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按照“安全工作年”要求，在前一阶段推进安全教育培训、信息化安全管理手段的基础上，西城区住建委安全监督站于9月7日上午，组织召开了由区域内各项目施工单位负责人参加的西城区建筑工地风险源防控工作推进会。
会上，由地铁十六号线十六标的总包单位中铁十八局项目负责人介绍该项目运用“一图四表”、“一网四格”工作方法加强施工现场风险源安全管理工作情况，安全监督站就危险源的定义、特性、危害和管控方式进行了培训。并就危险源管控工作提出了具体要求：一是加大危险源排查力度。对在施的危险源进行核查，重点核查施工方案履行实施情况等；对即将实施的危险源进行核查，重点核查防控措施制定情况等；对漏项的危险源进行排查，重点检查危险源的情况、种类、级别以及管控措施建立情况等。通过“三级梳理”，使得施工现场各项危险源始终处于可控范围。二是突出危险源管控工作。一方面加强对重大危险源的管控，注重对重大危险源的过程管理，落实对危险源的管控程序，预防群死群伤事故的发生；另一方面加强对一般危险源的管理，重视对一般危险源的细节管理，落实岗位职责和规定动作，防止一般危险源转化成重大危险源。三是完善危险源管控模式。明确管理责任，从项目第一负责人到一线施工人员、从安全管理体系到质量管理体系，都要明确有关危险源管理的工作职责和内容，也是落实“一岗双责”的工作要求。完善管理内容，从对危险源识别到管理机构到日常管理到隐患排除整改等都要明确的工作内容、执行标准和检查标准，使得危险源管理标准化、程序化。突出奖惩措施，充分利用奖惩措施这个“杠杆”，使得危险源管理形成全员动员、全员参与的良性循环局面。
西城区住建委安全监督站
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广州落实“三项制度”强化重大危险源管理
来源：中国建设报&&&&
本报讯 记者蔡鹏举 通讯员成乡伟报道 广州市城乡建设委员会近日下发的《关于进一步加强危险性较大的分部分项工程安全管理的通知》强调，要落实“三项制度”，做到闭环管理，对于存在重大危险源管理漏洞的工地，按照规定给予严肃处理，并在综合诚信评价体系中对责任单位记录不良行为。据介绍，“三项制度”分别是专家论证制度、专家验收制度和现场双确认制度。通知要求，对危险性较大的分部分项工程实行“双保险”管理，即施工企业的技术负责人和安全监督机构的安全监督员分别到现场检查确认安全管理工作是否到位。
蔡鹏举 成乡伟浅谈如何建立安全隐患排查治理和重大危险源管理的长效机制_百度知道
浅谈如何建立安全隐患排查治理和重大危险源管理的长效机制
浅谈如何建立安全隐患排查治理和重大危险源管理的长效机制：事故隐患排查整改是安全监管工作主要内容和中心任务，如何建立健全事故隐患排查整改管理制度，确立政府、行业、企业三级负责的安全生产事故隐患排查整改机制，及时、有效地排查整改各类事故隐患，对控减安全生产事故的发生有着决定性的作用。因此如何建立安全生产隐患整改排查长效机制。将安全生产隐患排查整改工作纳入规范化、经常化、制度化和法制化的轨道，是我们安全监管工作重中之重，必须不断地完善和提高，以促进安全生产现状的改善。现从两方面作以下探索。一、事故隐患发现的主要途径要建立安全生产隐患排查整改的长效机制，首先要发现安全隐患，而安全隐患是具有隐蔽性、反复性、时效性、突发性等特征。因此需要我们通过各种不同方式的安全检查和相关制度的落实，发现各类生产经营单位存在的安全隐患，有计划地制定整改措施，保证安全生产的稳定可控。1、建立企业安全状况等级评定制度。根据行业类别，制订企业安全质量标准化验收细则，根据验收细则把企业的安全现状评定为ABC三个等级，并将等级评定的结果作为年终考核评比的依据之一，与评优、评先挂钩。等级评定工作实行动态管理，通过安全状况等级评定，促使企业从“要我查”向 “我要查”转变，达到企业自查隐患的效果。