是突出价值引领，倡导健康生活。例如“我喜欢的好书”推荐观摩会，积极引导市民群众从书中汲取智慧，大力弘扬社会主义核心价值观，倡导以“读书为乐”的健康生活方式。通过采取政府搭台基层唱戏“轮流坐庄”模式，每两个月举办一次活动，围绕“爱国、和谐、诚信、礼仪、创新”等主题词，侧重从感恩奉献、自强创业、家庭生活、邻里关系等不同角度选择推荐好书，通过推荐者结合自身成长经历和工作实际述说好书推荐理由、畅谈学习体会，将教人怎样构建和谐家庭关系及教育子女的《幸福》、《婆婆，我的非常闺蜜》、强调文明礼仪和处事之道的《第五项修炼》等一大批既传递社会主义核心价值观精神又贴近生活、百姓喜爱的好书推荐到百姓身边，涌现出如“书中自有道·德·经”、“学习让生活更美好”、“山水皋亭、人文丁桥”等一批精彩荐书活动。二是突出领导带头，强化典型示范。一方面，发挥领导干部作为“关键少数”的示范作用，通过带头读书、带头讲课、带头调研、带头制定并落实好学习计划，引导干部群众自觉开展学习。另一方面，注意培养典型、抓点带面推动工作。如在全区广泛开展十佳学习型班子、企业、公务员、家庭、社区（村）等评比活动，树立了区检察院、凯旋街道、万家花园社区、财政局、采荷一小、万事利集团等一批具有示范作用的学习型城区建设先进典型，较好地发挥了以点带面的辐射带动作用。三是突出需求导向，注重贴近生活。江干区以群众实际需求为导向，在学习型城区建设活动中积极开展基层品牌文化培育活动，通过开展“家门口文化”和“月月读”学习成果展示活动，集中展示全区“月月读”活动的学习成果和才艺风采，使学习活动与文化建设相融互动。一批如钱塘茶诗社、千年横塘、庆春门集邮文化、彭埠小白菜文学社、景新书画苑等多个具有本土特色、有广泛群众基础的社区文化品牌得到了干部群众的普遍认可。 强化合力共建，推动深入发展 学习型城区建设是一项系统工程，需要上下结合、整体联动、共同推进，其成效如何关键是看干部群众的学习力、各类组织的创新力、城区的综合竞争力有没有提升。江干区始终坚持把创建活动与推动全区经济社会又好又快发展结合起来。一是围绕推动发展开展活动。如在领导干部中，以建设学习型领导班子为龙头，中心组学习为载体，通过读书会、报告会、研讨会、专题讲座、基层调研、撰写调研文章、推荐学习书籍、集中培训等方式，不断提高党员领导干部的理论水平和实践能力；在市民群众中，通过举行“创建学习型企业，争做知识型职工”演讲比赛，举办“知识成就梦想”青年创业者论坛、“小巷总理”论坛，开展技能比武、技能培训和巾帼建业等系列活动，在全社会广泛开展以学文化、学理论、学政策、学科学、学技能、学礼仪为主要内容的“六学”知识武装工程，极大地提高了市民群众综合素质。二是围绕形成合力协作联动。设立了建设学习型城区暨“月月读”活动领导及协调机构，研究讨论和协调解决有关重大事项和重要问题，明确牵头部门各项活动任务，做到事事有人管，项项有人抓，形成科学运作、齐抓共管的工作格局。区直机关党工委、区文明办、区教育局、区文广新局、区总工会、团区委、区妇联等各个牵头部门分别成立了工作领导小组，并设立了办公室，负责制定各类学习型组织建设规划、策划主要活动、搞好组织协调、抓好考核评比等工作。三是围绕全面覆盖分层推进。江干区根据不同年龄、不同职业、不同文化层次人群特点，重点组织和吸引了领导干部、机关干部、青少年学生、市民群众、“新江干人”等五类人群参加各类学习，构建了覆盖各个部门、各类群体的学习组织体系，广泛吸引全区机关、企业、街镇、社区（村）、家庭不同层面不同类型的人员自觉参与到活动之中，使每一个人都能在学习体系中找到自己的位置和坐标，从而将市民个人学习纳入学习型城区的学习体系中，进一步激发、调动和集中市民的学习热情和创造力，使学习逐渐成为江干发展的新动力。山东“十三五”规划解读：“三个强化”力保“双中高”_山东新闻_大众网
山东新闻' />
　　鲁网4月22日讯（记者 罗燕）山东“十三五”规划《纲要》把提高发展质量效益作为“十三五”发展的中心，同时提出“经济保持中高速增长，产业迈向中高端水平”。山东将采取哪些举措实现“双中高”？省发改委主任王忠林在省政府新闻办今天下午举行的发布会上就此进行了详解。
