中纪委官网这则关于河南的消息 透露什么信号？_新浪河南_新浪网
“凡是敢向扶贫资金伸手就决不客气。”
　　撰文丨金水河记者小黑
　　今天，中纪委官网上刊发了一则关于河南紧盯扶贫项目建设和资金管理强化监管消息，迅速引起了小金注意。
　　文章称▼
　　近日，河南省举办“精准扶贫、廉洁为民”全省预防扶贫领域职务犯罪专题警示教育活动。省委常委、省纪委书记、省预防职务犯罪工作领导小组组长任正晓出席活动并讲话。任正晓强调，各级纪检监察机关要站位全局，服务大局，扎实做好惩治和预防扶贫领域腐败工作，严格监管扶贫资金使用，为打赢脱贫攻坚战作出更大贡献。
　　看似平常的背后，稍微一联想，便知其中内涵。
　　全国两会开幕以来，扶贫再次成为热议话题。据人民网舆情监测室分析，截至3月7日15时，网络媒体有关“精准扶贫”这一话题的报道量达3.6万余篇，传统报刊5033篇，微博、微信讨论量超过1.5万条，“脱贫成果”“脱贫样本”“数字脱贫”“增强内生动力”等热词被大量提及。要说扶贫可不是什么新话题，但这次却格外受到重视。
拿两会来说，习总书记下团组就曾两次提及
　　3月7日，习总书记在辽宁代表团参加审议时指出：脱贫攻坚一定要扎扎实实，我们的时间表就是到2020年实现全面建成小康社会，还有几年时间，不要脱离实际随意提前，这样的提前就容易掺水。
　　3月8日上午，习总书记在四川代表团参加审议时指出，到2020年现行标准下农村贫困人口全部脱贫、贫困县全部摘帽，是我们党立下的军令状。要选派好驻村干部，保持基层扶贫干部相对稳定，保持工作连续性和有效性。现在所有扶贫地区的领导干部都要坚守岗位，要保证人员的稳定。
　　早在今年刚开年（2月21日）中央政治局会议就进行了第三十九次集体学习，主题是“脱贫攻坚形势和更好实施精准扶贫”，习总书记主持学习并发表讲话。
　　习总书记在主持学习时强调，农村贫困人口如期脱贫、贫困县全部摘帽、解决区域性整体贫困，是全面建成小康社会的底线任务，是我们作出的庄严承诺。
　　小金梳理发现，这次集体学习，与以往颇有不同。在本届政治局迄今举行的39次集体学习中，主题多为经济、党建、国家安全、生态文明、反腐等领域，十六届、十七届中央政治局，也未曾举行过以“脱贫扶贫”为主题的集体学习。也就是说，“脱贫扶贫”走进中南海讲堂，这还是第一次。值得注意的是，此次集体学习没有“讲师”现场讲解，而是播放了有关脱贫攻坚的专题片……“底线任务、庄严承诺、攻坚目标……”习总书记的重要讲话字字千钧，清晰绘就精准扶贫、精准脱贫的蓝图，更是充分体现这次部署非同寻常的重要分量。
　　这些信号无不表明，扶贫、脱贫这件习总花费精力最多的的头等大事，已进入最后攻坚“啃硬骨头”阶段。
　　一分部署，九分落实。再优化的顶层设计，也要通过基层撸起袖子加油干，不但要切实干，而且要干得到位，以保证中央决策在地方不走样。而随着扶贫开发工作进入攻坚阶段，中央和地方政府扶贫资金投入更大、项目更多，涉农扶贫款项逐渐成为“唐僧肉”。
　　“该发的补贴不发，该给的农资没给，反之利用手中职权或工作便利肆意侵吞贪占惠民补贴、扶贫款项等，以此中饱私囊、优亲厚友……”根据中央纪委监察部网站数月的通报来看，在一些地方、部门、单位，侵害群众利益的不正之风和腐败问题呈现易发多发态势。
　　日晚，中央纪委监察部在其官方网站公开曝光了9起扶贫领域腐败问题典型案例。小金梳理发现，中央纪委此前曾转载过地方纪委通报的扶贫领域的违纪案例，但以中央纪委名义曝光典型案例这是第一次。紧接着，8月12日，中纪委监察部网站又集中通报了88起侵害群众利益的不正之风和腐败问题，其中扶贫腐败领域的案件至少有25起，超过总数的四分之一。
　　中纪委通报中称，扶贫资金是贫困群众的“救命钱”，一分一厘都不能乱花，更容不得动手脚、玩猫腻。
小金梳理扶贫领域腐败的涉案干部占用手段，主要有这几大类
　　截留挪用，摊派克扣。一些基层干部将土地征用补偿款、农村低保、危房改造补助款甚至精准扶贫专项贷款等肆意截留，“专款他用”。此外，还有一些村镇干部在有关部门已经拨付专项资金的情况下，违规向群众筹资筹劳、摊派收费。
