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企业上市“禹城现象”透视
来源：证券时报网 作者：卢 青
　　证券时报记者 卢青　　山东省禹城市企业上市工作今日再传捷报，山东龙力生物科技股份有限公司在深圳中小板成功上市，这是继保龄宝、通裕重工后，禹城市第三家上市企业。作为一个地处鲁西北腹地的县级市，禹城3年连续推进3家企业成功上市，通过上市和股权私募募集资金45.8亿元，占德州市的47.5%，在德州11个县市区实现了企业上市工作的“一枝独秀”，形成了上市企业多、募集资金多、后备资源多、企业热情高的“三多一高”禹城现象。　　禹城上市板块的崛起，带动了整个德州市企业上市的热情。目前，德州市在主板、中小板、创业板、场外市场、境外市场上市和挂牌企业达到12家，上市和私募融资累计实现96.5亿元。今年1~7月份，实现融资39亿元，禹城为德州市资本市场的发展起到了良好的示范作用。禹城如何创出这样辉煌的上市战果，证券时报记者走近禹城，系统再现“禹城现象”背后的故事。　　“优化升级”打造产业优势　　德州是国家级生物产业基地，禹城是德州生物产业基地的核心区，保龄宝、龙力生物是禹城市生物产业的典型代表，通裕重工是禹城市装备制造业的龙头企业。禹城成功实现了两大特色支柱产业的上市突破。　　“我市根据自身的实际情况，制定了‘2+4’主导产业集群推进计划，积极培植特色产业，大力发展符合国家产业政策的新兴产业。”该市市委常委、副市长宋士忠介绍说，禹城培养壮大了一批优秀企业，形成了以保龄宝、龙力、福田3家企业为龙头，10多家规模以上企业的功能糖产业集群，建立了以低聚木糖、低聚麦芽糖、木糖醇等为主导的功能糖产品体系。　　龙头企业通裕重工由一家小型的铸造企业起步，通过持续的升级改造，如今已发展成集风电装备、大型装备核心部件、生物质热电、大型锻造于一体的大型装备制造企业集团。目前该市装备制造业规模以上企业达到20家，形成了从管模、锻件到数控机床、工程机械、汽车配件等产品体系。　　良好的产业结构，广阔的发展前景，为企业上市奠定了坚实基础，大大提高了企业上市成功率。但推动企业上市不是一帆风顺的，首先遇到的就是企业思想认识上的障碍。当时禹城大多数企业对上市存有疑虑，有的把上市当作天方夜谭，有的认为认为上市前期投入大，上市后受到的约束多，争取上市的积极性不高。　　2007年至今，禹城市领导多次带领企业到江阴、沂源、滨州、威海等地考察学习，组织企业参加高层次培训，引导企业全方位了解资本市场，感受资本市场的强大魅力。多次考察交流，全方位的引导培训，使企业家观念产生根本性转变。“记得2007年6月，市长亲自带领我们去江阴、沂源等地考察，看到当地上市企业的发展和实力，感觉到自己企业上市也不是遥不可及，坚定了上市的信心。”保龄宝董事长刘宗利说。最终，保龄宝成为第一个吃螃蟹的人。保龄宝的成功产生了巨大的蝴蝶效应，以“点”带面，激励未上市企业的主观积极性，形成竞相群发上市的局面。　　全力扶持护航企业上市　　“在企业上市过程中，我们对拟上市企业敞开一路绿灯，全力扶持推动。”禹城市市长张磊说。　　为加快企业上市工作进度，禹城市成立了企业上市指挥部，建立了政府扶持联动和绿色通道机制，实行了指挥部办公会、协调会、联席会三级工作程序。同时，从信贷资金、公共设施配套、金融放贷等方面，对上市资源企业给予优先安排和有效支持。　　禹城市把体改办定位为上市牵头部门，全过程服务企业上市。仅去年下半年，为保证通裕顺利上市，体改办20多次往返省金融办、山东证监局、德州市发改委等上级单位，帮助协调关系，取得相关证明、确认和审核文件。　　为全力加快企业上市步伐，禹城市将上市资源科学规划为四大梯队，积极引导企业多层次资本市场并举。“分类指导企业，找准与主板、中小板、创业板、OTC等多层次资本市场的结合点，利用各种机会机会融资发展。”该市体改办主任庞永杰介绍说。同时，体改办积极收集整理信誉良好、能力强的证券投资机构情况，建立中介机构资源库，并主动联系中介机构与拟上市企业进行沟通交流，邀请专家到企业“会诊”指导。正是政府推动力、部门服务力、企业同心力，三股力量拧成一股绳，合力推进，让一个个看似遥不可及的梦想变成了现实。　　“通过前期的实践和探索，上市对企业和地方发展的作用快速直接、显而易见、立竿见影。”禹城市委书记闫剑波说。他表示，禹城市将进一步加大对企业上市的助推扶持力度，认识再提高，领导再加强，力度再加大，3年内力争再有3家企业上市，继续打造企业上市的“禹城现象”。
本版导读：保龄宝生物股份有限公司关于公司与山东禹城农村商业银行股份有限公司关联交易的公告
　　证券代码：002286 证券简称： 公告编号：
　　保龄宝生物股份有限公司关于公司与山东禹城农村商业股份有限公司关联交易的公告
　　本公司及董事会全体成员保证本公告内容真实、准确和完整，没有任何虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏。
　　一、关联交易概述
　　保龄宝生物股份有限公司（以下简称“公司”）于 2014 年 4 月 25日披露了《关于公司2014年度预计日常关联交易的公告》（公告编号：;028）对公司 2014年全年预计发生的日常关联交易及其表决情况进行了披露。现因业务发展需要，除上述年初预计并已履行审批程序的 2014 年度日常关联交易外，公司拟利用闲置募集资金购买关联法人山东禹城农村商业银行股份有限公司（以下简称“农商行”）的保本型，具体情况如下：
　　1、产品名称：禹城农商银行富民-兴禹系列计划2014年第001期产品
　　2、产品类型：保本保收益型。
　　3、理财产品投资标的：票据和存放同业。
　　4、预期产品年化收益率：5.50%/年
　　5、产品收益起算日：日?
