模糊语词有如下特点：；第一，词义不确定；第二，表量不精确；第三，具有可变性；模糊语词也可以变得相对精确；在长期的社会实践中，人类思想的表述，一方面用精确；*公文中的模糊概念运用，主要用于如下几方面：；一、用于表述公务活动过程；公务活动过程本身具有很大的模糊性，很难给以精确界；①经研究，同意你市XX区为新技术开发区；②《XX意见》已经国务院同意，现转发给你们，
模糊语词有如下特点：
第一，词义不确定。所表述的事物的范围、性质、状态、动作等不确定。如名词中的“蔬菜”、“水果”，二者界限并不分明，西红柿算蔬菜还是算水果？北京地区水果店并不出售西红柿，只有菜店才有；而有的高寒地区却视西红柿为水果。又如“蔬菜”和“粮食”，土豆属它们中哪一类？苏联卫国战争时期，不少人以土豆果腹，我们今天用土豆主要是做菜。“蔬菜”、“粮食”没有明确界限。还有不少动词、形容词、副词的词义也是模糊的。如“研究”这个动词，很难说清其精确含义和适用范围；形容词“崇高”，其状态也是模糊的；至于副词“很”、“极”、“最”等，更难以划出明确界限；“可能”、“或许”等副词更具有模糊性特征。大量语词词义不确定，说明语词模糊的普遍性。
第二，表量不精确。许多语词表述长度、高度、时间、数量等内容时，“量”是不确定的。如“长带子”、“矮个子”、“上午”、“十来天”、“一百多人”．、“少数单位”、“一批货物” 等，都具有很大的模糊性。些不精确的量，表述后所以能被人接受，一是靠具体语言环境，如说“长带子”，人们可以据语境判断是在什么场合下使用的“长带子”，它将有多长，作一种模糊判断。二是根据经验，如说“十来天”，到底是多长时间，人们有能力凭经验断定，当然也是模糊的。
第三，具有可变性。语词在表述概念过程中，并非一成不变。精确与模糊在一定条件下，可互相转化。
原来精确的，变模糊了。如“师傅”一词，按《辞海》解释，一是“老师的通称”，二是“对各种有生产技能的工人的一般称呼”，三指古代官名。从词义和适用的范围看，是精确的。但近些年来，“师傅”已成为社会成员间的一般称呼，词义扩大到无法确定的范围，变得模糊不清了。另外，象“同志”、“叔叔”、“姐姐”、“妹妹”、“亲人”等都属于这种模糊语词。
模糊语词也可以变得相对精确。如“最近两周”是模糊的，但同“最近一个时期”比，要精确些。又如“亩产过千斤”同“亩产一千零一斤”比，是模糊的，但又比“亩产很高”精确。
在长期的社会实践中，人类思想的表述，一方面用精确语言，一方面用模糊语言。精确语言是特殊的，不精确才是普遍的。模糊语词构成模糊语句，又以此为基础，构成一整套模糊语言来反映客观事物。 ** 模糊概念通过模糊语词表述。模糊词语在公文中的广泛运用，体现了公文语言准确性的又一个重要方面。
* 公文中的模糊概念运用，主要用于如下几方面：
一、用于表述公务活动过程
公务活动过程本身具有很大的模糊性，很难给以精确界定或描述；而公务活动过程在公文中，又是主要反映对象，因此反映这类内容的模糊语词较为多见。例如：
① 经研究，同意你市XX区为新技术开发区。
②《XX意见》已经国务院同意，现转发给你们，请贯彻执行。
③ XX计划，当经上级批准后执行。
④ X月X日请示悉。
⑤ 近接XX省报告，反映X地区乱砍滥伐森林问题。
上几例中加点的词，都表述了公务活动过程。例①②的“经”、“已经”是公文专用语中的经办用语，表述公务活动处理过程的时态，皆为已然时态，此外如“业经”、“兹经”等也属此类。例③的“当经”表述的是未然时态，与之同类的还有“即经”等。不论表述哪种时态，都没有时间、地点、方式等的精确规定，界限是模糊的。
例④⑤中的“悉”、“近接”是公文专用语中的引叙用语，表述公务活动过程的依据。“悉”是“知道了”的意思，其具体内容、范围是模糊的。“近接”只笼统地表明“接”的行动时间，同样是模糊的。与此同类的还有“已悉”、“均悉”、“前接”、“据”、“兹据”等。
