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“吃空饷”泛滥源于机构臃肿、人浮于事
作者：谭浩俊
　　5月3日，浙江省永康市公示192名因各种原因“在编不在岗”的机关事业单位工作人员。据通报，请假时间在20年以上的共有3人；请假时间10年~20年的，共有8人。此外，还发现多人接受刑事处罚后照领工资或生活费。（5月4日《广州日报》）　　虽然近年来有关“吃空饷”的消息，不断见诸媒体，但是，全国到底有多少人在“吃空饷”，可能没有一个部门能够说清。哪怕是大概的数据，也没有一个部门能够提供。　　实际上，这并不是一件难度很大的事，更没有什么技术含量。只要将财政安排资金的人数与单位实际工作人数核对一下，结果也就出来了。关键是，没有人关心，也没有部门去做。就象浙江永康一样，稍稍一调查，“吃空饷”的人不就露出水面了吗？　　那么，为什么有这么多人“吃空饷”，地方政府却“毫不知情”呢？一方面，在于部门利益、局部利益作怪，“吃空饷”可以给地方、部门带来“合法化”的额外收入，成为名符其实的“小金库”；另一方面，就是机构臃肿、人浮于事。　　试想一下，如果机构设置科学、人员配备合理，一个萝卜一个坑，少一个人就会给其他人增加负担，就会影响机关的正常运转，还会有人“吃空饷”吗？为什么生产第一线的工人没有“吃空饷”的，就是因为每个工人都有自己的岗位，都有必须完成的任务。　　虽说机关工作没有企业的刚性强，不需要一刻不停地围着机器设备转，但也不至于10年、20年的“脱岗”，这个岗位仍然“正常”运转。如果这样，要么是这个岗位可有可无，要么是这个岗位原本就不需要安排专人。　　问题出就出在机关工作的“柔性”太强了，有些岗位、有些工作太可有可无了。正是这些岗位可设可不设，可安排人可不安排人，才使得某些人能够长期游离于工作之外，却仍能享受机关的一切待遇。　　与公款吃喝一样具有讽刺意味的是，地方一边高喊财政困难，一边又对大吃大喝和“吃空饷”等现象视而不见，或置之不管。财政到底是真困难还是假困难，值得好好思考。　　而事实上，由机构臃肿、人浮于事引发的“吃空饷”现象，也不仅仅表现在长期“在编不在岗”人员身上，很多“在编也在岗”的人员，又何尝不是在“吃空饷”呢？一天的上班时间，绝大多数时间都是在看报、上网、打游戏、喝茶聊天中度过，与“吃空饷”又有多大区别呢？不仅如此，还要享受免费的茶水、免费的空调、免费的交通工具等。　　要解决“吃空饷”问题，检查监督当然是十分重要的，但难以绝根。要想从根本上解决这一问题，还是要加大政府机构改革力度，真正按照职能定位设置岗位、配备人员，将公务人员的工作能够排得满一些。至少，一个人几天不上班，就会增加其他人很多负担。不然，工作就转不起来。到时候，哪个还能几年、十几年、几十年地“吃空饷”呢？
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　　【免责声明】本文仅代表作者本人观点，与和讯网无关。和讯网站对文中陈述、观点判断保持中立，不对所包含内容的准确性、可靠性或完整性提供任何明示或暗示的保证。请读者仅作参考，并请自行承担全部责任。最遥远的距离世上最遥远的距离是什么？我想就是心与心之间的距离吧。　　有人认为，世界上最遥远的距离是天与地，就如同苏子所说的远在“千里”，李白说的远在“长江天际”，天与地永远不可相连，天地之间总有着一道道的阻隔，有山，有海，更有着我们人类及其他生物的存在，是天地无法冲破。