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陕西洛川县城管局长涉嫌强奸女下属被逮捕
　　新华网西安８月１２日电（记者　梁爱平）陕西洛川县纪委披露，该县城市管理局局长党杨锋，因严重违纪违法并涉嫌犯罪，被开除党籍和公职。当地警方通报称，党杨锋因涉嫌强奸罪目前已被依法逮捕。
　　据了解，８月４日晚１１时许，党杨锋以工作为由，开车将一名女下属拉到洛川苹果现代产业园区附近的偏僻路上，在车上对受害人实施了强暴。事发后，受害人报警，次日上午，党杨锋在家中被警方抓获。
　　据悉，党杨锋今年３月２４日被任命为洛川县城市管理局局长。
[责任编辑：我国对富豪廖荣纳发出“红色通缉令”
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新华社电记者从广西柳州警方相关办案人员证实，中国司法机关已通过国际刑警组织对柳州正菱集团实际控制人廖荣纳发出“红色通缉令”。廖荣纳是2009年“胡润百富榜”上榜人物。
目前国际刑警组织官方网站已显示有关通缉信息。国际刑警组织网站显示，廖荣纳因涉嫌非法吸收公众存款，被中国司法机关通缉。同时被通缉的还有廖荣纳的妻子、曾任柳州正菱集团董事局副主席的叶某某。
广西柳州市公安局经济犯罪侦查支队今年5月28日发出《关于依法登记与柳州正菱集团有限公司发生集资关系情况的通知》，宣布已依法对该集团涉嫌非法吸收公众存款犯罪立案侦查。《通知》称，柳州市公安局经济犯罪侦查支队在工作中发现柳州正菱集团有限公司涉嫌非法吸收公众存款犯罪，经初查，2014年4月依法对该公司涉嫌非法吸收公众存款犯罪立案侦查。
记者从知情人士处获悉，廖荣纳今年4月已经离境，此次被通缉亦侧面证实了这一消息。记者从柳州警方了解到，今年6月，在当地警方的努力下，廖荣纳小儿子、曾任柳州正菱集团有限公司董事局主席的廖某某到警方接受调查，目前已被警方控制。
记者了解到，在吸收公众存款方面，警方查到正菱集团借款合同1500多份，总合同金额约32亿元。
资料显示，正菱集团曾是广西“百强企业”之一，业务涉及汽车及零部件、建材、物流、房地产等多个领域。
“红色通缉令”罪犯被捕率高达70%
国际刑警组织共有190个成员国（地区），协助成员国侦查罪犯是国际刑警组织的一个重要合作领域。这种执法合作通常是以“国际通报”这一渠道进行的。国际通报分为：红色通报、蓝色通报、绿色通报、黄色通报、黑色通报五种类型，它们都以通报上国际刑警警徽的颜色而得名。其中，红色通报俗称“红色通缉令”。“红色通缉令”是国际刑警组织最著名的一种国际通报。它的通缉对象是有关国家的法律部门已发出逮捕令、要求成员国引渡的在逃犯。各国国际刑警组织国家中心局可据此通报立即逮捕在逃犯。红色通缉令被公认为是一种可以进行临时拘留的国际证书。无论哪个成员国接到“红色通缉令”，应立即布置本国警力予以查证；如发现被通缉人员的下落，就迅速组织逮捕行动，将其缉拿归案。
红色通报上面有被通缉者的姓名、照片、指纹、犯罪事实等内容。目前上了“红色通缉令”的罪犯的被逮捕率高达70%。红色通缉令的有效期是5年。期满之后没有抓到人，可再续5年，直到抓住为止。综合消息
中国曾发出的“红色通缉令”
●2000年10月，中国警方通过国际刑警组织，对泛金三角地区的头号大毒枭谭晓林发出红色通缉令。并在2001年，在缅甸警方的协助下，成功将其抓捕归案。
●2001年“广东开平支行案”案发后，中国公安部通过国际刑警组织发出了“红色通缉令”。
●2009年6月，重庆市警方锁定“亮点”茶楼以王婉宁、王紫绮为首的涉黑犯罪团伙。日，国际刑警组织向全球发出“红色通缉令”。3月30日凌晨，躲藏在菲律宾马尼拉市中国城某快餐店的王婉宁被抓获。
●日，上海保监局在日常监管中发现，上海泛鑫保险代理有限公司实际控制人陈怡、公司顾问江杰已离境，有携款潜逃嫌疑。在专案组提请下，公安部很快发出“红色通缉令”。8月18日10时，陈怡、江杰在斐济被控制。