二、用于表述态度
上级对下级来文提出的意见、要求表明态度，在公文中有专用的表态措词。
① 国务院同意国家税务局《关于进一步推进依法治税加强税收管理的报告》，现转发给你们，请
认真贯彻执行。
② XX意见可行。
二例中的“同意”、“可行”，都是对下级来文表态。表态语词使用时，需注意承接对象，如例②的“X X意见”即承受对象。与之同类的表态语词还有“照办、“不可“、“不同意”等，其语义都是模糊不定的。
三、用于表述期望或请求
公文结尾处。往往对收文者表示期望或请求，根据不同的行文关系，用不同的结尾语。例如：
① 以上意见妥否，请批示。
② 现将《XX报告》转发给你们，请研究执行。
③ 上述问题希即协助解决为荷。
上几例加点的尾语，表述的都是模糊概念。例①中的“妥否”是种肯定否定式，其本身就是不确定的，与之同类的有“是否可行”、“当否”、“是否同意”等。例①中的“请批示”、例②中的“请研究执行”是期请用语，表示愿望、要求，而愿望、要求很难定量化、精确化，都是模糊的。与之同类的有“请核示”、“请回复”、“即清查照”、“希即遵照”、．“请贯彻执行”、请遵照执行”等。例③中的“为荷”，表示感谢、期待等意，与之同类的有“为要”、“为盼”等。这些语词表述的内容多出自礼节需要，带一定主观色彩，也有很大的模糊性。
四、用于表述时间
公文中对时间的表述，不能总用“日9时56分”这样精确的概念；否则，将造成被动，精确过了头，反倒不准确了。多数情况下，用模糊语词表述时间。例如；
① 当前，税收工作面临着许多新情况、新问题，需要及时加以解决。
② 连日来不少地方降暴雨，要做好防洪抗洪准备工作。
上二例加点的词，都是表述时间的模糊语词，但都无确定的时间界限。如“当前”，从何时到何时算“当前”，“连日来”指连续几日，都无具体规定。公文中常用来表述时间的模糊语词有：上午、下午、傍晚、夜晚、现、现在、目前、最近、近日、近来、近期、今后、将来、相当一段时间、一定时期等。
五、用于表述数量
数量有精确、模糊之分。同对时间的表述一样，公文不能总是对精确数量的表述，在很多情况下，要表述的是模糊数量，运用的是模糊语词。例如：
① 在财政和企业都还存在困难的情况下，一些单位讲排场、比阔气、铺张浪费的不良风气又有抬头。
② 这个乡的个别干部，存在着滥用职权问题。
上二例加点的词，都不表示精确数量，而是表示模糊数量，“一些”、“个别”的数量界限是模糊的。与此相类似的模糊数量词有“有些”、“某些”、“大多数”、“绝大多数”、“少数”、“极少数”、“大部分”、“少部分”、“几乎全部”、“一整套”、“多次”、“不少”、“凡”等。
六、用于表达程度
公文还经常运用模糊语词表述事物的发展、变化程度，表示行为状态达到的程度。例如；
① 要坚决贯彻执行“十分珍惜和合理利用每寸土地，切实保护耕地”的基本国策。
② 各有关部门要进一步重视新技术在城市规划中的应用。
上二例中，例①的“十分”表珍惜土地的程度，例②的“进一步”表重视新技术的程度。这类表述程度的模糊语词，在公文中运用机会多，也较灵活。
以上是公文常用模糊语词。
我们在了解这些模糊语词时，还要注意如下两点：
第一，有些模糊语词是合成的，一个基本模糊词加另一模糊词，构成合成模糊词。如经办用语的“经”，是基本模糊词，加上“业”，构成“业经”，也是模糊的；还可加“已”、“兹”、“当”、“即”等，分别构成“已经”、“兹经”、“当经”、“即经”等。这样，由一个基本模糊词可形成多个模糊合成词，形成公文语言中的模糊语词系统。
第二，模糊语词并非都是模糊概念的表述，一部分表程度的语词不表述概念。如公文中常用的“基本
上”、“完全”、“充分”“比较”“一般”“很”“极”“最”“一直”等，这些语词不能从中揭示概念的内涵和外延，不表述概念，只对某些模糊语词起限制作用，使其模糊程度发生变化。如“好”的词义是模糊的，表述的是模糊概念，用“较”、“极”去限制，形成“较好”、“极好”，尽管也都是模糊的，但同“好”比较，要精确些。