　　经过几十年特别是“十二五”时期的快速发展，我省经济文化强省建设取得了显著成绩。当前，经济发展进入新常态，呈现出速度变化、结构优化、动力转化的主要特征。王忠林说，在这样的背景下，要求我们必须以提高经济发展质量和效益为中心，加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式，努力推进经济保持中高速增长，产业迈向中高端水平。
　　王忠林表示，重点是要做到“三个强化”。一要强化创新驱动。我省“十三五”规划《纲要》把创新放在战略任务之首，强调要树立全面创新理念，大力发展新业态、培育新动能、拓展新空间、打造新引擎,特别要以近期获批的山东半岛国家自主创新示范区为重大契机，在“四个一批”上下功夫：如建设一批重大科技创新平台。目前，我省共有国家企业技术中心166家，企业国家重点实验室17个，均居全国第一；国家工程技术研究中心36家，位居全国第二。王忠林说，“十三五”时期，我们将继续争取国家重大创新项目和创新领域国家实验室落户山东，为科技创新搭建强力支撑。
　　同时，《纲要》还提出，要大力实施人才强省战略，充分激发各类人才创新活力，努力营造大众创业、万众创新的浓厚氛围，力争到2020年，科技进步贡献率达到60.5%，比2015年提高5.4个百分点。
　　二要强化现代产业体系构建。山东产业门类齐全，呈现出“大”的显著特点。王忠林说，我们是大农业，2015年农业增加值4979亿元，居全国第一；我们是大工业，规模以上工业主营业务收入14.7万亿元，居全国第一，41个工业大类山东全部涵盖；我们是大服务业，三产增加值2.85万亿元，居全国第三。“十三五”时期，我们将深入实施高端高质高效产业发展战略，推动产业迈上中高端水平。一是发展标准高、融合深、链条长、质量好、方式新的精致农业，加快农业现代化进程；二是改造提升传统产业，发展壮大高端产业，建设全国重要的先进制造业基地；三是优化提升传统服务业，做大做强现代服务业，加快发展新兴服务业。预计今年全年三产占比有望超过二产，实现产业结构由“二三一”向“三二一”的根本转变。到“十三五”末，服务业占比要达到55%。
　　三要强化供给侧结构性改革。供给侧结构性改革是“十三五”的主线，也是山东实现“双中高”的必然选择和主攻方向。要通过落实“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”五大任务，减少无效和低端供给，扩大有效和高端供给。
　　王忠林说，在这方面，山东已经闯出了一些经验。比如，造纸业是我省传统行业，用水量和污染排放一度曾经占到全省工业的50%。为此，我们采取了严于国家三四倍的环保标准，通过倒逼，山东造纸业实现了凤凰涅，全省制浆企业由原来的200多家减少到十几家，涌现出一批大型龙头企业，主营业务收入和利润占到全国的近1/5。比如，加大地炼企业进口原油申报工作力度，截至目前，申报总量达到6400万吨，已获得进口原油使用资质的企业12家，获批总量达到4423万吨/年，淘汰落后产能3062万吨。地炼行业主营业务收入和利润占全国同行业的70%，实现了“去产能”和“调结构”的双赢。
　　王忠林表示，“十三五”时期，我们将坚持做好“加减乘除”四篇文章，在做好去产能“减法”文章的同时，通过品牌培育、新兴产业壮大等做好“加法”的文章；通过大力发展“互联网+”，加快管理、市场、商业模式创新，做好“乘法”的文章；通过降低企业成本、加快技术改造，提高全要素生产率，做好“除法”的文章，真正赢得长远发展的优势和主动权。
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责任编辑：system
山东省气候中心统计发现，全省春季霾日近两年天数成倍增加。比如2013年霾日是8.8天，而两年之后的2015年霾日达到了18.3天。省气候中心高级工程师孟祥新表示，霾天数增加与污染增加有关。
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4月21日，《广东省人民政府办公厅关于解决无户口人员登记户口问题的实施意见》印发施行，将为超生、未办理《出生医学证明》、未办理收养手续等9种情形的无户口人员解决落户问题。至此，自今年1月国务院办公厅印发《关于解决无户口人员登记户口问题的意见》以来，至...