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光明网版权所有柳州一富商被“红色通缉” 中国加紧全球追捕_新浪新闻
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柳州一富商被“红色通缉” 中国加紧全球追捕
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　　广东在全面清查的基础上对数百名“裸官”进行了任职岗位集中调整。图为漫画《挪位》。
　　参考消息网8月14日报道 美媒援引新华社的消息称，中国有关当局正与国际刑警组织合作，追捕一名被控诈骗并已经出逃的中国商人。
　　据美国之音电台网站8月14日报道，国际刑警组织对广西省柳州正菱集团实际控制人廖荣纳发出红色通缉令。据柳州公安局的资料，今年58岁的廖荣纳涉嫌以高息回报骗取几十亿元人民币的贷款和投资，但是没有偿还这些债务。执法机关今年5月底宣布，正菱集团涉嫌非法集资。
　　报道称，廖荣纳于1982年成立正菱公司，以经营制造汽车、发动机等设备及零配件为主。2003年，正菱集团正式成立，入选中国500大民营企业。2009年，廖荣纳以约10亿人民币身价入选中国胡润百富榜。
　　个人及集团的巨大财富和影响力使廖荣纳能够募集大量民间资金。有关人员在对正菱集团的初步调查中发现了1500多份贷款协议，总价值32亿元人民币。
　　报道称，这次中国通过国际刑警组织对涉嫌经济犯罪人员发布全球通缉令，以及上月中国政府启动的抓捕腐败官员的“猎狐行动”，显示出中国政府正在全球加大对经济逃犯的追捕力度。
　　据中国媒体近日报道，近年越来越多的中国经济犯出逃海外，其中很多是将贪污资产转移境外的“裸官”，也有非法集资最终导致资金链断裂的公司或个人。美国成了这些经济犯首选出逃地。据中国官方媒体援引公安部高级官员的话说，有150多名中国经济罪犯出逃美国，其中大部分为贪腐官员。
　　然而，由于中美之间缺乏引渡条约，加上引渡程序复杂，使得中国在追捕逃往美国的嫌犯时面临各种实际困难。另外，有观察人士认为，美国司法当局对中国司法系统和程序有误解，“他们总是认为中国司法机构侵犯嫌疑人的人权”，这也对中国追捕这类逃犯构成另一难题。中国官方数据显示，过去十年来，只有两人从美国被送回中国受审。
　　【延伸阅读】
　　“柳州首富”涉嫌非法吸储超30亿元外逃，遭“红色通缉”
　　 16:06:05
　　我国司法机关日前通过国际刑警组织对柳州正菱集团实际控制人廖荣纳发出“红色通缉令”。
　　据悉，正菱集团是“广西百强企业”之一，廖荣纳是2009年“胡润百富榜”上榜人物，被认为是当地首富。这一民营企业通过自有担保公司和商会大量吸收公众存款，涉及银行和民间债务总计或超百亿，成为到目前为止广西最大的非法融资案。
　　涉嫌利用商会和下属担保公司吸收巨额民间资金
　　“今年3月份，我又放了2000万元进去，廖荣纳承诺给我千分之三的日息。”柳州市柳邕路一家日化品批发部老板黎某告诉记者，他把5700万元借给廖荣纳。
　　“从七八年前开始，廖荣纳就经常召集我们商会的老板鼓吹玩金融来钱快，至少2分利。当时我们不信，后来就抱着试试看的心理放了几百万进去，开始他信誉都很好，我们慢慢地就越放越多了。”黎某是柳南商会会员，而廖荣纳是柳南商会会长。黎某告诉记者，柳南商会有7个人借有较大额度款项给廖荣纳，总金额超过3.5亿元。
　　业内人士称，廖荣纳担任多个商会的负责人，各类商会是廖荣纳宣讲自己融资理念、高息集资的平台。柳南区五金家电行业商会会员江某说，他从2010年开始陆续投入300万元给商会，商会把从会员中收集的钱借给廖荣纳，总计6700万元。
　　江某说，商会给的利息是2分7，没有抵押物，而商会给正菱集团的利率高一些，“据说其中有2000万元是4分，我们商会会长是廖荣纳的贺州同乡”。
　　业内人士介绍，正菱集团非法吸储重要平台是正菱下属的担保有限公司。记者掌握多张“借款协议”显示，有的是正菱集团担保，有的是“正菱融资性担保有限公司”担保。“廖借钱，集团和下属担保公司都是自己的，实际就是没有任何担保。”这位业内人士说。