但东坡不同样是在“婵娟”与共吗？太白兄不也在儿女“沾巾”吗？由此看来，天不算高，因为有心相连；地不算阔，因为有情相依。无论是你，我，他，即使身处各地，我们所有的人走的又是那么近，好象彼此都听到了对方的呼吸！我们明白，天地并不遥远，只要心在一起，你到最远的地方也就是你我最近的时候。有人说过，世界上最遥远的距离不是天与地，而是生与死。最爱的人离开自己，离开人世，就永远不会复活，所谓“人死不可复生”，也是指爱人离开自己后，那沉痛的心情吧。但为何又有人在我们脑海中无法抹去，我们一直记得。既然如此，那生死也不是最遥远的距离了吧。因为心中有爱，就不会失去，不会忘记，那些我们爱的人就永存心中。　　有人说过，世界上最遥远的距离不是生与死，而是我就站在你面前你却不知道我爱你；不是我就站在你面前你却不知道我爱你，而是明明彼此相爱却不能在一起。有很多恋人因为误会而分开，因为矛盾而彼此越走越远，永远因为分离而不能在一起。但又有多少是在分开后再相遇，又还保留那段珍贵的感情回忆呢？这不又证明了有些事经历了就不会忘，站在彼此的面前，若无缘分，就如同吴宓与毛彦文擦肩而过，终不能成为伉俪；刘兰芝与焦仲卿本可朝夕相伴，可却饮恨而逝。此时你在最近的时候也就在最远的地方。反之，再远也不过是一步之遥。　　有人说过，不是明明彼此相爱却不能在一起，而是明明无法抵挡自己的想念却还的故意装做丝毫没把你放在心里；不是明明无法抵挡自己的想念却还的故意装做丝毫没把你放在心里，而是用自己冷漠的心对爱你的人掘了一条无法跨越的沟渠。这与坐在父母的对面，瞅着他们憔悴的面庞，与父母相互思忖着各自的心思，中间树起一道无形的冷墙又有何异？从呀呀学语到满腹经纶,身边最亲的人,同时对子女花费最大心思的人只有父母。但,伴随着年龄的增长，社会的改变，父母与子女之间出现代沟，最亲的人便从最近的生活距离跨越到了最遥远的距离。从无话不谈似朋友的亲近到无话可谈似陌生人的遥远，这使父母与子女的心灵之间就好像两个人孤寂地站在一望无涯，波涛汹涌的大海两岸，无法沟通，遥不可及；也似身在异乡流浪魄落的游子，在大陆彼岸望着它不能回归时的无助。　　原来，世界上最遥远的距离不是任何其他距离，而是两颗心的距离。心与心之间的距离不是一两天就能拉近的，只有心灵的主人努力缩短这段距离，世界才不会有更多无可跨越的鸿沟。【解析】试题分析：这道题的材料由两句名言组成，第一句主要描述当今社会人们玩手机的姿态与100年前人们吸鸦片的姿态惊人相似。第二句主要描述当今社会人与人之间的关系，两个人坐在一起，对方却在玩手机。两句名言，描绘的是两个生活场景，共同揭示这样一个事实：当今社会，手机关闭了人们的心灵之窗，让人们的交流越来越少、关系越来越疏远、隔阂越来越大。面对这样的事实，你是怎样想的，有怎样的感悟？审题时，可以抓住其中一句，进行透彻分析。如第一句，百年前躺着吸鸦片，曾经对整个国家和民族造成了极大的危害，百年后躺着玩手机，是否也会如此呢？可以做出自己的分析。也可以采用综合分析法，将两则材料的内涵加以分析、综合和概括，然后归纳出一个比较全面的观点。比如可以谈人与人之间的关系、谈高科技产品对人类生活的影响、谈生活里的物质享受与精神享受、谈学习与娱乐的关系等，只要是从材料生发而出的，都应该是恰当的角度。考点：能写论述类、实用类和文学类文章。能力层级为表达运用 E。 
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科目：高中语文
来源：2015届黑龙江省哈尔滨市高三上学期期中考试语文试卷（解析版）