　　6、产品期限：31天（不含产品到期日）
　　7、产品到期日：日。
　　8、还本付息：日。
　　9、购买理财产品金额：5,000万元。
　　其他具体情况详见《关于继续使用部分闲置募集资金购买保本型银行理财产品暨关联交易的进展公告》，（公告编号：），详见日《证券时报》、《证券日报》、《中国证券报》及巨潮资讯网(.cn)。
　　上述关于公司与农商行的关联交易事项于日经公司第三届董事会第七次会议审议通过，在审议该议案时，关联董事刘宗利先生进行了回避表决，其余董事全部同意。本次关联交易金额5,000.00万元，低于公司2013年度经审计净资产值的5%，根据深圳证券交易所股票上市规则等有关规定，本次关联交易事项不需提交公司股东大会审议。
　　本次关联交易不构成《重大资产重组管理办法》规定的重大资产重组，无需经过有关部门批准。
　　二、关联人介绍和关联关系
　　（一）基本情况
　　关联人名称：山东禹城农村商业银行股份有限公司
　　法定代表人姓名：赵德九
　　住所：山东省禹城市汉槐街 181 号
　　注册资本：叁亿捌仟贰佰肆拾伍万贰仟伍佰伍拾柒元
　　实收资本：叁亿捌仟贰佰肆拾伍万贰仟伍佰伍拾柒元
　　公司类型：股份有限公司（非上市）
　　经营范围：吸收公众存款；发放短期、中期和长期贷款；办理国内外结算；办理票据承兑与贴现；代理发行、代理兑付、承销政府债券；买卖政府债券、债券；从事同业拆借；代理收付款项及代理业务；提供保管箱服务；从事银行卡业务（借记卡）；经中国银行业监督管理委员会批准经营的其他业务。
　　注册号：760
　　截至2013年末，总资产达到591,808万元，净资产52,350万元，2013年实现营业收入34,868万元，净利润6,064万元，各项存款余额501,998万元；各项贷款377,895万元；资本充足率16.25%，核心资本充足率12.79%，不良贷款比例为2.3%，拨备覆盖率217.2%。
　　（二）与公司的关联关系
　　日至今，公司董事长刘宗利先生担任农商行董事的职务，根据深圳证券交易所《股票上市规则》10.1.3条第（三）项款之规定，农商行是公司的关联法人。
　　（三）履约能力分析
　　农商行经营状况良好，履约能力良好，能确保资金结算网络安全运行，并能针对各项金融服务和产品制定相关风险管理措施和内控制度，保障了公司在资金和利益方面的安全。农商行严格按照中国银行业监督管理委员会的相关法律法规之规定与公司开展业务合作，一直以来秉承诚信、可靠、共赢的经营理念，并早已建立了一套比较完善、健全、科学的内部控制体系，不存在无法正常履约的风险。
　　三、关联交易的主要内容
　　公司利用暂时闲置募集资金购买农商行的保本型银行理财产品。具体情况详见《关于继续使用部分闲置募集资金购买保本型银行理财产品暨关联交易的进展公告》，（公告编号：），详见日《证券时报》、《证券日报》、《中国证券报》及巨潮资讯网(.cn)。
　　定价依据和交易价格：公司与农商行均按照商业化、市场经济化的原则进行银行业务往来，以不优于对非关联方同类交易的条件进行。
　　双方的定价原则主要是：中间业务及其他金融服务所收取的费用，按照农商行统一收费标准执行。
　　四、交易目的及对上市公司的影响
　　公司与农商行预计发生的关联交易为公司对暂时闲置募集资金进行理财所需，符合公司股东利益最大化原则，有利于公司持续发展。交易价格的确定符合公开、公平、公正的原则，交易方式符合市场规则，交易价格公允。同时，上述关联交易对本公司本期及未来的财务状况和经营成果无负面影响，同时不会对公司的独立性产生影响，不存在损害公司和全体股东利益的行为。
　　五、当年年初至披露日与农商行累计已发生的各类关联交易的总金额
　　年初至披露日，公司与农商行发生关联交易金额为2,436,969.89元 ，其中储蓄利息收入为2,436,398.39元，手续费为571.5元。另截止日，公司定向增发募集资金专户（农商行）存款余额为13,989.12万元。
　　六、独立董事事前认可和发表的意见
　　（一）公司独立董事事前认可意见
