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发表时间: 16:23:312016年派驻纪检组、监察室工作要点为认真贯彻落实自治区纪委监察厅有关工作部署，经研究，制定2016年驻委纪检组、监察室工作要点。2016年驻委纪检组、监察室工作的总体要求是：全面贯彻落实党的和十八届历次中央全会精神以及十八届中央纪委六次全会和自治区纪委十届七次全会精神，牢牢把握习近平总书记提出的“两个没有变”和“四个足够自信”深刻内涵，积极推进落实主体责任，认真履行派驻纪检监察机构的监督责任，深化纪检监察工作“三转”，实践监督执纪“四种形态”，聚焦监督执纪问责，持续开展查处发生在群众身边的“”和腐败问题，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，保障和推动发展改革事业健康开展。主要抓好以下五个方面的工作：一、严明党的纪律和规矩，坚决维护政令畅通1.加强对政治纪律执行情况的监督检查，贯彻执行好党的路线方针政策和决议。要把严明政治纪律放在首位，坚决查处各行其是、阳奉阴违，政治利益和经济利益相互勾连问题，坚决查处妄议党的大政方针、搞团团伙伙、拉帮结派，传播小道消息和政治谣言等问题。加强对党的十八届和自治区党委十届六次全会重大决策部署执行情况的监督检查，坚决查处上有政策、下有对策……（新文秘网省略811字，正式会员可完整阅读）……　区纪委派驻机构是自治区纪委的重要组成部分，与驻在部门是监督与被监督的关系。驻委纪检组、监察室要在全面从严治党中找准定位，研究制定《驻委纪检组、监察室落实党风廉政建设监督责任实施细则》，进一步细化明确履行监督责任的任务清单，把贯彻执行党的路线方针政策，加强党的纪律建设，发挥战斗堡垒和先锋模范作用作为监督检查的重要内容。6.加大监督检查和追责问责，倒逼“两个责任”落实到位。加大对各处室、委属单位党组织落实“两个责任”情况的日常监督，发现执行党的路线方针政策不力，严重违反政治纪律和，管党治党主体责任缺失，给党的事业造成严重损害，“四风”和腐败问题多发频发，选人用人失察、任用干部连续出现问题，巡视整改不落实等情况的，要实行“一案双查”，既追究当事人的责任，又追究有关领导的责任。三、持之以恒加强作风建设，坚决查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题7.持之以恒落实中央精神，驰而不息查纠“四风”。继续抓住关键节点、关键环节，对岁末年初、传统节日、婚丧喜庆等问题易发多发时段，多敲打多提醒，坚决防止“四风”反弹回潮。聚焦“四风”新动向、新表现，重点查处十八大后、中央八项规定出台后仍然顶风违纪的行为，对不收手、不知止，规避组织监督，出入私人会所，组织隐秘聚会的一律从严查处，对违纪违规行为点名道姓通报曝光。完成好2015年落实中央八项规定精神财务专项检查后续工作，督促有关单位及时整改。每半年随机抽取1-2个机关和委属单位1个月的财务开支情况进行抽查，持续释放越往后执纪越严的强烈信号，形成查纠“四风”的常态、长效机制。8.以开展查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项工作为契机，深化党员干部作风建设。驻委纪检组、监察室牵头，会同有关处室深入有关市、县（区），对我委2013年以来安排、审批的涉及民生资金使用、管理的重点项目（扶贫移民搬迁、政府补助大额切块资金等）进行一次抽查，重点检查在资金安排、项目实施过程中是否存在“四风”和腐败问题。通过开展专项检查、明察暗访、监督检查等形式推动专项工作深入开展，确保今年6月底取得明显成效。9.结合发展改革工作特点，加强对重点项目、资金、重大调定价的监管，强化权力运行的制约监督。各业务处室将重大项目安排、中央预算切块资金分配、自治区专项资金分配和重大调定价情况按季度报驻委纪检组、监察室备案，稽察办和各业务处室要加大对重点项目、资金和重大调定价的检查力度和检查频率，及时将有关检查情况报驻委纪检组、监察室，驻委纪检组、监察室选取部分重点项目、大额资金使用和重大调定价情况实施跟踪再监督。