题型：名句名篇
补写出下列名篇名句中的空缺部分。（6分）(1)“
。”是《琵琶行》全诗的主旨，更是诗人与琵琶女感情的共鸣。（2）《蜀道难》中，写作者引用了一个惊心动魄的典故蜀道的开通，这个典故的诗中的对应句是：
。（3）在当今深化改革的时代，许多站在改革前沿的开拓者，矢志探索创业新路时，多引用屈原《离骚》中的诗句：“
。” 
科目：高中语文
来源：2015届黑龙江省安达市高二上学期第一次月考语文试卷（解析版）
题型：现代文阅读
阅读下面的文字，完成后面题。（25分）沈从文，他在痛苦中开花东方小四4月1日清晨，醒得太早。随手翻开一本书，是沈从文的书信集，其中有些是他生前没想到会发表的自呓般的文字。自1949年1月到8月，正是沈从文被人认为“精神失常”的一段岁月。他在妻子张兆和的信上乱圈点，内容大致为：我的痛苦这个世界上没人知晓；生活已经失去意义。那时他因郭沫若的一句“反动文人”的定论而否定自我，直觉自己的写作时代已经过去。精神压力巨大的他应梁思成与林徽因之邀住在他们清华园的家里，以疗养身心。许多真挚的朋友巴望他早日康复，他反复自语：没人知道，其实我根本没有病。在呓语里，他说：“翠翠，你在一点零四的房间里酣睡，还在想着我吗？我死了也想着我吗？”我不由得吃了一惊。原来，那个小说中“也许明天回来，也许永远不回来”的人，也是沈从文自己啊。原来，他一直未能忘怀少年的情怀——他在自传里，写下了一段孽缘：一个女孩趁着他的爱情正燃烧时，骗走了一笔数目不小的钱，令他不得不离开家乡。而他将曾在自传中落笔的美好感情，嵌入了小说《边城》中。许多年后，他还挂念着她。而三三（张兆和的昵称）也排在翠翠的后面。我终于理解了他对张兆和的爱恋，有许多无法言述的情愫。其中有许多映照着对翠翠的憧憬：美丽、忠诚、纯真、微黑。而张兆和还多了翠翠所没有的大家闺秀的才气。沈张二人的恋爱，未必为对方完全懂得，却可恒久。因为他对自己的懂，因了她的纯粹高洁。幸好，他有她。那个虽然不太懂得他，却一直用自己温暖坚定的爱心去支持和抚慰他的妻子。后来他曾在家自杀，也幸亏担心着他的她匆匆从干校返回，及时发现而救了他一命。从此以后，沈从文开始了另一条命。他的痛苦低到尘埃里，开出花来。他丢掉了那支光彩夺目的文学之笔，开始托生为文物研究专家沈从文。我仔细读过其填补国内空白的《中国古代服饰研究》[注]与其他关于“瓶瓶罐罐”的文章，功力胜于如今的文物专家不知多少倍。20世纪50年代以后的沈从文，不论什么文物入了他的眼，所有的来龙去脉都清晰起来。许多人都震惊于他惊人的记忆力以及渊博深厚的古文及古文物功底。他只是微微一笑，甚至对于“故宫解说员”的工作，也做得尽心尽责。在文物面前，讷于言的他，随时可口若悬河。他埋葬了文学世界里的沈从文，成就了文物专家沈从文。无法言说、无处排解的痛苦，开成了一朵朵奇葩。看到那些一丝不苟的文字，与之前的文学之笔截然不同，但也同样圆润、朴素、悠远，印着他个人的标记。只是，我依然会有流泪的冲动。有些人的有些转身，即便与世无争，即便毫无声响，即便当事人一直微笑，也让旁人难以释怀。在北京一个小巷里的一间斗室，沈从文将自己的全部身心都交给了文物研究。他美丽忠诚的妻子，每天给他送饭。有时，上顿的饭菜凉了，他还在不辞劳苦地涂抹写画。张兆和只能倚门无奈地一笑，不能理解这个人为了什么要如此自苦。她只能安慰自己，毕竟他已经“正常”了。这个世间只有一个沈从文，天分过人，外表温和，内心倔犟。