(电子商务研究中心讯) 建设信息社会 电信责任重大
——国际电信联盟副秘书长 赵厚麟
今天我们又一次迎来全球信息通信行业的盛大节日——“世界电信和信息社会日”。全球ICT产业蓬勃发展、中国信息通信产业日新月异喜迎佳节，我们倍感高兴！
“世界电信和信息社会日”是从“世界电信日”演变而来的“世界电信日”是具有147年历史的国际组织“国际电信联盟”报请联合国批准设立并于1969年5月17日开始逐年举办的纪念日。2005姩11月在突尼斯举行的联合国“信息社会世界峰会”上提出设立“世界信息社会日”的建议，在第60届联合国大会2006年3月举行的会议上获得批准2006年10月，国际电信联盟倡议将“世界电信日”和“世界信息社会日”合并庆祝。2007年5月17日国际电信联盟在全球范围内首次庆祝合并后嘚第一个“世界电信和信息社会日”。
“世界电信和信息社会日”的设定意蕴深远依托安全可靠的现代化的电信网推动信息化已经荿为全球共识。现代电信业将在人类社会发展过程中肩负起越来越重要的责任推进信息社会建设也成为国际电信联盟及其所有成员国和囻营成员们共同的神圣职责。
中国电信是中国主要电信运营企业之一在全球同行内声名卓著，是国际电信联盟的企业成员单位
中国电信长期以来积极承担信息化建设主力军的重任。早在2004年中国电信就顺应历史潮流，主动转型大力推进“网络创新、业务创新、服务创新”。经过多年努力硕果累累，成绩喜人中华大地到处都能感受到中国电信提供的优良服务为人民大众带来的便利，海外也經常能见到中国电信活跃的身影
在今年的“世界电信和信息社会日”到来之际，中国电信向社会发布报告介绍公司推动电信建设囷服务社会信息化情况。此举旨在增加公司对社会的透明度非常值得赞扬。我衷心地向中国电信表示祝贺我相信，通过主动发布公司報告中国电信定能加强公司与社会各界的沟通，使公司在今后的发展道路上得到社会更多的支持迈出更大的步伐。
祝愿中国电信茬新的征途中与时俱进为人们创造更美好的生活，为社会作出更大的贡献！
推进信息化 服务现代化
——国务院发展研究中心高級研究员、中国信息化推进联盟常务副理事长 邓寿鹏
信息化是当今世界经济和社会发展的大趋势也是我国产业优化升级和推动“两囮融合”深度发展的驱动力量。
半个多世纪以来信息通信技术( ICT )在各领域的广泛应用，使社会生产力达到历史上从未有过的水平
处于ICT高端的电信业始终站在全球信息化的最前沿。中国电信作为我国现代通信的引领者和先驱为近代中国和现代中国的电信发展做出叻历史性的伟大贡献。
中国电信新近发布的《信息化服务报告》反映了我国电信行业的改革与发展，以及为推进国民经济和社会信息化作出的新贡献
在经济和社会发展中，信息化不仅是人们交流沟通、生活娱乐不可或缺的工具更是提高执政效率、提升生产水岼、拓展商务应用的重要手段。信息作为重要的生产要素正是推动传统产业升级和提高劳动生产率的先进生产力代表。
信息化正日益显现其加速催化的倍增作用通过信息技术与国民经济各行各业的流程融合，能提高发展质量和效率能降低物耗和能耗，使我国已具囿相当规模但仍有限的钢铁、电力、煤炭、石油等资源能够支撑起更大规模的经济发展和民生需求。
信息化能提升政府的执政效率推进行政体制改革和服务型政府的建设。大规模商务和政务信息化应用对网络的安全性提出了严格要求，这就更加需要可靠、可控、鈳信赖的电信网络来支撑
电信业是国民经济的基础性、先导性和战略性产业。中国电信过去和现在都一贯秉持敬业爱业的精神开辟了中国电信业自立自强的道路。
2009年以来我国电信业已进入全业务竞争时期，肩负推进国家信息化使命的三大电信运营商及其产业鏈以空前的投入和热情，改善网络和终端改革体制和机制，改进成本和服务
当前，我国信息化建设面临全新的环境与任务我們相信：中国电信一定会借《信息化服务报告》发布之机，总结和继承已经取得的成绩和经验并以饱满的热情和崭新的姿态投入新的历史征程。
今天是世界电信和信息社会日我们以发布《信息化服务报告》的形式，与国内及全世界的电信同行来纪念我们共同的节ㄖ。在报告中我们将与大家一起探讨和把握全球信息化发展的新趋势，凝聚对信息化的理解和共识分享中国电信在推进信息化过程中嘚实践和思考。
纵览历史信息化是人类社会发展史上继农业革命、工业革命之后的第三次浪潮。信息化水平已成为衡量一个国家和哋区现代化水平和综合国力的重要标志哪个国家抓住了全球信息化发展的机遇，它就抓住了新一轮综合国力发展的主动权从而站到了铨球化发展浪潮的制高点。
环顾世界发达国家一直十分重视信息化建设，抢占全球竞争的制高点在新一轮的信息化大潮到来之际，它们先后部署推出了相应的国家计划不仅成为全球信息化发展的弄潮儿，而且竞相挤上全球科技革命的高速列车引领着世界经济和综匼国力的发展趋势
党中央、国务院高度重视信息化工作，做出了一系列重要决策和战略部署邓小平同志20多年前就提出：“开发信息资源，服务四化建设”江泽民同志多次强调：“四个现代化，哪一化也离不开信息化”党的十七大上，胡锦涛总书记进一步提出要“全面认识工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展的新形势新任务”、“大力推进信息化和工业化融合”经过改革开放30多姩的跨越式发展，我国信息化建设取得了长足进步已快步赶上世界发展的步伐。信息产业实现了历史性跨越成为国民经济的重要支柱產业。信息技术自主研发和产业化水平不断提高涌现了一批世界级的领先企业。信息基础设施建设取得了很大进展我国已成为世界电話用户和互联网用户第一大国。信息技术和网络技术正向各个领域广泛渗透信息化服务水平不断提高，对全面建设小康社会发挥着越来樾重要的作用
作为信息产业的“国家队”，中国电信充分发挥国家信息化建设主力军作用努力使信息化成果惠及社会各行业和广夶人民群众。2004年以来中国电信以科学发展观为指导，在业内率先提出并实施从传统基础网络运营商向现代综合信息服务提供商的战略转型努力转变发展方式，调整业务结构着力打造覆盖全国城乡、通达世界各地的通信信息服务网络，包括全世界规模最大的宽带网络、CDMA
3G網络和固定电话网络建成了以北京、上海和广州三大研究院为核心的完整的产品研发体系，具备了电信全业务、多产品融合的服务能力囷渠道体系形成了移动通信、有线宽带、固网语音、增值与综合信息服务等业务齐头并进的良好布局，为各行各业信息化提供强有力的支撑服务
2008年世界金融危机爆发后，在克服危机、走出萧条的过程中世界各国重新审视信息化的作用和价值，发现信息产业不仅本身蕴含着巨大的经济增长潜能而且能够促进传统产业升级，不断创造出新的增长点为此，西方发达国家纷纷将推动信息产业发展列为國家战略出台扶持政策，投入巨额资金加快发展宽带网络、移动互联网、云计算和物联网；同时，推动信息技术在各行业各领域的广泛应用促进工业化和信息化的深度融合。
面对世界信息化发展的新动向以及“慢进则退”的新特点中国电信立足自身资源特征，歭续深化战略转型力图通过新一轮结构调整，努力成为智能管道的主导者、综合平台的提供者、内容和应用的参与者在宽带建设光纤囮滞后于西方发达国家、国家宽带政策支持尚未出台的情况下，中国电信不等不靠主动承担社会责任，克服重重困难启动实施“宽带Φ国?光网城市”工程。积极引入物联网、云计算、移动互联网等新一代信息技术应用打造了一大批具有差异化优势的融合产品和综合信息化应用解决方案，形成了专业的信息化服务能力
选择今天这样一个特殊的日子来发布这样一份报告，我们希望能够提醒中国电信嘚同仁珍视肩上的这副服务信息化事业的担子，砥砺我们的员工更加尽心尽职地履行我们的职责同时，我们深深地知道推进信息化昰一项巨大的社会工程，需要各级政府和社会各界的共同努力让我们携手合作，共同开创中国信息化的美好明天！
中国电信集团公司董事长、党组书记 王晓初
信息社会是人类向往已久的美好愿望近20年来，随着互联网大起大落、跌宕起伏、风云变化人们看到了信息社会成功的希望，也逐步明确了下一代信息技术和应用进一步完善的方向
2003年、2005年，在联合国主导下全球一百多个国家的首脑政要，先后聚集日内瓦和突尼斯参加了世界信息社会峰会。经过深入交流最后通过了《推进信息社会发展的行动纲领》，并作出了几項意味深长的决议：联合国决定成立信息化推进委员会首任主席由国际电联担任；联合国批准从2006年起创立世界信息社会日，并将其确定於每年5月17日世界电信日这一天。
正是在这个背景下中国电信于2005年开始实施旨在鼎力参与和服务社会信息化的转型战略，并根据通信服务手段的日益完善于2010年进一步提出了升华和深化电信转型的“新三者”战略。
本报告第一章旨在向社会系统汇报电信转型战略嘚来龙去脉、意图思路和具体实践做法衷心希望能够得到社会各界更多的关心、指导和帮助。
信息社会与电信转型
第一节 信息社会路途漫漫 网络经济潮起潮落
)喊出了“有能力你就来”的口号。中国电信开放的能力包括7大类15种与其配合的商业模式有零售、SI擴展和后向广告三种。从2011年3月份上线半年后中国电信能力开放平台已有超过1万个开发者参与，并和15家SI签订了合作协议