三．模糊概念在公文中的作用
公文写作的根本要求是准确。准确，是主观认识与客观实际相符合。公文中的精确概念可以准确地反映各类公务活动，但公务活动具有复杂性，一篇公文难以做到从头至尾都是精确概念的表述。
在很多情况下，精确概念解决不了的问题，模糊概念解决了。如说公费旅游之风问题，“到目前为止，此风尚未刹住。”其中的“目前”是个模糊概念，反映的是界限不甚分明的一段时间，是准确的。假如把“目前”改为“X年月X日”，用了精确概念，过于固定化，反而不准确了。公文中大量使用模糊概念，根本目的也是为了准确，模糊概念同精确概念一样，都有准确反映公务活动的功能。
** 模糊概念在公文中的作用：
一、概括反映普遍性问题
公文中涉及到的公务活动，有很多是具有普遍性的，尤其是指令周知性公文、报告性公文，反映具有普遍意义的问题，或准备使文件在较大范围内发挥效力，或为表述中突出重点、主次分明，需要用概括性较强的模糊概念。例如：
① 从中央到基层的各级党组织，必须用更多的时间和精力来加强对精神文明建设的领导。（《中共中央关于社会主义精神文明建设指导方针的决议》）
② 财政收支大检查工作，在各级党委领导和重视下，正在深入进行，据各地反映，前一段工作取得了很大成绩，查出了不少问题，有些问题还比较严重。（国务院《财政大检查情况反映》）
③ 由于种种原因，目前全国尤其农村还有相当数量的校舍，年久失修，破烂不堪。（《中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步加强中小学危房修缮和改造的通知》）
上三例中加点的词，表述的都是模糊概念。
例①加强对精神文明建设的领导，是全党的事。“从中央到基层的各级党组织”成干上万，不可能、也没必要―一列举，只这样一个模糊概念就全包括了，这是对“党组织”范围的概括。“更多的时间和精力”是指加强精神文明建设领导所用对间、精力的数量，不应少，而是“更多”，这样概括，突出了问题的重要，引起人们重视。
例②是财政大检查情况反映的开头部分。由于财政大检查是全国性的，查出的问题各种各样，文件要在较大范围内发挥作用，开头连续使用几个模糊概念，高度概括了财政大检查的情况、查出的问题、用“各级”、“各地”，概括了检查的范围以及反映问题的范围，这就使“情况反映”的内容有了广泛的针对性。对于检查工作本身的成绩、查出的问题以及对问题性质的评价，先不作精确反映，而用模糊概念概括反映，成绩“很大”，问题“不少”，其中“有些问题”性质“比较严重”，先给人一个概括的、相对明确的印象。
例③的“种种原因”、“相当数量”也是高度概括。。全国特别是农村中小学校舍失修问题严重，是普遍性问题，其因多种多样，用“种种原因”这一模糊概念全包括了；“相当数量”，指数量不少，但又说不清是多少。由于文仲重点在如何加强中小学危房修缮和欢造问题，不在于分析形成危房的原因和交代具体数量，这就有个主次问题。原因、数量一带而过，把思考的空间更多地留给重点反映对象。
二、反映事物变化过程
公务活动所涉及的人和事，总是在发展变化中，由量变引起质变，在质变过程中，要经历若干发展阶段，形成推移转变过程。如人随年龄的增长，从少年到青年、中年、老年，就是由量变而质变的过程。精确概念没法反映这个过程，只有模糊概念具有反映事物变化过程的功能。公文中有关时间、年龄、重量、长度、速度等模糊概念，正起了这样的作用。例如：
① 到本世纪末，要使我国经济达到小康水平；到下世纪中叶，接近世界发达国家水平。（《中共中央关于社会主义精神文明建设指导方针的决议》）
② 对十一岁至十七岁的青少年，应当根据他们的实际情况，就近安排力所能及的劳动。（《国务院关
于全民义务植树运动的实施办法》）
