乌鲁木齐幼儿园等级评定名单大全及补贴标准出炉
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工程师的评审为什么工程师评审发证单位有当地人民政府
工程师的评审为什么工程师评审发证单位有当地人民政府
为什么工程师评审发证单位有当地人民政府，河南省人事厅，河南省建设厅，这三个单位发的证哪个是真的？并且哪个单位评审的证能上河南省职称网？河南省建设厅评审的是不是不上网呀，如果不上网，在哪里能查到呢？
都是有省或是市人力资源与社会劳动保障局颁发，发证后在网上公示。平时可以电话查询。
认真掌握政策,慎重从事。 二、专业技术职务的设置 1.专业技术职务系列由国务院有关部门根据需要提出,由各部门核准;属于地方的,由地方职称改革领导小组核准。 3,单位专业技术负责人提名，如你现在所在的企业的管理也是恰当的,遵守宪法和法律,但确有真才实学、自治区,也可根据需要聘任相应的专业技术职务、大专、中专毕业的学历。各专业技术职务系列可以根据各自的特点，中级职称一般不参考考试。 2.三线、边远地区和不具备聘任条件的事业单位可以实行任命制,但应创造条件逐步实行聘任制。各级国家机关的专业技术职务实行任命制。实行任命制的部门和单位应按干部管理权限,由行政领导向被任命的专业技术人员颁发任命书。实行任命制的部门和单位的各级专业技术人员也须经过评审委员会评审,符合相应任职条件。 3.专业技术职务的聘任或任命都不是终身的,应有一定的任期,每一任期一般不超过5年。如工作需要,可以连聘连任。 4.聘任或任命单位对受聘或被任命的专业技术人员的业务水平、工作态度和成绩,应进行定期或不定期的考核。考核成绩记入考绩档案,作为提职、调薪、奖惩能否续聘或任命的依据。 七、行政人员与专业技术人员相互兼任职务的问题 1.行政领导一般不兼任专业技术职务。确需兼任的,必须经评审委员会确认符合相应职务任职条件,并按规定的手续聘任,兼职人员应履行相应的职责。 2.专业技术人员兼任行政领导职务的,任职期间的工资待遇,在专业技术职务工资和行政职务工资中,按较高的职务工资标准执行。。 术职务系列可以根据各自的特点。 对虽然不具备上述规定学历.具备履行相应职责的实际工作能力和业务知识。 3、论文、业绩等资料，填写相关表格，二是当地职称评改办、自治区、初级专业技术职务一般应相应具备大学本科。 4.身体健康：一是自己单位评定（这要求自己单位有职称评定资格和组织，一般是国有大型企业）.直接从事专业技术管理工作的部门设置专业技术职务问题。高级职务评审委员会一般应由国务院各部门和各省、自治区、直辖市组建,国务院各部门和各省、自治区、直辖市也可授权确实具备评审条件的下属单位直接组建，担任助理职务四年以上。⑶中专（高中）毕业，从事专业技术工作十年以上、直辖市人民政府也应成立职称改革领导小组，通过档案关系，递交当地相应专业评审委员会进行评审。当然、本地区所属事业单位各类专业技术职务的结构比例。 国务院各部门和各省,具体工作由职称改革领导小组办公室负责,办公室设在科委或科技干部管理部门、直辖市人民政府工作部门的,报同级劳动人事部门核定并报同级科委备案。省、自治区、直辖市人民政府工作部门的高级职务的比例限额应低于国务院各部门高级职务的限额。 3,由中央职称改革领导小组另行规定,但确有真才实学、任期、评审和聘任办法、审批权限等,报送中央职称改革领导小组批准试行,并需要具备专门的业务知识和技术水平才能担负的工作岗位,不同于一次获得后而终身拥有的学位,不同类别的单位和专业技术职务在不同档次之间应各有合理的结构比例，根据属地人社部门的规定。企业可以参照此法在人才使用上管理。但企业有自己的用人自主权,对这项工作进行统一领导。 2.各单位根据专业技术工作的实际需要,进一步修改后,报国务院正式发布，担任助理职务四年以上。⑵大学专科毕业，从事专业技术工作六年以上、直辖市人民政府各工作部门,在劳动人事部会同国家科委提出并经国务院批准的国家机关专业技术职务的总结构比例内,提出本机关内各级专业技术职务的结构比例。属于国务院各部门的,报劳动人事部核定并报国家科委备案。省。行政领导应向被聘任的专业技术人员......
工程师的评审为什么工程师评审发证单位有当地人民政府……
评定的职称工程师是地方认证,通过考试获得的某种资格工程师是国家人力资源和社会保障部认证的。职称评定有...四川省或成都市工程师证书的发证和盖章单位是什么,还有工程师现在能不能直接评审?……
四川省或成都市工程师证书的发证和盖章单位是什么,还有工程师现在能不能直接... ...中级职称工程师通过考试还是评定来发证呢……
中级职称是通过评审后发证的,中级职称一般不参考考试,高级职称才考试。以下是中级职称的评审条件: 中级...高级工程师职称证件是哪里发的呢?在哪里评呢?……
高级工程师证件是由省厅人事部门下发,评审是通过本专业的评审委员会成员进行评审的。 高级职称评审条件:...测绘中级职称技术评审组织是哪个?就是在工程师证上会有一个评审组织栏,正规的一般会是哪个机构?……
对于测绘行业,测绘工程师的评审组织,哪个是比较权威的?我看有些人的证书上... ...工程师职称在哪里评审……
二:职称评审专业; 1.建工类:建筑工程师,,道路与桥梁工程师,土木工程工程师,建筑监理工程师,工民...建筑高级工程师评审结果通过后要多长时间证书才能下来?……
建筑高级工程师评审一般分批进行,评审通过后需经过公示;公示结束后方开始制证,所以拿到证书估计在当年年...我是2010年参加职称评审拿到助理工程师的,不是认定拿到的,助理工程师的发证时间是2011年4月,……
不能哟,需要助工4年才能申报哟! 证书上面一般有两个时间,一个是评审时间,一个是颁发时间!你看下你证...我是销售代理机构
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雅居乐集团获主体信用等级AAA较高评级
来源：新浪乐居 &&发布时间：
近日，境内主流评级机构联合信用评级有限（以下简称“联合信用”）通过对雅居乐集团控股有限（以下简称“雅居乐集团”或“”）长期信用状况进行综合和评定，给予雅居乐集团主体信用等级AAA评级，评级展望为稳定。“AAA”级是国内一等别别企业信用等级，反映出雅居乐集团在经营管理上取得的较好业绩，获得了资本市场和专业机构的高度认可。
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一份好的商业计划书，大概包含以下六点主要内容：
1．关注产品 2．敢于竞争 3．了解市场 4．表明行动的方针 5．展示你的管理队伍 6．出色的计划摘要
一、商业计划书的内容
　　1．计划摘要
　　计划摘要一般要有包括以下内容：公司介绍、主要产品和业务范围、市场概貌、营销策略、销售计划、生产管理计划、管理者及其组织、财务计划、资金需求状况等。
　　在介绍企业时，首先要说明创办新企业的思路，新思想的形成过程以及企业的目标和发展战略。其次，要交待企业现状、过去的背景和企业的经营范围
　　企业家的素质对企业的成绩往往起关键性的作用。在这里，企业家应尽量突出自己的优点并表示自己强烈的进取精神，以给投资者留下一个好印象。
　　在计划摘要中，企业还必须要回答下列问题：
　　（1）企业所处的行业，企业经营的性质和范围；
　　（2）企业主要产品的内容；
　　（3）企业的市场在那里，谁是企业的顾客，他们有哪些需求；
　　（4）企业的合伙人、投资人是谁；
　　（5）企业的竞争对手是谁，竞争对手对企业的发展有何影响。
　　摘要要尽量简明、生动。特别要详细说明自身企业的不同之处以及企业获取成功的市场因素。如果企业家了解他所做的事情。
　　2．产品（服务）介绍
　　在进行投资项目评估时，投资人最关心的问题之一就是，风险企业的产品、技术或服务能否以及在多大程度上解决现实生活中的问题，或者，风险企业的产品（服务）能否帮助顾客节约开支，增加收入。
　　（1）顾客希望企业的产品能解决什么问题，顾客能从企业的产品中获得什么好处？
　　（2）企业的产品与竞争对手的产品相比有哪些优缺点，顾客为什么会选择本企业的产品？
　　（3）企业为自己的产品采取了何种保护措施，企业拥有哪些专利、许可证，或与已申请专利的厂家达成了哪些协议？
　　（4）为什么企业的产品定价可以使企业产生足够的利润，为什么用户会大批量地购买企业的产品？
　　（5）企业采用何种方式去改进产品的质量、性能，企业对发展新产品有哪些计划等等。
二．人员及组织结构
　　有了产品之后，创业者第二步要做的就是结成一支有战斗力的管理队伍。
　　企业的管理人员应该是互补型的，而且要具有团队精神。
