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直辖市_百度百科
[zhí xiá shì]
直辖市是许多国家的最重要省级,此名称主要被中国、朝鲜、韩国、越南等国家所采用。字面意义,是直接由所管辖的建制城市。直辖市往往需要较多的,且通常在全国的政治、经济和文化等各方面上具有重要地位。该概念首先源自于1930年的《市》,称为院辖市。由于直辖市的定位特殊,中国的中共市委书记一般由中共兼任。
直辖市城市定义
直辖市属于,是直属中央政府管理的省级。
共有、、以及4种省级行政单位,其中,共有4个直辖市:、、、。
直辖市作为,在不同的国家有不同的定义。即使在中国,大陆的直辖市和台湾省的直辖市(“院辖市”)也不同。基本的定义是,一个普通的行政单位(详见特别行政区),面积可以小至一个人民政府、一个市、一个镇、甚至一个村。不过对于多数国家而言,直辖市最基本要有自己的选举机制,从而选出直辖市的。 中国的直辖市与省、自治区、特别行政区一样均为最高一级行政单位,因此行政地位与相同;但是管辖区域与地级市相同,管辖区、县、等。
直辖市设立条件
成立直辖市主要要具备以下条件:
1、明显的区位优势和经济政治,在国内主要城市中经济体量靠前,直辖后能够辐射,带动整个地区的经济的发展,且应与原有直辖市保持一定距离,例如原省属时期的重庆市为,国内政治经济地位较为突出。
2、人口不少于200万人,且是所在区域最大的城市,因为密度人口是地区经济发展的基础。
3、非省会城市优先考虑,且城市和人口规模经济体量综合实力等超越所在省省会,长期居省内第一位置,例如。
4、省会直辖后本省它城有能力肩负省会。
5、有一定的经济基础,至少达到自足水平,便于往后政府调控。
6、尽量不破坏所在省的行政。
适应十八大行政管理体制的改革要求,在全国完成中央本轮机构改革后,相应地方政府机构改革也将启动,而优化行政层级和行政区划设置的改革,可能会使得全国的副省级城市、计划单列市,以及直辖市名单进行调整,其中直辖市的名单可能会增加,此外一些经济总量大的城市,可能相应的级别会升高。
而尽管多年来全国两会以及地方两会有建议将很多城市升级为直辖市、、的提案或议案,但是具体怎么调整仍待国家研究,目前属于敏感时期。
截至2014年底,中国大陆地区共有4个,分别是、、和,其市领导属于正省级,即正部级干部。
另有15个副省级城市:包括5个计划单列市,分别是、、、、;10个副省级省会城市,分别是、、、、、、、、、;其市领导属于副省级,即副部级干部。
直辖市民国时期
直辖市行政组织
中华民国时期的领土
直辖市的制度源于于1921年《市自治制》中所称的。1930年施行之《市组织法》将其改称为院辖市,在本法中特别市的地方自治权力被大量削减,市长自开放直选前皆改由行政院直接派任(官派简任)。
完成北伐统一全国后,先在中华民国17年(1928年)颁布《市组织法》和《特别市组织法》,并将全市最高行政机关定名为“市政府”、最高民意机关定名为“市参议会”;于民国19年(1930年)制定新的《市组织法》,将“市”分为院辖市(即原之特别市;日后再改称直辖市)和。院辖市与同级,省辖市则与县同级。设置院辖市之人口门槛为一百万人,省辖市为二十万人,但仅有半数院辖市有达到人口标准。
直辖市设立时程
民国时期设立院辖市时程表年份
直辖市数目
上海特别市
由淞沪商埠改制,自江苏省析置
武汉特别市
 自湖北省析置
南京特别市(首都特别市)
 自江苏省析置
、天津特别市
自河北省析置
 武汉特别市
降为省辖市
 武汉再次升格,后易名
青岛特别市
 自山东省析置
广州特别市
自广东省析置
  市组织法实施,改称院辖市
 广州市、北平市
降为省辖市
北平再次升格、天津降为
降为省辖市
自四川省析置
东北新省区方案所划置
广州市、、
分别自广东省,湖北省,陕西省析置
直辖市城市列表
中华民国在民国三十八年以前,以人口达100万人为基准,先后建制了12个院辖市。
十二个院辖市编号
人口(1948年)
北平市(今北京)
(今属武汉)
1930年、1947年
1.国民政府在中国大陆建制的院辖市中,广州、西安、沈阳等三个城市兼具院辖市与省会的双重地位。
