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习近平铁腕反腐：不是没掂量过 认准了人民期待 07:09:51|
来源：新华网|
　　领航，在民族复兴伟大征程上——十八大以来以习近平同志为总书记的党中央治国理政述评　　新华网北京1月3日电 “东方欲晓，莫道君行早。”　　进入实现民族复兴关键阶段的中国，时间尤显匆匆。　　短短两年多来，以习近平同志为总书记的党中央，胸怀强烈的责任感和使命感，勇担重任，接力奋斗，大气魄治党治国治军，大手笔运筹国内大局，推动改革发展稳定、内政外交国防各领域出现崭新局面。　　山高愈前行，梦好起宏图。　　今日之中国，以更加开放自信的姿态、更加坚定有力的步伐，奋进在民族复兴的伟大征程上。　　“为人民服务，担当起该担当的责任”——　　党的十八大以来，这一执政理念，犹如一条红线贯穿以习近平同志为总书记的党中央治国理政全过程　　“我的执政理念，概括起来说就是：为人民服务，担当起该担当的责任。”　　马年正月初八，黑海之滨的索契，习近平用质朴的话语，回答俄罗斯台记者的提问。　　这是中国共产党最高领导人对祖国、对人民的深情告白。　　“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”　　日，刚刚当选为中共中央总书记的习近平庄严宣示。　　民惟邦本、政得其民。人民，是新一届中央领导集体执政理念的支撑点。　　总书记有句座右铭——　　“勿忘人民，甘作奉献；鞠躬尽瘁，奋发有为。”　　总书记爱听一首歌——　　“我住过不少小山村／到处有我的父老乡亲／小米饭把我养育／风雨中教我做人……我勤劳善良的父老乡亲／树高千尺也忘不了根。”　　总书记心中有榜样——　　“后来，我当知青、上大学、参军入伍、当干部，我心中一直有焦裕禄同志的形象，见贤思齐，总是把他当作榜样对照自己。”　　第二批群众路线教育实践活动时，习近平特地把兰考作为联系点。　　2014年3月和5月，习近平两赴兰考，号召党员、干部以焦裕禄为镜，学习他“心中装着全体人民、唯独没有他自己”的公仆情怀。　　意莫高于爱民，行莫厚于乐民。　　总书记深沉的为民情怀浸透在日日夜夜的时间里、点点滴滴的行动中。　　访民情、察民意、问民生，就业、教育、医疗、住房、社保……党的十八大以来，从黄土高原到太行深处，从南国海岛到西部边陲，从校园乡村到社区军营，总书记念念不忘的始终是人民群众。　　一页页工作日志，一张张出行地图，李克强、张德江、俞正声、刘云山、王岐山、张高丽等中央领导同志调研的脚步遍及大江南北。　　自古来，顺民心者得民望。　　北京四季青敬老院，习近平与老人们的合影摆在很多老人的床头。　　一年前，这里的老人们希望能与前来看望他们的总书记合影留念，习近平欣然答应，并细心嘱咐“照片要给每位老人家都送一张”。　　平易近人，春风化雨。亿万中国人从总书记身上感受到亲人的气息，感受到温暖的力量。　　“老梁，给你们带来一份纪念品，祝你们生活幸福。”日，澳门物流工人梁志华家，从孩子上学到大人工作，从家庭收入到住房支出，习近平问得很细很细。　　国家最高领导人和百姓的距离有多近，国家的凝聚力就有多强。
　日，国家博物馆。习近平总书记在参观《复兴之路》展览时首次提出实现中华民族伟大复兴的梦。　　中国梦的提出，看似不经意，实则深思熟虑，意蕴深远——　　新一届中央领导集体接过历史的接力棒，面临的是经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化的中国。　　执政中国，当务之急就是凝聚共识。　　“凝聚共识最重要的就是要找最大公约数。”中央文献研究室副主任孙业礼说，“中国梦就是这个最大公约数。”　　猛药去疴，从严治党；勇涉险滩，深化改革；密织法网，完善法治……　　站在两年节点上回望，以习近平同志为总书记的党中央在治国理政上以非凡勇气、坚定决心、不懈努力，指向一个清晰的理念和伟大的目标——中华民族伟大复兴的中国梦！　　民族复兴的时代旋律，激起了每一个中国人的共鸣；中国梦这个大梦想，点燃了每个个体的梦想——　　“生活在我们伟大祖国和伟大时代的中国人民，共同享有人生出彩的机会，共同享有梦想成真的机会，共同享有同祖国和时代一起成长与进步的机会。”　　中国梦引领中国进入放飞梦想的时代，催生出13亿人梦想的“核聚变”——　　从上学就业到住房就医，尊严的保证、事业的成功、价值的实现……两年来，亿万鲜活生动的梦想，使得当今中国充满激情，充满创新、创业、创造的活力。每个人实现梦想的努力，汇聚成推动国家发展的强大动力。　　中国梦构建起与世界合作共赢的新平台——　　2014年岁末，一本以9种文字出版的《习近平谈治国理政》行销全球，引起强烈反响。　　“我从中领略到习近平在治国理政上的冷静思维和远见卓识。”埃及前总理埃萨姆·谢拉夫评价。　　“把人民的期待变成我们的行动，把人民的希望变成生活的现实。”2015年新年贺词中，习近平总书记再次强烈宣示。　　把人民放在心中，用梦想凝聚力量。以习近平同志为总书记的党中央的执政理念，正焕发出无坚不摧的磅礴力量，引领中华民族走向伟大复兴的光明前景。“协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党”——　　党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央治国理政的总体框架更加完整、总体思路日渐清晰　　“协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党，推动改革开放和社会主义现代化建设迈上新台阶。”　　执政两周年之际，习近平总书记用“四个全面”，勾勒出了一幅治国理政方略图。　　两年多前，新一届中央领导集体接过历史接力棒时，已进入全面建成小康社会的决定性阶段。　　