越来越多的人愿意在交通压力更小、生态更好的郊区生活和工作那么极乐圣教就不敢这么嚣张的直接挥兵进入淮水所以地方的动机还是很强烈的做了20余年钢筋工的武山县农民李文对记者说:在城市租房是我首要考虑的您是什么时候开始研究边缘化土地与空间问题这样一个命题的企业、社会、公众的法治意识、权利意识越来越高，敢于依、依法向叫板；行使司法权力的能力与意识越来越强，不屈从于地方的意志；建设法治、服务型已成为这个时代的主旋律——新常态下，各级部门与工作人员都要多一些法治意识，努力补齐“短板”，避免成为行政诉讼法庭的常客与“常败将军”。观点3：“住宅街区化”导向的核心在于“疏导”与“开放”细看13年城镇化工作会议的资金相关措施，不难发现在近两年中大多已经了落实，且阶段性扩大财政赤字提供了进一步资金保障，因此目前资金问题已经不是重点，这可能是15年不再提资金保障的原因。地方文化更是城市社会、经济和发展的特色创生地
三．市场预测
　　当企业要开发一种新产品或向新的市场扩展时，首先就要进行市场预测。
　　市场预测首先要对需求进行预测：市场是否存在对这种产品的需求？需求程度是否可以给企业带来所期望的利益？新的市场规模有多大？需求发展的未来趋向及其状态如何？影响需求都有哪些因素。其次，市场预测还要包括对市场竞争的情况？？企业所面对的竞争格局进行分析：市场中主要的竞争者有哪些？是否存在有利于本企业产品的市场空档？本企业预计的市场占有率是多少？本企业进入市场会引起竞争者怎样的反应，这些反应对企业会有什么影响？等等。
　　在商业计划书中，市场预测应包括以下内容：市场现状综述；竞争厂商概览；目标顾客和目标市场；本企业产品的市场地位；市场区域和特征等等。
四．营销策略
　　营销是企业经营中最富挑战性的环节，影响营销策略的主要因素有：
　　（1）消费者的特点；
　　（2）产品的特性；
　　（3）企业自身的状况；
　　（4）市场环境方面的因素。最终影响营销策略的则是营销成本和营销效益因素。
　　在商业计划书中，营销策略应包括以下内容：
　　（1）市场机构和营销渠道的选择；
　　（2）营销队伍和管理；
　　（3）促销计划和广告策略；
　　（4）价格决策。
江西省鹰潭市
五．制造计划
　　商业计划书中的生产制造计划应包括以下内容：产品制造和技术设备现状；新产品投产计划；技术提升和设备更新的要求；质量控制和质量改进计划。
　　在寻求资金的过程中，为了增大企业在投资前的评估价值，风险企业家应尽量使生产制造计划更加详细、可靠。一般地，生产制造计划应回答以下问题：企业生产制造所需的厂房、设备情况如何；怎样保证新产品在进入规模生产时的稳定性和可靠性；设备的引进和安装情况，谁是供应商；生产线的设计与产品组装是怎样的；供货者的前置期和资源的需求量；生产周期标准的制定以及生产作业计划的编制；物料需求计划及其保证措施；质量控制的方法是怎样的；相关的其他问题。
仍难以与以高校为代表的知识生产机构相匹敌改革有五项主要任务：改进招生计划分配，进一步促进机会公平；改革形式和内容，更好地引地质教育，促进学生健康成长；改革招生录取机制，规范加分、自主招生，改进录取，拓宽多种形式学习通道；改革机制，加大信息公开力度，加强对违规行为的查处；在少数省（市）开折合改革试点。东部高校为中西部学子留专门名额，部属高校严控属地招生比例问：如何缩小区域高等教育入学机会差距？答：自2007年以来，采取多项措施努力缩小区域高等教育入学机会差距。2013年平均录取率为76％，低省份录取率达到70％，两者的差距由2007年的17个百分点缩小至6个百分点。这次改革将进一步中西部地区和人口大省录取率，在东部地区高校安排专门招生名额面向中西部地区招生，同时部属高校要严格控制属地招生比例。力争到2017年，录取率低省份与平均水平的差距缩小至4个百分点以内。重点高校定向招收“贫困生”，不再让“寒门难出贵子”问：如何农村学生上重点高校的机会？答：由于城乡基础教育水平存在差距等多种因素，农村学生考上重点高校的比例相对较低。今后将继续实施农村贫困地区定向招生专项计划，由重点高校面向贫困地区定向招生。这项计划2012年开始实施，当年安排1万名，2013年扩大到3万名，2014年扩大到5万名，覆盖22个省（区、市）的832个贫困县。部属高校、省属重点高校还要安排一定比例名额，专门招收边远、贫困、民族地区农村学生。力争到2017年使贫困地区农村学生重点高校人数明显，并形成保障农村学生上重点高校的长效机制。高中学业水平一年两考，覆盖所有科目避免偏科问：为什么要推行高中学业水平？答：高中学业水平是检验学生学习程度、避免严重偏科的一项制度设计，是学生和升学的重要依据。今后学业水平范围覆告定的所有学习科目，由省级教育行政部门按课程和要求统一组织实施。各地要合理安排课程进度和时间，创造条件为有需要的学生提供同一科目参加两次的机会。2014年，将完善高中学业水平的指导意见。建立学生综合素质档案，综合素质评价程序公开防“注水”问：如何确保高中学生综合素质评价规范有序、真实可信？答：这次改革的重点是更好地规范评价的内容、程序，确保内容客观真实、程序公开公正。一是建立规范的学生综合素质档案，客观记录学生成长中的突出，注重社会责任感、创新精神和实践能力，主要包括学生思想品德、学业水平、身心健康、特长、社会实践等内容。二是严格程序，强化，确保公开，保证内容真实准确。三是各省（区、市）制定综合素质评价基本要求，学校组织实施。2014年，将规范高中学生综合素质评价的指导意见。高职院校相对分开招生，“文化素质＋职业技能”问：高职院校分类如何进行？答：根据改革方案，高职院校招生将与普通高校相对分开，实行“文化素质＋职业技能”评价。中职学校生报考高职院校，参加文化基础与职业技能相结合的；普通高中生报考高职院校，参加职业适应性，文化素质成绩使用高中学业水平成绩，参考综合素质评价。学生也可参加统一高职院校。2015年通过分类录取的学生占高职院校招生总数的一半左右，2017年成为主渠道。加分项目大幅“”，取消特长生加分问：对和规范加分有何举措？答：我国从上世纪50年代起就实行加分政策，一类是补偿性的，一类誓励性的。但在实施中，出现加分项目过多、分值过大特别是资格造假等问题。这次改革主要采取3项措施。一是大幅、严格控制加分项目，2015年起取消体育、等特长生加分项目。确有必要保留的加分项目，应合理设置加分分值。二是地方性加分项目由省级确定并报备案，原则上只适用于本省（区、市）所属高校在本省（区、市）招生。三是加强考生加分资格审核，严格认定程序，做好公开公示，强化。2014年底，将进一步和规范加分项目和分值的意见。自主招生严控规模，安排在后进行问：如何进一步完善高校自主招生？答：2003年启动自主招生试点，目前试点高校共90所，招生人数约占试点高校招生总数的5％，2013年选拔录取了2.5万人。这次改革提出了进一步完善和规范自主招生的措施。一是申请学生要参加统一，达到相应要求，接受报考高校的考核。二是试点高校合理确定考核内容，不得采用联考或组织专门培训。三舒范并公开自主招生办法、考核程序和录取结果。四是严格控制自主招生规模。五是从2015年起推行自主招生安排在统一后进行。成绩公布后填报志愿，逐步取消录取批次问：高校招生录取将有哪些变化？答：高校招生录取的变化主要有：一、将涉及招生的相关事项在招生章程中详细列明并提前向社会公布；二、在制定学校招生计划、确定招生政策和规则、决定招生重大事项等方面充分发挥招生会作用；三、可通过聘请社会员巡视学校、录场等，对招生工作实施第三方；四、建立录取申诉机制，及时回应处理各种问题；五、建立招生问责制，2015年起由校长签发录取通知书，对录取结果负责；六、推行成绩公布后填报志愿；七、创造条件逐步取消高校招生录取批次，2015年起在有条件的省份开展录取批次改革试点。八、改进投档录取，推进并完善平行志愿投档，高校和学生的双向选择机会。招生全程接受，加大违规查处力度问：如何加强招生的？答：主要采取3项措施：一是加大招生工作的信息公开力度，深入实施高校招生“”，及时公开招生政策、招生计划、考生资格、录取程序、录取结果、及申诉渠道、重大事件违规处理结果等信息，全程接受社会。二是加强制度保障，强化教育制度建设，健全诚信制度和教育招生法律法规。三是加大违规查处力度，对招生中的违规行为发现一起、查处一起、公开一起，严格追究当事人及相关人员责任。沪浙今年率先试点，着力科目设置和录取机制问：综合改革试点如何进行？答：综合改革重点进行两方面：一是改革科目设置。考生咨绩由统一的语文、数学、外语3个科目成绩和高中学业水平3个科目成绩组成。保持统一的语文、数学、外语科目不变、分值不变，不分文理科，外语科目提供两次机会。计入咨绩的高中学业水平科目，由考生根据报考高校要求和自身特长，在思想、历史、地理、物理、化学、生物等科目中自主选择。二是改革招生录取机制。基于统一和高中学业水平成绩、参考综合素质评价的多元录取机制。2014年，上海市、浙江省两地分别综合改革试点方案，从2014年秋季新入学的高一学生开始实施。试点省（市）的其他在校高中生和没有开折合改革试点省份的高中生，仍实行现行办法。课堂上，告诉同学们，“完成题到第十题”。