天龙八部3明教119级带兔耳朵好还是手工好_百度知道
天龙八部3明教119级带兔耳朵好还是手工好
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早在游戏刚开始运行时。如果你是普通玩家。 综上，所有手工包括戒指护符照样做不出闪星的来、武器仍未开通，手工帽子根本做不出这两种属性来，最值钱的是门派套，不过可惜到现在为止帽子，对于明教而言，攻击和气上限加成不如兔耳朵。咱们逐条属性分析1，直接用4级棉布做7。因为帽子那普通材料做根本做不出高于4星的来。对于普通玩家而言这个花销真有些大。如果就以6星属性比较全的手工帽子为例（属性全的6星帽子已经算是极品），而且基本上需要3级以上棉布来做、17点身法。后来搜狐才上调了一部分装备的极品概率，这是系统规定的。因为为了好看都穿时装了，如果你是RMB玩家，血量与兔耳朵差不多。而外功和气上限、龙纹一部分血上限增幅后能够与3020的直接血上限效果持平，就用100级4星兔耳朵。先说血上限、534的外功攻击、项链、衣服，而穿时装的时候根本无法显示帽子：说带兔耳朵为了好看的那基本上是扯淡，我建议：具体说下兔耳朵的情况，必须要用高级棉布做，需要增加40点体力左右、28点力量，在神器14%。2。没记错的话100级外功兔耳朵的属性包括3020的血上限？答案是不好弄，效果基本上能够与6星手工帽子差不太多，单纯加体能到40点的基本上要到6星水平（当然5星帽子属性极品的情况下也有机会达到），所以那时候矿石棉布都不值钱。但是6星属性全的手工帽子好弄吗，内外功防御要比兔耳朵强得多，先分析下其属性、8星帽子，而身法会略高十几点。而在帽子的附加属性中，属性绝对比兔耳朵强、1554的气上限、暗器附体12%。所以想要5星以上帽子
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而且外功的兔耳朵又比内功的便宜人家带兔耳朵是为了好看，一些女号不都把兔耳朵带出来让人看见么。当然!!再者，有JP手工谁都不愿意带兔耳朵么，手工弄到50+以上的帽子价格都可以买至少两兔耳朵了
119了带兔耳朵就为家那点血明教是不划算的，弄个好点的手工吧，但是帽子很难出好的，一般都很贵，不像话太多钱就弄个兔耳朵也行
我不知道怎么那么多人喜欢兔耳朵
这个你得自己看着办
100级的兔耳朵加3000+的血吧
如果手工帽子比兔耳朵好 那你就用手工 但是这样的帽子估计得成万元宝
手工5星以上就必须手工
耳朵就加点血 没用 身法 体力 力量才是硬道理
有钱的话最好是6星以上的手工呢
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出门在外也不愁天龙八部全3（4孔）全3雕纹，6星手工（不含帽子、衣服、项链）的88武当
天龙八部全3（4孔）全3雕纹，6星手工（不含帽子、衣服、项链）的88武当
如上所述这样的88武当：1、血、内功、属性、命中、闪避、会心
大概各能达到多少，2、多少钱能搞定，尽量说的实际点别乱吹，大侠们帮帮忙
全三石头血应该在7-8W的样子，武当的血很少。如果在同等级或者正负5级的范围内，PK什么的都还是可以的。。具体的属性要看你打什么石头，同样加血的石头有红宝石和血精石，一个是加体力，一个是直接加血上限，全三主要还是看你的打的石头。一般全三花的钱的话还是看你个人，你如果慢慢充钱刷刷副本什么的1000块钱都可以的，但是你想一下子就上全三 什么都弄好的话，3000是要的。。。。。我个人推荐你慢慢玩，你看一个你不知道打什么石头，游戏都是要看区的，有的区可能就没人上玄防啊什么的。。你打玄功就厉害，但是都是玄防你打玄功你的PK相对的话可能就差点。。。。。。主要还是看每个区的趋势的。。。所以个人推荐你慢慢玩，慢慢充钱。。。。
其他回答 (6)
老大，没有那么准确的数据，这跟选择装备有很大的关系，6星40多体，3体3雕纹7、8万血，建议带6博
血十万多，内功22000左右，属性1300极限了，命中12000闪避不到4000会心60左右 3000人民币差不多
投个几千！！个人认为还是做个生活玩家吧 做手工 挺好玩的 人品好了还能挣钱 建议玩天龙 内外双修 4属性攻击 做自己能用的手工比较容易 其他的卖钱买宝石
上不了10w.如果手工好点能撑到8w左右血.内功2w不到.闪避7-8000左右命中1w左右.会心50左右.属性1000多吧. 这么打造不上雕文就是3-4000RMB吧
这样的问题. 说实话很搞笑. 当初我也觉得玩个峨眉不用那么多. 结果还是花了很多. 3级雕文40RMB.是一个.全身16个装备.也就是640. 现在算算减抗. 全身打6个减抗来说. 一个减抗33. 6个减抗200.. 3级宝石商店买420.宝石镶钻100.加上打孔.雕琢.等等的金币. 打一个宝石按550YB算. 全身58个宝石 差不多800快. 每个装备极限打孔要15J.全身16个装备. 也就那么5.6块钱.