以问题为导向，对反映问题较多的项目或资金使用情况作为监督重点，促进项目实施科学、合理、规范和资金使用公开、公平、安全。四、坚持纪严于法，纪在法前，加大纪律审查工作力度10.坚持把纪律挺在前面，运用好监督执纪“四种形态”，抓早抓小、动辄则咎。确保信、访、网、电“四位一体”举报渠道通畅，开展问题线索大排查、大梳理，认真做好信访举报线索处理，把握好“四种形态”，严格分类处置问题线索。对出现违反党风廉政建设的一些不良苗头，从抓早抓小出发，及时有效地进行诫勉谈话，把不良苗头扼杀在萌芽状态之中；对轻微的违纪行为，给予严厉的批评教育，及时“治病救人”；对达到立案条件的违纪违法案件，以零容忍的态度，予以严厉查处。做到小错批评提醒，咬耳扯袖、红脸出汗成常态，使监督无处不在。切实维护党章党规党纪的严肃性，决不能用约谈代替执纪审查、用诫勉谈话代替纪律处分，持续释放越往后执纪越严、处分越重的信号，强化不敢、知止氛围。11.突出执纪监督的重点，保持惩治腐败高压态势。驻委纪检组、监察室和机关纪委要注重抓好自办案件，进一步提高依纪依法办案能力。严查自治区巡视组移交问题以及开展查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项工作线索，以纠正各行其是、阳奉阴违、政治利益和经济利益相互勾连等问题促进政治纪律建设；以核查落实民主集中制度、个人重大事项报告、选人用人制度等问题促进组织纪律建设；以整治领导干部利用职权插手项目、收受礼金等问题促进廉政纪律建设；以开展查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项工作促进群众纪律建设；以整治不作为、慢作为、乱作为等问题促进工作纪律建设 ……（未完，全文共3894字，当前仅显示2279字，请阅读下面提示信息。）
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禅城区：出台首份纪检干部履职负面清单
来源：南粤清风网 &&&&
日期： 16:56:08&&&&
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8月17日，佛山市禅城区出台纪检监察干部《监督实施办法》和《履职负面清单》，以加强对纪检监察干部的规范和监督，强调“自身硬”，防止“灯下黑”。《监督实施办法》明确，纪检监察干部监督领导小组统筹全区纪检监察干部监督工作，各镇街、各单位纪检监察负责人履行对所在机构和管辖范围内纪检监察干部的监督职责。对纪检监察干部的监督包括遵守政治纪律（规矩）、组织纪律（原则）、廉洁纪律、群众纪律、思想作风、生活纪律等。监督方式包括办理信访举报、开展监督检查、工作谈心、约谈函询等，累计受到三次约谈的，予以问责处理。《负面清单》通过8大类38项纪律，明确纪检监察干部的高压线，包括维护党的纪律、爱岗敬业、履职尽责、依纪办案、八小时以外活动监管等方面，既体现了干部的共性，又结合了纪检干部的特性。如强调纪检干部必须遵守保密纪律，不得“跑风漏气”。在巡察中，不得隐匿问题和线索、打探说情、泄密等。从事有悖社会公德、职业道德、家庭美德的活动同样被纳入禁止之列。而在上月，禅城区纪检监察系统出台《考勤管理制度》和《纪委派驻机构工作手册》，“一制度一手册”明确纪检监察干部“该做什么”，此次出台的“一办法一清单”则明确了纪检监察干部“什么不可为”。（佛山纪宣）
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&&&&&&&&粤ICP备号市纪委三个派驻纪检组如何发力·杭州日报
市纪委三个派驻纪检组如何发力·杭州日报
到医院紧盯住药占比 让救护车装上计价器
市纪委三个派驻纪检组如何发力
记者 郑莉娜 通讯员 季轩
