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黄冈市区唯一的殡仪馆为何难以搬迁？
发布于： 08:13
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在城区的交通主干道东门路上，一栋门口摆着花圈的楼房格外引人注目。这里时不时有人敲锣打鼓放鞭炮，还会有停丧闹丧事件。随着城市建设的加快，城市人口的增多，这个城区唯一的殡仪馆饱受诟病。
市万寿园殡仪馆搬迁的呼声没停止过。
今年，政协委员提出了殡仪馆搬迁的187提案。昨日，市政协组织召开了提案办理协商会，就这个提案的落实情况进行督办。
殡仪馆的“前世今生”
位于东门路的万寿园殡仪馆始建于1967年，是集殡仪服务、火化、骨灰寄存等于一体的原市区唯一的殡仪馆。1996年黄冈市民政局与黄州区国泰工贸有限公司合作，在陈策楼镇王家店村烽火山建设殡仪馆、火葬场、公墓，并成立黄冈万寿园公益有限公司。
鉴于市区两家殡仪馆不便管理，2003年黄州区民政局与万寿园公司签订黄州火葬场与万寿园殡仪馆整体合并协议，将黄州火葬场迁至陈策楼镇烽火山与万寿园公司合并成立“黄冈市黄州殡仪馆”，并将东门路殡仪馆资产移交给万寿园公司。至此，黄冈万寿园公司隶属于黄州区民政局管理，成为一家享受财产所有权和经营自主权的民营公司。
近些年来，收费不透明、服务混乱等殡仪服务行业弊行屡见报端，有报称其是“十大暴利行业之一”。为此国务院和民政部多次发文，要求各级政府加大殡葬公共服务设施建设的投入，明确了殡葬事业政府主导和公益性原则。提出了对社会资本建设的具有基本殡葬服务功能的殡仪馆，可以采取政府赎买方式，转为殡葬服务事业单位。
生老病死，作为老百姓关心的民生问题，黄州区于2014年将建设公益性公墓，实施惠民殡葬列为政府实事。制定了赎回黄冈万寿园公益有限公司所属的殡仪馆、火葬场，建设黄州殡仪服务站的的工作目标。
黄州区政府与黄冈万寿园公益有限公司经过多次协商，该公司只同意整体赎回，要求对东门路万寿园悼念厅、陈策楼镇万寿园殡仪馆、火葬场、公墓进行整体评估。该公司要求以现金收购或者在禹王工业园、南湖工业园或路口镇划拨同等评估金额的土地进行置换。并提出对关闭后的东门路万寿园悼念厅所在的土地进行商业开发。
目前该公司已经委托有资质的第三方机构对万寿园烽火山殡仪馆、火葬场、公墓和东门路殡仪馆等所有资产进行评估。据不确定消息称，选择资金赎回初步需要政府投入2000万余元。
选址城郊未获批
据民政部门透露，黄州区民政局与万寿园有限公司签订合作协议日到期后，未再与该公司签订合作协议。
黄州区政府考虑东门路殡仪馆关停后，城区周边没有殡仪服务站，群众办理丧事需到陈策楼镇万寿园殡仪馆，路程远，交通不便利。为了给群众提供便捷、惠民的丧葬服务，根据《殡葬管理条例》，5—10万人口需建设一处殡仪服务站的要求，黄州区政府决定在城郊改建一处殡仪服务站。
经过实地考察，初步定于新港北路北侧的黄州架子山人文纪念园（原黄州人民公墓）改扩建殡仪服务站，并已对拟建设场地进行平整及设计，但前期经过多次申报都未获得规划部门批准。今年6月，对殡仪服务站选址论证报告进行修改，已再次报送市规划部门待批。
为什么这份选址报告得不到批准？“如果选址还是在市区，城区发展变化，拟定的新址或许十年二十年还会存在今天的问题。”据市规划委相关人员透露，考虑新址还是以市区外为主。
是继续选址还是先关停？
在昨日的督办会上，市民政局和黄州区相关负责人，就继续推动万寿园殡仪馆搬迁进行了表态。