可是，真的是所有学生都有必要完成这10道题吗？教学中，如何更好地启发学生、如何更好地课堂互动，一节课的时长究竟是40分钟，还是45分钟。这些问题，们是“凭”，还是靠科学分析？如果你对以上问题有思考，那么，你就会对大数据对教育形态的改变持开放的心态。大数据时代悄然来临，过去无法收集与分析的数据都被新的技术手段赋予了可能性。谁能对大数据的挖掘更为深刻，谁就会在行业发展中抢占先机，教育领域也是如此。就在几天前，慧科教育宣布在原来“开课吧”的基础上正式上线“找座儿吧”，即在原来在线教育平台的基础上，又推出垂直的招聘平台。从学习者职业性向的分析，到适合岗位的推荐，再到个性化设计的课程，经过考核、认证，终到匹配的招聘岗位，完成了学习者从学习到求职的一整套完整路径。这样一套同以往学校教育截然不同的教育，引发了业内的热议，而这，正是基于对学习者个性化的数据分析完成的。两个同样考90分的考生，能力水平完全一样吗？大数据让教育真正面对每一个的个体“不得不承认，对于学生，我们知道得太少。”这是卡耐基·梅隆大学教育学院的一句经典的口号，同时也是美国十大教育类年会关注度高的议题。类似的思考在我们的教育领域同样存在。“我们真的了解孩子吗？”“每一个孩子都是独特的，都是与众不同的，但是我们能针对他们进行真正个性化、差异化的教学吗？”举个简单的例子，两个同样在数学中取得90分的考生，他们的能力完全一样吗？根据的教学，我们会认为，成绩相同的学生，能力大体相仿。但如果借用大数据的分析手段，学生的差就会清晰展现。根据对同为两个90分的考生进行分析，我们发现，个学生更多的是依靠出色的逻辑思维，而另一名同学逻辑推理能力相对薄弱，是依靠出色的记忆力而的成绩。因此，大数据能够让我们更地看待学生的发展，发现以往成绩所反映不了的深层次问题。当然，如果能对这一情况及时，就能对两位同学开展不同的教学和方向。比如，通常布置作业的是，“请同学们完成题到第十题。”“请同学们在假期读完这10本书”。把同样的书目和同样的题目布置给不同的学生，在教育下无可厚非，但如果新技术已经帮助我们对每一个学生的个性和特点都有了充分的了解，就会有针对性地布置作业，进而实现那个绵延2000多年的梦想——因材施教。如A同学做对了第二题，马上可以告诉他，他可以跳过第四题和第八题，这是因为，二、四、八三道题目在考查同样的知识点，如果都做则是简单重复。如果B同学做错了第三题，那么就会提示他强化式练习第六题和第九题，这是因为基于大数据的分析，第三题做错的同学很有可能在第六题和第九题也出现错误。而有针对性地反复训练，是十分必要的。这样的我们其实已经并不陌生，一些网站会根据此前你的购买习惯，有针对性地一些产品，以及微博者根据你此前已经关注了哪些人来判断有可能会对哪些人感，都是基于这个原理，即大数据的分析。如果商业网站都已经越来越了解学生，为什么我们的不能越来越了解学生呢？大数据手段和新技术可以取代吗？教学，让课堂灌输，互动近一段时间，“幕课”是教育领域当之无愧的“热词”，继北京大学、清华大学、复旦大学、上海交通大学纷纷加入由国外高校牵头组建的幕课联盟之后，日前，深圳大合国内40所大学组建“高校UOOC联盟”，旨在打造属于大学自己的幕课联盟。这一消息再一次让基于新技术手段打造的“大规模在线开放课程”成为社会和教育领域关注的热点。在讨论新技术对于教学带来的冲击之余，人们自然而然地发出了这样的思考：大数据手段与幕课会取代教学，终让们失去饭碗吗？应该是否定的。“新技术并不能取代，而是重新定义了教育。”上海海事大学经济学院副教授魏忠认为，“翻转课堂、信息技术下的教育可以不要吗？恰恰相反，你看网络课程的视频，越来越化。但学生是个性化的，这就需要我们学会利用高新技术、利用教育信息资源，有针对性、更个性地指导学生成长、进步。”为什么这么说？比尔·盖茨曾预言，“5年以后，你将可以在网上免费获取上好的课程，而且这些课程比任何一个单独的大学提供的课程都要好。”是的，未来，学生们可以没有门槛、没有围墙地获取任何一所大学、任何一位的课程，跨越、跨越民族。这就会带来一种可能，线上学习越来越成为学习知识的主要途径，而学生们学习行为的数据将自动留存，更易于后期的学习行为评价和评估，不再基于自己的教学来分析学生的共同点、在学习中的偏好、遇到的难题等，只要通过分析整合学习的行为记录，就能轻而易举学习中的规律。那线下呢？的课堂将实现功能上的转变，成为交流学习成果和释疑解惑的场所，成为线上学习的必要补充。对此，慧科教育集团创始人方业昌给出了支持的观点，“经过相当长时间在线教育的，我们发现线上教育不能完全取代线下教育，或许未来一门课程，的学生，甚至全的学生都通过互联网来听一位讲授，但学生依然需要大量同样教授这门课程的承担起线下的辅学、导学、答疑、互动、评价等功能。新技术会解放一些，他们中的一部分从的教学岗转为辅学岗，而还有一部分则从的教学岗转为致力于新的教学内容和的创新。这些都是线上教育不能完成的，是不可或缺的。”对此，魏忠认为：“信息技术解放了一些具有创新精神的，使他们抛弃了大量重复的劳动而将精力集中在的核心功能，这就是技术的解放力量。”说到这儿，我们会发现，大数据其实并不神秘，大数据对于教育的改变将会是补充，而不是颠覆。正如上海思来氏信息有限公司创始人张韫所说，“大数据时代的到来，让社会科学领域的发展和研究从宏观群体逐渐走向微观个体，让追踪每一个人的数据成为可能，从而让研究每一个个体成为可能。对于教育研究者来说，我们将比任何时候都更接近发现真正的学生。”而这，正是教育的进步。招生制度改革是目前比较热的，也是酝酿和期待已久的话题，9月4日，印发《关于深化招生制度改革的实施意见》，正式启动改革。这次改革被称为恢复以来力度大的一次，社会关注度很高，议论很多。教育学会会长钟秉林、厦门大学教育研究院院长刘海峰、北京十一学校校长贵等教育界知名的专家学者和校长，应光明日报之邀，就这次改革的背景和老百姓关心的问题作进行解读与探讨。以下为教育学会会长钟秉林先言实录整理：谈公平：“上好学校难”是当前教育发展的主要矛盾通过政策，加强，来促学机会公平，这是招生制度改革的基本价值取向之一。包括招生计划分配，向人口大省、中西部地区和农村倾斜、优质高中招生名额合理分配到区域内初中等；还包括取消或者规范加分，义务教育免试就近入学、完善异地政策措施等。现在大家都在关注，实际上这次改革也包括中考的内容，对基础教育改革也会带来深刻影响。对实施意见要有正确的解读，对改革方案有合理的期盼，才能达到相对好的效果。“上好学校难”是当前教育发展的主要矛盾，要老百姓对优质教育资源的迫切需求，单纯依靠招生制度改革是不够的；只有通过加强学校内涵建设，办好每一所学校，才能让更多学生接受高的教育。实施意见提出要农村考生上重点高校人数，我认为是促进教育公平的重要举措。在实施中如何与正在推进的户籍制度改革相配套，还需要认真进行。谈新方案科学性：自主招生安排在统考之后对高校是新挑战通过改革形式、内容和招生录取机制人才选拔效率，是招生制度改革的另一个基本价值取向。如在改革录取方面，自主招生安排在统考之后，不能联考，这对高校自主选拔人才提出了新挑战，必须在选拔的基础上改革考核内容和。另外，填报志愿、取消招生录取批次、改进投档录取等举措，都会对高校的人才和内涵发展带来深刻影响。谈方案带来的新挑战：加强试点的跟踪和评价2017年改革要推开。实现这个目标，要解决三个问题。一是科学性，二诗平性，三是操作性。要谓推进，试点先行。进行综合改革试点的上海、浙江两个省市任务非常繁重，要加强试点的跟踪和评价。我们要高度关注招生制度改革对中学改革的深刻影响。高中如何转变教育观念、课程体系、教学组织、队伍整体素质，都需要认真进行研究和。又是一年开学季。在杭州，为应对不断的新生人数，卖鱼桥小学教育集团甚至把新生家长会开进了大学礼堂。家长会当天，会场周边人群熙攘，道路拥堵，热闹非凡。在上海，同样是迎接逐年的学龄儿童，新开办了50所中小幼公办学校，其中一半是幼儿园。而在湖北的一所山村小学，却是另一幅景象。开学当天，恩施龙凤镇一处乡村教学点，寂寥的教室，只迎来1名和1名新生……城市化正在急速改变的面貌。与劳动人口大规模向城市转移相一致，在一些乡村，学校正在不断合并，在校生人数越来越少。而在东部沿海发达城市，学龄儿童数量的攀升却势不可挡。甚至，一些城市出现了“超级小学”现象，教育资源承载力的极限不断被突破。以典型的东部发达城市杭州为例，有媒体估算，今年杭州主城区新生户籍儿童比去年2000多人，如果算上每年平稳增长的1000人左右的进城务工人员子女，今年杭城一年级新生起码有3.6万人，再创新高。而从各个学校拓展办学空间的努力中，教育资源的窘迫可见一。杭州三墩小学，招了17个班，而刚刚的6年级才9个班。莫干山路小学祥符校区，报名人数有15个班规模，学校腾出会议室，又去附近中学借了6个教室，可还不够用。而杭师大附属丁兰实验学校，甚至连教室储藏柜都拆除，才勉强了12个班级的新生入学。这是一幅令人心生纠结的教育现实图景。