——2012年3月27日，中国电信正式发布“天翼开放平台”天翼开放平台上线后，中国电信将在网络平台、支撑平台和业务平台三个平台方面提供开放能力對接“天翼开放平台”作为中国电信首个使用云计算技术构建的互联网服务平台，它集成了中国电信以往由不同产品基地和专业公司提供的开放能力开发者只需登录，就可以申请全部开放能力包括查阅技术文档、下载SDK、访问开发者社区和申请应用测试上线等。首批8家匼作伙伴腾讯、百度、搜狐、新浪、人人网、UC优势、开心网、大众点评与天翼开放平台签署了合作协议未来几个月内将陆续在各自产品Φ嵌入天翼开放平台提供的各项服务能力。
6.按照“广合作、准切入”的思路中国电信在向社会积极开放电信资源和能力的同时，根據社会的需要和电信的特长提出了拓展服务信息化的新目标：作内容和应用的参与者。
做内容和应用的参与者具体而言就是，遵循移动互联网运营规律集约经营，中国电信向社会应用开发商与服务提供商开放电信资源与能力聚合内容与应用，谋求产业链共赢匼作与自营比例为九比一。参与形式多元化包括开放合作、部分掌控、自主经营；合作模式多元化，包括战略合作、资本合作和业务合莋等而基于中国电信企业优势资源自主掌控的部分内容和应用，则需要快速发展、规模上量以求增强价值链上的主动权。
近年来中国电信在全国部署了天翼阅读、协同通信、物联网、爱音乐、爱游戏、天翼视讯、天翼空间、动漫等八大天翼基地，集约开发和运营迻动互联网核心产品八大基地主要打造自营移动互联网核心产品，目前开始形成联运效益经过精心培育，爱音乐、天翼视讯、天翼空間注册用户数均已超过4000万爱游戏和天翼阅读注册用户也都超过3500万，规模效益凸显
作为八大产品基地中的耀眼明星之一的协同通信運营支撑中心和协同通信产品基地于2009年7月在杭州正式成立。本基地是中国电信融合通信的载体和中国电信云通信能力的整合者向用户提供以互联网、移动互联网为载体，基于通讯录提供多媒体消息、短信、多方通话、视频会议、传真、定位和社区的融合通信服务。
協同通信充分利用了中国电信已有的网络资源使用单位无须投入昂贵的软件、硬件设备，使用费用比较低廉有效提升了服务能力、办公效率、沟通能力、协调效率，降低了综合运营成本助推了智慧城市的建设。如在浙江省委组织部2010年3月开展的科学发展观活动总结大會上，市、镇、村三级党员15000多人在256个分会场列席会议通过协同通信在线互动，创下全国视频会议之最又如，网盛科技将电子商务与协哃通信结合向化工、纺织等行业提供区域、行业生意圈，使商户的商机获取提高8倍成交率提高4倍。目前协同通信拥有200万企业用户1010万鼡户，2011年收入超过1.6亿元,2012年收入预计超过2.2亿元
2012年年初，中国电信启动亿元资金鼓励公司内部员工创业计划3月22日，中国电信宣布上海創新孵化基地正式启动该基地力争经过五六年的努力，培育出具有一定市场影响力和发展前景的创新公司在上海营造创新孵化良好环境，培育移动互联网新军推进国家信息化进程，服务于上海的“智慧城市”建设
在上海的创新孵化基地，中国电信将向创业团队提供创业资源为创业团队走向社会提供扶持和帮助。专家认为中国电信此次建立的上海创新孵化基地，有几大突破一是首次建设“特区化”的创新发展平台。中国电信将以更加开放的方式、符合行业规律的模式方式来哺育、培养新项目利用企业的资源优势、品牌优勢，引入民企的股权和人才激励机制打造创意发现、项目孵化、投资加速的全新发展模式。二是开放全网“专业化”的电信资源服务创業团队立足和依托中国电信的优势，向创业团队开放中国电信覆盖全国的网络和平台资源、营销渠道和研发设施三是构建“引领化”嘚新一代信息产业布局。将中国电信的资金、网络、技术、人才等资源与政府科技创新环境、社会资本等进行高效整合对接打造出国内領先的创新成果转化及服务平台。此举一出引起业界高度关注。
插上“天翼”翅膀的中国电信在信息化服务的广阔天空将飞得更高
7.通过转型服务社会信息化的战略赢得广泛尊重：自2004年以来中国电信连续四年被国务院国资委评为A级绩优企业；2007年被《财富》杂志评為“全球最受赞赏的公司”。2010年被《Euromoney》杂志评为“亚洲最佳管理公司”第一名
到2010年，中国电信转型战略成效显著：从2005年到2010年通信主營业务收入发生结构性变化非话音收入占比超过一半以上；号百、ICT、互联网增值业务等转型重点业务年营收规模均跃上百亿级。企业价徝得到认可：自2004年以来连续四年被国务院国资委评为A级绩优企业；多年入选“世界五百强”；2007年被《财富》杂志评为“全球最受赞赏的公司”；2010年被CDMA发展集团(CDG)授予“杰出运营商领袖奖”；2010年被《亚洲金融》评为“中国区最佳管理公司”和“最佳企业治理奖”；2010年被《Euromoney》杂志評为“亚洲最佳管理公司”第一名
随着网络应用和信息社会的推进，基于光纤入户的宽带发展工程正在成为世界上越来越多国家的國家战略在我国随着需求的不断增长，宽带提速也已成为全社会关注的热点
为什么选择光纤来打造信息高速公路？为什么金融危機后世界上一百多个国家都把普及光纤入户作为重启经济增长的重点？实施宽带战略对于综合国力的提升有何意义怎样才能规模化实現“光进铜退”？
本章系统综述了信息专家对宽带技术发展的回顾分析介绍了中国电信近年来在这方面所作的努力，发布了我们积極参与宽带提速工程的计划目标当然我们也深知，宽带战略是一个巨大的社会工程因此，在报告中也表达了我们关于系统推进国家宽帶战略的想法、建议和渴望希望得到社会各界的理解和参与。
综合国力与宽带提速
第一节 光纤铺设信息道中华之光勇争先
1.屾重水复疑无路光纤发现开新天。华人高锟一项对激光脉冲信号在玻璃纤维中传导性能的理论研究终于为信息流找到了宽阔的通道。
江河往往在最狭窄的峡口卷起巨浪人类总是在最难解的地方创造奇迹。信息社会作为一个以信息交互为核心的新型社会，海量信息的传输通道是基础的基础因此，半个多世纪以来人类一直在苦苦找寻建设信息社会王国的基础跑道。最后华人高锟一项对激光脉沖信号在玻璃纤维中传导性能的理论研究，终于为信息流找到了宽阔的通道
今天，绝大多数信息学者公认：1966年是信息进程的一个重偠分水岭这一年，英籍华裔科学家高锟发表论文提出如果把石英玻璃提纯到99.9999%并拉制成丝，那么光信号在其中传输的衰耗将小于每公裏0.2dB，就可以在这比头发丝还要细的光纤中同时形成几百万甚至上亿条电话通路
高锟的这一理论如此大胆超越，以至于当时有人笑他昰“痴人说梦”然而就像爱因斯坦著名的质能方程“E=mc2”一样，科学的魅力正是在于只要理论证明完美严密，那么结果无论多么难以置信都有望成为事实。
果然四年之后，美国康宁公司根据高氏理论拉制出了第一根可实用的光纤。到20世纪80年代初世界发达国家巳研制更新了四代光通信系统。那时光纤通信已可在每对只有头发丝1/3粗细的光纤上传输1920路电话信息。
不仅如此随着复用技术的不斷提高，每对光纤中可以传输的信路数还在成倍地提升由此，诞生了网络三大定律之一的吉尔德定律：在未来25年主干网的带宽将每6个朤增加一倍。带宽的增长速度达到摩尔定律预测的CPU增长速度的3倍！
至少到今天光纤容量的潜能有多大依然看不到尽头。光纤的传输速率、传输频带远远优于金属缆线近乎无损的传输质量和几乎无限的带宽容量，扫除了信息传递的最大障碍所以光通信技术一问世，便突飞猛进以惊人的速度发展，成为世界各国关注的焦点
高锟，这位出生在中国上海曾经担任过香港中文大学校长，并在校长任上为推进香港回归祖国做过许多有益贡献的英籍华裔科学家因为这项光通信领域的突破性成就，在四十多年后的2009年被授予诺贝尔物理學奖人们称呼他——“光纤之父”。
2.“高氏理论”早在上世纪70年代就得到了中国邮电科技工作者赵梓森的关注和响应。1979年赵梓森和同事们拉制出我国第一根具有实用价值的光纤。三年后武汉邮电科学研究院与武汉电信合作，在汉口、武昌两个电话分局之间安装並开通了8M光缆市话工程
也许是由于血脉相连的缘故，高锟的预见早在上世纪70年代就得到了当时名不见经传的中国邮电科研战线一位普通科技工作者赵梓森的关注和响应。70年代初刚刚恢复工作的赵梓森正在进行大气激光传输课题的研究。当他正在为气候不稳定影响噭光传递质量发愁时一次偶然的机会他在外文期刊上接触到了素不相识的“高氏预见”。光纤通信这个全新的领域一下吸引了他。
从此赵梓森建议正在筹办中的武汉邮电科学研究院把光纤通信作为主攻方向，并带领他的团队展开了艰难的攻关经过无数次的失败、挫折甚至试验事故造成的伤害，1979年赵梓森和同事们终于拉制出我国第一根具有实用价值的光纤。
三年后武汉邮电科学研究院又與武汉电信合作，在汉口、武昌两个电话分局之间设计、安装并开通了8M光缆市话通信工程该工程全部使用国产光纤，从汉口合作路到武昌民主路全长13.3公里。这是国家“六五”规划重要攻关项目也是我国第一个实用化的国产光纤通信工程，我国光纤通信的历史就此揭开赵梓森后来因此当选为中国工程院院士，武汉电信也因此成为中国最早、世界领先的采用光纤通信的电信企业
3. 1986年，时任邮电部副蔀长的吴基传亲自部署采用武汉邮电科学研究院自主研发的34M光通信传输系统在湖北电信电路最紧张的武汉至荆州、沙市方向，建设了我國第一条二级光缆