　　资金链断裂外逃涉及民间资金超过30亿元
　　广西柳州市公安局经济犯罪侦查支队今年5月28日发出《关于依法登记与柳州正菱集团有限公司发生集资关系情况的通知》，宣布已依法对该集团涉嫌非法吸收公众存款犯罪立案侦查，并通知债权人到公安机关登记债权。
　　而从这一通知发出以来，廖荣纳已经失联，其去向引发猜测。知情人士告诉记者，廖今年4月已经离境，此次被通缉从侧面证实了这一消息。该知情人士告诉记者，正菱集团子公司“广西大象投资有限公司”重要业务就是办理“投资移民签证”。
　　今年6月，在当地警方的努力下，廖荣纳小儿子、曾任柳州正菱集团有限公司董事局主席的廖某某到警方接受调查，目前已被警方控制。
　　记者从柳州警方相关办案人员处证实，我国司法机关已通过国际刑警组织对廖荣纳发出“红色通缉令”。同时被通缉的还有廖荣纳的妻子、曾任柳州正菱集团董事局副主席的叶祉群。
　　记者了解到，在吸收公众存款方面，警方查到正菱集团借款合同1500多份，总合同金额约32亿元。而截至目前到公安机关登记债权的债权人不到800人，相当部分债权人并未到公安机关登记。
　　据了解，此次向廖荣纳发出的“红色通缉令”是国际刑警组织最著名的一种国际通报。它的通缉对象是有关国家的法律部门已发出逮捕令、要求成员国引渡的在逃犯。“红色通缉令”的有效期是5年，期满后如果仍没抓到犯罪嫌疑人，可以再续5年，直到抓住为止。
　　相关人士认为，在当前经济下行压力较大、银行紧贷的情况下，应注意防范非法集资事件的发生。（据新华社南宁8月12日新媒体专电/记者钟泉盛、李斌）
　　【延伸阅读】
　　美媒：中国有150多名经济犯罪嫌疑人潜逃美国
　　 11:14:00
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　　参考消息网8月12日报道 美媒称，中国官方媒体8月11日援引中国公安部国际合作局官员透露的信息报道， 中国有150多名经济犯罪嫌疑人潜逃美国。这150多人当中大部分是腐败官员或面临贪腐指控的经济犯罪嫌疑人。公安部官员还表示，美国已成为中国经济逃犯逃离法网的首选目的地。
　　据美国之音网站8月12日报道，中国官方的中国日报报道说，中国公安部正在试图与包括国土安全部在内的美国司法当局举行高级别年度会议。中国长时间以来一直在解决配偶、子女都在海外的裸官问题。这些官员可以利用海外的家庭关系来非法转移资产，逃脱调查。
　　中国官员承认，将逃到美国的经济逃犯抓捕归案的难度非常大。过去十年中，中国只成功将两名经济逃犯从美国抓捕回国。究其原因，一个是两国间没有达成引渡协定，另外一个主因是复杂冗长的法律程序。
　　【延伸阅读】
　　公安部部署缉捕在逃境外经济犯罪嫌疑人专项行动
　　 17:30:43
　　人民网北京7月22日电 据公安部网站消息，公安部7月22日召开电视电话会议，部署全国公安机关从即日起至年底，集中开展“猎狐2014”缉捕在逃境外经济犯罪嫌疑人专项行动。公安部党委副书记、副部长刘金国在会上强调，各级公安机关要深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，充分认识开展缉捕在逃境外经济犯罪嫌疑人专项行动的重大意义，以坚定的决心和有力的措施，全力打赢境外追逃这场硬仗，即使犯罪分子逃到天涯海角，也要将其缉捕归案、绳之以法，坚决捍卫法律尊严，坚决维护人民利益。
　　刘金国指出，缉捕外逃经济犯罪嫌疑人事关群众切身利益，事关社会公平正义。一些外逃嫌疑人还牵涉腐败犯罪，能否到案直接关系着反腐败斗争的深入开展。各级公安机关要以对人民、对法律高度负责的精神，把缉捕在逃境外经济犯罪嫌疑人专项行动作为当前一项重大任务抓紧抓好。