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自进入谷雨节气后，我省大部地区又继续维持干燥少雨的状态，回暖势头强劲，气温在大幅回升。虽然早晚气温较低，但午后犹如初夏般的燥热，恍如一天如同穿越了两个季节。
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在济南,人们欣喜地发现,这座城市的文化味儿又渐渐回来了,老牌的新华书店摇身一变走起高大上的图书馆“style”,品聚书吧、24小时书店睿丁岛等独立书店也带来了全新的阅读休闲体验。随着传统书店的日渐式微,转型升级的新型书店开始展现新的活力,各显其能探索生存新路...
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记者从德州市政府新闻办举行的2016年一季度全市环境保护工作新闻发布会上获悉，一季度，德州市“蓝天白云、繁星闪烁”天数持续增加，共计32天，同比增加7天，同比改善28%。获得山东省环境空气质量生态补偿资金408万元，居全省第3位。
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22日上午，济南市委召开十届十次全体会议，审议通过了《关于章丘撤市设区工作的决议》，这意味着章丘撤市设区又完成一道重要程序。随后该事项将上报民政部，再报国务院审批，最终将由济南市下文宣布章丘撤市设区。
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强化三个支撑 增强发展动力
日 09:43:22&&&&来源：太行日报
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&&& （据太行日报 02月04日）&&
&――八论为实现“一争三快两率先”目标而努力奋斗
&&&& □本报评论员&&&&
“一争三快两率先”是我市转型跨越的战略，富民强市的总纲，要实现这一目标，必须强化“三个支撑”，即强化环境支撑，强化人才智力支撑，强化作风支撑。
&&& 三个支撑有机统一，缺一不可。支撑稳，加速发展的内生动力就强；支撑不稳，后劲乏力，极易错失良机，阻滞事业发展。
&&& 强化环境支撑
&&& （一）
&&& 环境是发展的保障。
这个环境，既指硬环境，也指软环境。当前，各地硬件差别不断缩小，软环境作用日益凸显，越发成为决定区域经济竞争力的核心要素。
大量事实证明，哪里环境好，哪里就会形成强大的人流、物流、信息流、资金流，就会形成优势明显的“洼地”效应，就会带来经济的快速发展；哪里环境不好，不仅招不来商，引不来资，吸引不到大项目、好项目落地，就是本地的从业者也会纷纷“出逃”，各种资源也会大量流失，必然导致发展停滞。
要实现“一争三快两率先”目标，必须强化环境支撑。打好了优化环境这张“王牌”，就能吸引更多资金、项目、人才流向晋城，积聚更多的发展要素，在区域竞争中赢得先机。
&&& （二）
&&& 近年来，全国各地都不断优化发展环境，其目的只有一个，就是增强发展的核心竞争力。
为营造良好发展环境，去年我市深入开展了整治“吃拿卡要”专项行动，对利用决策权、审批权、执法权吃拿卡要、谋取私利的行为进行集中整治。市纪检监察机关和专项整治机构畅通信访举报渠道，加大明察暗访力度，抓重点、抓典型、动真的、来实的，坚决查处了一批吃拿卡要、效能低下、懒政怠政、不负责任、执行不力、弄虚作假等破坏发展环境的人和事，立查案件45件，处理违纪违法人员49人。
通过专项整治活动，我市行政审批事项由去年初的166项精简到100项，审批总环节由826个压减到345个，审批总时限由1218个工作日压减到566个工作日；推进高平、阳城扩权强县试点工作，下放7大类85项权限，实现了项目最小化、程序最简化、过程公开化、审批法制化、监督全程化。
但是，我们也要清醒地看到，我市发展环境现状与新形势、新任务、新要求相比，与区域经济竞争的态势相比，与广大群众、企业和投资者的要求相比，还有一定的差距，决不能自我满足，不能评价过高。