　　虚报冒领，骗保骗补。通报案例中，利用手中职权或工作便利，以虚开虚报、冒名顶替等方式骗取惠民资金、低保、医保及各类津补贴，“劫公济私”、优亲厚友的现象多发。
　　吃拿卡要，“任性”用权。在通报中，黑龙江、天津、湖北等地都出现过一些基层执法、监管部门或行业工作人员等，利用手中职权，刁难群众、吃拿卡要。
　　“雁过拔毛”，啥钱都占。从农机补贴、养老保险到孤儿费、抚恤金，困难群众、弱势群体的“保命钱”等在一些地方屡屡遭到“揩油”和“打劫”。特别是在一些农村贫困地区，常有扶贫资金和物资被“硕鼠”瓜分，“劫贫济私”。
　　从多地查处的案例来看，这些“硕鼠”官位不高，权力不小，贪欲很大。从检察机关办案情况看，扶贫领域职务犯罪案件多发生在县、乡、村三级，涉案人员包括村党支部书记、村委会主任、村会计、村出纳等“两委”成员和村民组长等村组干部，乡镇站所工作人员和部分县级职能部门工作人员，科级以下工作人员和村组干部占了较大比例；扶贫领域职务犯罪涉及的罪名主要是贪污罪、受贿罪、挪用公款罪、滥用职权罪、玩忽职守罪等。其中，贪污、套取扶贫资金是最常见的犯罪手段。
　　为什么会腐？
　　在以往，扶贫领域的一些贪腐行为往往被忽视，甚至并没有被定性为腐败。扶贫腐败也被称为最容易被忽视的腐败。在扶贫领域，很多直接受害人，即留守村民们对这种现象似乎无可奈何，甚至默认。贫困地区的村民维权意识相对缺乏，也给相关干部造成贪腐行为“能见度低”、“可见光小”、“隐匿性高”的错觉。于是，他们把本该给村民的政府拨付款项当成“唐僧肉”任意“宰割”，而部门内部不敢监督，上级监督又流于形式，必然走向腐败。
　　近年来，从中央到地方的纪委部门重拳出击，清除扶贫领域腐败的“默认”模式。日，中央扶贫开发工作会议召开不到两个月，中央纪委六次全会召开，全会报告将保障打赢脱贫攻坚战列入年度重点工作。同时，十八届中央纪委六次全会公报明确，“严肃查处扶贫领域虚报冒领、截留私分、挥霍浪费行为，为打赢脱贫攻坚战提供有力保障”。公报的这一内容，释放出强烈的信号：必须严惩扶贫领域腐败，整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题。
　　此后不久，在参加去年全国两会贵州代表团审议时，中央纪律检查委员会王书记强调，“凡是敢向扶贫资金伸手就决不客气。”
　　由此，河南开展“精准扶贫、廉洁为民”的活动恰逢其时、很有必要。根治这些缭绕在群众周围的蝇贪，先抓准再打狠并不断加强预防震慑工作，河南，一直在行动。
　　首先是认识。省委常委、省纪委书记、省预防职务犯罪工作领导小组组长任正晓在“精准扶贫、廉洁为民”为主题的河南省预防扶贫领域职务犯罪专题警示教育活动上指出，确保“十三五”期间贫困人口全部脱贫，既是党中央向全国人民的庄严承诺，也是河南省委、省政府向党中央、国务院立下的军令状，更是预防职务犯罪的重点工作。
　　小金检索资料发现，这个活动并不是今年首次举行。去年年初，省检察院与国务院扶贫办联合部署了为期5年的集中整治和加强预防扶贫领域职务犯罪专项工作。2016年6月，省检察院在河南新县，与国务院扶贫办举办了全国“精准扶贫、廉洁为民”专题警示宣传教育基层行启动仪式。2016年8月，省检察院在南水北调中线渠首淅川县，与省扶贫办举办了全省“精准扶贫、廉洁为民”专题警示宣传教育基层行启动仪式。2016年以来，全省检察机关共举办扶贫领域宣讲活动492场（次），受教育党员干部5万余人次，发放各类宣传资料6.2万余册。
　　其次是部署。如何扎实做好惩治和预防扶贫领域职务犯罪工作，任正晓也支了招
　　要严格监管扶贫领域权力和资金的使用，围绕重点领域、重点环节、重点岗位，查找廉政风险点，健全完善权力约束机制。
　　要紧盯扶贫项目建设和资金管理，强化监管，确保扶贫资金精准用到真正贫困的群众身上。
　　要严肃查处扶贫开发领域违纪违法犯罪行为，坚决斩断伸向扶贫款物的黑手，推动全面从严治党向基层延伸。