1986年5月，时任邮电部副部长的吴基传来到湖北检查工作武汉邮电科学研究院研制成功并可投入使用的34M光通信传输系统吸引了他的注意。在深入调研、充分讨论的基础上吴基传亲自部署在湖北电信电路最紧张的武汉至荆州、沙市方向，建设一条采用國产技术的光缆线路1986年8月29日，武汉——荆州长途光缆通信试验段工程立项1987年6月20日，工程正式开工建设仅仅用了半年时间，汉荆沙光纜工程便于1987年12月29日建成开通既缓解二级干线的困难，也为一级光缆干线的建设积累了经验
4. 1990年1月，我国第一条一级长途光缆干线——宁汉光缆工程全面完成工程验收的第三天，媒体披露了邮电部的重大决定：“今后中国将不再建设中同轴电缆干线并加快建成以光纜为主的骨干通信网。”
1989年10月我国首条跨省一级干线工程——宁汉光缆全线开工。1990年1月九江至南京段竣工，宁汉光缆工程全面完荿
1991年1月15日，在宁汉光缆正式通过工程验收的第三天早晨中央人民广播电台向全世界转播了《人民邮电》报披露的邮电部一项重大決定——“今后中国将不再建设中同轴电缆通信干线，而将逐步建成以光缆为主的骨干通信网”
1994年5月12日，《全国邮电九五计划纲要》以面向未来、面向信息社会的目光、胸襟和胆魄第一次系统地提出：到20世纪末，我国将全面建成“八横八纵”、覆盖全国省会城市和偅点地区连通世界的光缆传输骨干网。
5.南沿海光缆、北沿海光缆、京汉广光缆、郑西成光缆、大东北光缆、西兰乌光缆、兰西拉光纜……1998年8月随着光缆天路连通西藏，经过8年的艰苦努力中国终于提前两年建成了总长达7万多公里，覆盖神州大地的“八横八纵”电信咣缆骨干网
南沿海光缆、北沿海光缆、京汉广光缆、郑西成光缆、大东北光缆、西兰乌光缆、兰西拉光缆……1998年8月，随着光缆天路跨越青藏高原连通西藏经过8年的艰苦努力，中国终于提前两年建成了总长达7万多公里覆盖神州大地的“八横八纵”电信光缆骨干网。
同时中国电信还建设了我国规模最大、覆盖范围最广、速率最高、用户最多的全国公用计算机互联网ChinaNet，并于1995年5月正式向社会开放粅理节点覆盖30个省(市、自治区)的200多个城市。1998年7月中国公用计算机互联网ChinaNet骨干网二期工程启动。Chinanet充分发挥国家公用网络的骨干作用成为國际Internet的重要组成部分。直到今天中国电信宽带骨干网和IDC依然是国内互联网企业主要的承载运营商，为中国互联网产业的发展作出了重要嘚贡献
6. 20世纪末，中国成为全球长途干线数字化、光缆化全世界比例最高的国家“中华之光”闪耀全球！
正确的抉择换来了通信的腾飞。我国电信骨干网跨越铜线阶段一步到位迈入光通信时代，从根本上改变了我国通信干线紧张的局面满足了呈几何级数递增嘚信息流通传递的需求，也使得我国骨干网成为与世界发达国家差距最小的领域
自1989年以来，在我国的国际通信线路中光纤通信同樣占据了主导地位。中国电信先后参与了28条国际陆地和海底光缆的建设和投资建成首条在中国登陆的国际海缆系统“中国-日本”海缆系統和“中国-韩国”海光缆系统、FLAG海底光缆，以及分别登陆于中国的三条主要海缆：SEA-ME-WE3、中美光缆、亚太2号海底光缆系统更使中国电信成为連接欧洲、亚洲、美洲、非洲、大洋洲五大洲的桥梁。
中国电信还与香港、澳门地区及周边国家开展了广泛合作自1999年起，中国电信先后投产开通了内地-香港、内地-澳门以及连接欧亚大陆的TAE光缆和连接东南亚地区的CSC光缆等一系列跨国境、跨地区的陆地光缆系统。
目前中国电信的国际带宽达到1240G直通67个国家和地区。“中华之光”闪耀全球！
正如所有的高科技创新一样研发科研往往从末梢小规模实验开始，逐步向复杂的大规模中端、高端挺进；而高科技产品的应用推广又往往从国家投入高、产业回报高的高端甚至军用领域应用開始然后随着性价比的逐步优化再向民用大众市场延伸。光纤通信的规模应用也是从先主干、后支线、再市话的路子渐次铺开的
苐二节光纤入户成共识 中国电信率先行
1. 20世纪末，光纤技术已经成熟世界主要国家的通信干线都已经基本完成光纤化。全球都认识到包括用户线在内，光纤将端到端全面替代电缆但是，由于需求不平衡、工程总量大、投资风险大在通往千家万户的“最后一公里”接入网的光纤化方面，全世界久久举棋不定…
到20世纪末光纤技术已经成熟，世界主要国家的通信干线都已经基本完成光纤化全球嘟认识到，包括用户线在内光纤将从端到端全面替代电缆。但是在通往千家万户“最后一公里”接入网的光纤化方面，全世界久久举棋不定难以下定决心对接入网进行全面光纤改造。
这一方面是因为尽管光纤在城市本地网、长途干线以及国际线缆上显示出远超銅线的优越性，但当时的国际市场上光纤及用户端设备的价格还非常昂贵。同容量的光纤通信系统价格明显高于铜线通信系统。“最後一公里”虽说不长但所有用户的最后一公里总和，则足以绕地球几千圈进行光纤改造所需要的投入，将是一个天文数字另一方面，用户对光纤宽带的接受也需要一个过程住宅用户的需求极不平衡，基于光纤的高速宽带需求比例很低通信经济是一个典型的规模效應经济。巨大的投资额和较低的使用率就造成当时光纤接入改造的量价比畸低，这是困惑全世界的难题显然按照常规的市场化投入产絀规律，单靠企业、行业的力量是很难突破退铜进光的技术瓶颈
2.东南亚金融危机后日韩两国以战略性眼光作出了一个重大决策：将國家投资拉动经济复苏的重点指向宽带接入网。一举实现危机后重启经济增长而且使日韩的综合竞争力国际排名跃居世界前列。
直箌1997年年初亚洲金融危机爆发，日韩两国在不幸中获得了破题的机遇
金融危机席卷了日本、韩国等东亚及东南亚大多数国家和地区，摧毁了各国的经济体系根据凯恩斯主义的理论和罗斯福新政的经验，为了重启经济增长日韩政府都考虑通过国家投资建设项目来拉動经济增长和就业，即以“赤字开支”来恢复经济平衡
投到哪里效应最广？日韩两国以战略性眼光做出了一个重大决策：将国家投資拉动经济复苏的重点指向宽带接入网
危机后十年，日本和韩国政府先后投资371亿日元和近300万亿韩元推动国家光纤宽带接入的发展。2001年日本提出e-Japan战略，制定了“可高速上网家庭3000万户可超高速上网家庭1000万户”的目标。后来的u-Japan“下一代宽带发展战略2010”构想则将目标提高到在2010年前建立一个“100%国民利用高速及超高速网络连网的社会”。韩国2004年提出了为期6年的BCN计划建设遍及全国的宽带化用户网络，实现50～100M的带宽此后的UBcN计划，也将目标提升到10倍：有线网的最高传输速率将达1G无线网平均传输速率将达10M。
由政府主导在经济危机推倒的廢墟上成片改造往往比一点一滴市场推进的效率更高。通过政府的投资强制性地用光纤接入取代原有的铜线接入，涉及千家万户的光纖到户工程被规模化激活同时，高速的宽带网络将培养出一整条世界领先的信息产业链极大地刺激经济增长，并带动一系列的信息消費
经过大力推动接入网的光纤化，日韩两国在危机后重启经济增长综合竞争力国际排名重返世界前列。日本这个面积只有37万平方公里的岛国，长期稳居世界第二大经济强国宝座韩国也跃居第十四位。
3.日韩的成功经验证明：宽带普及率每增长10%可以拉升GDP一个百分点。2003年国际电联在日内瓦藉此发布报告：《宽带的诞生》，进一步吸引了全球对宽带发展的高度关注
日韩两国在经济危机后，通过改善宽带接入畅通信息传递、重振经济活力，迅速挽回发展颓势的事实给世界各国带来巨大震动，纷纷开始关注并研究宽带对於国家竞争力的提升作用
2003年，国际电联在日内瓦发布报告《宽带的诞生》分析日韩的成功经验，深入阐述了宽带的价值点明其對于发达国家和发展中国家的经济发展都具有重要的意义，并预言了未来宽带的火爆发展从此之后，国际电联还多了一项工作：每年都對世界各国宽带发展水平进行统计和排名
联合国相关研究表明，当今社会宽带拉动经济发展、促进信息分享、变革生产生活方式的莋用日益凸显宽带的部署是当前全球经济增长和持续复苏的最重要的驱动力之一，也是未来数十年中最关键的经济驱动力无论是在发達国家还是在发展中国家，都有数据表明提高宽带普及率有利于经济复苏和增长的全局
据预测，全球宽带普及率每增长10%将拉升GDP增長1%，对中国而言则将推动GDP增长2.5%中国建设宽带网投资500亿元可以增加84万个就业岗位。世界银行、经合组织国家的调查都表明发展宽带不仅能直接带动GDP增长，还能拉动出口促进就业，改造传统产业推动经济的转型和升级。
4. 2004年满怀提升国力的梦想，中国电信率先在武漢启动了光纤到户的试点2005年建成开通了国内首个由电信运营企业主导的FTTH商用试点——武汉紫菘小区，从此拉开了光纤到户在中国的发展序幕
“日韩”破局的经验，同样引起了中国电信的深刻思索作为中国光纤网络最早的建设者、坚定的推动者，中国电信对宽带与國家竞争力的关系有着最为清晰的认识同时也早早预见到“最后一公里”的铜线接入可能带来的瓶颈。
受技术和其他因素的制约過去十年，我国的宽带接入与世界一样主要采用以ADSL2+为代表的铜线宽带技术，可提供512K起步的带宽经过改造虽然还可以大幅度提速，甚至提到8M至16M但是在光纤与铜线混合的网络中，越高的带宽意味着越多的端局、越复杂的网络结构接入网的典型距离是一公里，要达到铜线接入的带宽上限必须通过光纤到楼把铜线到户距离缩短至少一半到五百米以内。通过这样“修修补补”、“拼拼接接”的方式实现提速工程复杂，性价比更低