目前，相关部门就是否整体赎回万寿园殡仪馆、火葬场，关停东门路万寿园殡仪馆，新建黄州区殡仪服务站进行研究讨论，已经报请市政府作出决策。如果市政府同意整体赎回选址新建，涉及规划设计、土地供应、资金筹措等多方面，牵涉到多个职能部门。所需资金也需要纳入市区一体共同分担，力争早日启动新建殡仪服务站。
殡仪馆附近一居民代表表示，居住在殡仪馆周边，长期以来受其噪音影响。对于政府和相关部门能拿出解决方案感到很高兴，希望能够将早日关停。
“2013年就答复我说要关停，我们现在还在继续讨论选址，就没有明确的时间界限。”连续多年提案的政协委员涂小勇表示，希望能够在办理提案过程中，科学论证、保持原则、惠民利民，将解决问题办法落到实处，不能只是停留在字面上。
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3月8日乐山市公路局局长王川等一行7人外出勘察遇岩石垮塌身亡
文章来源：华西都市报 | 时间： |
华西都市报讯（客户端记者 丁伟）3月8日，华西都市报客户端记者从乐山市政府新闻办获悉，当日13时许，乐山市公路局局长王川，马边彝族自治县交通运输局副局长李志强（四川省交通厅公路局下派马边彝族自治县精准扶贫干部）一行7人，在勘察小凉山精准扶贫交通项目——峨（边）马（边）路途中，在马边彝族自治县沙腔乡境内S103线K326+400m处突遇道路边岩意外垮塌，所乘2辆越野车被垮塌岩体掩埋。
事件发生后，乐山市、马边彝族自治县主要领导率市县有关部门和救援力量第一时间赶赴现场开展救援处置等工作。据了解，现场塌方量约160方。目前，被埋2辆小车已被挖出，经现场救护人员确认，车内7名同志全部遇难。
截止发稿时，道路抢通工作正在抓紧进行，善后处置等工作也正有序开展。
遇难人员名单：
乐山市交通运输委党组成员、市公路局局长王川
乐山市公路局农建办主任苏建荣
马边县交通运输局副局长（省交通运输厅下派马边县精准扶贫干部）李志强
马边县交通运输局局长助理曾德明
马边县交通运输局工程科副科长邹杨
驾驶员江兵
驾驶员陈世平(据四川日报)
相关报道：四川乐山公路局长等七人外出考察遇难
　　（3月8日）中午1时许，四川省乐山市公路局长王川等七人在勘察小凉山精准扶贫项目“峨马路”途中突遇道路边岩意外垮塌事故，包括王川等七人全部遇难。马边县政府工作人员向财新记者证实了这一消息。
　　目前当地政府部门公布了遇难七人中部分人员身份，其中包括乐山市公路局局长王川，马边彝族自治县交通运输局副局长李志强。关于其他遇难者身份，马边县宣传部门一工作人员告诉财新记者：“遇难者身份目前由交通部门掌握，其他的目前我们都不太清楚。”
　　财新记者获悉，事故发生地点位于马边彝族自治县沙腔乡境内的S103线K326+400m处。现场塌方量约160方，乐山市公路局长王川等七人乘坐的两越野车被垮塌岩体掩埋。
　　据当地网友发布的事故现场照片显示，救援人员和挖掘机正在施工中，一辆红色车辆被掩埋在乱石堆中，现场有大量血迹，几名遇难者的遗体上覆盖白布。
　　马边县政府一工作人员告诉财新记者，事发后，乐山与马边相关领导已经赶赴现场，县政府相关部门在召开紧急会议。上述马边宣传部门工作人员告诉财新记者，目前七人尸体已全部找到，已送至当地殡仪馆。
　　马边新闻网发布的消息称，事件发生后，乐山市、马边县主要领导率市县有关部门和救援力量第一时间赶赴现场开展救援处置等工作。目前，被埋两辆小车已被挖出，经现场救护人员确认，车内七全部遇难。　　来源：财新网 记者 崔先康
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