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所有“黑户”人员都能落户了 一图看懂上户口
来源：深圳新闻网作者：
　　所有“黑户”人员都能落户了
　　国办印发意见，要求全面解决无户口人员户口登记问题，不得设立任何前置条件
　　国务院办公厅日前印发《关于解决无户口人员登记户口问题的意见》（以下简称《意见》），提出了解决无户口人员登记户口问题的指导思想、基本原则、任务目标和具体政策措施。
　　《意见》强调，要进一步完善户口登记政策，禁止设立不符合户口登记规定的任何前置条件。加强户口登记管理，全面解决无户口人员登记户口问题，切实保障每个公民依法登记一个常住户口，努力实现全国户口和公民身份号码准确性、唯一性、权威性的目标。
　　《意见》明确了无户口人员依法登记户口的具体政策。
　　《意见》要求，各地区、各有关部门要深入开展摸底调查，摸清本行政区域无户口人员底数及有关情况，规范受理审批程序，严格工作要求，及时办理无户口人员户口登记。有关部门要抓紧按程序修订户口登记、流浪乞讨救助、计划生育等方面的法律法规和政策，完善相关规章制度。各省、自治区、直辖市人民政府要结合本地实际，出台具体实施办法，并向社会公布。
　　■提醒
　　超生者仍要依法
　　缴纳社会抚养费
　　“无法去正规医院就医、没有正常接受教育和工作的机会……对于长期以来望“户”兴叹的无户口人员来说，此次发布的意见成为一道曙光。意见的一大亮点，是针对无户口人员的不同情况分别提出落户方案。这意味着，凡是无户口人员，不管是什么时候、什么原因产生的，都要及时为他们依法办理户口登记。
　　国家卫计委计划生育基层指导司副司长周美林表示，国家卫计委将积极配合公安部门，做好无户口人员登记户口问题。对不符合法律法规规定生育的公民，也要按照相关法律法规及时立案调查、收集证据，依法依规征收社会抚养费。
　　■解读
　　公安机关开“绿色通道”受理落户
　　去年以来，公安部组织全国公安机关深入了解各类无户口人员基本情况，系统梳理各地户口登记政策，认真剖析造成无户口问题的原因，排查出八个方面的主要原因。据此，《意见》分门别类，就上述无户口人员登记常住户口分别提出了具体政策措施。
　　《意见》规定的“其他无户口人员”登记户口措施，是一条兜底性条款，即对其他原因造成的无户口人员，都可以按照《意见》的精神和要求，经过申请和公安机关会同有关部门调查核实后，办理户口登记。
　　公安机关将充分发挥职能作用，与有关部门密切配合，扎扎实实把这件顺民意、惠民生的改革举措落到实处、取得实效。将开辟“绿色通道”，公安派出所确定专人受理群众落户申请，符合规定的，当场受理；申请材料不齐全的，一次性告知群众所需补齐的材料。规范审批程序，需要调查核实的，会同有关部门抓紧核实，尽快办理户口登记。有条件的地方，根据实际情况缩短制发证周期，让落户群众尽快领到居民身份证。
　　无户口适龄儿童立即安排就近入学
　　如果说人们重视户口，不如说重视的是户口簿上附着的教育、社保等种种社会福利。
　　“上学难”一直以来是无户口人员反映最强烈的难题之一。教育部基础教育一司副司长杜柯伟坦言，虽然国家并未将有户口作为适龄儿童少年接受义务教育的条件，但实际上仍有一部分无户口的适龄儿童未能正常入学就读。
　　“教育部门将进一步贯彻落实有关规定，保障新登记户口人员接受教育的合法权益。”杜柯伟明确表示，县级教育行政部门要全面掌握辖区内居住的新登记户口和暂无户口的义务教育阶段适龄儿童少年情况，立即安排就近入学。必要时，可以先入学后办理户口登记手续。此外，学校需为所有入学的适龄儿童少年建立学籍和学籍档案，对于新登记户口、暂无户口学生与其他学生一视同仁，不得收取任何额外的费用。
　　“一个实际的问题是，一些无户口的儿童可能落户之前在私立学校就读。”中山大学社会保障研究所所长岳经纶说，在完善学籍信息的过程中，教育部门应尽量简化流程，避免让孩子和家长来回奔波。
　　登记落户后可享受相应社保福利
　　《意见》的出台，对于进一步推动城乡居民社会保障体系建设具有重要意义。人力资源和社会保障部门将按照《意见》精神和要求，积极做好相关政策衔接，并为无户口人员登记户口后参加社会保险提供服务和便利。
　　在养老保险方面，根据《国务院关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的意见》（国发〔2014〕8号）规定，年满16周岁（不含在校学生），非国家机关和事业单位工作人员及不属于职工基本养老保险制度覆盖范围的城乡居民，可在户籍地参加城乡居民养老保险，并按规定享受养老待遇。已经就业的，应按有关规定参加职工养老保险。
　　在医疗保险方面，目前覆盖城乡全体居民的基本医疗保险制度已初步形成，职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗分别覆盖了城镇就业人口、城镇非就业人口和农村人口。无户口人员办理户口登记后，均可根据自身情况，按照政策规定参加相应的社会保险并享受相应待遇。据新华社电
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编辑：徐剑