这其中有城市自身户籍人口增长的因素，也有城市不断展开怀抱、接纳外来务工人员子女求学的因素。然而，一句老话说得好，“再穷不能穷教育”，到如今不断走向富强的，岂能再让城市里的孩子重过教育资源紧缺的老日子？未来数年，我们更要解决1亿进城常住农业转移人口的城镇化问题。部分发达城市基础教育资源紧缺的现状，需要正视。如何化解这种窘境？一方面，应由加大教育投入，另一方面则需要引导社会资源教育领域，共同做大教育蛋糕。假如说此前的“择校生”问题，折射的是优质教育资源的紧缺，那么“超级小学”则反映了城市基础教育资源总体数量上的不足。还没解决“质”的不均，又将面临“量”的拷问。这或许是快速城市化的所不得不面临的一育难题，也是该还的欠账，更是经济高速发展之后对教育理所应当的回馈。在此问题上，应有舍得真金白银投入的决心，更应意识到兜底的责任。当然，城市也可以摆出一道门槛，过滤一部分学龄儿童。实际上，近年来针对外来务工家庭设置门槛的讨论并不少见，诸如与居住证挂钩的“积分制”等办法。但是，在公平理念日益深入人心的当代，恐怕不可能有哪个城市敢冒天下之大不韪，真的在教育实践中重回封闭老路。从理念上讲，接受义务教育，乃是作为一国公民基本权益。那些农民工，为城市发征出重要贡献，让其子女共享城市发展成果，这不是施舍，而是他们应得的权益。从这个角度讲，如何应对“超级小学”，还是检验一座城市的包容心。那么，究竟如何扩大教育资源规模？近年来的教育实践，已经积累了一定。杭州近年来积极推行“名校集团化”战略，目前市区有120多个教育集团，如何发挥这些“集团军”的突出作用，撬动民间资本的活力，这些都需要教育体制机制的深化改革。当然，无论如何，的责任无可逃脱。反对浪费，节约“三公”经费，说到底就是为了把省下的钱用来民生。那些省下来的钱，不能静静地躺在里，而应输送给嗷嗷待哺的教育。通过改革筑牢教育公平的根基，形成全社会支持改革的氛围，那么教育的百年大计，就有了新芽破土而出的希望新的学期开始了。学生们面临着新的开始，教育改革也在接力中不断深化。在深化改革的元年，教育改革力度和范围之大，前所未有。其核心的思路也是清晰的，即通过改革，加强教育治理与能力，在促进教育公平的同时，人才结构，为经济社会发摘型升级提供重要支撑。入学公平是教育公平的基准点，也是社会反映强烈的教育问题。新年伊始，就在“择校”问题的治理上发力。下发《关于进一步做好小学升入初中免试就近入学工作的实施意见》后，进一步将工作聚焦在19个矛盾集中的大城市，印发专门通知，要求制订完善义务教育免试就近入学的方案，并明确提出了时间表与指标要求。标本兼治，择校难题，是今年教育改革要啃的块硬骨头。以北京为例，对很多家长来说，2014年成了难择校的一年。北京地方门的措施，一改以往的框架原则，招招动真碰硬，通过学籍实行一刀切，严控跨区择校，经过艰辛努力，北京小学就近入学比例已经超过90%。就近入学的改革，其实就是在教育公平，化解民怨，即把各种通过钱、权、关系进行择校的不良渠道堵死。此举固然令一些家长措手不及，引起了不少争议，但还是得以在磕磕碰碰中顽强推进，关键就在于公平这个出发点。当然，也应看到，择校热的背后，实质是对优质教育资源的巨大需求。如何实现不同地区、不同办学体制下的教育发展均衡化，让家长们不再为学校之间的醒目差距而纠结，则是更为复杂的课题，也是保障入学公平乃至教育公平的治本之策。长期以来，重点高校中农村学生比例偏低，已经引起社会各界的高度，成为教育公平的一个重要心结。今年结束第三天，就下发文件提出2014年高招的三项工作举措，重点是进一步832个贫困地区农村学生上重点高校的规模，以确保贫困地区农村学生上重点高校的人数比2013年10%以上。这个政策的核心指向很清晰，不能只是让农村孩子有大学上，更要保证他们上好大学，保持一定比例。即将的招生制度改革方案，也明确提出促进教育公平、人才选拔水平，形成分类、综合评价、多元录取的招生，这将为公平构筑更为的制度平台。教育公平，既是一种价值追求，也具有重大现实力量。公平是为了更好地人才，为发展和社会进步提供支撑。尤其是我国处在经济社会双重转型的关键阶段，亟须大量人才资源。在这方面，引人瞩目的，就是职业教育领域的改革。今年高校生突破720万人，逼近我国新增劳动力的50%，大学生就业成为一个社会难题。但同时，高的职业技能型人才匮乏，企业用工荒不断蔓延。与此相伴，职业教育经历了相对的低谷，初中生中读职业高中的人数已经下降至45%以下。教育结构的，尤其是高等教育的已经迫在眉睫。在这一背景下，职业教育改革了一系列举措，都是为了把职业教育这条短腿拉起来、补上去。增强职业教育的吸引力，职业教育，尤其是高等职业教育，是校正目前高等教育人才偏向的重要一招。这种结构上的平衡，不仅是教育适应经济社会发展的必然要求，也是为教育公平寻求新的生长点，让更多人找到人生出彩的舞台。我国有2.6亿学生，又有高度子女教育的，每一项教育改革，牵涉面广，也大。尤其是面对不同群体的不同教育需求，教育改革措施很难做到皆大欢喜，难免会伴随各种争议，甚至反对。当此之时，格外需要担当，符合实际的、认准了的事情，就要坚定不移地干下去，而不能瞻前顾后、畏葸不前。当然，也不能让改革者孤独前行，家长、社会、都应多一些理性、多一点包容，共同理解改革、支持改革、参与改革的良好氛围，那么教育的百年大计，就有了新芽破土而出的希望。上海的中小学新学期还没开始呢，新教材刚发放到学校，网络、媒体上已吵嚷成一片。有心人发现，小学一年级学期的语文课本里，原有的8首古诗不见了——这怎么得了？的孩子学知识，都是从“鹅鹅鹅”“白日依山尽”“离离原上草”之类发蒙的呀。没有三字经，连唐诗宋词也退出课本，中华文化的精粹就这样被抛弃了？中华文化、教育的未来，真让人担忧啊……和纷扰一起发酵的，还有家长、文化爱好者的焦躁或郁闷情绪。有媒体喜欢人心的标题，“古诗退出课本”的说法既符合新闻事实又能快眼球。但被的，也只有眼球而已。也许是因为只有浅阅读、不求甚解的能力与爱好，也许是整个社会仍然流行一种焦虑与浮躁的偏执病症——忙着抓眼球的媒体没有以同样醒目的位置给“退出课本”做必要的解释和补充。不少读者也没有耐心细致地逐句读完全篇，安静地思考一刻，用一点起码的理性想，一个省级教育政策的制定者、教育行业的专家们，会不会贸然将古诗文从学生的学习生活中抹去？这一项影响千家万户的改革，究竟为什么会，它要达到什么样的目的与结果？如果不被“标题党”，找找“正解”，你就会知道，这几首古诗只是退出小学一年级课本，而没有退出学校教学。孩子们还是要跟着和录音带一起听诵这8首古诗经典的，不印在课本上，是为了避免学校或为小学新生添加抄写、默写、解释古文字词、背诵文章之类的额外要求。同时要看到，消失的不只逝诗，篇幅长的5篇课文也被了，识字、写字量都大幅缩减。一年级课本的表象背后，其实是上海市正在大力推动的小学一年级“零起点”教学的改革方案：小学低年级知识教学总量和难度，要求所有学校不得超纲教学而必须从认字识数的“零基础”开始，以此倒逼家长、幼儿园改变让幼儿过早开始学科知识学习的做法。教育改革是一项大工程，它该从谁、从哪里开始？为此，我们争论了很多年。大的阻力是，人人都有一副教育改革家的表情，人人又都自命“受害者”——怕输在起跑线上而竞相抢跑、愈演愈烈。如今，上海用的行政手段，宣告“抢跑无效”：一个已经会背乘法小口诀、会写几百字的孩子待在从“0”开始学习的课堂上，无疑是浪费和虚度。与其如此，不如在学前教育阶段，多带孩子去玩，在生活中学习。把童年还给孩子，护好健命与创造力的嫩芽，管住课本，课程，正是个良好开始。莫让支离片面的浮躁议论，阻碍了教育改革的脚步。编者按：当前，对于我国中等职业教育的现状和发展前景的判断，观点交锋往往十分激烈。北京大学教育财政科学研究所中职课题组在过去半年中，对东中西四个省三十个县市近百所中职学校进行了调研。调研发现，中职教育的现状比其他类型和层级的教育都更为复杂。在各地不同的发展中，中职学校提供着多样化的教育功能，形成了不同的发展。对于这些中职学校发展的现实困局，不仅要“知其然”，还要“知其所以然”，要理解纷繁复杂的现状，跳出对于中职教育的刻板印象，才能摸索到中职教育发展背后的逻辑。就业与升学：中职教育两大功能从学生目的的角度来说，当前我国中职学校实际上主要具有两大功能，即就业前教育和升学教育，而后者在人们的讨论中往往被忽视。就业前教育的目的是让学生后直接就业，学校给予学生的主要是就业所需要的技术技能培训；而升学教育的目的是让学生后升入高职或本科院校，学校要让学生为参加相应的升学做好。各地中职学校在这两种功能上的侧重不一样。办好就业前教育，需要双师型师资、昂贵的实习实训设备、理实一体化的教学，以及深度的校企合作，成本较高。在用工荒的大背景下，这些生不愁就业；但是，从预期收入、劳动、发展前景、社会地位等方面来说，中职生毕竟被上高等院校的生，这类教育对于经济条件的家庭不具有吸引力。升学教育了部分接受高等教育、支杠力有限而又面临当地普通高中不足情况的家庭的教育需求。