　　刘金国要求，要切实加强组织领导，公安部成立专项行动领导小组，有关地方公安机关成立相应机构，迅速开展专项行动，掀起境外追逃的强大攻势。要全面掌握外逃嫌疑人情况线索，逐人逐案分析、制定缉捕方案、明确缉捕力量，尽快将外逃嫌疑人缉捕归案。要充分发挥我国与有关国家和地区广泛建立执法安全合作机制的优势，深化国际警务合作，对外逃嫌疑人较多的国家和地区，适时组织集中缉捕。要积极会同检察院、法院发布通告，敦促外逃嫌疑人投案自首，动员其亲属规劝回国。要广泛发动群众检举外逃嫌疑人线索，建立有奖举报制度，制定举报奖励具体办法，对协助抓捕贡献特别突出的，由公安部直接奖励。
　　刘金国强调，要针对当前打击经济犯罪工作出现的新情况、新特点，建立健全防逃控逃追逃工作长效机制。要深入排查防控工作中的薄弱环节，进一步改进措施、堵塞漏洞，着力提升防逃控逃的能力和水平。要坚持快速反应，发现外逃后第一时间采取果断措施进行缉捕；对外逃嫌疑人实行“一人一档”、动态管理，跟踪落实缉捕措施；加强警种部门协作，形成追逃工作整体合力。
　　据了解，近年来，全国公安机关持续开展缉捕外逃经济犯罪嫌疑人工作。2008年以来，先后从54个国家和地区成功将730余名重大经济犯罪嫌疑人缉捕回国。分享到：(责编：尹深、唐述权)
　　【延伸阅读】
　　18名重大经济犯罪境外逃犯被捕回国 2人潜逃10年
　　 07:35:35
　　中新网8月14日电 据公安部网站消息，在中国驻柬埔寨使馆的大力协助下，经公安部和山西公安机关不懈努力，日前潜逃境外10年的重大经济犯罪案件主犯朱某、孔某被从柬埔寨成功劝返回国。自7月22日“猎狐2014”专项行动开展以来，公安机关已将18名重大经济犯罪境外逃犯成功缉捕回国。
　　据了解，2004年7月，山西省太原市公安局在立案侦查系列金融诈骗案时发现，2002年1月至2004年7月，朱某、孔某等30余名犯罪嫌疑人采取先以高息诱使35家单位将资金存入指定银行，然后与银行负责人(均已另案判决)相互勾结，偷换客户预留鉴章卡，伪造客户印鉴、票据，将存款转移到自己控制的公司帐户的方式，先后作案73起，涉及5家银行的13个支行，造成巨额经济损失。其中，2003年7月，犯罪嫌疑人朱某、孔某等人勾结某商业银行太原万柏林支行工作人员，诈骗客户存款1.5亿元。朱某、孔某以及该系列案件中的其他7名主要犯罪嫌疑人潜逃境外。公安部对此高度重视，立即挂牌督办，2004年8月，对朱某、孔某发布B级通缉令；同年12月，通过国际刑警组织对二人发布红色通报。
　　朱某、孔某等9名犯罪嫌疑人潜逃境外后，公安部和山西公安机关一直没有放弃缉捕工作，先后商印尼、泰国、菲律宾、香港、澳门等国家和地区警方以及我驻当地机构协助查缉，先后抓获了其中6名逃犯。“猎狐2014”缉捕在逃境外经济犯罪嫌疑人专项行动开展后，山西太原公安机关进一步加大查缉力度，迫于公安机关的强大压力，朱某在境外给办案民警打来电话，表示其本人和孔某愿意在柬埔寨与办案民警商谈投案自首事宜。2014年7月，公安部与山西公安机关派出工作组赴柬埔寨劝返朱某、孔某。工作组动之以情、晓之以理，终于说服已经持外国护照的朱某、孔某同意回国。日前，朱某、孔某跟随工作组回到太原。
　　据统计，自7月22日“猎狐2014”专项行动开展以来，公安机关已将18名重大经济犯罪境外逃犯成功缉捕回国。
　　【延伸阅读】
　　涉嫌经济犯罪重大逃犯陈怡在斐济被抓获
　　 22:14:00
　　新华网北京8月19日电（记者邹伟、史竞男）公安部19日晚通报，在中国驻斐济使馆的大力支持下，中国警方与斐济执法部门通力合作，日前在斐济成功抓获涉嫌经济犯罪的上海泛鑫保险代理有限公司实际控制人陈怡，并于8月19日晚将陈押解回国。
　　日，上海市公安局接到报案，上海泛鑫保险代理有限公司实际控制人陈怡涉嫌经济犯罪且已潜逃。上海市公安局立案调查发现，陈怡在案发前已潜逃境外。公安部接到情况上报后，立即展开境外缉捕，并发布国际刑警红色通报，向有关国家和地区提出协助查找犯罪嫌疑人请求，经全力工作，查明陈怡已逃往斐济。公安部通过国际执法合作渠道与斐济执法部门开展密切合作，并派出工作组赴斐济开展缉捕工作。日前，在斐济执法部门及中国驻斐济使馆大力支持配合下，工作组成功抓获陈怡。
　　近年来，中国公安机关通过国际执法合作，成功将一批潜逃境外的犯罪嫌疑人缉捕回国。公安部有关负责人表示，任何企图逃避法律制裁的犯罪嫌疑人，无论潜逃到哪里，公安机关都有信心有能力将其缉捕归案并绳之以法。