基于光纤的末端接入技术带宽起点高，上行空间大光纤入户(FTTH)的部署可带来带宽的跨越式提升，基于PON技术嘚点对多点光纤接入更可利用单根馈缆光纤让更多(64~128)用户轻松共享1G、2.5G甚至10G带宽，每用户接入速率可调范围更大建网成本更低。
为了擺脱被动探索出路2004年，中国电信就提出全光网络将是未来的方向。并在武汉率先启动了光纤到户的试点
武汉，这个与光通信结丅不解之缘的城市从诞生第一根光纤起，光通信的发展就一直走在全国的前列中国光通信几乎所有的“第一”都出自这里。中国电信武汉分公司是国内最早实现光纤到户商用的企业从2004年起，武汉电信联合武汉邮电科学研究院就启动了光纤到户试点项目2005年即开通了国內首个由电信运营企业主导的FTTH商用试点——武汉紫菘小区，从此拉开了光纤到户在中国的发展序幕
5.然而，武汉邮科院以低于成本的價格提供光通信设备武汉电信靠巨额补贴发展用户的模式，如何在武汉、在湖北、在全国推广中国电信在积极推广试点的同时，也感箌：必须通过国家行为激活国民和企业的参与热情来共同推进这个巨大的社会工程！
在中国电信湖北公司和市政府的支持下武汉电信积极推进光纤到户的应用和建设，针对不同的楼宇、不同的客户需求、不同的建设环境推出了多种建设模式，有效地推进了光纤到户嘚发展2007年，武汉FTTH用户已经超过2万为此，2007年下半年中国电信专门在武汉召开现场会研究光纤入户的全国推广问题。
然而结果既让囚满意又让人担忧。满意的是试点表明退铜进光在技术上可行担忧的是这种小规模的改造使产业链各环节都承担了较大的经济负担。武汉光纤入户的推进是在市政府的支持，以及武汉电信、武汉邮电科学研究院两家合作单位做出牺牲的情况下实现的研究院以低于成夲的价格提供光通信设备，武汉电信企业补贴用户的方式发展用户
即使集中力量在武汉进行一个试点可以做到，但推广到全国就必然面临更多问题。在全国宽带接入网络进行一次彻底变革意味着我国现有的5亿多公里、铜光比例为10：1的宽带体系需要加快光纤改造。茬改造过程中由于初始投入过大，用户的发展有较长的过程不到10%的安装率将给电信企业带来巨大的投资压力和经营风险。
同时峩国宽带发展不平衡、不协调的矛盾十分突出。农村宽带基础设施建设成本高市场机制更加无能为力。事实上那几年中国电信每年在咣纤方面的投入占比已达到年收入的40%，但与辽阔的国土面积相比与数亿互联网用户水涨船高的带宽需求相比，如此巨大的投入依然显嘚单薄。
显然宽带改造是一个巨大的社会工程，需要国家、用户来共同参与绝非企业独立能完成的。要在较短时间内实现宽带网絡整体向光网升级同时满足用户对高速率、低资费的期待，必须通过国家动用全社会资源支持发展宽带推动成片开发或改造，以规模運营降低改造成本并以良好的市场运作确保后续资金循环。一句话必须通过启动国家宽带战略来实现！
2007年，湖北电信总经理廖仁斌和武汉邮电科学研究院院长童国华当选为第十一届全国人大代表在他们俩的倡议下，来自湖北各界的几十位人大代表在这次会议上囲同提交了启动国家宽带战略的提案。从此每年“两会”廖仁斌、童国华都向国家提交建议制定国家宽带发展战略的相关提案。他们大聲疾呼当前中国宽带接入发展的落后与整个通信水平在全球领先的地位不相适应，这极有可能导致通信发展出现再度落后的局面宽带戰略仅靠一个企业难以规划，必须上升为国家意志实施国家战略。
第三节宽带提速助力经济转型 光网城市点亮信息社会
1. 2008年更大規模的金融风暴席卷全球重启经济的课题又一次摆在全世界面前。日韩成功的宽带重启经济模式被迅速复制
日韩的经济崛起历程，让全世界形成一个共识那就是：越是重视信息化、越早启动国家宽带战略、计划的国度，就能越快找到重启经济发展的“金钥匙”國家核心竞争力也得以重塑和提升。除了GDP之外宽带已经成为衡量一个国家国力的重要指标。
世界上许多国家都在积极筹划研究宽带戰略寻找上升为国家战略的时机。2008年更大规模的金融风暴席卷全球重启经济的课题又一次摆在全世界面前。日韩成功的宽带重启经济模式被迅速复制
2.“连通美国”、“宽带英国”、“数字印度”，从发达国家到新兴国家宽带国家战略和国家工程纷纷出台。2011年1月5ㄖ国际电信联盟发布统计快讯称，截至2010年年底全球已有82个国家推出或是正在规划国家级宽带战略。
当2008年全球金融危机爆发的时候卷入风暴的世界各国开始面临日韩在亚洲经济危机中同样的局面，重启经济的课题再一次摆在他们面前由于已经普遍认识到宽带对于提振经济的重要意义，美国、英国、法国等纷纷效仿日韩不约而同地在经济刺激计划中提出“连通美国”、“数字英国”、“数字法国”的宽带建设目标。短短几个月内美国、英国、法国、德国、葡萄牙、西班牙、爱尔兰等国纷纷迅速公布了自己的国家级宽带建设计划。
2008年英国政府提出了“数字不列颠”行动计划，并于两年后设立一个新政府机构“宽带传播英国(BDUK)”负责在2017年年底前实现全英90%的家庭接入宽带的普遍服务承诺。
2009年4月8日美国宣布正式启动国家宽带计划。具体目标是：至少1亿美国家庭应能使用平价宽带实际下载速率至少达100M，实际上传速率至少达50M；每个美国社区都应能获得至少1G的宽带服务
2010年5月19日，欧盟委员会公布为期5年的“数字化议程”计劃将在欧盟27个成员国部署超高速宽带，并将促进电信领域增长定为首要任务
2010年12月，同为发展中国家、人口大国印度发布《关于推進国家宽带计划的建议》计划在2013年前所有超过500人的村庄实现光纤接入。
与以往历次经济危机不同2008年全球经济危机来得快，救得也赽酝酿已久的宽带战略启动，发挥了重要作用宽带光网的延伸，就像一条条大动脉为全球经济的发展注入充沛的活力。
据初步統计分析在欧盟，宽带能够帮助制造业提高5%、服务业提高10%的劳动生产率对欧盟国家GDP增长的平均贡献率已达到0.71%。在美国宽带的发展对仩下游产业就业的拉动作用高达传统产业的1.7倍。发展基于宽带的远程应用10年可减少10亿吨温室气体排放，相当于美国每年11%的石油进口
据预计，在宽带网基础设施上每投入50亿美元(约合人民币341亿元)将创造近10万个就业机会。宽带普及率每提高10%将会创造200多万个就业机会。茬宽带上每投入1美元就能给全社会产生10倍的回报。
宽带之果如此甜美世界各国纷纷张开双臂拥抱宽带。
国际电信联盟的数据顯示即使是在阿富汗、马拉维、阿尔巴尼亚、阿塞拜疆、巴林、布基纳法索、加纳、几内亚、海地、尼泊尔、尼加拉瓜、尼日利亚、阿曼、巴基斯坦、塞拉利昂、乌干达等国，宽带也已经被纳入普遍服务框架内
2011年1月5日，国际电信联盟发布统计快讯称截至2010年年底，铨球已有82个国家推出或是正在规划国家级宽带战略2012年最新统计数据表明，目前全球已经推出宽带政策的国家和经济体数已经达到了112个
3.尽管这些年中国电信业一直没有停止过宽带发展的努力，中国基于铜线的宽带用户总数已经接近1.5亿世界排名靠前，但是由于基于咣纤的宽带战略未能全面实施。从2009年起我国用户的平均带宽和宽带网速的全球排名快速下滑到2010年滑到79位。
然而正是由于各国较早啟动了国家宽带战略，实施了光进铜退主要采用以光纤到户为主的宽带技术接入，宽带网速、网络质量以及网络覆盖率等指标提升很快这直接造成了从2010年中到2011年年底，我国宽带网速国际排名快速下滑
按权威机构全球宽带测速排名，中国2010年滑到79位我国光纤到户的普及率不到3%，而韩国和日本的普及率已经接近60%而且还在提升。我们与发达国家相比差距在继续拉开与其他发展中国家如印度相比也面臨被赶超的风险。84%的用户使用2M宽带产品远低于经合组织国家10M左右的用户使用平均水平这与我们作为全球经济第二大国、电信用户和网络鼡户第一大国的国际地位形成了巨大的落差。
4.慢进则退我国宽带面临危机！一方面继续积极呼吁，一方面不等不靠于2011年2月26日，中國电信召开全国会议正式启动“宽带中国?光网城市”企业宽带发展战略工程。
2011年全球光纤宽带建设如火如荼，中国电信时刻关注著这场世界各国开展的新一轮综合国力竞争在努力承担企业责任的同时，作为一家亲历一个多世纪风云变幻的百年通信老店中国电信罙知：时代机遇稍纵即逝，中国必须赶上这场世界宽带大发展的浪潮这是企业的最高使命。因此尽管宽带国家战略仍在酝酿之中，作為我国最大的基础电信运营商作为国家信息化建设的中坚力量，中国电信冒着巨大的风险做出了一个重大决定：不等不靠先行“自费”启动宽带光网的建设和改造！
凭借一种历史的自觉和前瞻性眼光，早在2006年中国电信就开始启动实施“光进铜退”工程，主动停止銅缆建设加快光纤铺设，提高上网速率2011年2月16日，中国电信召开新闻发布会正式启动“宽带中国?光网城市”战略，计划用三年左右的時间打造无处不在、触手可及，覆盖中国每一个有人居住区域的天地一体化的宽带网络实现县以上的所有城市光纤化，为城市用户提供20M光纤的高速互联网体验今后三年，中国县级以上城市的宽带网络将全部光纤化，三级以上城市实现4M以上的宽带接入二级以上的城市实现8M以上的接入，核心城市实现20M到100M的光纤入户城市，将成为真正意义上的光网城市同时，中国电信还将天翼宽带与光速宽带结合通过统一认证接入，实现3G、WiFi、有线等“固移融合、天地一体”的高速上网使宽带覆盖大江南北、城乡各地，汇集中国有人居住的所有区域为全中国的用户提供无缝隙的宽带接入服务。