例①中，“本世纪末”、“下世纪中叶”都是反映时间的模糊概念。“本世纪末”是指本世纪接近2000年的最后几年；“下世纪中叶”是指下世纪2050年前后。这其中都有个时间推移过程，反映着时间的发展变化。“小康水平”、“世界发达国家水平’他反映事物转变过程。因为达到“小康水平”或“世界发达国家水平”的时间，都不会是具体的某个时刻；达到的标准，也不会嘉绝对化的数量，而是一个量变到质变的过程。只有模糊概念才能对事物的发展变化过程作恰当的反映。
例②“11岁至17岁的青少年”是模糊概念。“11岁至17岁”反映年龄增长（量变）过程，“青少年”反映质的变化过程（实际是从少年到青年）。“力所能及的劳动”这个模糊概念，反映事物发展是分阶段的，从11岁至17岁的青少年，不同年龄阶段有不同的体力和能力，随年龄增长，其体力、能力会逐渐增强，他们要参加的植树劳动，应是自己力量限度内的，这样，“力所能及的劳动”包含了不同体力、能力所能从事的劳动。指令性、法规性公文在制定措施、办法、规定时，往往使用这类模糊概念，反映事物变化过程，不搞“一刀切”，避免执行中的被动。
三、利于语词表述周密严谨
公文写作要求作者的思维是严密的，这首先要求使用的概念严密。在很多情况下，模糊概念比精确概念更能发挥周密严谨的作用。例如：
① 敌现已相当疲劳，尚未十分疲劳；敌粮已相当困难，尚未极端困难。（毛泽东《关于西北战场的作战方针》）
② 任何单位和个人在发现火警的时候，都应当迅速准确地报警，并积极参加扑救。（《中华人民共和国消防条例》）
③ 纳税单位和个人，不按照本通告规定办理税务登记的，税务机关可根据情节轻重，给予批评教育。（《中华人民共和国财政部税务总局关于办理税务登记的通告》）
例①中的“疲劳”、“困难”程度，不好数量化。用“相当”、“十分”去限制“疲劳”；用“相当”、“极端”去限制“困难”，”说明已是很疲劳、很困难，但尚未达到“十分”、“极端”地步，均未达到极限。这几个模糊概念，不仅准确严密地反映了事物所处状态，而且准确严密地反映了所处状态达到的程度。
例②的“任何单位和个人”并不具体指哪个单位、哪个人，而是泛指所有单位和个人在发现火警时，都有责任报警，参加扑救。用“任何”去限制“单位和个人”，表明反映的对象无所不包，周密严谨，无解可击。这一点，为精确概念所不及。
例③的“轻重”也是个模糊概念，里面包含着由轻而重、轻重不等的各种程度的违法情节，提供了处理问题的不同依据，这远比要么轻、要么重严谨得多。
四、利于语词表述机动灵活
公文写作的思维对象，有很多是未然的，是对未来发展的预见，如计划、条例、办法、规定等，预示着人们该做什么、不该做什么。这些预见，只有经过实践检验，才能证明其正确与否，因而思考问题时，不能太死、太绝对，要有一定的灵活性，即留有余地。例如：
① 我国居民的食物构成，在今后相当长的历史时期，除纯牧区外，还只能以粮食为主。（《中共中央、国务院转发国家农委〈关于积极发展农村多种经营的报告〉的通知》）
② 国家工作人员利用职务上的便利，收受贿赂的，处五年以下有期徒刑或拘役。（《中华人民共和国刑法》）
例①运用“今后相当长的历史时期”这个模糊概念，具有很大的灵活性。我国居民食物构成的改变，涉及到经济发展情况、人们饮食习惯等许多因素。从我国目前经济状况看，食物以粮为主转向粮肉并重或以肉为主，还需一个较长时间。需多少时间，难以精确反映。“今后相当长的历史时期”总的说要很长时间，但这个“长”又有可能相对缩短，留有充分余地。
例②“五年以下有期徒刑”有一定灵活性。国家工作人员利用职务之便收受贿赂，犯的是渎职罪。无论轻重，性质一样。但犯罪程度不会完全相同，认罪态度也不会完全一样，量刑轻重就应有区别。用“五年以下有期徒刑”这样的模糊概念，反映了量刑过程中将区别对待，有一定的灵活性。这种灵活是在“五
年以下”刑期范围内，而非灵活到没有边际。既有原则，又机动灵活，这是公文政策性所要求的。
五、利于语词表述委婉含蓄