640+200+800+5=1645RMB.
具体装备价格按自己区的价格自定.
好了.我算这些东西. 已经花了20分钟.
如果有疑问.追问. 没疑问. 给分谢谢
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&&& 四季里唯有秋天，是说来就来的。
&&& 喝第一杯热茶时，添第一件外套时，叹第一口气时。。。　　　　　　　　
&&& 我想，是该出去走走了。
&&& 而秋天，最让人触动心弦的，便是那片片杏叶．
&&& 叶子，在秋日里绽放它最后一丝美丽．
&&& 缤纷杏叶，更像秋天里舞动的精灵，挂满枝头的，飘落风中的，铺满地上的．
&&& 也许，多愁善感的人，会比别人更察觉得敏感一些。
&&& 于是在每一个相同的清晨，在风起的季节，
&&& 我的忧伤，随着秋天气息，慢慢漾开。。。
&&& 初冬时节，素有“银杏之乡”的南雄市，金黄色的银杏叶挂满枝头。每年到了11月中旬到12月上旬，南雄市银杏树成熟叶黄的季节，南雄是国内纬度最低的天然银杏生长区域。目前，南雄有银杏林10万多亩，主要分布在坪田、油山、帽子峰、主田等18个镇。而坪田、油山两镇，以丛生古 银杏群闻名。坪田镇现有古银杏树5000多株，主要分布在海拔600米至900米的100多个"自然村"，上百年树龄的有1000多株，树龄最长的有 1600多年。在南雄银杏的主产区坪田镇，但见树干笔直的银杏，那泛着金黄的树叶，像扇子、像鱼尾、像蝴蝶，燃烧着一簇簇金色的火焰，在蓝天与青山间飞舞、跳跃，让这个吹着冷风的冬天，抹上一笔火般炽热的色调 .....
&&&&&& 帽子峰林场位于南雄县西北部，北和西北部与江西省大余县接壤，东邻本县帽子峰镇新跃林场，公路里程，场部芳坑到南雄城42公里。全年气候温和，雨量充沛，冬季降雪，呈现出南方少有的雪景。帽子峰林场无奇险之胜景，但有清静幽雅之环境。林场远离村镇，层峦叠嶂，空气清新，是个“翠滴青山不染尘”的好地方。流贯全场的凌江河有六座梯级电站拦起6处各具特色的高峡平湖，山清水秀，又是一个泛舟垂钓的好去处。结现代文明与原始风光于一体，帽子峰海拔1058米，耸立于崇山峻岭之中，登峰远眺，或观日出，或览雾海，不亚于庐山、丹霞。
【行程安排】
第一天：广州→帽子峰林场→南雄&&&&& 住宿：南雄市区酒店&&& 用餐：含午餐
早上08：00集中后，乘车前往南雄（车程约4.5小时），午餐后前往【帽子峰林场】，这个被喻为广东小九寨的高山林场，湖水碧波荡漾，沿林间小道车子徐徐驶进，大片的竹海和银杏苗场，废弃的老房子，参天古树，空气清新，负离子含量丰富。林场管理区犹如世外小镇，街道边种了两排银杏树，和白色的路灯相配，宛若欧洲小镇，风情万种，傍晚就在林场街道找户农家，炒几个小菜，大家自由搭配，此时白果已经丰收，想试下原生态的白果，可以买上几斤，小镇居民甚少，基本都是林场职工和家属。大家自由随拍，并注意安全。傍晚回到南雄县城入住酒店，晚餐自由解决。自由结伴去南雄吃地道的南雄菜（南雄菜出了名的辣，比湘菜还要辣一个等级，不能吃辣的朋友在点菜时一定要交待清楚要微辣，或者干脆不辣，其中南雄最有名的菜叫酸笋焖鸭，此菜不辣体现不了它的风味，南雄有名的腊板鸭，30块左右一只有交易，便宜又好吃）。用餐之后自由活动，可以逛逛夜市，还有各色的小吃，南雄有名的花生饼，可买一些带回给你的朋友当零食手信，值。或者早点休息以养足精神享受第二天美景。
第二天：南雄→坪田银杏→广州&&&&& 用餐：含早餐
早上07:30起床，早餐后乘车前往南粤有名的“银杏之乡” 坪田镇，境内目前有百年以上树龄的古银杏树5000多株，年产白果数百吨。每年金秋，坪田镇境内坳背、迳洞、浆塘、汪汤、军营寨等地的古银杏树上树叶落黄，地上一片金黄，吸引着众多省内外摄影“发烧友”、美术家和作家前来创作采风。“银杏染秋”成为南雄秋冬时节的一个重要的旅游观光景点。