　　要加大预防职务犯罪警示教育力度，开展专题宣讲活动，为脱贫攻坚营造风清气正的廉洁氛围。
　　再次是做法和成效。近年来，围绕扶贫领域的职务犯罪预防，河南省检察机关频繁祭出“重拳”
　　2016年，河南省检察院先后出台《关于充分履行检察职能服务保障全省脱贫攻坚工作的意见》《关于全省检察机关做好预防职务犯罪工作服务和保障大别山革命老区振兴发展战略的十条意见》，加强对服务保障脱贫攻坚工作的指导。
　　为使对扶贫资金的监督更加精准，2016年3月，河南省检察院与河南省扶贫办召开联席会议，部署开展为期5年的集中整治和加强预防扶贫领域职务犯罪专项工作，明确建立联席会议制度，及时通报情况，形成工作合力。目前，全省绝大多数检察院与相关部门建立扶贫领域联席会议制度，集中整治和加强预防扶贫领域职务犯罪专项工作不断推进。
　　在积极惩治扶贫领域职务犯罪的同时，加强扶贫领域职务犯罪预防工作。2016年5月，专门下发《关于在扶贫领域围绕扶贫资金开展同步预防的通知》，要求全省各级预防部门确定具体承办人，明确工作任务和责任，围绕脱贫攻坚“五个一批”工程，深入重点领域、重点环节开展扶贫资金专项同步预防，推动建立健全财政专项扶贫资金预防监督机制。
　　为了助力脱贫攻坚，河南省检察院开展了“百千万工程助力脱贫”工作，把商水县城关乡瓦房庄村作为扶贫联系点，28个支部书记与贫困户“结对子”，一对一开展脱贫攻坚。各市分院均确定了对口帮扶点。此外，全省检察机关通过选派优秀检察官到贫困县挂职锻炼、到贫困村担任驻村第一书记等开展扶贫工作。
　　此外，职务犯罪年度报告制度、预防调查、预防告诫和约谈制度、预防职务犯罪工作法制化等也相当亮眼。
　　在河南商丘，检察机关通过制定出台《预防职务犯罪预约谈话实施办法》，将预防约谈机制贯穿于扶贫攻坚工作全过程，“约谈对象覆盖县、乡、村三级扶贫干部，确保预约谈话全方位、全覆盖、无死角。”小金注意到，上述《办法》规定了“随机约谈”的情形，其中一项就包括惠民资金拨付到位后以及群众反映问题较多的时期及时进行约谈等。
　　成效如何？看数字。据新华社报道，2014年以来，商丘市共约谈县、乡、村三级扶贫干部810余人。推行预防职务犯罪预约谈话机制5年以来，被约谈部门和行业职务犯罪发案率较约谈前下降了89.2%，职务犯罪大要案发案率较约谈前下降了93.8%。2016年1月至12月，河南全省检察机关共查办扶贫领域国家工作人员职务犯罪515件840人，其中贪污贿赂犯罪396件616人，渎职侵权犯罪119件224人。
　　更令人关注的是，在预防职务犯罪制度建设上，酝酿多年的《河南省预防职务犯罪工作条例》于日正式施行，预防立法实现法制化。
　　总而言之，解决‘蝇贪鼠害’，既需要常规的监管、惩处手段，也需从基层治理角度着手斩草除根。小金认为，除抓牢党章党纪等硬制度建设外，还应积极重视发掘乡规民约等“软制度”，发挥它们的约束和治理作用。同时，进一步加强基层党员干部的选拔，将执纪问责的关口前移，多种途径选拔、选派优秀人才，帮助基层干部更新换代，加强基层自我造血能力。
　　来源：金水河观澜
03-06 12:12|分享
01-06 08:01|分享
01-03 12:49|分享
12-30 07:50|分享
12-30 07:46|分享
12-27 07:26|分享
12-19 08:31|分享
12-18 08:45|分享
12-18 08:41|分享
12-17 09:29|分享
新浪地方站中央纪委公开曝光剑指“高档酒水”，释放了啥信号？
中央纪委公开曝光剑指“高档酒水”，释放了啥信号？