全面建成小康社会，是目标，也是要求。　　“没有全民健康，就没有全面小康”；　　“没有农村的小康，特别是没有贫困地区的小康，就没有全面建成小康社会”……　　习近平总书记用“没有……就没有”句式，指出全面建成小康社会的短板与瓶颈。　　两年多来，从制定“稳增长、调结构、促改革”政策，推动经济转型升级，到继续向贫困宣战、向污染宣战，以习近平同志为总书记的党中央注重问题导向，把解决不平衡、不协调、不可持续问题作为全面建成小康社会的主要着力点，努力提高发展的质量和效益。　　决定性阶段，关键还是要靠改革这个强大动力；进入攻坚期和深水区的改革，亟待全面深化。　　在职公务员数量约为700万，126万个各类事业单位在职人员3000多万……　　2014年末，从全国人大常委会会议对国务院相关报告的审议中传递出一个重要信息：养老保险制度改革方案已经国务院常务会议、中央政治局常委会会议审议通过，改革箭在弦上，养老保险“双轨制”有望逐步破除。　　这只是一个缩影。　　从当选总书记后首次离京便到广东释放坚定不移走改革开放道路的强烈信号，到十八届三中全会就全面深化改革作出战略部署，从一次次专项小组会议到一次次中央全面深化改革领导小组会议，两年多来，以习近平同志为总书记的党中央攻坚克难，稳步推进各领域改革。　　——积极适应新常态，紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用深化经济体制改革。　　从先后取消和下放超过700项行政审批事项到注册资本登记制度改革全面施行，从民营资本进军银行业到国企改革启动试点，从财税体制改革到农村土地制度改革，一系列改革举措，激发了市场活力，提升了经济内生动力。　　——以国家治理体系和治理能力现代化为目标，紧紧围绕坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一深化政治体制改革。　　全国人大及其常委会着力提高立法质量，全国政协坚持召开双周协商座谈会，改革社会组织管理制度、推进四类社会组织直接登记……一系列改革举措，进一步发展了人民民主，提高了国家治理能力。　　——为民族复兴铸魂，紧紧围绕建设社会主义核心价值体系、社会主义文化强国深化文化体制改革。　　设立国家文化产业创新实验区，积极推进国有文化企业并购重组，建立健全互联网管理领导体制和工作联动机制，推动传统媒体和新兴媒体融合发展，加快中华文化走出去……一系列改革举措，使文化领域呈现出新的气象。　　——为使更多群众共享发展成果，紧紧围绕更好保障和改善民生、促进社会公平正义深化社会体制改革。　　推进户籍制度改革，实施“单独两孩”政策，推进考试招生制度改革，深化医药卫生体制改革，完善社会救助体系……一系列改革举措，促进社会既充满活力又和谐有序。　　——为走向社会主义生态文明新时代，紧紧围绕建设美丽中国深化生态文明体制改革。　　修订环境保护法、大气污染防治法，开展大气污染防治行动计划实施情况考核，提高排污费征收标准，开展环境污染第三方治理试点……一系列改革举措，推动形成人与自然和谐发展的现代化建设新格局。　　“从时间表倒排最急迫事项改起，从老百姓最期盼的领域改起，从制约经济社会发展最突出的问题改起，从社会各界能够达成共识的环节改起”……　　改革元年，以习近平同志为总书记的党中央既大胆探索、勇于开拓，又稳妥审慎、三思后行，全面深化改革的336项举措逐项推出，全面深化改革领导小组确定的80个重点改革任务基本完成，改革在重要领域和关键环节向纵深推进。　　推进公车改革、中央管理企业负责人薪酬制度改革……以前想都不敢想的改革方案真刀真枪推进了，具有标志性、关键性、引领性作用的重大改革举措推出了，一场深刻变革正在中华大地孕育迸发。　　奉法者强，则国强；奉法者弱，则国弱。　　2014年深秋，世界目光再次聚焦北京。　　党的十八届四中全会以“全面推进依法治国”的鲜明标签写进了历史坐标中，为实现全面建成小康社会目标提供制度保障。　　从“依法赋予设区的市地方立法权”到“建立行政机关内部重大决策合法性审查机制”；从“最高人民法院设立巡回法庭”到“把法治建设成效作为衡量各级领导班子和领导干部工作实绩重要内容，纳入政绩考核指标体系”……　　180多项重大举措向世人展示了党中央认认真真讲法治、扎扎实实抓法治的决心和魄力。　　刘汉刘维特大涉黑案法槌落定，葛兰素史克中国公司商业贿赂案开出巨额罚单，上海、广东等六省市司法体制改革先行试点渐次推开，首次修改行政诉讼法、进一步拓宽“民告官”法律渠道……回首2014年，法治的足音铿锵有力。　　法国《欧洲时报》评价，“依法治国”将成为当今中国的主流趋势，具有深刻的改革气魄。　　“姊妹篇”，习近平总书记用这样的比喻形容全面深化改革决定、全面推进依法治国决定二者之间的关系。　　“这二者可以概括为‘一破一立’。”在孙业礼看来，以习近平同志为总书记的党中央治国理政方略是一整套顶层设计方案，有着紧密的内在逻辑。　　一张是全面深化改革路线图，一张是全面推进依法治国路线图，两张路线图相互交织、交相呼应，并与全面建成小康社会的路径吻合一致，在一个时间轴上徐徐展开。　　全面建成小康社会强大而根本的保证是什么？“全面从严治党”！习近平总书记鲜明回答。　　“当时就让我看到了希望。”回想起一年多前西柏坡九月会议旧址里习近平总书记“这里是立规矩的地方”这句话，西柏坡村老党员闫青海记忆犹新。　　办好中国的事情，关键在党。　　“全面从严治党是推进党的建设新的伟大工程的必然要求”“从严治党是全党的共同任务，需要大气候，也需要小气候”……　　从中央政治局八项规定，到党的群众路线教育实践活动，从坚持“老虎”“苍蝇”一起打，到用人不唯票、不唯分、不唯GDP、不唯年龄……　　两年多来，以习近平同志为总书记的党中央全面从严治党，无死角、全覆盖、不放松，世界上最大执政党的创造力、战斗力、凝聚力不断增强……　　“习近平执政两周年，你最大的感受是什么？”