当年郁达夫好心劝慰这个在小旅馆流着鼻血写文章、几近饿死的文学青年放弃文学之路时，年轻的沈从文带着湖南人的“一根筋”和走投无路的无奈坚持了自己的选择；当鲁迅在报纸上痛斥他的时候，他保持了冷静与克制，仍不改文风；当郭沫若代表一种新环境全盘否定他的时候，他差点放弃了生命，但重新站起来时，更加骄傲——谁都知道，郭本人对于文物有着相当的造诣。后来，时为社科院领导者的郭沫若也不得不高度评价了《中国古代服饰研究》，并撰写了序言。沈从文自始至终，没有说过郭的一句不是，哪怕1949年时自己都快被这个强势的人逼疯了。一个人面对挫折和痛苦的态度，决定了他的人生和成就。张兆和在沈从文逝后，轻声说道：斯人可贵。[注]《中间古代服饰研究》：这部书以历史朝代为编排顺序，通过出土和传世文物的图像，并结合有机连续的174篇文章，对中国古代服饰制度的沿革及其与当时社会物质生活、意识形态的关系，作了广泛深入的探讨，反映了自殷商至清代3000多年间中华民族服饰的情况。1.下列关于原文内容的分析和概括，不正确的两项是（5分）A．文章以作者清晨醒来翻看沈从文的书信集开篇，引出对沈从文在“精神失常”时期的情况的交代，显得十分自然。B．受少年时期的爱情经历的影响，沈从文喜欢妻子张兆和的美丽、忠诚、纯真、微黑，但不喜欢她大家闺秀的才气。C．沈从文的天分也表现在文物研究方面。他有关文物研究的文章颇显功力，《中国古代服饰研究》一书还填补了国内空白。D．面对沈从文文物研究的文字，作者“依然会有流泪的冲动”，主要是因为作者为沈从文找到新的人生方向而高兴。E．张兆和不能完全懂得丈夫的精神世界，但仍对他充满崇敬、赞美之情。由她在丈夫去世后说的“斯人可贵”可以看出。2.文章以“沈从文，他在痛苦中开花”为标题有什么好处？请简要分析。（6分）3.如何理解“那个小说中‘也许明天回来，也许永远不回来’的人，也是沈从文自己”的含意？请简要分析。（6分）4.沈从文的成功转身带给你哪些启示？请结合原文相关内容加以探究。（8分）
科目：高中语文
来源：2015届黑龙江省高三月考语文试卷（解析版）
题型：作文题
阅读下面的材料，根据要求写一篇不少于800字的文章。(60分)有一个小和尚担任撞钟一职，半年下，觉得无聊之极。有一天，主持宣布调他到后院劈柴挑水，原因是他不能胜任撞钟一职。小和尚很不服气地问：“我撞的钟难道不准时?"老主持耐心地告诉他：“你撞的钟虽然很准时，但钟声空泛、疲软，没有感召力。钟声是要唤醒沉迷的众生，因此，撞出的钟声不仅要洪亮，而且要圆润、浑厚、深沉、悠远。”要求选好角度，确定立意，明确文体，自拟标题，不要脱离材料内容及含意，不得抄袭。 
科目：高中语文
来源：2016届吉林松原宁江区实验中学高一下期末考试语文试卷（解析版）
题型：选择题
下列各句中，加点的成语使用恰当的一项是
）（3分）A．习近平主席在访法期间发表了署名文章，居高临下地阐述了中法之间的密切伙伴关系，预示着中法全面战略伙伴关系新时代的到来。B．伴着落日的余晖，诗人缓步登上了江边的这座历史名楼，极目远眺，但见晚霞尽染，鸿雁南飞，江河日下，诗意便油然而生。C．季老光明磊落，胸无城府，始终保持天真纯朴的本性，不求名，不为利，不媚上，不畏权；即使处在政治漩涡中，他也丝毫没有改变。 D．高尚的道德能够产生强大的感召力，领导干部作为人民的公仆，应当也必须是道德的楷模，这样才能上行下效，促进社会的和谐发展。 
科目：高中语文
来源：2016届四川成都外国语学校高一下学期期末考试语文试卷（解析版）
题型：现代文阅读
阅读下面的文字，完成文后各题。