2.这里的地区为当时的地区划分,地区划分有所不同。
直辖市中国情况
直辖市设立时程
中国大陆直辖市分布
日,华北联合行政委员会(前身)决定石家庄、设为直辖市。
日,北平改称北京,定为中华人民共和国行政中心,另有11个直辖市(天津、上海、南京、西安、、广州、武汉(汉口)、沈阳、、、)。
1949年11月,天津设为直辖市。
1950年11月,设为(直辖市),由代管。
日,南京直辖市与江苏省合并,设立为省会。
1953年7月,哈尔滨设为直辖市。
1953年9月,长春设为直辖市。
1954年6月,重庆、广州、沈阳、长春、哈尔滨、西安、武汉、旅大、鞍山、抚顺、本溪直辖市皆降格为省辖市。
1954年7月,重庆直辖市与四川省合并,设为,随后成为中国第一个。
1958年2月,天津直辖市降格为河北省辖市,河北省行政中心由迁往天津。
1966年5月,河北省行政中心迁回保定。
日,天津从河北省分离,恢复直辖市。
日,重庆从四川省分离,恢复直辖市。
直辖市城市概览
中华人民共和国直辖市概况名称 人口(万)面积(km?)GDP总量(亿)市委书记
直辖市台湾方面
台湾“直辖市”(“院辖市”):、、、、、合称为“六都”。
1949年中华民国政府播迁来台,增设直辖市有:台北市(1967年升格)、高雄市(1979年升格、2010年合并改制)、新北市(2010年升格)、台中市(2010年合并升格)、台南市(2010年合并升格)、桃园市(2014年升格)。
台湾地区直辖市(数据截至2014年12月)(排序自北向南)名称简称人口面积(km?)人口密度区划政府驻地 改制日期
日桃市2058328人 1685.84下辖13区日
154.9517942.79
下辖11区日
日注:历经两次改制,第一次由省辖高雄市与高雄县小港乡改制,第二次由旧直辖高雄市与高雄县改制,而旧直辖高雄市的法人地位被消灭。
直辖市国外情况
直辖市朝鲜
目前有两个直接隶属于中央的城市:平壤直辖市(朝鲜语:???/直辖市)及(朝鲜语:???/特别市)。
序号名称改制年份原属人口面积(km?)区划第一
平壤直辖市
朝鲜直辖市分布图
直辖市韩国
直辖市是在1991年以前曾有的行政区划。设有、、、、、等个广域市。
序号名称改制年份原属人口区划第一
271万0,579人
142万3,460
143万8,778人
蔚山广域市
113万5,494人
韩国直辖市分布图
直辖市越南
越南社会主义共和国的直辖市共设有5个。
序号名称越南汉人口面积第一
644万8,837人
3324.92平方公里
2390.2平方公里
1507.57平方公里
1390平方公里
942平方公里
直辖市蒙古
蒙古首都,不隶属于任何一个省(盟)。
城市地位名称人口面积蒙古国首都
4704平方公里
直辖市老挝
老挝人民民主共和国的首都万象为该国唯一的直辖市:万象(新马台港澳译为永珍)
城市在图片中的位置名称人口面积(km?)下图数字13处
万象(永珍)
直辖市哈萨克斯坦
哈萨克共和国的直辖市意为共和国直属城市,设有两市,分别为该国新旧首都。
城市在图片中的位置名称人口面积(km?)下图数字2处
阿拉木图市
下图数字5处
直辖市吉尔吉斯斯坦
吉尔吉斯的直辖市意为共和国直属城市,设有两市,分别为该国第一、二大城,也是首都和第二首都(法定)。
城市在图片中的位置名称人口面积下图数字1处
127平方公里
下图数字9处
2.92万平方公里
直辖市乌兹别克斯坦
乌兹别克设有一个直辖市(:shahri):塔什干市,为该国首都。为中亚第一大城,苏联时期为苏联第四大城。
城市在图片中的位置名称人口面积下图数字1处
260平方千米
直辖市俄罗斯
俄罗斯联邦直辖市,与其余各权力相同,设有莫斯科、圣彼得堡和塞瓦斯托波尔三市。莫斯科和圣彼得堡为前两大城市,在苏联时期,亦为全苏联前两大城市。
 莫斯科市
塞瓦斯托波尔市人口
495万1600人
32.1万面积
1081平方千米
1439平方千米
770平方千米
直辖市乌克兰
设有一个直辖市:基辅市。基辅是该国首都,苏联时期为苏联第三大城。
782平方千米
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