近日，中央印发了《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党党纪处分条例》，为全体党员树立了道德“高线”，划出了纪律“底线”。如何全面从严执纪，用好“四种形态”，对市纪委派驻机构提出了新课题、新挑战。
要让被监督部门脸红出汗成为常态，对市纪委派驻机构而言，就是要抓早抓小，把有效的监督和预防落到实处。市纪委派驻纪检组如何发力？如何真正实现“派”的权威和“驻”的优势，实现对驻在部门的有力监督？
让我们看看市纪委驻市卫计委纪检组、驻市建委纪检组、驻杭州经济开发区管委会纪检组是如何让“挺纪在前”成为常态的。
市卫计委纪检组 盯牢有的医务人员收红包收回扣
由于体制机制不够完善，少数医院负责人和医务人员在药品器械采购和医疗服务中存在收受红包、回扣的现象。驻市卫计委纪检组就紧盯医药药品和医疗设备采购及运行监管等重点难点问题加强监督。
“医政处组织专家全处方点评，每季度将点评情况进行通报，各医院强化合理用药和处方监管，采取处方负面清单管理、处方点评等形式严控不合理使用，强化激素类药物、抗肿瘤药物等的临床使用干预。充分运用信息化手段实施诊疗临床用药预警。”驻市卫计委纪检组表示，这就打破以药养医体制弊端，严格控制药占比。
此外，列入廉政风险防控试点的杭州市急救中心在“钱”的监管上做到规范化，变人工收费为机器收费，变直接收费为开单收费。“以往该中心由出车医护人员或驾驶员，直接收取患者或患者家属的现金。现在，他们已在国内率先安装了救护车计价器，提高了计价和收费的科学性、透明度，并在50余辆救护车内外设置监控探头进行实时监管。”
市建委纪检组 开展民主测评 及时调整班子
建设领域一直是腐败问题多发易发领域。驻市建委纪检组监督市建委机关及下属16家单位共800多人，另外还有市公积金中心、市人防办等2个归口监督单位，涉及的面广、人多、工作量大。
“这对派驻纪检组提出了很高的工作要求，但实际上，纪检组人员有限、业务能力也有局限，不可能贪大求全，四面出击。”驻市建委纪检组组长邵伟斌说，市建委采用的巡查监督对于及时查纠问题、落实主体责任都起到了积极作用。
根据通过纪检组的调研建议，市建委党委参照市委巡视组的做法，由党委发文牵头，驻建委纪检组、组织人事、财经等部门工作人员参与，启动了对16家直属单位、2家归口单位的巡查监督。巡查的工作方法主要包括查阅台账资料、单位账册、个别谈话、信访排查等形式。
“在对一家下属单位巡查过程中，我们曾经组织开展民主测评，结果发现对班子成员的满意率仅为60%左右，一定程度上说明了班子内部建设方面或多或少存在一些问题。”邵伟斌说，经过走访了解、个别谈话，同时结合纪检组一段时期接收的信访件综合分析，也发现了班子内部、干群之间存在一些不团结、不和谐的现象。纪检组就向市建委党委提出建议，从单位长远发展角度，随即决定对单位班子进行适当调整，该单位副书记、副主任均进行了岗位调整。
杭州经济技术开发区管委会纪检组 建章立制管住社区“三资”
杭州经济技术开发区共有12个撤村建居社区，随着近些年的发展，社区“三资”规模不断扩大、项目建设不断增多，客观上使得社区党员干部面临着更多的廉政风险。近几年来，开发区先后查处了8起基层党员干部违纪违法案件。治病树，更要护森林。为管住长远，切实加强撤村建居社区党风廉政建设，杭州经济开发区管理委员会制定了社区民主决策、社区干部监督管理、社区非生产性开支监督管理等10个制度。
哪个环节易发生问题，就重点盯哪个环节，不断织密制度的笼子。去年以来，开发区制定了《国内公务接待管理办法》《机关培训费管理办法》《进一步加强因公出国（境）管理的通知》《公款竞争性存放管理办法》《国有企业负责人职务消费管理办法》等30余项制度。
“通过完善制度来规范工作和党员干部的行为，确保正风肃纪制度化、长效化。”驻杭州经济技术开发区管委会纪检组组长俞斌说，派驻机构要发挥“驻”的优势，就要强化日常管理，真正做到把纪律挺起来、把规矩立起来。
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