论现代教育的转型高德胜①人有“向外看”认识世界的需要，也有“向内看”认识自我的需要。相对而言，认识世界易，把握自我难。现代科技极大地增强了现代人向外看世界的能力，同时，现代人向内看自己的能力却在萎缩，我们差不多已经变成了自己的陌生人。教育本来是帮助人认识自己的活动，但现代教育是伴随着现代社会的形成而出现的一种崭新的教育形式，已有上百年历史，它也在推着人远离自己。教育是否还能照亮现代人回到自身之路，取决于教育能否进行驱动力调整和型态的转变。②现代教育的一个特点是对标准化考试的非理性推崇。标准化考试之所以流行，是因其诱人的便捷性、客观性契合了现代教育追求效率、突出客观性的要求。标准化考试因此能够在教育活动中呼风唤雨，成了支配一切教育活动的核心力量。考试作为教育评价的一个测量环节，自有其存在的价值，但至多只能算是整体教育的一个“小尾巴”。但如今这条“小尾巴”成了主角，整个教育都得听它的。处在“尾巴”指挥一切的教育结构中，孩子们几乎所有的生命力都被考试分数吸引住了。因为所有关于人自己的认识和体会都不会出现在标准化试卷上，反观自身、心灵对话都是完全可以丢弃的东西，正是在这个意义上，标准化考试切断了教育与自我反省、人生意义、心灵关怀之间的联系。③现代教育要承担安顿人的心灵这一任务，必须完成自身的转型。现代教育也并不是一无是处，其问题在于偏执一端而遗弃另外一端，因此，基于心灵养育而进行的转型不是从一端到另一端的激变，而是在两端之间的平衡。具体说来，就是教育的实利性与价值性的平衡、客观性与主观性的平衡。教育不是不要利益，但现代教育在实利追求上走得太远了，人不单是物质存在．没有价值的指引，人性的光辉就会暗淡，人就会蜕化为物，心灵就会枯死，就会满身铜臭，“穷得只剩下钱了”。教育不能偏执于实利，要为价值和意义留有空间。大规模、以集体为对象是现代教育的标志性特征，但人类教育几千年的学徒制、个别化的教育方式自然也有其价值。现代教育的转型不是要恢复学徒制，而是探索在规模化、集体化的教育中如何融合个别化的教育方式，在两者之间实现一种相对的平衡。④现代教育的整体转型是一个长期的、渐进的过程。在这一过程中，基于养育心灵的需要，教育实践可以从一些具体的方面进行探索。儿童的心灵成长有“自然”的一面，教育首先要做的就是呵护儿童心灵的“自然发育”。教育，包括家庭教育所要做的就是不干预孩子的出神与发呆，任其在想象的精神世界里遨游。关于沉思与默观的教育探索就是这方面的努力。这些尝试虽然不足以动摇现代教育的基本价值观念，毕竟为教育展示了另一种可能。⑤可以着手进行的教育尝试还有很多。比如想象力的培养，想象力对精神生活来说是不可或缺的一种能力。我们还应将如何面对自身作为教育的一个重要主题。此外，还要注意非常态意识体验的激发，人有确定性的需求，把世界和人事纳入“常规”才会有安全感，但教育在非常态意识体验方面也是可以有所作为的，比如一些教育机构所进行的“末日体验”活动，都是有益的探索。最后，教育活动步调要放缓，现在的教育被现代社会匆忙的节奏带得太快了。1.下列关于“现代教育”的有关认识，符合原文意思的一项是
A．上百年来，现代教育一直致力于帮助人认识自我，但近年来，却在实利追求上走得太远，结果造成了人心灵的枯死。
B．现代教育是一种大规模的集体化教育，有别于传统教育的学徒制和个别化的教育方式，因此应在教育的个别化方面加强探索。
C．儿童心灵的自然发育在一个人的成长中具有重要的意义，现代教育要想转型，就应该走向心灵培育，避免对孩子进行人为干预。