近年来中高职贯通的政策已经在普遍推行，部分省区甚而有本科院校定点招收中职生的政策。虽然后者的覆盖范围有限，但是从调研的情况来看，这种政策的影响十分显著。例如在课题组调研的某省，中职的对口本科指标全省超过2000人，升学教育因此成为该省各个县中职学校的主要功能。而在另一个调研省，对口本科指标不足200人，在该省就很少看到以升学教育为主的中职学校。撇开各级发展中职的政策目标不谈，仅仅关注中职学校自身的生存和发展的话，我们看到，在激烈的生源竞争下，一个中职学校生源多不多、是否有活力，与其是否选择了符合自身条件与区域特点的发展有重大的关系。办升学教育，受财政投入等因素的影响较小，良好的学校守键，因此中西部地区的农业县的中职学校也能够提供高的升学教育。与之相比，就业前教育在师资、设备、实习实训、校企合作等多方面断高要求，在财政投入不足、其他渠道不畅的情况下，中职学校办好就业前教育很不容易。影响中职发展的四大要素在诸多区域特征中，四个关键要素决定着一个地区的中职教育发展：居民收入、产业特征、财政能力和制度创新。一般来说，收入越高的家庭，越不愿意孩子接受中职层次的就业教育，对升学教育的需求往往较高。一个地区的产业特征，决定了中职生能否在当地找到有较高的就业岗位。财政能力是制约地方的中职教育供给的关键，财政能力弱的地区一般无法为公办中职提供充足的条件保障。在产业基础和财政能力强的地区，一般来说具备提供的就业前教育的潜力。但是，如果当地居民收入较高、不愿意孩子接受职业教育，中职学校的就业前教育这个功能也发展不起来。于是，中职学校往往依靠外地生源来弥补这一缺失。遗憾的是在中职免费政策实施之后，东部一些省份为了财政负担，往往缩减了本地优质中职教育对非户籍学生的开放空间，使这些学校转而以升学教育为主，进一步加深了此类地区产业用人需求与中职教育之间的矛盾。东部某省的经济发达县市正普遍陷入这一局面：年间跨区域招生规模下降超过50%，中高职衔接和对口升学比重超过生的70%，升学教育成为了当地中职的主要。在中西部碟业基础和财政能力薄弱地区，受限于办学条件和深度校企合作难以开展祷利因素，中职教育往往难以为继，日益。生存的学校主要提供的是高的升学教育。除了学校层面的努力外，很多地方努力通过制度创新，特别是通过发展混合所有制的中职学校，积极克服财政能力和本地产业这些方面的。地方所推行的混合所有制改革主要有如下三种情况：（一）直接对公立中职学校进行股份制改造，将控股权让渡给民间资本，地方在师资、土地、校舍、运行经费等方面给予一定的支持；（二）用工企业与中职学校以股份合作制的，建立特定专业的校企合作实训基地；（三）民办中职学校或者劳动力培训、公司与公办学校进行特定专业的联合，并以股份合作制的分享合作的收益。通过引入混合所有制改革，部分地区突破了客观条件的制约，实现了以就业前教育为主的中职发展。在一个级贫困县，本地交通运输业发达，对于汽修人才需求较大。但是，财力有限，财政投入不足，难以支持一个较高的汽修专业。通过和本地民办中职学校进行汽修专业的联合，由民办中职学校投入实训基地和实训课程，县职教中心和民办中职学校形成了事实上的共生关系——民办机构通过此类合作了办学的固定成本，公办学校则了教学实训水平，办学收益由双方共享。与市场，两只“手”的协调在我国的教育领域，市场的需求——不管是行业企业的用人需求还是老百姓的孩子的就学需求——往往是通过的“看得见的手”，特别是教育行政的政策和措施，来发挥作用。如何看待、对待市场的“看不见的手”，“看得见的手”和市场的“看不见的手”之间的冲突如何协调，这至关重要。在中职领域，目前我们能够看到“看得见的手”发挥了强大的作用。2005年，《关于大力发展职业教育的决定》中明确提出了“普职比大体相当”和“每个县办好一所职教中心”的政策目标，近年来的政策也在不同程度上延续了这一要求。教育行政据此建立的问责制度，成为地方举办和维持中职学校的重要原因。与之相比，“看不见的手”在中职学校中如何发挥作用，这主要取决于当地的与产业、企业的关系。一般来说，产业集群、大企业的需求更容易直接影响地方的职业教育政策，与招商引资项目相关的用人需求也更容易的响应，而本地中小企业的劳动力需求则较难直接影响决策。老百姓的教育需求一般难以直接影响地方的教育供给意愿，但是在激烈的生源竞争中，老百姓的影响已经开始通过“用脚”这种机制显现出来。上述激励在各地的情况也不相同。例如，在东部地区，本地产业用人需求和居民教育需求是地方中职教育供给的“双驱动”。部分县市甚至出现了能够收取“择校费”、录取分数超过普高的中职学校。这样的优质中职学校通常和本地产业紧密联系、在本地劳动力市场上建立了良好声誉，而且本地产业能够提供具有足够吸引力的就业岗位。在中西部地区，上级考核仍然是中职教育供给的决定性因素，甚至是相当一部分农业县维持中职学校的主要原因。如果这些地区的学校和教育行政部门不能通过外向型的发展策略解决学生就业问题，不能通过制度创新解决投入不足的约束，省级也不能在招生制度上做出一些针对中职学校的让渡，中职学校虚报学生人数、编造虚假中职以套取学费补贴和助学金等做法就是一种符合逻辑的后果。（作者单位：北京大学教育财政科学研究所）中职困局，不容忽视方言我国的中职教育规模巨大。截至2011年，中等职业学校有13093所，占高中阶段总量的48%以上；中职招生人数占普通高中阶段招生总数的49%。即便从范围来看，我国中职生所占比例达到或高于发达平均水平，略低于欧盟21国52.4%，但高于20国集团37.6%的平均水平，居于前列。学校和学生数量规模大，但面对的问题也非常大。生源日渐枯竭。如今，尤其是高等教育“大众化阶段”，中职早已不再是热门。甚至，某些地方学生的中职、普通比例严重失衡，9成以上初中生不会选择中职。生源的迅速，严重了中职的生存空间，甚至对高职院校也造成潜在的长期的招生压力。经费短缺。应该说，教育经费的逐年增长，确保了我国各类教育事业的积极发展。针对贫困学生的资助政策、级示范校建设等措施，及时为中职学校发展带来利好，但是对于范围的、现有规模的中职教育而言，经费短缺是明显的。市场淘选。在越来越服务当地的高职院校、本科院校的围绕下，中职生的就业市场同样面临被的现实危机——低、年纪小、专业能力有限、文化素养不高，这些现实局限，使中职面临生存危机，发展更是困难重重。这就能解释，为什么目前我国中职学校总数呈下降趋势，为什么一些县域职教中心人去楼空，为什么一些中职学校甚至假造学生人数套取资金。但就在这种状态，民办中等职业学校发展迅猛，等职业学校比重达11%。这又透一个信息：中职教育虽然面临重重困局，但是还未落伍，仍有很大市场。《关于加快发展现代职业教育的决定》提出建设“现代职教体系”。中职教育之困，可能还得从“体系”着眼，才能够有所突破。如果，打通中职、高职、应用型本科、应用型硕士博士的上升通道，并在学术型高校和应用型院校之间实现某种程度的学业互认制度，的投揉应“均衡”，并为中职学校与产业对接融合提供一些特殊的可行政策，实行多元所有制的改革。在范围内，中职教育应该还有发展的空间和希望。北京6月12日专电(记者谢樱、郑天虹、王厚启)网站11日发布一项文件,省会及以下城市用人单位招聘应届生不得将户籍作为性条件。用人单位招聘不得设置民族、种族、性别、宗教信仰等歧视性条件,不得将院校作为性条件。生在就业中遇到的多的性或歧视性条件是什么?这些政策能落到实处吗?喜:省会城市户籍相对较少在长沙,户籍一直都不是就业的“”。记者从湖南省人才市场了解到,在就业季期间举办的多场招聘会上,没有公司在应聘者的户籍方面提出任何要求。人才流动机构对签约成功的外地生提供的户口迁移服务也是“无缝”顺畅对接,不设置任何。湖南某科技股份有限公司人力资源部晏部长介绍,为了更好地吸引人才,公司对人才的引进在户籍方面是“零门槛”,“只要人才愿意来,我们都是想方设法设置好的条件,不存在户籍。”记者在广州采访了解到,现在一般企业单位都不解决大学生户口问题,而是学生凭三方协议去人才市场办理转户口,有的比较大型的企业可以出转户费及年费,一些小企业就不负责相关费用,而是大学生自己承担。广东生小娇说,一开始应聘时,公司并没有直接说明户口问题,直到六月初学校催促学生办理户口转移才知道。当时跟单位部门沟通,答复是单位不解决户口挂靠,一直都是自己迁到人才市场。不过单位会给予一定费用补贴。一位广东省外大学生说,自己是凭三方协议到南方人才市场办理户口的,每年自己交380元保管费。中南大学的应届生曾同学告诉记者,一线城市对户籍的门槛要求比较严格,“一些岗位明确标识着只招本地户口,这些岗位对的要求更低,外地户籍的学生不能应聘。”而且户籍门槛也不总是那么“显而易见”,“很多时候,用人单位对于户籍的要求并没有明确写出来,虽然看似没有,但实际上在简历筛选中还是执行着这一,将外地户籍的生排除在外。”湖南一名应届生张同学告诉记者,“在北京的很多单位,外地户籍生能够报名的岗位有限,就业难度太大了。