■来源/廉洁杭州、中央纪委监察部网站日前，中央纪委公开曝光了五起违反中央八项规定精神典型问题。值得注意的是，这五起典型问题全都剑指高档酒水，一起来看看↓↓↓江苏省盐城市亭湖区政府接待办违规购买使用高档酒水等问题。2013年至2016年8月，亭湖区政府接待办购买高档酒水万元，其中大部分由党政主要负责同志在接待中使用。此外，接待办还按历任常务副区长戴道、祁新桐要求，连续3年春节给区人大、区政协赠送高档白酒作慰问品。亭湖区委书记李东成和祁新桐分别受到党内严重警告处分，区长张宏春和戴道分别受到党内警告处分。两任区委常委、纪委书记因履行监督责任不到位，分别受到诫勉谈话处理。接待办主任杨桂军还多次私自安排接待并报支6051元，受到撤销党内职务、行政撤职处分，并追缴相关费用。四川省乐山市犍为县接待办违规购买使用高档酒水等问题。2016年5月至8月，经时任县委办主任黄宗高同意，县接待办购买高档白酒18瓶13440元、红酒12瓶6600元、烟4条2880元，其中部分用于公务接待，费用全部以普通酒水发票进行报销。分管接待办的时任县委副书记李刚受到党内警告处分；黄宗高受到党内严重警告处分；乐山市委对犍为县党政主要领导进行批评教育，并责成其在民主生活会上针对该问题作对照检查；其他相关人员受到诫勉谈话处理。广东省惠州市强制隔离戒毒所超标准接待等问题。日，为接待广东省戒毒管理局管理处调研员郑壮群一行，惠州市强制隔离戒毒所所长陈锦辉安排该所办公室主任王永群购买洋酒两瓶2350元。当晚，陈锦辉等6人与郑壮群一行4人共计10人用餐，饮用其中一瓶洋酒价值1400元、餐费1490元，人均289元，超出当地公务接待标准。餐费由王永群在该所财务报销，购酒款从干警食堂食材采购周转金中支出。陈锦辉受到党内严重警告处分；郑壮群、王永群分别受到党内警告处分；其他参加用餐的有关人员受到诫勉谈话处理并退缴超标费用。北京市密云区委党校违规购买使用高档酒水等问题。2015年7月至8月，密云区委党校党委副书记、常务副校长赵金祥，个人批准该校食堂管理员用食堂资金，分两次购买高档白酒4箱18240元用于接待。赵金祥受到党内警告处分。贵州省黔南州三都县民族宗教事务局违规购买使用高档酒水等问题。2015年12月，三都县民族宗教事务局召开党组会议，决定购买高档酒水用于接待。随后通过虚编会议记录及验收记录等方式，虚开制作宣传广告牌费用发票6.59万元，套取资金6万元购买高档白酒48瓶。该局原副局长石国奇受到党内警告处分；原副局长韦月彩受到行政警告处分；原党组书记、局长韦其洪还存在其他严重违纪行为，受到开除党籍处分。不管是违规接待还是利用公款购买使用高档酒水都是党规党纪明令禁止的纪律链接《中国共产党纪律处分条例》第九十六条 违反有关规定组织、参加用公款支付的宴请、高消费娱乐、健身活动，或者用公款购买赠送、发放礼品，对直接责任者和领导责任者，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。第九十九条 违反公务接待管理规定，超标准、超范围接待或者借机大吃大喝，对直接责任者和领导责任者，情节较重的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务处分。中央纪委有关负责人指出，党的十八大以来，落实中央八项规定精神、纠正“四风”取得显著成效，但作风建设依然任重道远。特别是高压之下，仍有一些党员干部对中央三令五申置若罔闻，公款大吃大喝禁而不绝，有的明知故犯，在公务接待中违规饮用高档酒水，有的弄虚作假，违规报销高档酒水费用。上述5起问题都很典型，这些受到处理的党员干部，明知纪律明确禁止，仍不收敛不收手，变换花样顶风而上，受到严肃追究，教训极为深刻，广大党员干部务必引以为戒。中央纪委有关负责人强调，各地区各部门各单位要高度重视、认真查找公务接待中存在的问题，重点加强对在单位食堂等内部场所接待活动的监管，严肃查处违纪违规行为，严防公款大吃大喝问题反弹。要严格执行公务接待有关规定，严禁在国内公务接待中提供高档酒水、高档菜肴、香烟，严禁党政机关的党员和干部接受商务宴请，严禁国有企事业单位和金融机构以商务接待名义宴请党政机关党员和干部。要结合实际，进一步完善和细化公务接待相关规定，用切实管用的制度堵住漏洞。
本文仅代表作者观点，不代表百度立场。系作者授权百家号发表，未经许可不得转载。
百家号 最近更新：
简介: 以智慧时时修正偏差，以慈悲处处给人方便
作者最新文章当前位置：&>&人民日报客户端：中纪委连发重磅文章 将有新的大动作&>&信息评论&>