D．现代教育应该以想象力培育、认识自我、激发非常态意识体验这些内容为基础，同时，知识传授等教育活动的步调要放缓。2.下列对原文思路的分析，有误的一项是
A．文章第①段明确指出现代教育存在弊端，它不仅没有完成帮助人们认识自己的教育任务，反而促使人更加远离自己的内心。
B．文章第②段分析造成现代教育弊端的原因，指出现代教育由于过分推崇标准化考试，造成自我反省、心灵关怀等内容被丢弃。
C．文章最后三段指出现代教育要在实利追求与心灵养育、规模化与个体化等方面获得平衡，并提出了几个具体的改革建议。
D．文章开头就提出中心话题，在结尾则集中论述现代教育转型是长期、渐进的过程这一观点，强调短时间难以动摇现代教育的根基。3.下列对文章内容的认识及评价，不恰当的一项是
A．作者对现代教育充满忧思，他清醒地看到了现代教育的弊端，但又没有简单的排斥、否定，具有一定的前瞻性思考。
B．针对现代教育存在的问题，作者提出了一些具体的改革建议，尤其关于呵护儿童心灵，让孩子自然发育的思考，颇有见地。
C．作者认为，现代教育的基本价值观在实利追求盛行的当下是不可能改变的，我们需要做的只是一些小的修补和尝试。
D．作者认为，现代教育已有上百年历史，它的发展具有惯性，整体转型不能一蹴而就，这是一个比较务实的看法。 
科目：高中语文
来源：2016届四川成都外国语学校高一下学期期末考试语文试卷（解析版）
题型：语言应用
成都外国语学校打算首届母语节开幕式时邀请李放鸣先生作专题讲座。下面是该校高一（10）班张扬同学为学校写的一封邀请函。请你根据提供的资料，补全这封邀请函的其它内容。(4分)材料：成都外国语学校将在日下午16：20在本校科技馆举行首届母语节开幕式。学校将邀请李放鸣先生在为全校书法爱好者作讲座。李放鸣先生是我国著名的书法教育家，四川省硬笔书法家协会副主席。讲座内容为“写字与做人”。尊敬的李放鸣先生：为了切实落实我校“立学中华，语通世界”的办学理念，激发同学们对母语的学习兴趣，唤起同学们对传统文化的热爱，培养学生的人文精神，学校将举办首届母语节。
衷心希望得到您的支持！成都外国语学校日  
科目：高中语文
来源：2016届江苏省高一下学期5月月考语文试卷（解析版）
题型：选择题
下列句子语意明确、没有语病的一句是
）A．“五一”假期刚过，赵鹏宇就来到了王教授家，请他把自己将在《科学通报》上发表的论文再审校一遍。B．要根治“中国式过马路”的陋习，仅仅寄希望于运动式的治理并不现实，倡导交通文明，增强法律意识，完善道路设施，才是解决问题的根本途径。C．这次研讨会的目的是为文学界就散文运动的得失、散文的可能走向等问题提供了一个争论和思考的平台。D．我国的汽车产量已经超过法国成为全球第四大汽车生产国，销量突破400万辆，成为美、日之后的第三大汽车销售国。 
科目：高中语文
来源：2016届河北衡水第十四中学高一下学期期末考试语文试卷卷（解析版）
题型：选择题
下列各句中，加线的成语使用恰当的一项是(3分)A． 为了高铁早日建成通车，铁路建设者根本顾不上休息。尽管七月流火，酷暑难耐，他们依然奋战在工地上，没有一个人请假。B． 习主席深谙俄国文化，信手拈来俄国文学作品，让俄罗斯朋友由衷感慨：一位大国的领导人，竟对友好邻邦的文化如此熟悉！C． 野田内阁刚刚下台，安倍晋三又粉墨登场，在钓鱼岛、靖国神社等问题上继续制造麻烦，日本政府“向右转”倾向已非常明显。D． 他平时不苟言笑，让人不容易亲近，而当他走上舞台表演时，就像换了个人似的，观众们总会忍俊不禁地笑起来。 }