　　【延伸阅读】
　　全国公安打击经济犯罪移送审查起诉逾14万人
　　 17:46:01
　　中新网7月22日电 据公安部网站消息，自3月1日严厉打击经济犯罪“破案会战”开展以来，全国公安机关以昂扬的斗志，向各类经济犯罪发起全面攻势。截至目前，全国公安机关共立经济犯罪案件26.4万起，破案18.9万起，移送审查起诉犯罪嫌疑人14.3万人。
　　据了解，全国公安机关不断加大“破案会战”组织领导力度，全国22个公安厅局和25个大城市公安局“一把手”任领导小组组长。其中，广东将“破案会战”纳入省委省政府“三打三建”总体部署，内蒙古以及山东青岛、河南南阳等地将“破案会战”上升为党委政府工程，强力推进。4个月来，全国28个省份公安机关破案数超去年全年破案数50%以上。
　　公安部有关负责同志介绍，针对人民群众和社会各界反映强烈的制售侵权伪劣商品、假币、假银行卡、假发票以及非法集资、传销等社会经济领域犯罪点多、线长、面广的特点，针对金融、财税、证券、期货、商贸等专业经济领域的犯罪侵害领域拓展、波及层面扩大、作案手法翻新的实际，公安部相继组织开展了“七大战役”，切实做到“老百姓最痛恨什么犯罪就严厉打击什么犯罪、老百姓反映什么问题突出就集中整治什么问题”。全国公安机关已破获制售侵权伪劣商品、传销、非法集资、信用卡诈骗等侵害人民群众利益和职务侵占、合同诈骗等危害市场主体权益的经济犯罪案件9.7万起，占全部破案数的51.5%。
　　该负责人说，全国公安机关坚持不懈“打大仗”，不断强化攻坚克难能力，成功破获大要经济犯罪案件近2000起，包括广东揭阳特大假币案、上海“12.05”特大地下钱庄案、沈阳万通公司非法经营证券业务案、湖南维财公司非法经营黄金期货案、江西抚州特大制售假药案、“中国明明商”网络传销案、山东“斐梵公司”网络传销案等在内的一大批人民群众痛恨、社会各界关注的案件得以成功侦破。
　　特别是针对经济犯罪产业化、链条化、跨区域性日益突出，深挖幕后难、摧毁网络难的特点，公安部指挥全国公安机关统筹案件线索搜集研判，充分运用“条块结合、双重覆盖、创新发展”的区域警务合作机制，以信息化手段实施扁平化指挥作战，发动多地警力，对多点犯罪开展集群战役收网行动，实施精确化打击。全面提升整体打击效能。截至目前，公安部已组织跨省甚至涉及全国各地的专案集群战役94次，集中抓获犯罪嫌疑人6272名，涉案金额376.7亿元。
　　该负责人表示，全国公安机关将法律效果和社会效果的有机统一作为衡量工作成效的重要标尺，认真处理打击犯罪、维护社会正常经济秩序与保护社会创造活力的关系，严把执法质量关，严格区分罪与非罪，最大限度地促进经济发展、维护社会和谐稳定。全国公安机关全面做好案件受理工作，不论大案、小案，只要人民群众举报，一律快速甄别，凡涉嫌经济犯罪的，依法受理；凡符合立案追诉标准的，依法立案侦查。“破案会战”得到了人民群众的广泛关注和大力支持，据不完全统计，全国公安机关已接受群众举报线索3.6万条，从中破案1.2万起，兑现奖金420余万元。
　　全国公安机关认真总结归纳经济犯罪手法特点，及时发布防范提示、提供风险预警，不断提升广大人民群众和社会各界的风险防范意识。“破案会战”开展以来，全国公安机关通过侦办骗取医疗保险、国家专项补贴、骗取出口退税等经济犯罪案件，及时发现相关漏洞，向有关部门发布风险防范提示。同时，针对办案发现的新手法、新特点，通过中央主流电视、广播、报刊、网站等，发布预警信息300余条次。
　　公安部有关负责同志表示，会战取得的巨大战果凝聚了全国公安民警的辛勤汗水和无私奉献，也赢得了人们群众的大力支持和充分肯定。全国公安机关将站在新的起点，以人民期盼为念，为人民利益而战，继续顽强拼搏，英勇奉献，夺取“破案会战”最后胜利。　　（原标题：柳州一富商被“红色通缉” 中国加紧全球追捕）
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