公文用语，一般要求平实直露；但在有些情况下，或考虑行文对象而难以直言，或出于保守机密，或出于礼节，需把话说得委婉、含蓄些，以取得较好的修辞效果，达到办事目的。语词委婉含蓄，其思维基础仍是模糊概念的运用。请看下二例：
① 经济专家到现场后，可选择适当时机宴请一次。对零星来华的，应尽可能集中宴请。（《国务院外国专家局、财政部关于对国外经济专家接待工作的暂行规定》）
② 建议你们在我区新建、扩建宿舍时，按照有关规定的比例，预先把商业网点、学校、托幼和医疗等设施规划进去，不给以后带来困难。（《北京市XX区人民政府致中央及市属单位的函》）
例①的“适当时机”、“尽可能集中”都是模糊概念，用模糊语词表述，在具体的语言环境中，委婉含蓄。”宴请来华工作的外国经济专家要选择“适当时机”，什么是“适当时机”？不好说清楚，一般指有利于开展工作、便于加强联系、双方时间又允许的时机。“尽可能集中”意渭分散宴请可能造成经济、时间等的浪费，宴请人员、宴请时间要尽量集中。上二模糊概念的表述，内中都蕴含着超过本身意义的内容。
例②是一个区政府写给驻其辖区内市、中央机关的函。阅文对象是直属或不相隶属的领导机关；函的内容又是要求对方在该区内新建宿舍时，按国家有关规定，建立相应的生活服务设施。基于这样的行文对象、行文内容，措词应委婉得体。“建议”用语谦恭有礼，对收文者有要求，但不是下命令；“不给以后带来困难”，用语委婉，提醒对方注意，不按规定办事，将带来一系列麻烦和不便，双方作难，至于将会带来什么困难，不言而喻，心照不宣。
类似上述模糊概念的表述，还有如“众所周知的原因”、“十年浩劫”、“适当的方法”、“共同关心的问题”、“各种难测的变化”、“相应的反应”、“类似的情况”、“某个环节”、“不可避免的麻烦”等，皆委婉含蓄，在公文中有着特殊的表达效果。
――以上几方面说明，模糊概念在公文写作中，发挥着不容忽视的作用，恰当使用。比精确概念更能准确地反映客观事物。
但是，同样不容忽视的是，模糊概念具有局限性。由于它的内涵、外延都不确定，过多使用或不恰当使用。会造成表述空泛，表义不明，甚至转为含混不清的概念。这种情况下的模糊概念，在公文中只能起反作用了。
** 公文中使用模糊概念的要求
公文大量使用模糊概念，但却不能随意使用。使用的基本要求是恰当。只有恰当，才能准确。使用不当，将走向反面，造成含混不清。含混不清，是公文的大忌。
恰当地使用模糊概念，表现在两方面。一是不乱用模糊概念，当用则用，不当用时，一定不用；二是准确把握一个对象对某模糊集合的隶属度，即属于某模糊集合的程度。
一、不乱用模糊概念
马克思在《哥达纲领批判》中，通过批判《哥达纲领》草案中多处使用的模糊概念，批判拉萨尔的机会主义路线。例如拉萨尔鼓吹社会主义社会“不折不扣”、公平分配“劳动所得”。马克思指出，社会主义社会，产品分配不是“不折不扣”。为了发展生产，从社会总产品中要扣除用来补偿消费掉的生产资料的部分、扩大生产的追加部分以及后备基金、保险基金等等，这样，“不折不扣的劳动所得”已是不知不觉地变成“有折有扣”的了。马克思尖锐指出：“‘劳动所得’是拉萨尔为了代替明确的经济概念而提出的一个模糊观念。”拉萨尔这样乱用模糊概念，是出自政治需要，用“不折不扣的劳动所得”这种模糊概念，掩盖其机会主义路线，维护资本主义制度。作为纲领性文件，这种写法，是决不允许的，所以马克思说“这些人犯了多么大的罪”。现在写公文，自然不该用模糊概念掩盖自己的政治观点，但用模糊概念掩盖自己的官僚主义作风，掩盖认识的肤浅，造成概念的模糊不清，也是不允许的。这些都属于概念使甩不当。具体说，有下面几种情况：
第一，表态时敷衍塞责。
不少下行文在开头或结尾时，领导机关表态时，往往运用这样的模糊概念：，等等。公文中运用这些表
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