岁末，新华网发展论坛上，网民纷纷就此留言——　　“站得高，看得远，想得透，抓得准，有战略思维”；　　“七百个日夜，新常态治国，八规治贪腐，十八般用全”……　　知难而进，蹄疾步稳。　　“以习近平同志为总书记的党中央治国理政实践，彰显了中国的大战略、大布局、大手笔。”清华大学国情研究院院长胡鞍钢说。　“要以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓下去，善始善终、善做善成，防止虎头蛇尾”——　　党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央自信从容、务实担当，彰显出坚定而鲜明的执政风格　　“他仅用了两年时间就在拥有这样的影响力，这给所有人都留下了深刻印象。”　　访华20多天后，美国总统奥巴马在华盛顿一个商业圆桌会议上，这样评价自己眼中的习近平。　　而在习近平看来，“两年时间可不短”。在同奥巴马瀛台会面时，他用轻松的话语，传递出只争朝夕的使命感。　　实现中华民族伟大复兴的中国梦，责任重于泰山，事业任重道远。　　正是用这两年时间，以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体成功地开新局、树新风，将中国的影响力推向世界；　　正是用这两年时间，崇尚实干、埋头苦干，中国领导人以强烈的责任感和紧迫感，解答着时代赋予的全新命题。　　出访11次、到访31国，同100多位来华访问的外国元首和政府首脑举行会谈会见，在国内考察20多次、足迹遍布20多个省区市、特别行政区和高等院校、部委……履职两年多来，习近平的脚步从未停歇。　　境外媒体评价说，执政的历程类似长跑，但习近平却是以短跑速度开局。　　新一届中央领导集体以时不我待、舍我其谁的担当意识，催动着一股激荡奔涌的执政新风席卷神州大地，鲜明的执政风格日益彰显。　　踏石留印、抓铁有痕，求真务实的执政风格改变着整个国家的精神面貌，向世界展现出一个复兴大国的蓬勃气象——　　一分部署，九分落实。再宏伟的蓝图，没有落实都只能是纸上谈兵。　　从治理“舌尖上的浪费”，到整治一张贺卡、一盒月饼背后的奢靡之风，一件件小事有始有终，以徙木立信之效让人们看到了中央真抓实干、刚性执行的信心和决心。　　身先士卒，以上率下。攻坚克难的路上，需要坚强指挥、上下同欲。　　从坚持两年不松懈的八项规定，到开展两轮、收尾不收场的教育实践活动，一次次动真格、做实事，展现出中央善始善终、善做善成的能力和魄力。　　“钉钉子往往不是一锤子就能钉好的，而是要一锤一锤接着敲，直到把钉子钉实钉牢。”　　正是本着这样一种“钉钉子”精神，两年多来，中央领导集体言必信，行必果，招招指要害，件件有落实。　　义无反顾、勇往直前，雷霆万钧的背后是一种越是艰险越要向前，敢于担当的勇者之风——　　2014年，不断深入的反腐败斗争震撼人心。随着周永康、徐才厚、令计划、苏荣等人落马，人们看到了猛药去疴、重典治乱的决心，体会到了刮骨疗毒、壮士断腕的勇气。　　“不是没有掂量过。但我们认准了党的宗旨使命，认准了人民的期待。”习近平斩钉截铁地说。　　向固化的利益藩篱宣战，对党内盘根错节的问题进行梳理。自我批判、自我开刀、自我革命，由此带来的压力、风险和挑战，只有勇敢者才能顶得住、扛得动。　　“有理想、有担当，国家就有前途，民族就有希望。”　　信念坚定、从容不迫，战略定力的背后彰显出新一届中央领导集体有底气、有自信的精神状态——　　回忆起两年多前习近平总书记在参观《复兴之路》展览时那段振奋人心的讲话，国家博物馆副馆长黄振春至今依旧激动不已。　　“习近平总书记连说了3个‘一定能实现’，当他最后说出‘中华民族伟大复兴的梦想一定能实现’时，语气平和，但充满自信，话音一落现场就响起雷鸣般的掌声。”　　“自信人生二百年，会当水击三千里。”在习近平总书记系列重要讲话中，这是引用频率很高的一句诗。　　上任伊始，“自信”就成为新一届中央领导集体最鲜明的精神特质。　　这份自信，体现在坚持走中国道路的坚定信念：“中国特色社会主义是社会主义而不是其他什么主义，科学社会主义基本原则不能丢，丢了就不是社会主义。”　　这份自信，体现在面对经济新常态的从容淡定：“以目前确定的战略和所拥有的政策储备，我们有信心、有能力应对各种可能出现的风险。”　　这份自信，体现在应对外部挑战时的战略定力：“我们要坚持走和平发展道路，但决不能放弃我们的正当权益，决不能牺牲国家核心利益。”　　治大国如烹小鲜。自信是一种行事风格，更成为一种执政境界。　　“务实、担当、自信，新一届中央领导集体的执政风格鲜明地体现在治国理政的行动上，体现在其所从事的经济、政治、文化、社会、生态文明、军事和外交、党的建设等所有活动领域。”中央党校副教育长韩庆祥说。“我们人民共和国的航船正在破浪前进，我们比历史上任何时期都更接近中华民族伟大复兴的目标”——　　党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央治国理政成就斐然，回应了群众期待，赢得了世界赞赏，中华民族的发展前景无比光明　　“经济以拔得头筹之势进入2015年，并很可能长时间执此牛耳……中国回到了它在人类历史上大多数时间里所占据的地位。”　　美国《名利场》杂志2015年1月号刊登了诺贝尔经济学奖得主约瑟夫·施蒂格利茨的文章《中国世纪》。　　峥嵘岁月何惧风流。　　两年回望，为了实现中华民族伟大复兴的中国梦，以习近平同志为总书记的党中央殚精竭虑、励精图治，交出了一张张亮眼的成绩单：　　一曲曲恢弘的“改革乐章”奏响新篇——　　新设立市场主体出现“井喷式”增长，经济结构更优化、动力更充沛，展现出良好的韧性、充足的潜力、较大的回旋空间……改革正冲开一切阻碍发展、束缚活力的藩篱，让一切财富的源泉涌流，让一切创新的能力迸发。　　