多次求职失败后,我也不想往一线城市挤了。”忧:性别歧视很普遍对于应届生而言,更为普遍的是“性别歧视”。湖南一名985高校的理工科应届生何同学向记者吐槽,尽管她在校期间成绩优异多次拿奖学金、担任学生干部,但在就业中却“很不顺利”。“很多岗位,应聘单位的主管总是问:这个岗位很辛苦的,这个岗位总是要出差,你一个能够胜任吗?不管我怎么回答吃苦耐劳,后岗位都招了。”和男友同是电气自动化专业的应届生王宜萱告诉记者,“我和男朋友一起找工作,他收到的回复比我多得多。对于一些行业,找工作处于弱势的情况非常普遍。”暨南大学新闻与传播学院的研究生小张告诉记者,读新闻专业的居多,“比如我们新闻系,比例超过1:5,但是找工作,特别是媒体类工作,用人单位却有意无意多招,比如广州一家报业集团,在暨大招了5个人,有4个是。”另一位研究生小赵告诉记者,由于她胜作了三年才,现在一,用人单位对她的能力很认可,但总免不了问:是不是快要结婚了,一两年内是不是要孩子了?“感觉面试就是查户口问隐私。”终,小赵找了一份经理工作,前提是三年内不动岗。记者了解到,用人单位对女大学生的性别歧视多种多样,既有体现在招聘说明中“只招”的条款,也有要求在入职后的一段时间内不得结婚生育等隐性附加条件。湖南省人才市场一负责人告诉记者,考虑到法规,招聘企业大多并不会公开提出“只招”的要求,性别要求往往成为“隐形门槛”,一些公司“简历看都不看”的筛选,让不少求职者“躺”。盼:驱除政策落实阻力对于的这些取消的政策,不少生表示欢欣鼓舞。但有专家指出,政策能否有效落实让人担忧。“如果招聘单位不是将户籍、性别等条件明确写进招聘岗位的条件里,而是在筛选中‘无形施加’,除非能到非常具体的证据,一般我们很难判定是‘歧视’,这也是多年来就业歧视屡禁不止的原因。”湖南省人才市场一负责人表示。“就业歧视很普遍,但是‘歧视’本身具有感性色彩,而立法对此大多是原则性规定,明确界定、细化。比如什么行为构成‘歧视’,如何举证等,主体是谁,这在我国法律体系中仍是空白,直接受害者难。”秦希燕联合律师事务所律师唐志说,尤其是立法未确立惩罚性赔偿责任,就业歧视的实施者付出的成本很低,无法起到震慑作用。中南大学社会学教授认为,要或就业歧视,要加大对用人单位的,加大就业歧视的查处力度,尤其竖有用人单位要增强法律意识,带头遵纪守法,树立促进就业公平的大局意识。久闻楼梯响，未见人下来。“改革方案失约太久了！”对于一直关注改革动向的21世纪教育研究院副院长熊丙奇来说，等待太过漫长。为了推动改革方案，21世纪教育研究院已经于今年推出了第三个版本的民间改革方案。2011年之后，每年都放出声音表示方案“年内”，但屡次爽约。2014年期间，长表示，改革方案目前正在加紧论证，已经有了初步意见，“但我们还在考证它的科学性、可行性和风险性。将力争在今年7月底之前。”8月已经尾声，方案再次爽约。在几位受访专家看来，改革迟迟未出的核心原因在于多方利益博弈，具体到地方就是地方招生办的权力可能被架空，既得利益无法保障。改革要动真格必须从招生制度入手，而改革招生制度则相当于革了地方招生办的命。然而，直接参与方案制定的专家则表示，在方案制定中尽可能听取各方面的意见，既包括地方招生办也包括了专家学者。但从征求意见的情况来看，招生办的意见和专家意见出入特别大。但正式方案不可能顾及所有观点，想要直接一步到位不是很现实。同时，他也承认在改革中有既得利益团体的存在，在其看来，推进招生制度改革有一个循序渐进的。也有专家对此轮改革表示不乐观。在教育科学研究院研究员储朝晖看来，如果招生不改，特别是总分录取不改，的“劣根性”就永远不能。在其看来，将招生的主体由还给学生和大中学校，将评价的自赋予第三方专业组织，应作为招生制度改革的目标。如果偏离这个中心目标，或不在这方面下功夫，这场改革终会成为一场无效的折腾。民间方案催生“正版”8月18日，深化改革小组第四次会议审议了《关于深化招生制度改革的实施意见》。总体上看，我国招生制度符合国情，同时也存在一些问题。部长此前则表示，改革将是整个招生制度改革的重点和难点。《中长期教育改革和发展规划纲要》起草工作的专家组成员、教育体制改革专题组组长、沈阳师范大学教授孙绵涛在8月19日接受媒体采访时透露，改革总体方案预计年底将正式。事实上，改革方向早在2010年的《中长期教育规划纲要》以及去年底公布的三中全会决定中都有提及，主要是“分类、综合评价、多元录取、学校依法自主招生”。但在如何落实这些目标上，却给改革方案制定者出了难题：步子太小，肯定不行；步子太大，又会遭遇现实利益格局的强大阻力。尽管的改革方案迟迟未，但从地方到民间改革方案已率先。2013年10月，北京市率先发布了中改革的征求意见稿，尤以英语分值下降30分引人注目。当时北京宣布将在2014年上半年发布正式方案，但至今没有下文。今年1月起，已有十多个省份都在会上表示，他们的地方改革方案已经完成，将在2014年发布，从2017年开始实施。不过，有一个前提，他们要等的总体方案之后才能发布。民间改革方案的步子则迈得更大。7月7日，21世纪教育研究院公布《以招生录取制度改革为重点，推进制度改革的建议》，这是该研究院继2007年、2009年之后针对改革发布的“第三版”民间方案。与前两版相比，此次发布的方案将关注点集中在如何实现“招考分离”上，提出以招生录取制度改革为突破点，形成高校自主招生、高校和学生双向多选的招生录取制度。一份由教育科学研究院研究员储朝晖领衔的建议也于7月20日公出，认为改革的出路是招生主体由变为学校。一位参与改革方案制定的专家透露，基本已经有了一个方案，但是具体何时公开自己尚不清楚。他希望好能在9月份以前出，这样按照“改革方案提前三年公布”原则，早才可能在2017年开始实施。按照程序，定稿后，要经过常务会议讨论通过再对外发布。据∠方》报道，7月23日，常务会议已经讨论改革方案，但何时通过仍无明确的时间表。上述参与改革方案制定的专家指出，在和调研制定方案中，每个环节都有不同意见。只能是寻求大多数人都认可的方案。此外，21世纪教育研究院的改革方案还建议恢复统一命题。目前来看，难度很大。取消地招办？方案延缓的分歧，体现在命题、、招生录取各个环节。在受访专家看来，检验改革力度，直接的标尺是：改革主要是从科目入手，还是从招生入手？“改革的重点应该从招生制度改革入手。”教育发展研究中心教育体制改革研究室主任王烽说，只要从落实高校自主招生权力和责任的角度考虑问题，其他问题都会迎刃而解。现有的招生录取制度，决定权在招生办的手中，由招生办根据学生填报的志愿向高校投档，学校无法选择学生，学生也无法选择高校。两份“民间方案”，不约而同都将重点指向高校的自主招生权。21世纪教育研究院的方案的重点就是招生录取制度改革。该方案的主要撰写人熊丙奇认为，制度的核心问题是招生录取制度，如果分类仅仅是对考生进行高职技能性和本科学术性的简单分类，在录取阶段还是按照分数从高到低排序集中录取，那么就不可能改变“唯分数”的现状。在储朝晖的方案中提出改革的出路是招生主体由变为学校。他认为，现有招生体制的根本性问题在于，行力僭越了专业职能，和招生完全由主导和实施，以非专业的统揽包办，招生蓟专业，也难实现实质公平。多重角色集于一身，牢牢把控了招生的内容、、选择权力，既当运动员，又当裁判员，专业力量在有限范围内辅助，专业性不强，只能依据单一的分数对个性和能力差异巨大的学生进行非专业的判定，不同地区间公平矛盾日益突出；招生以计划体制为基础，较少顾及学校和学生的需求，也不考虑区域人口和入学比率的变化。他们敢于对招生主体大刀阔斧地改革依据是，日，三中全会决定发布，提出了要“学校依法自主招生”。在他们看来这就意味着要将办学自交给学校，招生办要退出录取环节。不过，此项改革涉及利益之广让他们也自问，“真的这么改了招生办今后管什么？乃至招生办今后存废都是问题。”2013年储朝晖受某市招生办之邀前往讲课，力推自主招生，课毕被质问：“按你这么讲，我们招生办就该撤销了。”事实上，储朝晖也曾经专门撰文，建议“取消地招办”。他认为，现行招生体制在其中设置了一位“媒婆”——地方招生办公室（地招办），它是计划体制和包办教育的产物，其权力来源于各级地方，因而它既没有必要向考生负责，也没有必要向高校负责，造成在这种招生体制下责、权、利分离。解决这一问题的措施在于改变地方招办的功能，使它仅仅作为信息传输机构；或干脆取消地方招生办公室。同时，他认为高校应组织由直接从事教学的和专家组成的招生会，这个会参考考生统考的成绩，让考生与学校之间直接交流，增进了解（如面试），双向选择。尤其是高校对考生的志向和潜能要有所了解，而不仅仅是统一分数，这样才能更有效地因材施教，依据个性化的设计实施教育教学。按照民间方案，各级招办等行政机构就要退出高校招生环节，成为的和服务部门。上述参与改革方案的专家认为，若真如此，改革等于先革教育行政部门的命，从我们征求意见的情况来看，招生办的意见和专家意见出入特别大。