2、建立安全评价评估制度。委托有资质的安全评价中介机构，对企业进行预评价和现状评价，从全员、全方位、全过程、全天候系统管理角度，来查找发现事故隐患。3、建立安全生产逐级检查制度。通过建立“企业自查，乡镇（街道）普查、部门抽查、政府督查”的巡回检查制度。开展形式多样的检查方式，提高安全检查的覆盖面，通过逐级检查制度的落实，确保所有企业每年检查一次，高危行业每季度普查一次，重点部位每月检查一次，重大危险源点每周检查一次，形成日常排查、定期排查和分级排查的安全逐级检查制度，并逐级上报汇总，形成某一阶段的事故隐患汇总表。4、建立“一法三卡”制度。在企业重点部位布置安全检查提示卡、有害有毒物质信息卡、危险源警示卡。通过“一法三卡”工作的实施，使隐患检查视为全员职工的自觉行为，通过经常性的提示，提高职工的安全意识和安全水平，解决职工在安全检查当中“查什么、怎么查”的问题，促使企业职工查找身边隐患工作的有效开展。5、建立专家检查安全制度。聘请专家参与隐患排查整改工作。各地各部门、各单位在组织安全检查工作时，从大专院校、科研单位、大型企业和中介机构聘请相关专家，参加排查和整改工作。专家检查的重点是：重点区域、重点部门、重点行业。通过专家的检查来提高安全检查的质量，从而发现一些平时检查难以查出的事故隐患。 6、建立事故隐患举报制度。设立专项经费，实行事故隐患举报奖励制度，公布事故隐患举报电话，鼓励市民、职工发现和查找身边的安全隐患，将重大隐患场所或单位在报刊、广播、电视上公布，使广大人民群众享有对身边重大隐患危险的知情权。二、
事故隐患整改的长效措施隐患整改是安全监管工作中最关键的核心工作。如果发现隐患不及时采取整改和有效的防控措施，就会酿成事故的发生，因此落实隐患整改的手段和制订相关制度来保证安全隐患整改到位，把事故隐患消除于萌芽之中。1、建立安全生产隐患挂牌督办和监控机制。对事故隐患实行分级管理制度，实行层级挂牌督办，落实整改责任人、整改时间、整改措施等，对重点事故隐患成立隐患整改督查小组。同时向社会公布，定期发布事故隐患整改信息，接受舆论和社会监督，“挂牌督办”重大事故隐患落实相关职能部门跟踪监督，直至隐患整改结束，并组织验收。经验收认定事故隐患已消除的，出具验收意见，实行销案。2、建立事故隐患信息整改反馈机制。各安全职能部门在安全检查结束后将事故隐患按块进行汇总分类、并把事故隐患排查和整改情况，以本级安委会的名义书面反馈给镇（街道）的主要负责同志、分管负责同志，同时书面上报本级政府挂钩联系的领导。形成事故隐患排查整改的反馈机制，使各块主要负责人了解辖区内事故隐患排查整改的落实情况，从而促使本地区安全隐患的整改。3、建立隐患排查整改责任机制。对隐患排查整改要严格落实责任制。隐患排查出现明显疏漏的，并酿成事故的要按照隐患检查责任制和责任追究制的有关规定严肃查处；企业对查出的隐患未按要求进行整改的，一律依法停产停业整顿；对隐患拒不整改的单位一律依法予以关闭取缔。对部门和各块未认真履行事故隐患排查整改或不及时上报的导致事故发生或造成重大社会影响的按相关法规严肃处理。4、建立隐患整改工作诫勉谈话机制。对事故隐患排查整改不力的部门和地区，由上级政府的分管领导和纪委一并参加，对当地政府和部门的分管领导进行诫勉谈话，将事故隐患存在的部位及危害性告知。通过诫勉谈话机制的建立，促使各地各部门限期、保质完成对事故隐患的整改和排查工作。5、建立隐患分级整改机制。根据隐患危险程度将事故隐患分一般事故隐患、较大事故隐患、重大事故隐患，一般事故隐患由企事业单位负责管理和组织整改，并建立安全台帐。较大事故隐患由当地镇（街道）负责管理和组织整改。对重大事故隐患由县级政府负责管理和组织整改。6、建立隐患整改联席工作会议机制。事故隐患涉及到几个部门和多个单位时，安委会要发挥牵头、协调、组织的作用，召开相关部门的联席会议，促使事故隐患更加有效快捷地整改到位。7、建立新闻媒体监督机制。各新闻媒体要广泛宣传隐患排查整改工作重要性和紧迫性，大力宣传隐患排查整改的好典型、好经验；加大对排查整改不到位的单位曝光力度，积极推动安全生产隐患排查整改工作的落实到位。总之，建立安全生产事故隐患排查整改长效机制是安全监管一项长期的工作任务，许多制度和机制需要在实践中不断探索和提高才能具有更强操作性和有效性，本文所提到一些观点仅仅是初浅的看法，有待实际工作进一步检验完善。