两年来，中国经济保持着平稳发展态势，货物贸易总额跃居世界第一，经济总量在多年位居世界第二的基础上持续稳步增长，每年国内生产总值增量相当于贡献了一个中等发达国家的经济规模。　　一阵阵久违的“清新之风”横扫积弊——　　党的十八大以来，数十名省部级以上腐败分子被查处，全国纪检监察机关立案结案数量、给予党纪政纪处分和移送司法机关处理人数等，均达到纪委恢复组建以来最高值；约10万人因违反中央八项规定精神受到处理，700多起典型案件被通报曝光……兑现了新一届中央领导集体“打虎无禁区、拍蝇无死角”的承诺。　　历时一年多的党的群众路线教育实践活动，对作风之弊、行为之垢进行了一次大排查、大检修、大扫除，解决了一些多年想解决没有解决的问题，刹住了许多人认为“不可能刹住”的歪风，党风政风为之一新。　　一幅幅亮丽的“民生画卷”徐徐展开——　　国民个人财富和财产性收入持续增长，企业退休职工养老金“十连涨”，基本养老和基本医疗保险制度实现城乡居民全覆盖，临时救助制度全面建立，“农”与“非农”界限逐渐打破，“一考定终身”宿弊正在革除，“单独两孩”政策全面落地……　　中国梦正化为百姓身边一个个实实在在的“就业梦”“上学梦”“住房梦”“宜居梦”“医保梦”“小康梦”，果实累累，触手可及。　　一股股强大的“正能量”喷薄而出——　　向全社会公开发布“最美志愿者”“全国孝老爱亲最美家庭”先进事迹，举行“核心价值观百场讲坛”，大力推动县级文明城市创建活动，每月发布“中国好人榜”……坚持从小抓起，从活动切入，24字的社会主义核心价值观日益深入人心，让我们的国家、民族、人民在思想和精神上强起来。　　从国家领导人亲自倡导优秀传统文化，到设立国家宪法日、公祭日；从“最美中国人”群体不断涌现，到“道德失范”现象初步遏制，中国社会洋溢着一派昂扬向上的文化自信心和民族向心力。　　一串串精彩的“外交舞步”闪亮舞台——　　建设“一带一路”，建立亚洲基础设施投资银行，宣布出资400亿美元成立丝路基金；倡议成立金砖国家开发银行，建立金砖国家应急储备安排；实质性结束同韩国、澳大利亚两大经济体的自由贸易谈判，启动亚太自由贸易区进程……　　短短两年间，新一届中央领导集体积极作为，更多地参与到国际规则的制定中，发出中国声音、提出中国方案、展现中国智慧，引领国际合作方向。俄罗斯《独立报》感叹：“国际舞台上出现了一位新的地缘政治大师。”　　一道道坚固的“铜墙铁壁”巍然屹立——　　从远海大洋的立体攻防到塞外草原的实兵对抗，从兵种部队跨区基地化训练到跨国联合军演，两年来，通过组织各类演习演训，全军实战化水平大幅提高，进一步提高了中国人民解放军能打仗、打胜仗的能力。　　作风建设铸就军魂。2014年10月古田全军政治工作会议的召开，正推动一支听党指挥、讲政治的军队再上历史新台阶。　　巴西国际问题专家罗尼·林斯指出，中国共产党正以一种循序渐进但坚定有力的方式打造中国腾飞的基础，用一个个必要的具体措施去实现中国梦。　　站在新一届中央领导集体执政两年的历史节点上，人们对未来中国发展前景充满期待——　　“过去访贫问苦，看看，走走形式。现在不分节不节的，说来就来。”讲起一年来当地干部作风的变化，河南兰考县东老君营村村民赵振文说，“裤腿卷起来了，身上土气重了，焦书记当年的好作风又回来了。”　　展望未来，一个正风肃纪、涤陈布新的中国，必将更好地凝聚起全国各族人民圆梦图强的最大信心。　　不久前，内蒙古高级人民法院一纸无罪判决书，还了呼格吉勒图以清白，更给为儿子洗冤奔走18年的父母以欣慰。　　展望未来，一个更加公平正义的中国，必将为经济社会持续健康发展奠定坚实基础。　　埃博拉疫情爆发后，中国第一时间向非洲兄弟伸出援手，派出了上千名医疗人员，提供了总计7．5亿元的援助。几内亚比绍公共卫生部长瓦伦蒂娜·门德斯说，中国政府及时驰援，“如同一股清泉流淌在非洲大地”。　　展望未来，一个负责任的发展中大国，必将更好地与世界携手同行、互利共赢。　　“中国回来了。”　　美国《外交》双月刊网站11月底刊载《中国得分》一文感叹：“几十年来，都没有出现另外一个大国这么有能力，这么自信了。”　　是的，这个曾经无比强大的古老国家，正不可阻挡地行进在民族复兴的道路上，开创实现中国梦的新时代！（记者张宿堂、李斌、邬焕庆、霍小光、陈二厚、张晓松、刘华、罗宇凡、何雨欣、余晓洁、李宣良）
纪委干部2014年感悟：办案难度与以前相比下降了 08:00:14|
来源：现代快报
　　原标题：“感觉办案难度与以前相比下降了”　　慑于法纪威严，越来越多的违纪违法者主动投案———中纪委网站昨发布江苏省纪委一位干部的2014年工作感悟　　昨天，中央纪委监察部网站发布了江苏省纪委案件监督管理室主任王唤春的“2014年工作感悟”，他在“感悟”中提道：“慑于法纪威严，越来越多的违纪违法者主动投案”。以下是“感悟”摘录：　　2014年，从我自己这一块工作看，最明显的感受是，从中央纪委到我们各级纪检机关查办案件的力度都加大了，办案效率、震慑力度以及群众参与热情都显著提高了。　　截至2014年11月，江苏全省立案10610件，同比增长11%，其中地厅级干部案件27件，增长108%；县处级干部案件246件，增长60.8%；乡科级干部案件1208件，增长31.7%。　　以前，我们查办一个厅级干部从立案到结案，大概要4至5个月，现在普遍缩短为三个月以内。虽然办案强度大了任务重了，但我感觉办案难度与以前相比其实是下降了。因为就整个大环境而言，形成了反腐败高压态势，震慑力度增强，更容易突破腐败分子心理防线，查办起来也就更顺利了。当然，即使面对一些难啃的“硬骨头”大案，我们也更有底气了。我们发现，慑于法纪威严越来越多的违纪违法者主动投案。2014年仅淮安一地就有3名县处级干部主动到纪委投案。另一方面，江苏510廉政账户金额明显增多。这些都体现了当下反腐败的震慑作用。中央纪委监察部网站山西通奸女市长忏悔贪腐：恐惧看守所 恐惧监狱 07:25:45|