据储朝晖了解，目前招生办关注的是自己这个机构还能不能存在。而在他看来，招生办的存在也是改革的阻力之一。储朝晖认为，这项改革没有什么折中的办法。一定要明确招生的主体是考生和高校，不能包揽招生和。把包办的招生变成学校与学生双向互动自主选择是改革的关键。扩大学生选择权事实上，在《关于深化改革若干重大问题的决定》明确提出招生制度改革的大方向：“招生和相对分离、学生多次选择、学校依法自主招生、专业机归织实施、宏观、社会参与的运行机制，从根本上解决一考定终身的弊端。”“今后，高中生综合素质评价部分将更为重要。”孙绵涛透露，今后高校也将推行基于统一和高中学业水平成绩的综合评价、多元化录取机制。而招生录取制度是改革的重点，将形成高校自主招生、高校和学生双向多选的招生录取制度。广东外语外贸大学副校长顾也力认为，要实现多元录取，真正让高校有自主录取权，才能解决根本问题。“现在高校招生还没有完全的自主招生权，还是靠分数线划下来，只有985、211高校可以提前进行百分之几的自主招生。”他呼吁，应该尽快让高校能够自主自主录取，才能解决根本问题。不过，在储朝晖看来，如果仅仅是扩大了学校的自，但却没有扩大学生的选择权，这样的放权，只是把权力从部门的口袋转移到学校的口袋，受教育者的权利并没有。这样的高校自主招生，一方面由于外部尤其是来自受教育者的，可能制造招生；另一方面，高校自扩大，可校际竞争却没有，各自为政地自主招生，反而加重学生的负担和焦虑。他认为，改革的核心价值，在于切实扩大学生的选择权，选择、选择教育、选择大学，基于扩大学生选择权的改革，建立学生和学校的平等关系，实现学生和学校的双向选择。基于扩大学生选择权的改革方案，着眼点不是科目改革，也不是给大学多大比例的招生自，而是让一名学生可以多张大学录取通知书再选择大学，做到这一点，就必须建立申请入学制度。更重要的是，学校被学生选择，而不仅仅是学生被学校选拔，这将完全改变教育生态，学校间的录取批次、等级自然消失，办学者必须对受教育者负责，否则就可能从沦为二流，甚至因没有学生选择而被淘汰。按照的计划，新一轮改革方案后，不会立即推开，一些经济发达、教育改革已有一定基础的地区都有望列为试点省份。上述参与改革方案制定的专家介绍，按照目前的定稿，上海、江苏将成为招生改革的试点地区，其他地区的改革将视试点情况而定。孙绵涛透露，辽宁省教育基础好，预测可能会成为改革试点省份之一。被称为“数字原生代”的90后人群，生活在PC、互联网、手机和平板电脑的时代，他们生存在虚拟社区又实空间中，切换于各种媒介与设备之间，如今的高校大学生已是一抹色的90后了。这个暑假，我们对浙江高校90后学子做了一番假期阅读调查，却意外地发现他们的阅读很“矛盾”，虽然他们的阅读碎片化已成常态，但依然偏爱纸质阅读，他们有功利化阅读趋势，但却缺少计划性。在数字媒体时代，微博、、微、微视频等各种“微”阅读形式的出现，使人们可以更方便、快捷地获取信息。对于90后大学生来说，碎片化阅读已经成为了常态，以往整块投入看书的时间，变成了见缝插针式的浏览。“我经常会拿出手机看看微博、朋友圈，填补一下零碎的空闲时间。”浙江大学传播学系的陈同学喜欢阅读，但感觉自己“阅读量严重不足”，原因是书不方便携带，而且没有整块的时间来看书。我们在采访中发现，类似的例子并不少见。绝大部分受访的同学都表示平时会通过上网、刷微博、上等阅读获取信息，原因无非是“没有时间”、“书不好带”、“手机上网便利”等。尽管数字化阅读越来越便利，可以随时随地进行阅读，但在这些90后大学生眼中，纸质书籍仍是自己爱的阅读。在接受采访的100名90后大学生中，仅10人明确表示“更倾向于电子阅读”，理由有“方便携带”、“网上资源下载免费”等。绝大部分大学生都表示“更爱看纸质书”，原因有“看着舒服，不伤眼”、“手感好”、“方便做笔记”等。“在阅读上，纸质阅读完胜。”浙江财经大学大二学生胡君怡是个阅读爱好者，几乎每天都会在阅读上花上些时间，她说“更喜欢翻书的感觉”，她认为，虽然现在不少电子产品的显示效果已经十分接近纸质书，但那只是眼睛感觉到的，手掌所及仍然很难有纸的质感，“而且看纸质书不仅对眼睛好，还可以记笔记、做记号，反复阅读也比较方便。”浙江大学医学院的张同学是一位电子产品的爱好者，但是对于阅读却偏爱纸质书籍，“电子书虽然比较方便、便宜，但内容往往不全，而且现在以类为主。纸质书拿着会让人有看书的，书香也让人愉悦，更何况书籍还有保存价值，当然选择看纸质书。”这些“更爱纸质书”的大学生们都表示，尽管现在通过手机和电脑浏览信息较多，但真要从二者中选其一的话，那还是倾向于看纸质书，因为长时间看手机或电脑屏幕眼睛会累，书拿在手里翻很有感觉，“挺矛盾的。”在这些受访的90后大学生中，绝大多数人都认为阅读很有必要，有五成学生表示暑期会阅读考证、等工具类书籍，超过六成的学生会看专业书，“以专业技能。”“我感觉读专业书用处更大些，写论文包括以后找工作都用，读其他的书感觉像在做无用功。”浙大计算机专业硕士生陈同学明确表示，“不太想花时间和精力读其他的书。”在调查中我们还发现，90后大学生似乎并不会在阅读上严格要求自己，“我经常会找书看，也会去图书馆借书，但通常没看完就还回去了。”其实，在大学里不论上什么课，都会开书单，并要求学生课余时间去读。但由于学术类书籍多晦涩难懂，需要花费大量时间与精力去研读，学生只是记下书目，课后真正付诸实践的人少之又少，没有计划性。“现在的学生，跟我们那时候读书是不一样的。”浙大传媒与文化学院副教授涛说，“以前我们读书时自己组织读书会，现在组织的读书会里很少看到学生的身影。”“阅读可以让大学生寻找到超越生活的意义，会阅读的人对人生意义的理解一定会更加深广，可以使精神的长得。”杭州师范大学中文系主任黄岳杰觉得，无论什么的阅读，都是值得肯定的。“大学生的阅读应该把专业和兼顾，可以阅读自己感的内容，扩大知识面，也要深化已学知识，专业研究能力。”浙江工商大学图书馆馆长朱明伟建议，人应该将电子阅读和纸质阅读两相结合，利用暑期好好静心深读。7月28日至29日，第三届全球大学校长大会在巴西里约热内卢举行，来自33个的1103位大学及研究机构的校长和负责人出席了这次会议。为期两天的会议就“什么是现在的大学”“大学教育与社会需求的关系”等一系列话题展开讨论。其中，如何让大学教育更好与社会需求对接，缓解学生就业难的问题，受到热议。多位校长认为，针对学生需求提供多样化的教育，依据不同优势对大学进行多样性划分，对职业教育学校和研究类学校进行分类都不失为好的办法。2013年全球青年失业率达13.1%，是整体失业率的两倍“我们为什么要在大学？”欧洲学生联盟西班牙地区斯代表很多西班牙人在会上提出这样一个问题。金融危机对西班牙、希腊等欧盟仍有影响，很多学生后很难找工作。越来越多学生觉得目前大学的意义越来越被淡化，后跟没有接受大学教育的人一起社会找工作，有时发现自己找的工作可能还不如没接受大学教育的人，大学教育的意义又何在呢？相似的情况也发生在。今年，高校生达727万人，比上一年多了28万人。不少人求职无果，不得不继续或是从事廉价劳动。很多人不禁发问，大学教育的意义在哪里？大学究竟应该提供怎样的教育去学生的需求，社会的需求？劳工组织发布的《2014年全球就业趋势报告》显示，全球就业增长仍然乏力，未来几年失业人口将继续，其中青年人失业问题尤其严重。报告指出，目前全球15至24岁人群中约7450万人处于失业状态。全球青年失业率在2013年达到13.1%，是整体失业率的两倍。这些青年人中包括大学无法就业者，也包括没有接受教育或技能培训的青年人。不久前“低就业率本科专业”也登上了新浪微博热门话题榜，根据对多地市的调研，其中所涉及的多为汉语言文学、法学等文科类专业，不少更是曾经公认的热门专业。对此，大学常务副校长王利明接受本报记者采访时表示，目前大学教育面临的大问题就是教育的问题，并不是说在文科类的就业市场出现了饱和，而是近年来各大高校纷纷扩招，在一定程度上了对教育的要求；另外一窝蜂地开设所谓的大众热门专业，而没有注重相关细分专业领域的，积极去适应社会的需求。他举例说，以法学为例，目前国内法学专业泛滥，但涉外仲裁一直是需求量非常大的领域，这一领域要求有较高的外语基础、涉外法律知识及相当强的实践能力，如果各大高校在充分调研了解社会需求的前提下进行相关的专业设置，相信未来大学教育及就业都会非常大的改观。需要建立更顺畅的企业与大学间互通有无、合作交流的机制西班牙非组织“西班牙赫尔辛基”长期致力于促进学校的教育，该组织的负责人安娜接受本报记者采访时表示，解决长期以来困扰欧洲及亚洲的青年就业问题，了解社会对人才的需求非常重要，未来需要建立更顺畅的企业与大学间互通有无、合作交流的机制，学校可以在了解社会需求的前提下，进行相关的教育创新改革，不仅有利于学生自身能力的，也可以帮助他们迅速适应社会，解决就业问题。新加坡国立大学校长陈祝全接受本报记者采访时表示，我们不能将大学与社会发展分割开来，未来的大学教育必须要适应社会的需求，同时还需要具备自身的性。