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出门在外也不愁宜昌市安全监管局四项措施强化危化品重大危险源监管
&&&&&&& 宜昌市安全监管局“查、控、管、教”四措并举强化危险化学品重大危险源的安全监管。
　　一是全面普查，摸清家底。新的危险化学品重大危险源辨识标准（GB）施行后，市安全监管局在全省率先按照新标准开展危险化学品重大危险源的普查，全面掌握全市危险化学品重大危险源的数量、状况和分布情况。
　　二是严控准入，超前防范。严格新改扩建项目涉及重大危险源的行政许可。实行重大危险源“一票否决”制，在“三同时”审查时，凡是重大危险源与周边环境描述不清，重大危险源辨识不全面、不准确的一律不予通过审查。
　　三是强化监管，督促落实。企业是安全生产的主体，也是重大危险源管理监控的主体。市安全监管局从制度上，重大危险源的监控设施上，应急救援能力建设上，隐患排查治理上督促企业落实重大危险源的安全管理的主体责任。
　　四是抓好教育，注重宣传。通过教育培训，使企业主要负责人、企业员工学习和掌握重大危险源监督管理的政策理论、方法和相关法规、标准，掌握开展重大危险源监督管理所必备的业务知识和技能。积极宣传各单位开展重大危险源监督管理工作的先进经验和有效做法。在全市范围内推广兴发集团的“全员事故预想”的安全管理模式。
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 宜昌市安全监管局 危化科 杨辉市安委办关于贯彻落实新安全生产法进一步加强全市重大危险源管理工作的通知
各区（新区，下同)安委会,市经贸信息委、科技创新委、规划国土委、人居环境委、交通运输委、卫生计生委、教育局、公安局、民政局、人力资源社保局、文体旅游局、住房建设局、水务局、市场监管局、药品监管局、城管局、气象局、公安交警局、公安消防局：
　　为贯彻落实新修改通过并将于日起施行的《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》（国家安监总局令第40号）和《关于印发〈广东省安全生产监督管理局关于&危险化学品重大危险源监督管理暂行规定&的实施细则〉的通知》（粤安监〔2013〕17号）精神，进一步加强对重大危险源的安全监管，有效防范重、特大安全生产事故的发生，保障人民生命财产安全，现将有关要求通知如下：
　　一、进一步提高对加强重大危险源管理工作的认识
　　加强对重大危险源的安全监管是各级政府的一项重要职责，是法律法规赋予各级政府和生产经营单位的一项长期任务，是落实“安全第一，预防为主，综合治理”方针、从源头防范重特大事故的发生、确保全市安全生产形势稳定好转的重要手段。各有关单位要充分认识做好这项工作的重要性和必要性，要切实加强组织领导，真正把重大危险源监管工作摆到重要议事日程；要结合宣传、贯彻和落实新《安全生产法》的有利契机，切实加强全市重大危险源辨识、评估、分级、建档和备案工作，督促企业提升重大危险源监控能力和安全管理水平，确保我市安全生产形势的持续稳定好转。
　　二、进一步明确重大危险源管理工作的任务
　　（一）继续做好重大危险源的辨识、分级评估、登记建档，摸清重大危险源底数
　　各有关单位应于日前继续做好本辖区、本行业、本领域内重大危险源单位的辨识、分级评估、登记建档、报备、核销及其监督管理情况，摸清重大危险源数量和基本情况。