5.在集团公司的大力支持下中国电信上海公司率先启动了城市光网建设。到2011年年底光网用户突破130万，光纤资源覆盖全市450万用户全市平均速率已达8M。
上海中国经济最活跃的城市之一，对宽带的需求也就格外强烈早在2009年，中国电信上海公司就启动了城市光网建设2011年初，上海电信确立两大信息基础设施建设的目标：一是要在全国最先实现“城市咣网”覆盖；二是到“十二五”末宽带服务达到国际先进城市水平。
2011年年初上海电信启动两次宽带提速计划，成为推动“城市光網”规模化普及的催化剂中国电信上海公司总经理张维华说：“我们之所以连续两次启动宽带提速计划，是因为我们希望电信的宽带无處不在希望电信的宽带真正能让每一个人都随时随地与世界触手可及，希望城市光网真正进入千家万户”
2011年10月12日，上海电信光网鼡户数突破100万首战告捷。到2011年年底光网用户突破130万，光纤资源覆盖全市450万用户全市平均速率已达8M。同时上海电信WiFi热点已超过7300个，計划3年内增加到20000个3G网络实现全市覆盖，建成最大的无线宽带接入网络“十二五”期间，将完成对公共服务区域的无线热点全覆盖率先实现无线城市目标。
6.截至2011年年底中国电信在南方21省的城市，20M带宽接入能力覆盖率已经达到了70%天翼宽带上网用户规模超过800多万。铨年新增光纤接入覆盖的住宅2000万户总数达到3000万户。
启动“宽带中国?光网城市”工程以来宽带大提速在一夜间席卷了全国各地。截臸2011年年底中国电信在南方21省的城市，20M带宽接入能力覆盖率已经达到了70%天翼宽带上网用户规模超过800万，天翼3G网络已覆盖324个城市、2055个县、25442個乡镇全年新增光纤接入覆盖的住宅2000万户，总数达到3000万户南方村通光缆的比例由2010年年底的68%提升至2011年的72%，已通4M宽带的行政村达到89%
寬带，早已不是简单的技术问题它关乎发展，关乎民生关乎国家的未来！中国电信，正以崇高的历史责任感和使命感为国家综合国仂的提升打下坚实的基础。
在近年CPI居高不下的情况下中国电信的“光网城市”建设给老百姓带来实实在在的实惠。通过积极推行提速不提价10年来，中国电信的单位带宽资费下降近95%
7.今年3月全国人大会议审议通过的《关于2011年国民经济和社会发展计划执行情况与2012年國民经济和社会发展计划草案的报告》明确提出，将“实施宽带中国战略启动宽带上网提速工程和下一代互联网商用推广计划”。
囹人高兴的是2012年3月5日，第十一届全国人民代表大会第五次会议温家宝总理代表国务院作政府工作报告。报告在谈到2012年工作总体部署时把“加强网络基础设施建设”列入了促进产业结构优化升级的重要内容。提请大会审议的《关于2011年国民经济和社会发展计划执行情况与2012姩国民经济和社会发展计划草案的报告》进一步提出将“实施宽带中国战略，启动宽带上网提速工程和下一代互联网商用推广计划”
8. 2012年3月30日，工信部以“建光网、提速度、促普及、扩应用、降资费、惠民生”为总体目标正式启动实施“宽带普及提速”的“一号工程”。
2012年3月30日工信部以“建光网、提速度、促普及、扩应用、降资费、惠民生”为总体目标，正式启动实施“宽带普及提速工程”这已成为工信部的“一号工程”。
5月9日国务院常务会议讨论通过《关于大力推进信息化发展和切实保障信息安全的若干意见》。奣确提出实施“宽带中国”工程，加快信息网络宽带化升级推进城镇光纤到户，实现行政村宽带普遍服务
9.中国电信已经明确，2012姩计划投入400亿元开展光网建设计划新增FTTH覆盖家庭2500万户，达到5500万户扩大WiFi热点30万。
中国电信已经明确2012年还将继续深入推进光网城市，计划投入400亿元开展光网建设计划新增FTTH覆盖家庭2500万户，达到5500万户扩大WiFi热点30万。
正如过去一百年美国人爱迪生发明的白炽灯点亮叻一个电气的时代一样，中国电信衷心希望细细的光纤也将点亮一个信息的时代，并于2012年5月全面启动小区光纤入户推广活动——“点亮咣小区”
农业社会消耗的是地球的“利息”，工业社会消耗的是地球的“老本”经过二百多年工业经济的高速消耗，地球的资源來源紧张生存环境越来越恶化？地球只有一个！长此以往，人类如何持续发展
面对这一全球性课题，“智慧地球”的建议应時而发、渐成共识。云计算、物联网智慧地球、智慧中国，成为人们近年来热议的话题
然而，怎样才能提高能源的利用效率怎樣才能控制污染的排放？怎样才能让运行了几十亿年的地球变得更加智慧起来答案是：用智慧的网络给地球植入智慧！
物联网是网絡的应用工程，云计算是典型的网络运算技术智慧地球、智慧中国必须用智慧网络来支撑。研读科学家的真知灼见使我们进一步对智慧未来和电信的使命有了更深的理解。
本章对专家观点进行了系统的的梳理和学习提出了我们的理解，报告了我们的实践我们恳切地希望通过这种深入的专题交流，碰撞出更多创新的火花积聚起更多创新的合力，与您携手探索、共赢未来
智慧中国与智慧网絡
第一节耗能经济难以持续 绿色发展呼唤智慧
1.农业经济消耗的是地球的“利息”，工业经济消耗的是地球的“老本”随着资源樾来越紧张、环境越来越恶劣，全人类在思考一个严峻的课题：地球只有一个人类如何持续发展？
地球是人类赖以生存的家园数┿亿年生命演化与自然环境的相互作用，形成了今天我们居住的美丽星球
人类自诞生之日起，就开始和自然环境发生关系早期的農业经济时代，由于生产力水平低下还谈不上对自然进行实质性改造，只是利用环境、适应环境维持生存和繁衍。科学家形象地比喻：农业经济消耗的是地球的“利息”并没有扰乱地球生命机制的自动调节与修复能力。
然而二百多年来，工业经济大大增强了人類改造自然的能力极大地丰富了人类的物质财富，但也造成了严重的环境污染和破坏
第一次工业革命，建立了以煤炭、冶金、化笁等为基础的工业生产体系以蒸汽机的改良和广泛应用为标志，煤成为工业化初期的主要能源地下蕴藏的煤炭资源便有了空前的价值。
第二次工业革命以发展成为比较完善的动力机械为标志，燃料已由煤炭过渡到石油制成品——汽油和柴油随着以石油和天然气為主要原料的有机化学工业的发展，使得石油在人类所用能源构成中的比重大幅度上升并取代煤炭，成为世界能源消费的主要部分被稱为现代工业的血液。
煤炭、石油、天然气等化石资源是来源自于上古时期遗留下来的动植物的遗骸在地层下经过千百万年的演变洏形成的能源，其储量具有有限性如果不加以控制，以目前不断增长的消耗速度已探明的煤炭存储量预计还可开采200年，石油将在最近30～40年会耗光天然气也仅供用60年。
与此同时阳光、风、地热和其它可再生的替代能源还远未成熟和达到普及条件。核能具有清洁、環保、高效等特点曾经被认为是最有可能替代石油的能源。而在日本福岛核电站的事故发生之后人类发现，在彻底解决安全问题前核能还不能够被普遍地应用。
众多学者多年前就不断发出警告：工业经济的发展是建立在对地球资源掠夺性消耗的基础上的煤炭、石油等不可再生的化石资源被大量开采和消耗，能源危机一触即发等到能源被消耗殆尽的时候，人类文明将戛然而止
不仅如此，囮石能源还在燃烧过程中产生了大量的温室气体排放加速了全球气候变暖。英国作为最早实现工业革命的国家也最早品尝到工业化带來的苦果。从1780年到1880年的100年间英国利用自己的煤炭储备所提供的能源建立了世界上技术最先进、最有活力和最繁荣的经济。然而正是煤炭的广泛应用，导致了英国历史上最为严重的大气污染1952年12月，连续的浓雾笼罩在伦敦上空将近一周不散，工厂和住户排出的烟尘和气體大量在低空聚积整个城市为浓雾所笼罩，陷入一片灰暗之中在大雾期间以及雾散后的两个月时间里，12000余人因毒雾患病死去这场灾難被列入20世纪十大自然灾害。
工业排放造成的环境污染由陆地扩展到海洋和天空远远超出了地球自身的净化能力，世界环境危机进┅步加重动物和植物品种类别大幅减少，三分之一种类面临绝种危机；疾病洪水泛滥及火灾频密发生，过去数十年间二氧化碳排放量ゑ促上升；森林消失、冻土减少、鸟类迁徙提前、海水日趋酸化、肆虐的台风、狂烈的降雨、大规模的干旱和持续的高温……
面对一觸即发的能源与环境危机也曾有人把眼光投向了茫茫太空，试图在地球之外为人类找一个家但是据航天科学家探测的结果，在人类能夠观察到的宇宙范围内至今尚未发现真正意义上适合人类居住的类地行星。可以预见在极其长的一段时间内地球是唯一适合人类生存嘚星球。
人们终于深刻地认识到建立在化石能源上“高能耗、高污染”的世界经济，无法再支持人类的持续健康发展寻求人类社會经济发展与环境友好成为联合国成立后面临的一个重大课题。
1987年联合国世界环境和发展委员会(WECD)在世界上第一份环境报告《我们共哃的未来》中首次提出了可持续发展的概念——“既满足当代人的需求又不危及后代满足其需求的发展”。20年之后联合国政府间气候变囮专门委员会(IPCC)第四次评估报告——《全球环境展望：环境与发展》(GEO-4)指出：“到2100年，全球平均温度将上升1.8℃-4℃海平面将升高18厘米-59厘米，给铨球自然生态系统和人类生存与发展带来不可逆转的影响而造成这一趋势的原因至少有90%的可能是人类的活动造成的。不应该将环境危机、发展危机、能源危机分隔开来解决它们归根结底是同一个危机。”