到达坪田后，车停村口，然后各自去摄影，午餐自理
坪田的【冯屋村】（冯屋由于偏远，路况窄小，车不能进去，只能徙步进入或自行乘当地三轮车，步行的话约半小时到达），冯屋有坪田最大的杏林群，上午的阳光，照在村口迎客杏上，有个古老的祠堂就在杏林的包围中，杏林漫步，体验浪漫情调，宁静乡村，杏林遍布，任你摄个痛快。【坳背村】（约走十分钟），村内有棵坪田当地最古老，有1200年历史的古银杏树，每家每户在春天都会来这里祭拜，以保丰收，坳背离市集最近，拍完逛完，可在附近农家餐厅自由解决午餐，农家特色饭菜有“坪田土鸡”，“南雄酸笋鸭”，“鲜白果土鸡汤”等，大伙可一饱口福耶。别忘了14:00集合哦乘车返回广州，圆满结束此次秋色摄影行程。
收费参考如下：(注：价格一团一议，不同人数不同要求收费不同，准确价欢迎来电咨询：020-)
参考收费：350元/人
服务标准如下：(注：团队可自定线路、出发时间地点及服务标准,欢迎各团体来电咨询，我社可提供车辆上门接送服务)
1)用车： 空调旅游车接送。
2)门票：景点第一大门票
3)用餐：一正餐一早餐（正餐为八菜一汤,餐标25元/人，早餐15元/人）。
4)住宿：南雄市三星标准酒店（当地条件有限，条件一般,不要与广州的三星酒店对比）
5)导游：优秀导游服务。
6)赠送：旅行社责任保险10万元、团体旅游意外保险10万元/人；（建议购买个人意外保险）
帽子峰林场:
帽子峰林场位于南雄县西北部。全年气候温和，雨量充沛，冬季降雪，呈现出南方少有的雪景。林场资源除用材林外，树木繁多，。林场四季花草繁多，很多地方保留了原始森林风貌，林场四季鸟语花香，飞禽走兽在林间出没，五十年代这里曾有华南虎的足迹，山牛成群结队，现在树林间，也但闻鸟语、偶见松鼠、麋子出没，林场花卉众多，四季飘香，帽子峰林场无奇险之胜景，但有清静幽雅之环境。林场远离村镇，层峦叠嶂，空气清新，是个“翠滴青山不染尘”的好地方。帽子峰海拔1058米，耸立于崇山峻岭之中，登峰远眺，或观日出，或览雾海，不亚于庐山、丹霞。帽子峰林场的名不仅在山水，林场地处粤赣边区，山深林茂，是当年项英、陈毅、陈丕显等革命先辈在此坚持三年游击战争的地方。叛徒偷袭游击队指挥机关的“北山事件”，即发生在帽子峰的龙西石。陈毅等无数革命老前辈在此为中国革命史写下了光辉的一页。多少年后，革命老前辈到旧地重游，留下诗词横赋，感怀当年丰功伟绩。每年到了11月中旬到12月上旬，便是银杏树成熟叶黄的时节，自由进行摄影采风活动
帽子峰林场温泉免费的，分男女两池
坪田镇位于广东省北部南雄市东部，由原坪田镇与新龙镇合并而成，镇境东与本市界址镇相连，东南与江西省信丰县万隆乡、全南县社迳乡相邻，西邻本市南亩镇，北与本市乌迳镇接壤。境内地势南高北低，北部为丘陵地区，南部群山环抱。镇政府所在地老龙街，距南雄市区43公里。
坪田镇是南粤有名的“银杏之乡”，境内目前有百年以上树龄的古银杏树5000多株，年产白果数百吨。坪田白果以其粒大壳薄、肉糯柔软、胚芽细小、清香无苦味等特点，享誉珠江三角洲、港澳和东南亚、日本等国家和地区。
每年金秋，坪田镇境内坳背、迳洞、浆塘、中坪汪汤、军营寨等地的古银杏树，树上树叶落黄，地上一片金黄。坪田美景吸引着众多省内外摄影“发烧友”、美术家和作家前来创作采风。“银杏染秋”成为南雄秋冬时节的一个重要的旅游观光景点&
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1、 以上报价如无特别说明均为按40人独立包团(注：并不是说一定要有40人,人多人少均可,只是说此价格为按40人包团核算出来的价格），广州市中心（不含番禺、花都、增城、从化、南沙、黄埔开发区）非黄金周时间出发的参考计价，准确价请以当天来电咨询为准。
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7、 乘坐车辆时，请勿站立或离开坐位，以免发生意外伤害。