　　1月4日讯 据本港文汇报报道，“到后来自己坦白问题的时候，每讲一笔，自己都触目惊心。自己入党誓词是怎么宣誓的，忘记了。为什么就会是我？我觉得根本查不到我......我也猜想，好多跟我一样的人，现在在外头虽然没“进来”，但他心里的那种折磨，我能想像的到......”这是山西省高平市落马市长杨晓波声泪俱下的忏悔。　　去年4月，任职山西省高平市长仅3年的杨晓波，因涉嫌严重违纪违法，接受组织调查。当地干部对记者讲述，“杨晓波曾在党风廉政建设干部大会上诚恳而严肃的提醒大家，“要做清官，不要做昏官；做廉官，不要做贪官；做善始善终的官，不做中途落马之官”，今天看来，官员们的字字箴言不能仅说给别人听。” 杨晓波落马的原因引发热议，知情人士向记者描述：杨晓波担任高平市长的前两年，也就是2011年6月至2013年8月，一直跟时任高平市委书记谢克敏搭档。其后，谢克敏调任山西省监察厅副厅长，去年3月被调查。4月杨晓波也被调查。据当地媒体报道，谢克敏、杨晓波的关系势同水火，工作中屡有冲突。因此，杨晓波落马后，有人分析或与谢克敏有关，谢克敏被调查后揭发出杨晓波的问题。但也有媒体报道称，杨晓波丈夫是晋煤集团一家下属公司的负责人，该公司本来以建筑为主营业务，杨晓波主政高平后，在高平涉足了煤炭业务。其落马应与类似贪腐行为有关。　　与多名上下级私通　　2011年前后，煤炭产业的黄金发展期已经结束，煤炭形势一路下行。杨晓波一直试图依靠房地产业作出政绩。其上任后的“一号工程”就是碧桂园城市综合体项目，为了该项目，杨晓波还曾带队到广东碧桂园集团考察洽谈，商定由广东碧桂园集团投资26亿元，在高平打造一个包括商业、景观、住宅等多种业态的综合体。今年4月杨晓波被查后，“一号工程”也随之停工。当地人对此事的关注并不多，其高平往事中“与多名上下级长期保持情人关系”却成了人们热议的话题。　　利用职权谋私受贿　　经纪委调查，杨晓波2011年5月至2014年4月任高平市市长期间，利用职务便利，为有关单位和个人在承揽工程、返还土地出让金、结算工程款、拨付财政资金、调动工作、职务调整等事项上谋取利益。先后索取。收受43人款物共计人民币950万元，美元47万元，欧元9万元，价值人民币30.21万元的金条和3万元购物卡，手表3块、首饰5件。违反廉洁自律的规定，收受重100克金碗1个。严重违反社会主义道德与他人通奸。面对办案人员，杨晓波嚎啕大哭，泣泪忏悔“自己以为自己是为了家庭，殊不知亲情比金钱重要，设想了一亿种自己的人生，规划了一千亿种，也没有想到我是怎么走到这一步的，我把人间最真的东西，用自己的双手抛弃了，我只想好好改造，虽然我很恐惧未来的生活，恐惧看守所，恐惧监狱，恐惧也得去呀，真的很难，对不起，救救我吧。”新华社盘点反腐打掉的团团伙伙 石油帮、山西帮在列 15:29:23|
来源：新华网
点大图 查看完整版周永康权力关系图谱 　　新华网北京1月3日电(新华社“网事”记者乌梦达陈弘毅)中共中央政治局日召开会议指出：“把党的纪律建设摆在更加突出的位置，强化纪律刚性约束，严明政治纪律和政治规矩，党内决不容忍搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派。”　　记者盘点发现，大案往往变成窝案，在近年来落马的一些“大老虎”背后，多有一帮官员与之有着千丝万缕的利益勾连，形成一个个或明或暗，或松散或紧密的“帮派”“团伙”。廉政研究专家指出，上述现象危害很大，随着反腐斗争深入推进，“结党营私”“拉帮结派”“团团伙伙”将难有生存空间。 　　“秘书帮”“石油帮”“山西帮”　　【秘书帮】十八大之后，一些曾经担任过秘书职务的官员落马，而这些落马的“大小秘书”们因工作经历有着种种相似之处。　　记者梳理公开资料发现，近两年落马的郭永祥、李崇禧、冀文林等官员先后在四川等地担任过省委秘书长、省委办公厅主任、省委常委办公室主任等。　　2013年6月，四川省文联主席郭永祥涉嫌严重违纪，接受组织调查。公开履历显示，郭永祥从一名石油工人开始，在石油系统内成长为副局级干部后调任四川，其后多年先后担任四川省委副秘书长，省委常委、秘书长等职务。　　日，中央纪委监察部网站发布消息称，四川省政协主席李崇禧涉嫌严重违纪违法，已经接受组织调查。公开资料显示，李崇禧在年间曾担任四川省委常委、秘书长、办公厅主任，是郭永祥的“前任”。　　而紧随其后落马的海南省副省长冀文林，从1998年到2008年之间，先后在国土资源部、四川省委、公安部担任过秘书一职。　　【石油帮】日，国务院国资委主任、党组副书记蒋洁敏被宣布涉嫌严重违纪，接受组织调查。蒋洁敏因此成为十八大后第一个落马的中央委员。而在就任国资委主任前，蒋洁敏的职务是中石油集团董事长、党组书记。　　在其宣布被查的前后一周时间内，冉新权、王永春、李华林和王道富也相继落马，他们都曾在石油系统内担任高管职务。有媒体称之为“被一窝端的油老虎”或“石油帮”。在这些落马官员的公开履历中，记者发现了不少相同之处：按照落马前的公开职务，王永春和李华林都是中国石油天然气集团公司副总经理、党组成员;冉新权与王道富都曾在长庆油田工作过多年。　　而一些圈子和团伙还存在“交集”，如郭永祥的工作履历显示，其曾在石油系统内一步步走到副局级干部岗位，又担任过周永康的秘书。　　【山西帮】“山西官场地震”成为2014年中纪委反腐的热词，不少落马的山西籍官员被通报接受调查时，都涉嫌“利用职务上的便利为他人谋取利益，收受巨额贿赂”。而多名主政山西的官员与在外地从政的山西籍官员的落马，被媒体解读为“山西帮”。　　山西籍官员落马者中，令计划引发海内外众多媒体关注。