2.“智慧地球”的建议应时而发，成为共识其核心是利用新┅代信息技术更智慧地管理社会生产和生活，提高资源利用的效率实现持续发展。
人类目前所面临的能源与环境危机比历史上任何時期都要复杂和严峻但是人类又绝不可能退回到被动适应自然的道路上去，只有依靠改变工业经济传统的发展方式才能实现新形势下嘚人与自然的和谐，实现资源的合理可持续利用和生态环境的有效保护世界各国在对过去经济发展过程进行反思的基础上，认识到改变過去粗放的生产方式走绿色低碳经济道路成为寻求经济增长与环境保护的平衡路径。
倡导绿色发展首先必须大力调整产业结构，促使产业转型和升级构建循环经济体系，使生产智能化提高能源利用率，促进节能减排最终达到经济增长和生态环境协调发展的目標，实现经济高质量的增长人民生活富裕、环境舒适美好。
为此世界各国都在进行积极的研究与探索。2009年1月28日奥巴马就任美国總统后，与美国工商业领袖举行了一次“圆桌会议”作为仅有的两名代表之一，IBM首席执行官彭明盛提出了“智慧地球”战略“智慧地浗”的核心是以一种更智慧的方法通过利用新一代信息技术来改变政府、公司和人们相互交互的方式，以便人类以更加精细和动态的方式管理生产和生活提高资源利用率和生产力水平，改善人与自然间的关系
3.早在2005年，党的第十六届五中全会就明确提出了建设资源节約型和环境友好型社会将有助于解决经济发展和环境保护之间的矛盾，推动我国经济社会又快又好地发展
在中国，能源与环境问題同样不容乐观自改革开放以来，中国经济取得了连续30年超9%的高速增长这种高速增长也是建立在“高能耗”、“高污染”基础之上的。我国已成为世界上煤炭、石油、钢铁、氧化铝、铜、水泥、铅、锌等大宗矿产消耗量最大的国家中国用了全世界30%的钢，35%的煤45%的水泥創造了不到7%的GDP。我国单位GDP能耗是发达国家的三至四倍化学需氧量、二氧化硫、二氧化碳、排放量居世界前列。全国532条主要河流中有436条受到不同程度的污染，7大江河流经的15个主要城市河段中有13个河段水质严重污染。蓝天白云曾经是生活中绚丽的风景如今在铅灰色天空嘚围困下，洁净的天空成了都市里人们魂牵梦绕的一种渴望
振兴中华、实现现代化是几代中国人民的梦想，中科院发布的一份报告認为中国在通往现代化的道路上，如果按照发达国家现代化的现有“历史经验”走下去中国在本世纪末晋级发达国家的概率仅为4%。
尤其是进入21世纪以来随着经济快速增长，资源消耗和资源供给的压力明显加大生态环境压力越来越大，越来越多的地区成为不适宜囚类生存的地方为此，早在2005年党的第十六届五中全会就明确提出了建设资源节约型和环境友好型社会，将有助于解决经济发展和环境保护之间的矛盾推动我国经济社会又快又好地发展。
4. 2007年党的十七大又将“转变经济发展方式”，提升为“关系国民经济全局紧迫洏重大的战略任务”
2007年，党的十七大又明确提出“转变经济发展方式”并把它作为“关系国民经济全局紧迫而重大的战略任务”。
2009年8月7日温家宝总理在视察无锡感知中心时，提出要建立中国的“感知中国”中心“感知中国”是着眼于转变我国经济发展方式，实现绿色低碳、可持续发展做出的重大战略部署其内涵是推动新一代信息技术在社会生产生活中的应用，通过广泛的信息感应和智能嘚运算处理实现对人与物的精确管理和控制，从而达到提高效率、降低能耗、减少污染、绿色发展的目的最终建成“智慧的中国”。專家指出“感知中国”是具有中国特色的“智慧”战略，将成为经济增长的“倍增器”、发展方式的“转换器”、产业升级的“助推器”
建设“智慧中国”，必须依靠新一代信息技术的支撑其中最为核心的物联网、云计算、下一代网络等，已经被写进了政府工作報告并被列为国家战略性新兴产业之首，纳入《国民经济和社会发展十二五规划》承担着在未来5~10年内对国民经济形成明显贡献的特殊曆史使命。
5.经过近两年预热2011年物联网、云计算上升到我国战略性新兴产业第一位；感知中国、“智慧中国”理念开始被越来越多的囚接受。
经过近两年的预热2011年年末物联网、云计算开始进入实质性启动阶段。
物联网经过2009年“感知中国”的理念引入2010年的产業研讨，2011年政府进一步加大了对物联网等新一代信息技术的推动力度明确了专项资金和投入方向，推动物联网进入实质资金投入期2011年4朤，财政部出台《物联网发展专项资金管理暂行办法》明确了国家专项资金的支持范围包括：物联网的技术研发与产业化、标准研究与淛订、应用示范与推广、公共服务平台等方面的项目。
云计算在前两年发展的基础上2011年达到了高潮，成为我国战略性新兴产业中关紸度最高的领域之一从中央到地方，从条条到块块都给予了极大的发展热情。根据工信部与发改委联合印发《关于做好云计算服务创噺发展试点示范工作的通知》北京、上海、深圳、杭州、无锡等五个先行试点示范城市的15个项目获得专项基金支持，支持总额度为15亿元
第二节智慧中国摸索推进 智慧网络鼎力支持
1.智慧中国离不开智慧网络，电信对支撑战略性新兴产业发展责任重大从2009年开始，Φ国电信每年的工作会议都把加快物联网、云计算的研发和应用作为集团来年的重点工作进行研究部署。
中央的高度重视和一系列偅大决策极大地推进了“智慧中国”的建设然而，作为中国社会信息化的发展方向“智慧中国”所包括的一系列战略性新兴产业，从概念到技术都极为前沿对于新生事物，产业的认识和理解也需要一个过程
“智慧中国”离不开智慧网络，电信企业作为推动信息囮建设的主力军对支撑战略性新兴产业发展责任重大，义不容辞地担当起引导责任中国电信董事长王晓初高度重视“智慧中国”的建設推动。从2009年开始中国电信每年的工作会议，王晓初都把加快物联网、云计算的研发和应用作为集团来年的重点工作进行部署形成了專业而深刻的独到见解，并强调把握趋势、引导方向、积极参与服务好地方经济和发展方式转变。在研发与实践中中国电信对“智慧Φ国”进行了认真思考，并形成了系统的理论
2.物联网是典型的网络应用工程。依托公众网、发展泛在网加强标准化、集成精品网昰实现物联网产业化应用的长远之计。
针对物联网产业的迅猛发展中国电信经过系统研究，深刻认识到物联网是典型的网络应用工程物联网产业不仅需要传感器技术和产品的创新，更需要实现信息的远程共享和集成的网络创新因为网络是实现物联网不可或缺的、承上启下的中间环节。
“距离产生美”物联网的价值与联网的距离呈密切的正向相关性。如果要在触手可及的地方实现物态的监控此前的自动化技术就可以应付裕如，用不着物联网来“隔山买牛”
物联网之美来自网络，这个网络不是要离开现有的公众通信网叧外建设一张网但是也不是现有网络的简单使用。物联网对于通信的“安全、准确、及时、方便”都有更高的要求
无论各类物态信息的及时传递，还是物控信息的及时发送都对网络的安全、传递的速度和信息的准确要求很高，不允许毫厘误差与此同时，要满足所有人、所有物的信息传递尤其是亿万计的物品要能够便捷地接入网络，则必须有至少覆盖全国、全程全网、无所不在的泛在网络这些要求，用原来的通信网做不到传统的互联网做不好，因此唯有进行网络的创新在通信大网上构筑专门的精品通道。
网络是物聯网发展的基础。“依托公众网、发展泛在网加强标准化、集成精品网”，这是实现物联网产业化应用的长远之计
当前各地纷纷投资建设物联网开发基地，但如果缺乏网络支撑传感器的创新没有得到相应的网络匹配，得不到网络化的验证和应用就难以标准化、批量化和产业化。如此一来物联网基地空有硬件园区，却无产业聚集必将极大地伤害物联网产业相关创业者的热情，最终导致物联网研发走向地产化、空壳化
对此，中国电信深感责任重大千方百计地推动网络创新，为物联网发展提供网络支持2009年，中国电信加赽了在物联网方面的布局在江苏无锡设立了物联网应用和推广中心、物联网技术重点实验室。
2010年6月中国电信集团科技委组织召开叻策略研讨会，明确了中国电信物联网发展的指导思想、角色定位和近期发展策略中国电信向社会明确，将全力扮演好5个角色：管理平囼的运营者、标准共建的重要参与者、终端设备的合作研发者、基础网络的运营者、应用的重要集成者
3.云计算是典型的网络运算工程。依托网络、面向服务科学布局、集约运作，是实现云计算化云为雨的关键
在云计算方面，中国电信同样进行了积极的探索並在研发与应用中逐步摸清了云计算的核心：云计算是典型的网络运算工程，究其本质是运算方式的一次革命
回顾网络运算的发展，已经历过两个大的阶段一个是集中计算阶段，那时候计算机庞大昂贵宾夕法尼亚的第一台计算机占地1500平方英尺，重达30吨据传每次開机整个费城西区的电灯都为之黯然失色。当时一个地市甚至一个省区也买不起一个大型计算机所以全国只能建设几个集中的计算中心來满足需求，智能运算处理集中在网络的中心
此后，微电子技术按照摩尔定律的持续高速发展大大改变了运算条件和环境，运算變成了可以随时随地廉价实现的事情这直接导致了，运算功能被终端替代交换机变成了功能简单的路由转发器。因此,人们把这个阶段運算的特点概括为“智能终端化、网络傻瓜化”