&&& （三）
公平竞争的市场环境、公开透明的法制环境、稳定可预见的政策环境、以人为本的务工环境，这是率先全面建成小康社会、率先走出资源型地区科学发展新路必不可少的支撑。
强化环境支撑，必须进一步精简审批项目，压减审批环节，缩短审批时限。要进一步深化行政管理体制改革，一切从有利于发展、有利于项目落地出发，只设“路标”，不设“路卡”，营造为市场主体服务的观念、机制和氛围。要建立和完善“一站式服务”便民高效的行政审批工作新机制，推进流程再造，认真落实首问负责、限时办结、超时默认、行政不作为和过错责任追究制，让企业和办事群众跑最少的路、走最少的程序、跨最低的门槛。要对各种所有制企业一视同仁，既要为招商引资项目提供优质服务，又要理直气壮地扶持民营经济和中小企业发展，少说不能办，只说怎么办。要进一步完善领导干部挂钩联系企业、联系项目制度，推行跟踪式、保姆式服务，为企业发展、项目建设排忧解难。要不断规范行政执法行为，坚决废止不合理收费项目，严厉打击影响市场经济发展和群众安全的各类犯罪活动，狠刹扰乱企业正常经营的各种乱检查活动，规范市场经济秩序，净化市场环境，确保行政服务和执法的规范化、制度化、标准化。
&&& 把晋城打造成全省行政审批“数量最少、流程最优、时限最短、服务最好”的市，这是我们创优发展环境的不懈追求。
&&& 强化人才智力支撑
&&& （一）
&&& 人才是最活跃的先进生产力，是经济社会发展的第一资源，也是区域竞争制胜的关键因素。
&&& 2008年以来，我市强力推进实施“人才强市”战略，围绕人才引得进、用得好、留得住做文章。
积极出台优惠政策，通过政策洼地构筑人才高地，引进了伍永安、碗海鹰等一批海内外人士回晋城创业发展。我市还依托重点工程、重点项目、骨干企业等搭建产业发展平台，依托经济技术开发区建设创新创业基地等，为高层次人才提供创新创业沃土。
通过对口任职、人才加项目、柔性引才等措施，积极为各类人才发展创造条件、提供空间，真正做到了待遇招人、事业留人、情谊感人、服务到人。近年先后引回各类紧缺人才3500余名，建立起13个海内外高层次人才创新创业基地，科技进步对我市经济增长的贡献率达46.8%。
&&& （二）
&&& 我市人才队伍建设也面临新的挑战。
由于受市域、历史等因素影响，目前我市的人才队伍建设还相对滞后，主要表现在：人才总量严重不足，人才队伍结构与未来经济社会发展目标不匹配，人才对经济的贡献度低，高层次人才匮乏、普通人才不够用的现象比较突出，不能适应我市转型跨越发展的需要。
历史和现实已经充分说明，一个民族、一个国家、一个地方能否兴旺发达，有没有发展后劲，关键取决于人才。实现“一争三快两率先”战略目标，在新一轮区域发展中占得先机、赢得主动，实现超常规发展，关键就是要抓住人才资源，催化人才的聚焦，使之成为“点燃”其他资源的爆破点，从而推动经济的大发展。
结合发展实际，目前我们不仅需要有一批胸襟开阔、视野宽广、干事创业的党政人才，有一批既懂专业、又懂政策的企业经营管理人才，还需要有一大批适应发展需要的专业技术人才。
&&& 立足当前，着眼长远，加强人才工作、全面提升人才工作水平显得尤为紧迫。
&&& （三）
强化人才智力支撑，必须强力实施人才强市战略，统筹各类人才队伍建设，做到引进、培养、用好人才一起抓，广开进贤之路，广纳天下英才。
引进人才。就是要结合我市当前转方式、调结构的实际需要，着眼于产业转型升级的中长期规划，有计划、有步骤引进一批国家“千人计划”中的顶尖人才，省里“百人计划”中的高端人才。
培养人才。通过多层次、多门类人才的培养、培训，既抓好以高层次人才和高技能人才为重点的各类人才队伍建设，也要加大普通技能人才的培养，加大各类人才锻炼培养的力度，使人才创业有机会、干事有舞台、发展有空间，促使各类人才脱颖而出。
用好现有人才。人才以用为本，只有用好现有人才，才能最大限度地发挥人才的聪明才智和人才效益，才能成为经济社会进步的重要推动力量。要坚持做到用当适任，把人才的素质能力与岗位的实际需求结合起来，力争把每个优秀人才都放到最合适的岗位，形成人尽其才、人才辈出的良好局面。&&&