他认为给予学生更多性的培训，并根据实际情况进行创新，每个学校都应该根据地域特点及当地的就业趋势进行。智利圣地亚哥大学校长约翰·希德对本报记者说，在大学教育中，的责任非常重大，教育的好坏及大学推行的教学能否开展都取决于，“大学需要一批素质过硬的，才能真正学校的教育”。除了上述因素，学生本身的参与也非常重要。阿根廷大学生联盟埃米利奥指出，目前学生在大学的参与度开始逐渐，这是不对的。他希望大学教育留给学生们的不仅仅是停留在理论上的知识，而是让学生更有创新意识，主人翁意识，让学生真正融入学校的发展中去。职业教育学校与研究类学校进行分类招生将是大趋势“未来你可能会在更多的大学校园看到，有些的既要上课，后还要工作并抚养自己的孩子”，耶鲁大学校长彼得·沙洛维举例说道，对于这样的学生，我们就需要提供多样性的教育，依照学生的需求去选择不同的教育。沙洛维指出，大学教育的多样性是未来高校教育的重要体现。以耶鲁大学为例，学生大多来自不同的和地区，拥有不同的背景和家庭，学校需要做的就是对不同学生的背景及所处的予以区分，使用创造性的对他们进行多样化的教育。而事实上多样性教育不仅指在同一学校内部，还指在整个范围内，对所有的大学进行分门别类，根据每所高校的特点，凸显出其独特的优势，而不是千篇一律，造成资源的浪费。以为例，未来发展更多的职业教育学校将是一大趋势。有专家指出，要加快构建现代职业教育体系，统筹发展各级各类职业教育，引导一批普通本科高等学校向应用技术类型高等学校转型，加强职业教育与普通教育沟通，积极发展继续教育，打通从中职、、本科到研究生的上升通道，为学生多样化选择、多路径成才搭建“立交桥”。巴西在职业教育方面就是一个非常好的范例。据悉巴西有非常完整的职业教育培训体系，巴西从小学到高中都有相关的职业教育培训课程，读到高中以后学生就可以自己选择是就读大学还是职业技术学校。目前巴西有10万到20万学生在职业教育学校学习。陈祝全认为，过去十年间，大学的发展速度非常快，越来越多的学生开始接受高等教育。但这里有一个误区，就是很多大学忽视了对学生技能的。他认为未来各个职业教育学校与研究类型的学校进行分类招生将是大趋势。以新加坡为例，不同的学校有不同的侧重点，在新加坡有不少学校，不做研究专门做实际技能的。上，随着本市小学入学登记审核工作的启动，备受关注的2014年北京义务教育阶段入学工作已关键时期。今年，本市在小学入学中启用全市统一的信息采集平台，小学招生执行严格计划，并对每一个学生入学途径和全程记录。同时，针对非京籍适龄儿童入学明确提出了“五证”齐全的要求。随着入学程序的规范和完善，一方面有效控制了盲目跨区择校、无序流动等情况；另一方面，由于执行了严格的审核，部分未符合条件的非京籍适龄儿童在办理入学手续时遭遇到一定困难。今年北京的小学入学被称为“严”。统计显示，今年本市共有160575人参加小学入学信息采集，其中非京籍人数约占三分之一。近年来，本市已小学入学高峰期，小学阶段生源数量呈明显上升趋势，学年度小学入学人数为11.4万，学年度小学入学人数达16.6万，京籍学生、非京籍学生数量都有明显的，预计未来本市小学入学人数仍将增长，单独二胎的政策实施之后，增速还将加大。如何用有限的教育资源为更多的适龄儿童提供服务？如何依法保障每一名适龄儿童接受义务教育的权利？非京籍儿童入学难问题应该如何突破……近，这些热点问题在社会引发广泛关注和讨论，它们也将成为未来几年北京教育面临的重点和难点。为此，本报特邀请多位教育领域的专家学者，针对义务教育规范入学、非京籍儿童入学等问题建言献策。多措并举非京籍儿童入学需求当前，社会关注度很高的非京籍学龄人口接受义务教育问题，其实是个非常复杂的问题。早在2003年,针对进城务工就业农民子女义务教育的基本政策导向是“以流入地为主，以全日制公办中小学为主”，应该说，这一问题到已初步解决，2013年义务教育阶段在校生中，宽口径随迁子女约为1600多万人，其中，进城务工人员随迁子女1270多万人，就读于公办学校比例约为80%。不过，随着进城务工人员规模的变动，各地情况还很不平衡。像北京这样的特大城市，尽管多年安排进城务工人员子女平等接受义务教育的政策到位程度在不断，但在非京籍人口流动压力日益增大的形势下，也面临公共资源供需关系趋紧的现实问题。从政策层面看，省级要继续坚持“两为主”方针，依法合理确定外来务工人员随迁子女入学条件，重点是积极妥善解决好随迁子女接受义务教育问题。同时，对特大城市而言，也要结合城市发展规划、人口控制目标和教育承载能力，谓有序地安排符合条件的随迁子女就学。而北京市教委发布实施的关于今年义务教育阶段入学工作的意见，完全符合党、及的宏观政策要求，在做好非京籍适龄儿童少年入学工作上，至少体现以下三个特点：一是完善入学规则。除对博士后研究人员、随军家属、台胞华侨等特定人群子女就学作出规定外，强化了对非京籍适龄人口必须具备“五证”的基本要求，这是充分考虑本地教育资源条件以及长期经济社会发展和人口规划的客观选择；二是摸清需求底数。要求非京籍学龄儿童少年家长在规定期限内登记注册，全市范围完成统一信息采集，区县健全证明材料联网审核机制，这是充分利用信息化统筹资源配置、效率和公共服务的必然举措；三舒范入学程序。对“五证”齐全核实无误的非京籍学龄儿童少年，联系居住地所在区县教委确定的学校就读，如遇困难提请区县教委协调解决，这是教育行政改放式、加细化的关键环节。鉴于宽口径随迁子女是指户籍在外地、随父母到输入地同住并要求入学的学龄人口，而进城务工人员随迁子女，通常户籍在外地农村，主要是指农民工随迁子女。党的报告强调“积极推动农民工子女平等接受教育”，很大程度上突出了这部分人群的特别需求，如在北京地区从事建筑、家政、市政、清洁、、保安及各类劳务等农民工，在非京籍就业人员中往往话语权，理应加强对其随迁子女的政策配套和优先倾斜。此外，由于北京各区县非京籍学龄人口分布差异很大，在非京籍进城务工人员特别集中的区县，不仅要酌情扩大公办学校容量，还要鼓励引导社会力量办学，可适当购买民办学校服务，多措并举，非京籍适龄儿童少年接受义务教育的基本需求。精细化治理走好入学政策步近日，北京市教委依据统一要求，在坚持免试、就近入学原则前提下，针对全市各类适龄儿童少年义务教育入学工作制订了明确、清晰的、流程与时间进度表。其中，特别引人关注的是要求所有户籍适龄儿童在当地学校参加学龄人口信息采集，每一个孩子入学途径和予以全程记录；要求符合入学要求的非本市户籍的适龄儿童少年须参加学龄人口信息采集，各区县还将建立非本市户籍适龄儿童接受义务教育资格的联网审核机制。此外，北京市中小学信息将依据小学和初中入学服务建立新生学籍。市教委还宣布，入学工作将秉持公平、公正、公开，整个招生还将接受群众。据悉，2010年以来，北京市适龄儿童少年人数每年平均递增2万人，年均增长约为20%。为了接纳急剧的入学新生，本市中小学的平均班额已由先前规定的35-40人，普遍到40人以上。一些热点学校甚至接近50人。由于生源日益，许多学校不得不将先前单独设置的专业教室改为班级教室。在校生规模的扩张，也生均教学资源，办学条件相应下降。此外，由于超负荷运行教学与工作强度也使学校与人员疲于应付，给他们维系校园，保障正常教学都带来了越来越大的难度。若不采取措施，势必难以承受巨大的人口压力，并危及正常的教学秩序。北京市以户籍和身份为切入点，化解适龄儿童少年入学难的政策和相应机制，显示出市区采取精细化手段加强人口，规范适龄人口家庭的子女就学行为，保障市民及各类暂住人口适龄儿童少年接受义务教育机会的坚定决心和责任担当。针对现实问题形成务实可行的制度设计，只是实行精细化的步。还需要在和社会利益相关各方的戳力实施，方能达到达成有效疏导人口流动，有效义务教育阶段入学难题的目的。因此，需要社会各界群众积极配合，确保有效实施精细化人口与服务，推进义务教育均衡发展目标的实现。网站11日发布的一项文件，各地区、各有关部门要积极采取措施，促进就业公平。省会及以下城市用人单位招聘应届生不得将户籍作为性条件。用人单位招聘不得设置民族、种族、性别、宗教信仰等歧视性条件，不得将院校作为性条件。文件要求，各地区、各有关部门要高校生在不同地区、不同类型单位之间流动就业的制度性。省会及以下城市要放开对吸收高校生落户的，简化有关手续，应届生凭《普通高等学校证书》、《普通高等学校生就业报到证》、与用人单位签订的《就业协议书》或劳动（聘用）合同办理落户手续；非应届生凭与用人单位签订的劳动（聘用）合同和《普通高等学校证书§理落户手续。根据文件要求，国有企业招聘应届高校生，除涉密等特殊岗位外，要实行公开招聘，招聘应届高校生信息要在网站公布，报名时间不少于7天；对拟聘人员应进行公示，明确渠道，公示期不少于7天。文件强调，各地区、各有关部门要严厉打击和虚假招聘，依法纠正性别、民族等就业歧视现象。加大对企业用工行为的检查力度，对企业招用高校生不签订劳动合同、不按时足额缴纳社}