　　本次关联交易是公司暂时闲置募集资金理财经营的需要，该关联交易有利于公司实现价值最大化，符合《深圳证券交易所股票上市规则》的相关规定，交易遵循了公开、公平、公正的原则，交易价格公允，未发现有侵害中小股东利益的行为和情况，不会对公司独立性产生影响，符合中国证监会和深交所的有关规定。我们同意将此事项提交公司第三届董事会第七次会议审议，同时，关联董事应履行回避表决程序。
　　（二）公司独立董事就关联交易发表了独立意见
　　1、公司与关联方农商行预计发生的关联交易事项为公司暂时闲置
　　募集资金理财所需，该关联交易遵循了公开、公平、公正的原则，交易价格公允。
　　2、公司于 2014 年 6 月 27 日召开了第三届董事会第七次会议，
　　审议通过了《关于公司与山东禹城农村商业银行股份有限公司关联交易的议案》，审议该议案时，关联董事实行回避表决原则，其表决程序符合有关法律法规的规定。交易及决策程序符合《公司法》、《证券法》、《深圳证券交易所股票上市规则》及《公司章程》等有关规定，符合上市公司和全体股东的利益，未损害公司及其他股东，特别是中小股东和非关联股东的利益。
　　3、同意公司与上述关联方发生的关联交易。
　　七、保荐机构民生证券股份有限公司的意见
　　通过对公司与关联方农商行本次关联交易事项的核查，民生证券认为： 公司与关联方农商行发生的关联交易，有利于提高暂时闲置募集资金的利用效果和公司的整体效益。公司选择农商行发行的保本型理财产品进行适度投资，符合公平公正原则，交易价格公允，没有损害公司和其他中小股东的利益，上述关联交易事项已经公司第三届董事会第七次会议审议通过，表决时，关联董事回避表决，上述关联交易已经独立董事认可并发表了独立意见，符合《公司法》、《深圳证券交易所上市公司规范运作指引》及《深圳证券交易所股票上市规则》等法规和《公司章程》、《公司关联交易管理办法》的规定。民生证券对上述日常关联交易事项无异议。
　　八、备查文件
　　1、第三届董事会第七次会议决议；
　　2、独立董事事前认可意见；
　　3、独立董事独立意见。
　　4、《民生证券股份有限公司关于保龄宝生物股份有限公司与山东禹城农村商业银行股份有限公司关联交易的专项核查意见》；
　　特此公告。
　　保龄宝生物股份有限公司董事会
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来源：上海证券报
　　经中国证券监督管理委员会山东监管局批准(鲁证监许可201530号），（山东）有限责任公司禹城行政街证券营业部（以下简称“禹城营业部”）将撤销，届时位于山东德州禹城市行政街城市花园111号的禹城营业部经营场所将予以关闭并停止营业。　　请禹城营业部客户在2
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保龄宝：禹城农村商业银行筹建获银监会批复
　　中国证券网讯（记者 严政）保龄宝11月21日晚间公告称，公司参股的禹城农村商业银行筹建工作小组于11月20日收到中国银行业监督管理委员会下发的《中国银监会关于筹建山东禹城农村商业银行股份有限公司的批复》，银监会同意筹建山东禹城农村商业银行股份有限公司。　　此外，该批复同意山东禹城农村商业银行股份有限公司筹建工作方案和筹建工作小组人员名单；筹建工作小组应按照有关法律法规的要求落实各项筹建工作。筹建工作完成后，筹建工作小组应按照有关规定和程序向山东银监局申请开业。筹建后，要不断完善公司治理，转换经营机制，加强风险管控，确保各项监管指标持续符合监管要求；要始终坚持&三农&市场定位，加强农村金融服务创新，确保涉农信贷投放持续增加，不断提高农村金融服务的质量和水平。　　保龄宝今年8月30日公告，公司拟以自有资金3164万元认购拟组建的禹城农村商业银行2260万股，占禹城农村商业银行总股本的5.91%，增资后公司将合计持有禹城农村商业银行股份万股，占禹城农村商业银行总股本的8.21%，将成为禹城农村商业银行的第一大股东。}