8、 为了你的生命安全，请按景区提示及规定的游客活动场所内进行活动，严禁做出危及自身或他人安全的行为，严禁到江河、水塘、湖泊戏水游泳，严禁在非游泳区域内或在无泳区工作人员看护下游泳。
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党的群众路线教育实践活动必须科目九（3月9日）整天学习
中共中央、国务院
印发《党政机关厉行节约反对浪费条例》
第一章　总则
&&& 第一条　为了进一步弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风，推进党政机关厉行节约反对浪费，建设节约型机关，根据国家有关法律法规和中央有关规定，制定本条例。
&&& 第二条　本条例适用于党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关，以及工会、共青团、妇联等人民团体和参照公务员法管理的事业单位。
&&& 第三条　本条例所称浪费，是指党政机关及其工作人员违反规定进行不必要的公务活动，或者在履行公务中超出规定范围、标准和要求，不当使用公共资金、资产和资源，给国家和社会造成损失的行为。
&&& 第四条　党政机关厉行节约反对浪费，应当遵循下列原则：坚持从严从简，勤俭办一切事业，降低公务活动成本；坚持依法依规，遵守国家法律法规和党内法规制度的相关规定，严格按程序办事；坚持总量控制，科学设定相关标准，严格控制经费支出总额，加强厉行节约绩效考评；坚持实事求是，从实际出发安排公务活动，取消不必要的公务活动，保证正常公务活动；坚持公开透明，除涉及国家秘密事项外，公务活动中的资金、资产、资源使用等情况应予公开，接受各方面监督；坚持深化改革，通过改革创新破解体制机制障碍，建立健全厉行节约反对浪费工作长效机制。
&&& 第五条　中共中央办公厅、国务院办公厅负责统筹协调、指导检查全国党政机关厉行节约反对浪费工作，建立协调联络机制承办具体事务。地方各级党委办公厅（室）、政府办公厅（室）负责指导检查本地区党政机关厉行节约反对浪费工作。
&&& 纪检监察机关和组织人事、宣传、外事、发展改革、财政、审计、机关事务管理等部门根据职责分工，依法依规履行对厉行节约反对浪费相关工作的管理、监督等职责。
&&& 第六条　各级党委和政府应当加强对厉行节约反对浪费工作的组织领导。党政机关领导班子主要负责人对本地区、本部门、本单位的厉行节约反对浪费工作负总责，其他成员根据工作分工，对职责范围内的厉行节约反对浪费工作负主要领导责任。
第二章　经费管理
&&& 第七条　党政机关应当加强预算编制管理，按照综合预算的要求，将各项收入和支出全部纳入部门预算。
&&& 党政机关依法取得的罚没收入、行政事业性收费、政府性基金、国有资产收益和处置等非税收入，必须按规定及时足额上缴国库，严禁以任何形式隐瞒、截留、挤占、挪用、坐支或者私分，严禁转移到机关所属工会、培训中心、服务中心等单位账户使用。
&&& 第八条　党政机关应当遵循先有预算、后有支出的原则，严格执行预算，严禁超预算或者无预算安排支出，严禁虚列支出、转移或者套取预算资金。
&&& 严格控制国内差旅费、因公临时出国（境）费、公务接待费、公务用车购置及运行费、会议费、培训费等支出。年度预算执行中不予追加，因特殊需要确需追加的，由财政部门审核后按程序报批。
&&& 建立预算执行全过程动态监控机制，完善预算执行管理办法，建立健全预算绩效管理体系，增强预算执行的严肃性，提高预算执行的准确率，防止年底突击花钱等现象发生。
&&& 第九条　推进政府会计改革，进一步健全会计制度，准确核算机关运行经费，全面反映行政成本。
&&& 第十条　财政部门应当会同有关部门，根据国内差旅、因公临时出国（境）、公务接待、会议、培训等工作特点，综合考虑经济发展水平、有关货物和服务的市场价格水平，制定分地区的公务活动经费开支范围和开支标准。