根据其工作履历显示，令计划曾在山西工作了7年。今年6月19日，曾任山西省政协副主席的其兄令政策因涉嫌严重违纪违法，接受组织调查。　　此前相继落马的一些中央部委官员，也因为祖籍山西或者在山西工作而格外引人注目。日，中央纪委监察部网站发布消息，十八届中央纪委委员、中国科协原党组书记申维辰因涉嫌严重违法违纪被开除党籍和公职。而此前的6月19日，中央纪委监察部网站发布消息，山西省委常委、副省长杜善学涉嫌严重违纪违法，接受组织调查。　　反对搞“团团伙伙”透露出什么信号?　　“12月29日的中央政治局会议上指出，党内绝不容忍搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派，这是现实反腐工作的反映与要求，”国家行政学院教授汪玉凯说：“从不少落马高官案例剖析中都可以发现一个共性，就是他们利用自身高级干部的职务便利与在官场的‘影响力’，通过私下聚会等活动，聚拢了一批圈内人。”　　中国社科院中国廉政研究中心副秘书长高波认为：“以‘秘书帮’为例，虽然我们对于领导秘书等职务的选拔有着明确的规定，但一些地方和部门对秘书的选拔任用程序不规范，规定成了一纸空文，出现秘书由领导本人挑选或指定，秘书跟着领导得到快速提拔等现象。某些领导选任秘书存在‘私心’，不是出于工作能力，而是对自己是否‘忠诚’，助长了用人方面的不正之风。”　　汪玉凯表示，此次中央政治局会议上透露出来的信号值得注意：“在政治局会议上把这个问题指明，并非空穴来风。严厉查处‘大老虎’，拔出萝卜带出泥，每个人身后都是一个‘圈子’，甚至形成了一个紧密的贪污网络。最终导致某一地区、某一领域的‘塌方式腐败’。”　　高波等廉政研究专家表示，“团团伙伙”和“拉帮结派”等现象的危害性和破坏性非常大。随着反腐进入新阶段，这个问题具有深刻的警示意义。一方面，严厉查处违反党的政治纪律，拉帮结派等违纪违法现象，体现了中央对党风廉政建设和反腐败斗争的规律认识的深化;同时，这也是当下对反腐败面临的突出问题做出的针对性回应。中国海军某基地为防窥探投资1000万修22米高墙 07:46:34|
来源：瞭望东方周刊
　　沿海地区经济相对发达，军港、舰艇基地与当地发展旅游、养殖和航运之间的矛盾非常突出。　　原标题：军事设施保护困扰重重　　困扰军事设施保护工作的主要有三大问题：核心要害军事设施安全环境恶化；军用无线电设施面临“失聪”“致盲”危险；武器装备科研生产设施安全环境堪忧　　洞库、阵地、发射台、军用光缆、地下指挥所、军用机场，这些军事设施在普通人看来，陌生而又神秘。　　日，新修订的《中华人民共和国军事设施保护法》生效实施，而军事设施保护的严峻局面却并未在短时间内改观。　　近些年来，解放军总参谋部会同国家机关和军队有关部门组成联合检查组，先后赴20多个省、市、自治区开展军事设施保护执法检查，发现的问题令人担忧。　　军用机场被裹入城市中心　　看着周围越来越密集的楼房，特级飞行员、航空兵某师副师长傅俊的担心溢于言表——如此下去，这个已经有80多年历史的军用机场，将在城市的钢筋水泥中沦陷。　　始建于1931年的杭州笕桥机场，是抗日战争初期空军的主战场，千百爱国青年在这里加入中央航校，血洒蓝天。笕桥机场也因此被誉为“中国空军的摇篮”。　　80多年后的今天，城市扩张，越来越多的超高建筑引起了军机飞行员的不安。据空军司令部统计，笕桥机场的净空环境中，超高建筑达20个，最高的“浙江财富·金融中心”超高28米，还有大量高层建筑已达到了净空规定允许的最大高度。　　净空环境，指为保证飞机起飞、着陆和复飞的安全，在机场周边划定的限制物体高度的空间区域。军用飞机因作战训练需要，对机场的净空环境提出了更多要求。但改革开放后，随着城市规模不断扩张，相当一部分军用机场和新城区、开发区等城市环境相连相融，净空环境持续恶化。　　“有时候昨天都还没有，今天起飞后才发现又修了一座发射塔。”傅俊说，军机不得不在空中紧急规避，甚至必须从两栋高楼间穿行。除了超高建筑，机场周边放飞的鸽群、气球、航模、烟花爆竹也是很大的威胁，“有的烟花能打到100多米高。”　　为了规避这些风险，驻笕桥机场的航空兵某师每年都会出现一些空中险情，有时降落过程中前方突然出现气球，不得不复飞。傅俊说，很多战斗机都是单发动机，鸽子、气球之类一旦被吸入，会造成空中停车，严重的就是机毁人亡。　　根据解放军总参谋部主管军事设施保护部门的统计，过去近20年中，全军50%以上的军用机场净空环境遭到人为破坏，已导致飞行事故近百起，10多个军用机场被迫关闭或搬迁。　　作为特级飞行员，傅俊曾经几次参加中俄联合军演，邻国良好的净空环境让他印象深刻。“破坏军用机场的净空环境在俄罗斯是严重犯罪。”傅俊说，相比而言，我们对军事设施的重视和保护差距太大。　　为了保护笕桥机场的净空环境，确保军机起降安全，航空兵某师每个季度都要开展净空普查，进村入户宣传，也联合地方执法部门，拆除了一些超高的烟囱和信号发射塔台。但由于城市规模发展太快，笕桥机场的起降条件正在逼近极限。　　“隐患太多，训练的难度和强度还在增加，压力太大。”傅俊说。　22米高墙挡不住窥探的眼睛　　一大片精致的欧式别墅群，紧贴着大连海军某重要军港的墙根拔地而起。在别墅的三层平台上，军港里有多少条军舰，什么时候出航，正在装什么弹，根本不需要动用卫星侦察，只需泡上一壶茶，坐着摇椅就能看得一清二楚。　　为防止近距离窥探我军事设施和部队行动，海军某基地只好投资1000多万元，修建了800多米长、高达22米的围墙，把这片的“海景房”挡在了墙后。可是挡住了近处的，却挡不住远处的，放眼望去，距军港数百米处一幢幢高楼拔地而起，对军港一览无余。　　总参负责军事设施保护工作的马翼飞局长介绍说，像这类严重影响军事设施安全的问题，近年来并不少见。沿海地区经济相对发达，军港、舰艇基地与当地发展旅游、养殖和航运之间的矛盾非常突出。