　　（二）督促企业全面完成重大危险源管理信息系统备案工作
　　各有关单位应于日前，组织并督促尚未完成备案的重大危险源企业，通过深圳市安全管理综合信息系统（http://183.62.232.18:8081）中的重大危险源管理模块,录入重大危险源信息、备案资料和开展在线备案管理等，实现重大危险源监督管理工作资料数据、业务流程、动态管理的信息化。
　　三、进一步强化重大危险源管理工作的要求
　　（一）强化属地管理、建立健全资料档案。
　　辖区和行业管理部门按照条块相结合原则，具体承担本辖区、本行业内重大危险源的安全监管工作，要深入排查本辖区各类重大危险源，掌握重大危险辨识、建档、安全评估以及备案完成情况，建立、健全本辖区内重大危险源的档案，并根据本辖区、本行业实际情况，制定具体重大危险源管理方案和措施。
　　(二)强化行业监管、履行安全监管职责。
　　安监部门（市一级为经贸信息部门）、公安部门、交通运输部门、市场监管部门、住房建设部门要分别对其负责的危险化学品生产储存经营使用企业、民用爆破器材使用企业、港口企业、锅炉压力容器企业、城镇燃气企业，依照有关法规、规章和国家标准的规定，依法强化重大危险源安全监督管理。要制定监督管理制度，建立、健全重大危险源档案材料，加强巡查检查、执法监察，并定期将重大危险源管理信息报送同级安监部门。
　　其他行业主管部门也要对其负责的职责范围内的本行业、本领域重大危险源企业强化安全监督管理。要制定监督管理制度，建立、健全重大危险源档案材料，加强巡查检查、执法监察，并定期将重大危险源信息报送同级安监部门。
　　（三）强化执法监察、及时消除安全隐患。
　　各有关单位应当加强对重大危险源单位的监督，对重大危险源管理情况进行抽查，督促重大危险源企业做好重大危险源的辨识、安全评估及分级、登记建档、报备、监测监控、事故应急预案编制、核销和安全管理工作。
　　各有关单位在监督中发现重大危险源存在事故隐患的，应当责令立即排除；重大事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，应当责令从危险区域内撤出作业人员，责令暂时停产停业或者停止使用；重大事故隐患排除，经本单位组织专家评估确保安全后，经相关负有安全生产监管职责的部门审查同意，方可恢复生产经营和使用。
　　（四）强化企业管理、全面落实主体责任。
　　企业是安全生产的责任主体，也是重大危险源管理监控的主体，在重大危险源管理与监控中负有重要责任。各级安全生产监督管理部门要监督检查并指导督促企业做好以下工作：一是要做好重大危险源登记建档工作，如实向相关部门申报。二是要保证重大危险源安全管理与监控所必需的资金投入。三是要建立健全本单位重大危险源安全管理规章制度，落实重大危险源安全管理和监控责任，制定重大危险源安全管理与监控的实施方案。四是要对从业人员进行安全教育和技术培训，使其掌握本岗位的安全操作技能和在紧急情况下应当采取的应急措施。五是要在重大危险源现场设置明显的安全警示标志，并加强重大危险源的监控和有关设备、设施的安全管理。六是要对重大危险源的工艺参数、危险物质进行定期的检测，对重要的设备、设施进行经常性的检测、检验，并做好检测、检验纪录。七是要对重大危险源的安全状况进行定期检查，并建立重大危险源安全管理档案。八是要对存在事故隐患和缺陷的重大危险源认真进行整改，采取切实可行的安全措施，防止事故发生。九是要制定重大危险源应急救援预案，落实应急救援预案的各项措施。十是要贯彻国家、地区、行业的技术标准，推动技术进步，不断改进监控管理手段，提高监控管理水平，提高重大危险源的安全稳定性。
　　四、进一步做好重大危险源管理工作的总结和检查
　　请各区（新区）、市各有关部门将贯彻落实本通知精神，进一步加强本辖区、本行业重大危险源管理工作的情况，于日前书面报送市安委办。市安委办将适时组织对各有关单位贯彻落实情况进行督导检查。
　　特此通知。
　　深圳市安全管理委员会办公室}