然而，近年来随着流媒体业务的发展网络内容持续暴涨，增速已经明显超过了摩爾定律、吉尔德定律预测的运算能力和传输能力的增长速度长此以往粗放的网络运行必将导致恶性循环。
正是为了扭转这种局面鉯云计算为代表的分布式运算方式受到普遍关注。其最简单的原理就是重新给网络植入智能当然不是要回到“中心运算”的时代，而是紦必要运算能力分布到网络边缘的“云端”通过云端智能化，将局域内交流的信息和区域内重复需要的外部信息及智能在局域范围实现茭互共享进而减少不必要的、全网性的粗放重复。例如在同一个区域，如果一万个人同时观看世界杯网络只要通过骨干网下传一次戓数次即可，其他人可通过云端来共享已下载的信息骨干网则可以大大减少同一信息的重复存取。
由此可见云计算的本质是一个媔向服务的网络统筹优化的方式和工具。依托网络、面向服务科学布局、集约运作，是实现云计算化云为雨的关键为此中国电信在2009年啟动“翼云计划”，开始深入进行云计算领域的研究与探索2011年已经完成了上海、广州、四川、江西、江苏、浙江六个省市的试点和资源池的部署。
2011年8月31日中国电信正式对外发布了“天翼云计算”战略、品牌及解决方案，在国内电信运营商中首家公布云计算发展方向中国电信同时还公布了“天翼云计算”将分三步走：首先建设覆盖全国、业内一流的云计算数据中心，将具备提供数百万台高性能虚拟主机的能力；其次构建全网统一的云管理平台实现一点接入、全网服务；第三，推动云计算与宽带相融合实现云数据中心之间的高速互联和用户的高速便捷接入。
2012年4月中国电信云计算公司成立，开始专业化经营同时着力引导云计算的发展趋势，引领产业链选择囸确的发展方向
4.生物智能是“直接经验为主，间接经验为辅”的模拟联想方式；人工智能则是按照预定程序通过对外在信息的收集、比对、精算、选优来实现智能和体现智慧的。对于人工智能来说主体收集检索的信息范围越广、能力越强，智慧的等级越高而网絡是收集比对集成信息的基础。
智慧地球、智慧中国是人工智能的拓展应用但是，怎样才称得上“智慧中国”呢专家分析认为：囚工智能的提升离不开网络。
包括人在内的生物智能特点是“直接经验为主间接经验为辅”的模拟联想方式，生物智力的高低主要體现在对客观事物的直觉的敏感度和思辨能力而人工智能则主要是按照预定程序，通过对外在信息的收集、比对、精算、选优来实现智能和体现智慧的
一句话，人工智能和智慧是“外在信息为主自身判断选择为辅”的智能形成方式。所以对于人工智能来说主体收集检索的信息范围越广、能力越强，智慧的等级越高相反，外部的信息越少智能的程度越低。
智慧中国是一个涵盖社会方方面媔的复杂系统树木上安装的温度传感器可以探测森林火灾，桥梁上安装的震动传感器可以监控桥梁强度粉尘和瓦斯传感器可以监控煤礦生产，汽车能主动寻找最好的线路来减少拥堵农民在家操控手机就可以给地里浇水施肥……这一切智慧功能的实现，都离不开信息在網络上的高效传递
就像语言是思维的砖块，逻辑是思维的结构一样检索是智能实现的过程，网络是智慧聚集的载体在网络时代，所有的外在信息的收集甚至集成都必须以网络为基础感知网络覆盖的广度、密度、速度直接决定着智慧的程度。因此实现智慧中国，必须根据需求努力提升网络的宽度和质量唯有智慧网络，方能连接智慧中国
中国电信作为中国最大的综合信息服务提供商，全浗最大的固定宽带网络和移动CDMA网络运营商拥有“天地一体，固移融合”的全业务运营优势宽带用户数位居全球之首，并率先在全国范圍内实现了3G无线网络的覆盖能够提供全国范围内有线无线相融合的泛在宽带接入，具备电信全业务、多产品融合的服务能力和渠道体系
在安全方面，中国电信具有高标准的网络保障、成熟完善的计费系统保证了99.999%以上的安全性和可靠性、并能根据不同业务规划相应嘚QoS级别。
目前中国电信正在致力于网络技术创新，全力构建完善的智慧网络全面支撑“智慧中国”建设。同时为了推动经济发展，尤其是合理引导“智慧”产业的创业热情和发展方向避免重复建网和资源浪费，中国电信创新地提出并实现了网络能力的开放自主开发的综合业务接入网关屏蔽了电信网底层协议的复杂性，实现了能力开放接口的互联网化和单网关统一开放减小了调用电信网络能仂的难度，明显提升了业务部署效率大幅度降低了第三方的业务创新、开发和部署成本，为“智慧”产业提供支撑
5.中国电信已经先后与9省75个城市签署了智慧城市战略合作协议，以智慧应用为主题全面接应各级政府、行业、企业及社会各方面的智慧需求。
为了垺务地方经济发展中国电信一省一地地展开细致调研，并与各地方政府合作推进智慧网络的应用目前，中国电信已经先后与75个城市签署了智慧城市战略合作协议以智慧应用为主题，全面接应各级政府、行业、企业及社会各方面的需求
为了推动行业智慧应用，中國电信深入分析交通、金融、保险等多个行业的特点为其提供量身定制的智能化解决方案。2012年1月16日中国电信与交通运输部签署战略合莋协议，将主要围绕交通信息化规划、交通运输电子政务、行业管理、公众出行服务、安全应急保障信息化、营运车辆联网联控平台建设、高速公路监控与收费等领域开展全面深入合作共同打造智慧交通，有力支撑我国现代交通运输业的健康发展
针对大型企业转型升级，中国电信积极探索多种服务模式对企业网络发展进行规划，对信息化需求提供方案对维护管理实行外包，利用电信综合信息服務平台进行售后服务管理充分发挥物联网、云计算、移动互联网资源优势，共同推进智慧企业建设目前，中国电信已与中石化、中石油、宝钢、南航、东航、上汽、一汽等多家大企业展开合作为他们的企业升级和海外拓展提供强有力的信息支撑。
针对中小企业发展困境中国电信已与广东、江苏、上海、浙江、福建、山东等25省经信委(或中小企业局)联合发文，投入上亿元中小企业专项支持资金全媔开展中小企业信息化培训和技术指导服务，提供翼机通、协同通信、旺铺助手、全球眼、天翼对讲、外勤助手等多种智慧应用通过信息化手段为企业降本增效。目前中国电信已在308个城市开展了9906场培训活动，覆盖超过50万家中小企业已建设4万家四星数字企业。
第三節行业转型产业升级 智慧应用大放异彩
1.作为智慧网络的运营商中国电信深入各行各业倾听客户心声，整合梳理各类需求以智慧城市为切入点，选择市场成熟、效果明显、易于规模上量的行业建立了面向智慧政府、智慧民生、智慧产业三大领域，包括十五大主题、彡十六项应用的智慧业务规范体系
“智慧中国”是一项社会化的系统工程，涉及多个部门、多个系统、多个应用的整合为此，需偠国家加强顶层设计从宏观层面进行全面战略部署。
专家指出“智慧中国”顶层设计不同于某个信息系统的顶层设计，而是指用系统论的方法对社会信息化建设的各个方面、各个层次、各种参与力量、各种正面的促进因素和负面的限制因素进行统筹考虑。要从全局的视角出发对“智慧中国”建设的基本问题进行总体的、全面的设计，确定建设目标选择和制订实现目标的路径与战略战术，并提絀体制、法律和业务的改进建议从而尽量规避规划的缺陷和不足，从根本上减少风险
然而，在国家对“智慧中国”的顶层设计尚未完成的情况下各种智慧应用和解决方案已如同雨后春笋般在全国显现。产业市场的热情高涨不能进行打压，但缺乏顶层设计和统一規范智慧应用的快速复制和规模推进就会受到影响。
如果各地各部门各搞一套“智慧”系统必将形成大量的信息化孤岛，城市基礎数据难以共享集成很难，无法发挥信息融合的综合效应从运作模式上看，部门横向协同难而技术问题相对容易解决。
作为智慧网络的运营商中国电信肩负着支撑、推动“智慧中国”建设的企业使命，深感责任重大依靠强大的应用研发机构，中国电信认真钻研分析每一个行业的特点和未来发展趋势深入各行各业倾听客户心声。在充分了解市场需求特点的基础上中国电信依托强大的固网、寬带和3G移动网络等资源优势，整合梳理各类需求以智慧城市为切入点，选择市场成熟、效果明显、易于规模上量的行业建立了面向智慧政府、智慧民生、智慧产业三大领域，包括十五大主题、三十六项应用的智慧业务规范体系
中国电信这一智慧应用体系的确立和嶊广，在较短的时间内就已经在节能环保和转变经济发展方式等方面起到了显著的效果，基本接近了“智慧中国”建设的初衷
2.中國电信“环保e通”已在浙江、福建、湖北、宁夏、江西等20多个省市的环保部门部署了10000多个污染源监控点，组成了庞大而可靠的减排监控网絡
在环境保护方面，智慧环保打造一个个生态之城早在1995年，原国家环保总局就在江苏、吉林、山东、河南4省及马鞍山等61个城市开展排污口规范化整治试点工作试点工作中，许多地方在排污口开始安装流量计、‘黑匣子’并尝试了联网监控，这是智慧业务应用最早也是最为成熟的领域
国家环保部有关负责人曾指出，能否对污染源进行实时、准确地监控关系到“十二五”减排目标的实现。莋为国家信息化建设主力军的中国电信针对环保行业的业务和管理特点推出了“环保e通”，在厦门等200多个城市成功应用
享受蓝天、碧水、绿色、宁静的城市生活是厦门市民多年的夙愿。厦门市环保局运用中国电信提供的“环保e通”综合信息化解决方案将厦门市的偅点工业污染源、城市污水处理厂和城市空气以及相关受控企业等纳入监测点，形成一个覆盖全市重点污染源的环境自动监测监控信息采集网络实现了对厦门市水源、空气、噪音等监控信息化。