在各种军港周边，都不同程度地存在堵塞航道、挤占泊位和锚地的问题。　　马翼飞说，很多军港所在地以前荒无人烟，现在都变成了旅游景点和房地产开发热点。以前海军开展训练的滩涂、海域，现在变成了海滨浴场。一些房地产开发商顶风作案，一些地方政府和军事设施保护部门对违法行为长期不作为，严重损害了国家安全。　　近年来的多次军事设施保护执法检查发现，解放军一些重要军事设施的周边安全环境持续恶化。在海南某舰艇基地，房地产开发商在军事禁区安全控制范围内违规建设涉外别墅会所，国家被迫耗资数亿元收购拆除。目前，在该军港目视范围内仍有多家高层酒店，安全隐患并没有完全根除。　　在大连这座军港，22米高墙被戏称为“世界第一”，透露出管理者的种种无奈，也造成了军地双方两败俱伤——高墙耗资1000多万元，只是为了防止窥探；而开发商几千万元修建的别墅群被遮挡得严严实实，别说看海景，就连见阳光都难，根本卖不出去。　　据介绍，有些国家和地区以与我国开展经济合作、经商办企业、旅游观光等为掩护，实施抵近侦察，在重要军港附近建立情报据点。在一些沿海地区，解放军的基地建到哪里，涉外企业就跟到哪里。　　近年来，我军加大了划定军事禁区、军事管理区、军事禁区外围安全控制范围、作战工程安全保护范围的力度。但近年来，部分地方政府和部门担心城市建设和经济发展受影响，对“两区两范围”划定态度消极，对部队提出的划定申请推诿、拖延，使一些重要军事设施保护区域长期不能划定。　　马翼飞说：“陆上的军事禁区、军事管理区划定率要高一些，水域‘两区’划定率还不足50%，严重影响相关保护措施落实。”　　和平积习严重　　除了军港、军用机场以及相应军事活动等与经济建设的矛盾外，困扰军事设施保护工作的主要有三大问题：核心要害军事设施安全环境恶化；军用无线电设施面临“失聪”“致盲”危险；武器装备科研生产设施安全环境堪忧。　　据介绍，解放军的重要指挥工程、导弹阵地、舰艇基地等核心要害军事设施，直接关系国家战略指挥稳定、战略力量安全和战略威慑有效，但其周边安全环境却在日趋恶化。在北京某重要军事禁区，每当组织重大军事活动时，周边不明人员增多，还多次发现外国人抵近禁区的情况。　我军的雷达、技侦、通信、导航等军用无线电设施，对电磁环境有着严格要求。随着军地用频和建设矛盾日益突出，有些地方在军用电磁环境保护范围内建设无线电台站和高大建筑，降低了军用装备的使用效能，直接影响部队完成战备训练任务。　　同样是在北京，某通信枢纽天线场区陆续建起数十家企业、果园、菜园和大量出租房，这些违章建筑将天线场分割侵占，天线设施遭破坏受损达40余次，使用效能大大降低，安全保密隐患极大。　　解放军在广西北海的一个雷达站，控测方向被越来越多的高层建筑遮蔽，探测距离由400公里缩短至100余公里，使用效能丧失约60%。　　上海的一个地空导弹雷达，因商务楼、高压线路遮挡，预警跟踪距离由100公里缩短为20公里，导弹阵地作战使用效能基本丧失。　　重要国防军工单位也存在类似问题，安全防护空间越来越小。特别是一些涉及国家核心秘密的战略武器研制单位，周边高层建筑、涉外项目大量增加，间谍窃密活动猖獗。　　总参有关部门分析认为，产生上述问题，主要原因之一是和平积习严重。部分地方官员习惯于“和平建设”，认为仗打不起来，军事设施浪费资源、阻碍发展，安排建设项目不考虑军事设施保护需要，对保护工作不重视、不作为。也有个别军事设施管理单位“打仗”意识不够强，保护措施不力。　　我国已经建立起军事设施保护军地共管机制和一系列工作制度，但相关的法律规定过于原则，缺少刚性规范，其执行力相对疲软，很大程度上取决于各级领导的主观意志。　　马翼飞局长说，国防建设与经济建设的矛盾不可避免，需要按照统筹兼顾、协调发展的原则，加强军地协调。但是，确保军事设施安全关乎国家利益，不能侵犯。　　《瞭望东方周刊》记者黎云/北京报道
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央企薪酬改革“奔着问题去” 03:50:08|
　　评论员 马浩亮　　各界呼吁多年的央企高管薪酬改革终于落地。从新年1月1日起，72家央企负责人开始执行新的薪酬方案。　　日，中央深改小组召开了第八次会议，对一年来改革成果做了盘点，“有的是议论多年、改革阻力较大、多年都啃不动的硬骨头”。央企负责人薪酬改革就属于此类。　　经过30多年改革，好改的部分都已经改掉了，剩下的都是硬骨头，国企改革是就其中很硬的一块，而企业负责人薪酬改革更是硬中之硬。　　按理来说，相较于产权制度改革、企业兼并重组等，薪酬改革从操作层面来讲，是技术难度最小的。之所以屡屡推行不动，就在于其触及到利益格局调整的核心。一些央企负责人年总收入超千万，不仅大大高于沪深上市公司高管平均薪酬，有的甚至是本企业员工平均工资的几十倍、上百倍，公众意见很大。　　央企负责人大多数身兼双重、多重身份，既是企业经理人，又是党政官员，高薪酬、高待遇，身份角色在高官和高管之间随意切换，在政治待遇和经济待遇之间左右逢源。然而这种多重角色给企业改革带来了很多权责不明晰的负面影响。央企负责人可以藉口企业身份，来逃避对党政官员的约束监督；而有时又以党政身份，从事与企业定位不符的活动。中央重拳反腐所查处的中石油蒋洁敏、华润宋林等，都具有这方面的特点。　　因此，从高管薪酬入手，来推动国企全局改革，是抓住了关键，切中了肯綮，触及了核心。企业高官是国企改革的具体操作者，首先理顺明晰他们的权责、薪酬、角色，才有可能推行其他改革。　　过去几年国企改革延宕不前的重要原因，就是因为对于企业负责人薪酬改革这块“硬骨头”采取绕开走、畏而远之的态度，结果导致其他改革迟迟没有实质进展。　　2014年，在中央深改小组的统筹部署指挥下，改革啃硬骨头，涉险滩，过深水区。深改小组第四次会议审议了《中央管理企业主要负责人薪酬制度改革方案》，8月29日中央政治局会议通过了该方案。为推进这项改革，国务院成了了深化国有企业负责人薪酬制度改革工作领导小组，副总理马凯任组长，国务委员王勇任副组长，成员单位涵盖国资委、发改委、财政部、中组部、人社部、税务总局、工信部、银监会。马凯在国务院分管工业、交通、金融，王勇曾长期执掌国资委，他们共同领衔，就是为了形成合力，督导改革推进。　　2014年底的中央经济工作会议强调，“推进国企改革要奔着问题去”。新年第一天央企负责人薪酬改革的落地，就是“奔着问题去”、回应社会期待和关切、彰显改革决心和力度的最好证明，为今年的改革开了个好头。