看也半天不明就里，原来是反扑！看明白没？
[<span id="zcpldiv]&
[<span id="fdpldiv]
黄豆吃多了
[<span id="zcpldiv]&
[<span id="fdpldiv]
引进、推广转基因粮食，就是旷世的大动作！这是对中国人民的极大犯罪！
[<span id="zcpldiv]&
[<span id="fdpldiv]
当年参加‘历史决议’那个会的四千人，现在来查查他们的家属子女，看看他们哪一家没发大财。原来毛主席一贯反对各级干部蓄私产，发大财。毛主席在世时，断了他们的财路。所以他们极力丑化毛主席。目的还是为了他们世世代代发大财。
[<span id="zcpldiv]&
[<span id="fdpldiv]
纪律委员会难道就只管反腐败吗？反党叛党的该谁来管呢？
[<span id="zcpldiv]&
[<span id="fdpldiv]
这反腐啊原本就是做做样儿给老百姓看的，哪有老做样儿的呢？不收场才怪哩！
[<span id="zcpldiv]&
[<span id="fdpldiv]
这是要鸣金收兵啊？271还没打掉呢~！
[<span id="zcpldiv1]&
[<span id="fdpldiv]
人民唯一的希望中纪委也偃旗息鼓了！
“有个别纪检干部在纪律审查工作中违反工作程序，“先斩后奏”、“搞倒逼”、“反管理”，把事儿办得差不多了，甚至已经是既成事实了，再往上一端。”——这句话意义深刻啊！
[<span id="zcpldiv]&
[<span id="fdpldiv]
好象要捆绑纪委的手脚。
[<span id="zcpldiv]&
[<span id="fdpldiv]
怕是虎头蛇尾了吧！
[<span id="zcpldiv]&
[<span id="fdpldiv]
挖祖坟的家伙还在骗-----说得真好。
[<span id="zcpldiv]&
[<span id="fdpldiv]
能把偃旗息鼓说的这么有理有据也算人才了！什么叫“不再“贪大求全”各级都有纪检，还怎么求不全？各级都有老虎，纪委也有国省市县，各司其职就行了吧？“中纪委给出了“多种选择”：听到问题反映，快速找本人核实，有则改之、无则加勉;有”——有没有通风报信大事化小的嫌疑？——————收兵就收兵，投降就投降，解释的天花乱坠，也是收兵投降！
[<span id="zcpldiv]&
[<span id="fdpldiv]
日报里那股子熟悉的右边的臭味慢慢地又浮起来了，这下大小老虎们总算又看到希望了
[<span id="zcpldiv]&
[<span id="fdpldiv]
看这意思，是要把反腐也交给法律党？还是反不下去了？否则为什么把纪委都反掉了，纪委不是反腐禁地，言外之意是，纪委也应严查，把纪委查个乱七八糟，反腐的人自顾不暇，腐败分子便可逍遥法外了。你们就折腾吧，美国两艘两栖舰进入中国东海海域了，给个说法呀，哪怕抗议也抗议两声啊！
[<span id="zcpldiv]&
[<span id="fdpldiv]
挖祖坟的家伙还在骗！
[<span id="zcpldiv]&
[<span id="fdpldiv]
看来路线斗争已经结束了，中鸡委可以收手了。什么“大动作”？忽悠而已！去TMD！
[<span id="zcpldiv]&
[<span id="fdpldiv]
路线是纲，纲举目张。有了明确的政治纲领才会产生相应的方针与政策。
[<span id="zcpldiv]&
[<span id="fdpldiv]
投降了。而且还振振有词。
[<span id="zcpldiv]&
[<span id="fdpldiv]
醒来一枕黄粱梦
[<span id="zcpldiv]&
[<span id="fdpldiv]
不建立民主条件下的全新权力制约机制，也谈不上大动作。还会有前腐后继的。
[<span id="zcpldiv]&
[<span id="fdpldiv]}