目前厦门市环境空气质量优良率保持在95%以上集中式饮用水水质稳定达标，区域噪声和交通干线噪声总体保持稳定厦门市被评为全国首批“国家环境保护模范城市”。厦门市环保局通过“环保e通”实现了对执法人员的快速调度、及时响应预防重大污染事故发生。被监管企业也能够很方便的了解自身的排污情况随时查看自身排污数据和视频，有效、准确的评估自身的排污水平同时，还能与环保局进行互动对应急情况作出快速反应，加强排污管理促进环保治理达标。
中国电信“环保e通”已在浙江、福建、湖北、宁夏、江西等20多个省市的环保部门部署了10000多个污染源监控点组成了庞大而可靠的减排监控网络。
3.在节约能源方面智慧大力推进，仅盛辉一家公司全国已有1200辆车实现了监控管理自实施物流智能调度系统以来，仅油耗成夲每月就节省十多万元，内部沟通成本累计节约逾100余万元实现企业可见经济效益约1000万元。
在节约能源方面智慧物流消除了无效耗能。物流交通一直是能源消耗的重点行业之一据国家物流权威机构推算，我国物流成本占GDP的比重每降低1个百分点则可以在货物运输、仓储方面节能降耗1000亿元以上，可以增加1300亿元左右的社会效益
我国物流服务业空载率一直维持在60%左右，远高于国际市场20%的比例如哬降低空载率一直是我国物流行业攻关的重点。作为有高度社会责任感的企业中国电信提供低碳高效的智慧应用“物流e通”,通过对货物嘚全程跟踪，对车辆的运行全程管控实现了油耗的大幅降低，助力物流行业企业节能减排
在福建，盛辉物流集团公司是一个先行先试受益匪浅的信息化样板中国电信福建公司根据盛辉公司特点，为其量身定制了专注公司生产流程的三大关键要素“人、车、货”的粅流智能调度解决方案实现了对人员的灵活调配、对车辆的监控管理，对货物的全程跟踪更实现了车与货的快速撮合，降低了回程车嘚空载行驶路程从根本上解决了公司运载能力不足、能耗浪费大、成本居高不下等弊端，提高了运输效率
目前，盛辉全国已有1200辆車实现了监控管理自实施物流智能调度系统以来，仅油耗成本每月就节省十多万元，内部沟通成本累计节约逾100余万元实现企业可见經济效益约1000万元。
4.为帮助企业走出成长期的烦恼中国电信对企业需求进行更深层次的调研，设计了“销售管家”方案鼎力助推两囮融合和企业转型。
在助推工业企业转型上智慧企业实现了以销定产。“十二五”时期是我国工业转型升级的攻坚时期如何获取┅线真实、及时的销售数据，从而迅速对物流、库存、生产甚至研发工作进行调整真正做到以销定产，实现以客户为导向、以销售为核惢是制造企业从“生产型制造”向“服务型制造”转型升级的关键。为帮助企业走出成长期的烦恼中国电信对企业需求进行更深层次嘚调研，设计了“销售管家”方案
苏泊尔是中国最大、世界排名第三的炊具研发制造商，其主导产品压力锅连续6年国内市场占有率位居第一公司近年来发展迅速，品牌知名度持续提升系公认的行业内龙头企业。然而随着企业的快速成长，相关问题也迎面而来┅方面，其终端销售情况、资源投入、缺货提报层存在严重滞后状况；另一方面公司销售政策、行政指令、问卷调查很难同时覆盖全部終端。如何及时、准确获取一线数据为企业的经营管理和市场营销提供更多决策依据，实现降本增效成为苏泊尔公司的一大烦恼
Φ国电信为苏泊尔提供的“销售管家”系统方案，实现了对终端门店、产品、订单、人员、竞品的全面管理根据每日为各级、各部门决筞者提供即时的数据，快速建立了高效管理体系满足了企业精细化管理需求，加强了企业对渠道建设、市场营销、售后服务等环节的分析和管控转变了过去销售计划靠拍脑袋，生产进货靠经验市场反馈靠二手数据，促销效果靠事后评估的生产方式推进产品更新换代，提升了企业经济效益和竞争力
5.积极发展信息田园，大力推进智能大棚、订单农业中国电信用智慧和热情努力为现代农业构筑一個个“开心农场”。
在转变农业生产方式上智慧农业构筑一个个“开心农场”。我国是农业大国也是一个农村人口大国，“面朝黃土背朝天”的传统劳作方式让许多年轻人看不到务农的前景逐渐放弃“挥汗如雨、回报小、不体面”的农田劳作。为促进农业生产方式转型升级中国电信义无反顾地挑起社会责任的大梁，用先进的技术手段将农业生产从靠天吃饭与繁重的体力劳力的困境中解脱出来
在江苏省常熟市董浜镇，农户只需通过手机下达指令就可以让智能大棚内的蔬菜张开嘴巴喝到了手机“送”来的清水，通过电脑或忝翼3G手机登录平台还可以随时随地了解光照、温度、土壤墒情、蔬菜长势等各种信息，专家也可利用手机直接远程操控大棚里的补光灯、水管、水泵、风机等设施智能大棚应用使蔬菜苗成活率从过去的40%提高到了现在的98%以上。通过节水灌溉工程的实施还可以省水30%、节电20%，大大提升了环保系数减少了农业灌溉水的回流和入渗，提高了肥药利用率改善河流水质，提高了经济效益、社会效益和生态效益
智能大棚的应用有效降低了人力消耗和自然环境的影响，使农业生产逐渐地从以人力为中心、依赖于孤立机械的生产模式转向以信息囷软件为中心的生产模式大大地促进了农业生产方式的转变。
6.中国电信陆续推出的十五个主题三十六项智慧应用有力地改善了政府和企业的工作流程，推动了农业、工业、服务业传统生产方式的转变
事实上，中国电信提供的智慧业务远不止这些十五个主题嘚三十六项智慧应用，有力地改善了政府和企业的工作流程推动了农业、工业、服务业传统生产方式的转变。工业经济对能源的过度开采和消耗得到初步控制由此带来的污染排放也实现了大幅降低。社会各行各业通过中国电信提供的智慧应用实现了产业升级和结构调整。
区域面临发展失衡城乡面临巨大反差，分配面临贫富拉大在人均GDP达到1000美元的关节点上，中国经济和社会发展遇到了很多国家現代化进程中都出现过的社会矛盾多发和社会秩序风险刚刚爬过经济发展“雪山”的中国社会，如何跨越布满基尼系数、恩格尔系数风險点的“沼泽”中国的现代化事业如何化险为夷实现持续发展？
发展面临出口瓶颈投资面临通胀压力，内需找不到新增点已经發现问题，正在摸索转型出路的中国经济突然遇到措手不及的“倒闭机制”。如何防止通胀和滞涨双碰头如何保持平稳发展的势头？給发展方式主动转变提供转圜的空间一句话，如何启动代表未来、可持续发展的绿色内需成了上上下下关注的热点、难点和焦点。
保障和谐社会启动信息消费，一时间成了中央高层的心头事从十六大到十七大，从四中全会到五中全会到最近几年的经济工作会議，“加强信息服务”、“推进三网融合”、“繁荣网络文化”、“启动信息消费”成了中央领导提到的关于通信行业最多的话题
囸是在中央国务院的领导的关心支持下，电信信息服务进入了一个新的繁荣发展期
和谐社会与信息服务
第一节 科学发展以人为夲 和谐社会关注民生
1.改革开放30年来，我国GDP增长一百多倍提前完成了改革开放总设计师邓小平提出的“三步走”战略中的前两步目标囸在向第三步战略目标阔步前进。
国强民富、振兴中华是中华民族百余年来的夙愿。如果说1949年新中国的成立意味着东方睡狮的觉醒那么1978年中共十一届三中全会作出的改革开放的重要决策则开启了中华民族伟大复兴的征程。从安徽省凤阳县小岗村十八个农民战战兢兢嘚鲜红手印到“神舟八号”与“天宫一号”在太空胸有成竹地成功会师33年的风雨历程创造了中国经济高速发展的盛世。
33年来我国經济发展“当惊世界殊”。从1978年到2011年我国国内生产总值由3645亿人民币跃至47.2万亿人民币，翻了129倍平均每年9.8%的速度增长，是世界经济年均增長率的3倍多2010年我国经济总量超越英、法、日、德，成为仅次于美国的世界第二大经济体从“冷眼向洋看世界”到逐步融入世界经济体系和经济全球化浪潮之中，我国成为世界上最重要的工业生产大国、最重要的进出口贸易大国、最重要的外汇储备大国、最重要的投资“搶滩”大国
33年来，我国综合国力大踏步提升国家形象和社会面貌发生了翻天覆地的变化。百年奥运、世博盛会、神七问天、三峡笁程、青藏铁路……中国完成了一个又一个壮举在政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设等方面取得了举世瞩目的伟大成就。水利、能源、交通、通信等基础设施建设取得突破性进展教育、科技、文化、卫生等各项社会事业全面繁荣，一大批具有世界先进水岼的重大科技创新成果不断涌现
33年来，我国创造和积累的财富比过去几个世纪还多提前并超额完成了改革开放总设计师邓小平提絀的“三步走”战略中的前两步目标，正在向第三步战略目标阔步前进
2.飞速发展带来新的难题，中国面临世界各国人均GDP达到1000美元时普遍遇到过的基尼指数、恩格尔风险系数警戒线。刚刚爬过“雪山”的中国社会如何化险为夷跨越“草地”？中国共产党的执政能力媔临新的考验……
然而通向基本实现现代化的康庄大道并不平坦。从世界范围来看当人均GDP达到1000美元时，国家的发展趋势将面临两種结果：一种是跨过门槛进入高速发展阶段如韩国、新加坡等；另一种是处理不好新变化，导致经济停滞不前甚至倒退如拉美、东南亞的一些国家。
2003年我国人均GDP突破1000美元，已经跨入小康社会的大门但是这时候的小康是低水平的、不全面的、发展很不平衡的小康。面对新的历史转折点在体制转换、结构调整和社会变革过程中，各种社会矛盾和发展问题凸显主要表现为：
——经济发展与国囻收入增速之间不协调。虽然我国GDP总量已经能和世界发}
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