72家央企高管齐降薪 改革前收入相差12倍 03:58:10|
　　图：薪酬调整后，国企负责人的收入将由此前职工薪酬的12倍下降至7至8倍/网络图片　　1月4日讯 据中央人民广播电台报道，1月1日，《中央管理企业负责人薪酬制度改革方案》正式实施。改革首批涉及72家央企的负责人，包括中石油、中石化、移动等组织部门任命负责人的53家央企，以及其他金融、铁路等19家企业。这次改革在业内称为“有一锤定音之效”。据了解，改革后高管总收入将不超过在职员工平均工资的7-8倍。　　据信息时报消息：中共中央政治局日召开会议，审议通过了《中央管理企业负责人薪酬制度改革方案》。《方案》要求抑制央企高管获得畸高薪酬，缩小央企内部分配差距，使得央企高管人员薪酬增幅低于企业职工平均工资增幅。　　此前，人社部副部长邱小平曾表示，“改革后多数中央管理企业负责人的薪酬水平将会下降，有的下降幅度还比较大”。　　改革前收入相差12倍　　据了解，央企负责人往往具有双重身份，不仅是职业经理人，还同时是具有较高行政级别的公务员。在职务薪酬上往往既有高管工资，又有“高官”待遇。数据显示，2013年沪深上市公司主要负责人年平均薪酬水平为76.3万元，全部负责人平均薪酬水平为46.1万元。央企负责人薪酬水平是同期沪深上市公司主要负责人的大约2-3倍，与职工薪酬差距达到12倍之多，显著偏高。　　中国社科院人口与劳动经济研究所副所长张车伟说，新规实施后，并非大多数央企负责人的薪酬水平会普遍下降。“央企高管也就是个别人的薪酬水平过高。对大多数人来讲，应该有影响，但不会特别大”。改革后的央企高管的薪酬结构由基本年薪加绩效改为基本年薪、绩效年薪加任期激励收入。一位央企内部人士说，基本年薪将根据上年度72家在职员工平均工资两倍确定。绩效年薪不超过基本年薪的两倍。任期激励收入不超过年薪总水平的30%。总的收入不超过在职员工平均工资的7-8倍。　　行政身份不能拿市场工资　　值得注意的是，“薪酬改革应与中央企业负责人选任方式相匹配”。所谓的与选拔方式相匹配，就是不能再“当不了高官当高管”，除了根据不同企业的类别和性质，还根据企业高管的身份和选拔任用机制来确定不同的薪酬。不少国企的负责人是由组织任命、有行政身份的，就不能再拿着市场化的薪资，其薪酬应参考国家相应级别的公务员薪酬和国企的实际情况综合考量后决定。　　张车伟认为，这并不意味着高管薪酬改革只是降薪，而是说向着一个更合理的薪酬体系改革的方向，而且本身就应该是国有企业改革的重要部分。
　　1月4日讯（记者 马浩亮）第二炮兵总部日前进行了大规模人事调整，除司令员魏凤和和副司令员吴国华之外，其余大军区级岗位全部发生调整。总装备部副政委王家胜调任二炮政委，二炮政治部主任唐国庆、第55基地政委张东水调任副政委，副司令员陆福恩不再兼任参谋长，二炮装备部部长张军祥晋升参谋长，二炮第54基地政委张升民继任政治部主任。原二炮政委、副司令员王久荣、王治民和副政委杨立顺退役，二炮副政委于大清被免职。　　力度十余年最大　　第二炮兵部队组建于1966年，是中央军委直接掌握使用的战略导弹部队。习近平十八大就任军委主席不久就会见了二炮党代会代表，强调指出，第二炮兵是战略威慑的核心力量，是大国地位的战略支撑，是维护国家安全的重要基石，要努力建设一支强大的信息化战略导弹部队。　　在2014年底的军队人事调整中，二炮调整力度是近十多年来最大的一次。二炮副大军区级以上领导中，在司令员魏凤和上将之外，4位副司令员中，王久荣中将、王治民中将达到63岁的最高服役年龄退役，副司令员兼参谋长陆福恩中将不再兼任参谋长，只有副司令员吴国华中将职务未调整。　　2014年7月，原二炮参谋长高津中将调任总参谋长助理，陆福恩兼任参谋长，是全军大军区级干部中唯一以副司令员兼任参谋长的干部。陆福恩免兼之后，二炮装备部部长张军祥少将晋升二炮参谋长。高津日前调任军事科学院院长，进阶正大军区级。在二炮出身的军事干部中，地位仅次于现任二炮司令员魏凤和上将。　　调整方式类同海军　　二炮总部四个政工领导岗位全部易人，这与海军总部的调增如出一辙，且方式也完全一样：总部政委均属外调；两个新任副政委一由政治部主任转岗，一由下属部队调任；政治部主任也从下属部队擢升。如海军政委苗华原任兰州军区政委；新任副政委一为原政治部主任丁海春，一为原南海舰队政委王登平；政治部主任由东海舰队政治部主任杨世光晋升。　　二炮方面，总装备部副政委王家胜中将晋升二炮政委，二炮政治部主任唐国庆少将、第55基地政委张东水少将调任二炮副政委，二炮指挥学院政委张升民少将晋升二炮政治部主任。张军祥与张东水曾搭档担任二炮指挥学院院长、政委，如今分别担任二炮参谋长、副政委。张升民原任二炮第54基地政委，也曾担任二炮指挥学院政委。　　原二炮政委张海阳上将、副政委杨立顺中将退役，原副政委于大清免职。张海阳与刘晓江同龄，都年满65岁。张海阳是原军委副主席张震之子，是解放军历史上第一对父子上将。原二炮副政委于大清曾任总政治部干部部长，2012年12月任二炮政治部主任，2013年底改任副政委，现被免职。
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