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来自妈妈帮社区：
谢谢宝妈分享。收藏了。
是啊，我家宝也是1月出生，我们也是结婚三年以上，派出所说需要双方计生委的证明，我的户口在上海很容易就开好了，老公的在深圳，也不在户口所在单位工作，开这个证明麻烦就大了，所以索性就没弄老公的证明，去派出所试了下不行，于是后面隔一天宝爸就去探派出所，去了几次都被拒了，终于上周五人品爆发，遇到一个态度极好的阿姨，说明情况后，立马就上好户口了！麻烦啊实在是，所以大家去的时候也要多试几次，有时说起来容易，开个证实在有难度
这还是上海户口呢，我和老公都是外地户口，光为了建小卡就比这折腾多了，宝妈其实已经算很幸福了
我就复印了身份证 户口本 出元宵节 啥 没那么复杂 看来每个区不一样 宝妈辛苦了
我们也只提供了户口本，结婚证，出生证明，身份证，其他都没要，什么居委会啊乱七八糟的一概不晓得，后来居委会打电话给我让我去补交资料被我顶回去了
是啊，我家宝也是1月出生，我们也是结婚三年以上，派出所说需要双方计生委的证明，我的户口在上海很容易就开好了，老公的在深圳，也不在户口所在单位工作，开这个证明麻烦就大了，所以索性就没弄老公的证明，去派出所试了下不行，于是后面隔一天宝爸就去探派出所，去了几次都被拒了，终于上周五人品爆发，遇到一个态度极好的阿姨，说明情况后，立马就上好户口了！麻烦啊实在是，所以大家去的时候也要多试几次，有时说起来容易，开个证实在有难度
宝爸好有耐心噢
我们也只提供了户口本，结婚证，出生证明，身份证，其他都没要，什么居委会啊乱七八糟的一概不晓得，后来居委会打电话给我让我去补交资料被我顶回去了
因为结婚三年以上了所以说根据新政策得提供
我就复印了身份证 户口本 出元宵节 啥 没那么复杂 看来每个区不一样 宝妈辛苦了
我的出院小结还被派出所留下了
这还是上海户口呢，我和老公都是外地户口，光为了建小卡就比这折腾多了，宝妈其实已经算很幸福了
看来没有最麻烦只有更麻烦阿
宝妈哪个区啊？
我就复印了身份证 户口本 出元宵节 啥 没那么复杂 看来每个区不一样 宝妈辛苦了
不需要准生证吗？宝妈哪个区啊
宝妈哪个区啊？
不需要准生证吗？宝妈哪个区啊
需要出院小结了，没用准生证
不需要准生证吗？宝妈哪个区啊
浦东新区的 潍坊街道办的 我爸爸去帮我办的 就是多跑了一趟拿小结
我的出院小结还被派出所留下了
这是为什么啊
宝妈 你这脾气算好的 我们也经历的这个过程 送花
浦东新区在试点所以特别麻烦别的没有这样
因为结婚三年以上了所以说根据新政策得提供
这样啊，怪不得，我们刚结了一年多，这些政策说实话挺扯淡的，真正想超生的他能管的住么，也就能管管我们这些遵纪守法的人
啊，这么困难啊，我家前几天刚报的户口，听我老公说也就几分钟就办好了，不过我们提前在网上查好要带的东西，带齐了办的很快
我们当时好像就用了身份证，户口本，出生证明。
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2017未婚生子上户口新政策
我们都知道未婚生育的孩子是很难上户口的，随着社会的发展，社会政策的一点点改变，的权益保护越来越引起人们的关注。这些孩子出生后面临的首要问题就是上户口，那么怎么上户口呢？下来由的小编为大家整理了一些关于2017未婚生子上户口新政策方面的知识，欢迎大家阅读!一、上户口的具体流程是怎样的?首先应该到户籍所在地或者生育行为发生地县级人民政府行政部门缴纳(有些乡镇人民政府或者街道办事处也可以接受委托作出征收决定)，并保存好缴费的。缴费的数额一般按照所在地上一年度城镇居民人均可支配收入或者农民人均纯收入的一定比例征收，结合当事人的实际收入确定，根据所在省、直辖市、自治区的规定有所不同。社会抚养费原则上应该一次性缴纳，如果确有实际困难，可以书面申请分期缴纳。对于流动人口，生育行为发生在现居住地的，由现居住地计划生育行政部门部门按照现居住地征收标准作出征收决定;生育行为发生在户籍所在地的，由户籍所在地计划生育行政部门按照户籍所在地征收标准;生育行为发生时，现居住地和户籍所在地计划生育行政部门都没有发现的，此后由首先发现其生育行为的县级人民政府计划生育行政部门按照当地征收标准作出征收决定。已经在一个地方缴纳的，在另一地不因同一事实被再次征收。缴费后，携带相关的材料和缴费证明，就可以到孩子父亲或母亲常住户口所在地的户口登记机关(派出所户籍科)申请登记了。二、是不是只有缴纳了社会抚养费才能上户口?非婚生子女的父母违反了计划生育政策，按照《计划生育法》的规定需要缴纳社会抚养费，但这并不应当影响子女获得户口登记的权利。不过目前根据很多省市的规定，必须缴纳社会抚养费才能办理户口登记，如市就要求“超计划生育、非婚生育婴儿等违反规定生育的，须持婴儿出生医院填发的《出生医学证明》和婴儿父亲、母亲的《居民户口簿》、《居民身份证》、《》及婴儿母亲户口所在地计划生育部门开具的缴纳社会抚养费证明。非婚生婴儿同时提供证明经派出所审批办理。”但是也有部分省市目前出台了新的措施，简化了户口登记的手续，如省在2015年出台的新规定就明确了缴纳社会抚养费不再是落户的先决条件。延伸阅读：
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