要创造一个让优秀人才脱颖而出的良好环境，用有足够成长空间的事业留人，用真心实意的感情留人，用和贡献相匹配的待遇留人，用宜业宜居的环境留人，不求所有，但求所用，真正把晋城打造成吸引人才的磁场、培养人才的摇篮、施展才华的舞台，使人才优势源源不断地转化为科技优势、产业优势和经济社会发展优势，形成一支在各行各业生产一线发挥重要作用的高素质人才队伍，成为推动晋城持续发展的重要支柱。
&&& 强化作风支撑
&&& （一）
&&& 作风决定作为，作风代表形象。&&&
当前我市正处于全面加快经济社会发展的关键时期，人的因素特别是领导干部作风的因素，是能否实现经济社会又好又快发展的关键所在。要实现“一争三快两率先”目标，在“十二五”期间有更大作为，必须强化作风支撑，以干部作风大转变、素质大提升，为转型跨越发展提供坚强保证。
&&& （二）
&&& 好的作风能产生创造力、凝聚力、执行力、战斗力和生产力，是我们战胜各种困难、完成繁重任务的保证。
&&& 去年，我市深入开展
“三联一住”活动中，市四大班子领导率先垂范、身体力行，带着真情真心，脚往下走，心往下沉，与农民同生产共劳动，与基层干部群众共同商讨脱贫致富发展增收之策，与企业职工、项目建设者共解难题；广大党员干部纷纷走出机关，到群众中去、到一线去，形成了“问题在一线解决，责任在一线落实”的良好风尚。各部门不断转变作风，创新工作机制，努力为重点项目落地和重点工程建设提供保障，提前4个月完成全年重点项目落地目标任务。
借助创先争优活动和基层组织建设年活动的开展，全市干部队伍素质不断提高，工作作风进一步改善，服务意识进一步增强，发展环境进一步优化，为推进转型跨越发展奠定了坚实基础。
&&& （三）
“硬任务”需要“硬作风”，“硬作风”才能完成“硬任务”。当前，我们正处于追赶跨越的重要关口，加快发展的任务比以往任何时候都繁重，加强作风建设比以往任何时候都重要。
强化作风支撑，要认真落实中央政治局“八项规定”以及省委有关要求，不折不扣执行好市委出台的《关于改进工作作风、搞好调查研究的实施办法》、《关于改进工作作风、精简会议活动和文件简报的实施办法》、《关于改进工作作风、规范新闻报道的实施办法》，把要求落实到每一项工作、每一个环节之中，以人民满意为标准，广泛听取群众意见和建议，自觉接受群众评议和社会监督，以作风正党风，以党风树形象。
强化作风支撑，最根本的是始终坚持和发扬艰苦奋斗精神。要坚持勤俭办一切事业，坚决反对讲排场比阔气，坚决抵制享乐主义和奢靡之风。各级各部门的主要领导要起带头、做表率，要求别人做到的自己先要做到，要求别人不做的自己首先不做，以身作则、率先垂范，大力弘扬中华民族勤俭节约的优秀传统，大力宣传节约光荣、浪费可耻的思想观念，努力使厉行节约、反对浪费在全社会蔚然成风。
强化作风支撑，要更加注重抓基层、打基础、聚民心。巩固扩大创先争优和“基层组织建设年”成果，牢固树立各级书记抓党建的理念，进一步推进各领域基层党组织建设。
强化作风支撑，要更加注重下基层、接地气、办实事。要把“三联一住”引深、做实，带动、引导全市各级党员干部深入基层、深入群众，真正把问政于民、问需于民、问计于民内化于心、固化为制、外化于行，始终与群众同呼吸、共命运、心连心。
强化作风支撑，要更加注重树正气、严要求、勤诫勉、建机制。“树正气”，就是要树立正确的用人导向，让踏踏实实工作的同志有舞台，让勤勤恳恳工作的同志有机会。“严要求”，就是要以党的先进性、纯洁性标准来严格要求自己，做表率、树形象；同时还要高标准抓好班子建设，带出过硬队伍。“勤诫勉”，就是对那些工作不力、作风不实的人，及时进行诫勉约谈，防微杜渐，防患于未然。“建机制”，就是要严格执行党风廉政建设责任制，规范权力行使、纠正不正之风、查处大案要案，真正做到干部清正、政府清廉、政治清明。
有了稳固的支撑，争先发展就有保障。让我们把优良的环境、充足的人才和过硬的作风作为发展的硬支撑和强动力，有力推动“一争三快两率先”，把宏伟蓝图变成现实。
责编：靳敏
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