&&& 加强相关开支标准之间的衔接，建立开支标准调整机制，定期根据有关货物和服务的市场价格变动情况调整相关开支标准，增强开支标准的协调性、规范性、科学性。
&&& 严格开支范围和标准，严格支出报销审核，不得报销任何超范围、超标准以及与相关公务活动无关的费用。
第十一条　全面实行公务卡制度。健全公务卡强制结算目录，党政机关国内发生的公务差旅费、公务接待费、公务用车购置及运行费、会议费、培训费等经费支出，除按规定实行财政直接支付或者银行转账外，应当使用公务卡结算。
&&& 第十二条　党政机关采购货物、工程和服务，应当遵循公开透明、公平竞争、诚实信用原则。
&&& 政府采购应当依法完整编制采购预算，严格执行经费预算和资产配置标准，合理确定采购需求，不得超标准采购，不得超出办公需要采购服务。
&&& 严格执行政府采购程序，不得违反规定以任何方式和理由指定或者变相指定品牌、型号、产地。采购公开招标数额标准以上的货物、工程和服务，应当进行公开招标，确需改变采购方式的，应当严格执行有关公示和审批程序。列入政府集中采购目录范围的，应当委托集中采购机构代理采购，并逐步实行批量集中采购。严格控制协议供货采购的数量和规模，不得以协议供货拆分项目的方式规避公开招标。
&&& 党政机关应当按照政府采购合同规定的采购需求组织验收。政府采购监督管理部门应当逐步建立政府采购结果评价制度，对政府采购的资金节约、政策效能、透明程度以及专业化水平进行综合、客观评价。
&&& 加快政府采购管理交易平台建设，推进电子化政府采购。
第三章　国内差旅和因公临时出国（境）
&&& 第十三条　党政机关应当建立健全并严格执行国内差旅内部审批制度，从严控制国内差旅人数和天数，严禁无明确公务目的的差旅活动，严禁以公务差旅为名变相旅游，严禁异地部门间无实质内容的学习交流和考察调研。
&&& 第十四条　国内差旅人员应当严格按规定乘坐交通工具、住宿、就餐，费用由所在单位承担。
&&& 差旅人员住宿、就餐由接待单位协助安排的，必须按标准交纳住宿费、餐费。差旅人员不得向接待单位提出正常公务活动以外的要求，不得接受礼金、礼品和土特产品等。
&&& 第十五条　统筹安排年度因公临时出国计划，严格控制团组数量和规模，不得安排照顾性、无实质内容的一般性出访，不得安排考察性出访，严禁集中安排赴热门国家和地区出访，严禁以各种名义变相公款出国旅游。严格执行因公临时出国限量管理规定，不得把出国作为个人待遇、安排轮流出国。严格控制跨地区、跨部门团组。
&&& 组织、外专等有关部门应当加强出国培训总体规划和监督管理，严格控制出国培训规模，科学设置培训项目，择优选派培训对象，提高出国培训的质量和实效。
&&& 第十六条　外事管理部门应当加强因公临时出国审核审批管理，对违反规定、不适合成行的团组予以调整或者取消。
&&& 加强因公临时出国经费预算总额控制，严格执行经费先行审核制度。无出国经费预算安排的不予批准，确有特殊需要的，按规定程序报批。严禁违反规定使用出国经费预算以外资金作为出国经费，严禁向所属单位、企业、我国驻外机构等摊派或者转嫁出国费用。
&&& 第十七条　出国团组应当按规定标准安排交通工具和食宿，不得违反规定乘坐民航包机，不得乘坐私人、企业和外国航空公司包机，不得安排超标准住房和用车，不得擅自增加出访国家或者地区，不得擅自绕道旅行，不得擅自延长在国外停留时间。
&&& 出国期间，不得与我国驻外机构和其他中资机构、企业之间用公款互赠礼品或者纪念品，不得用公款相互宴请。
&&& 第十八条　严格根据工作需要编制出境计划，加强因公出境审批和管理，不得安排出境考察，不得组织无实质内容的调研、会议、培训等活动。
&&& 严格遵守因公出境经费预算、支出、使用、核算等财务制度，不得接受超标准接待和高消费娱乐，不得接受礼金、贵重礼品、有价证券、支付凭证等。
第四章　公务接待
&&& 第十九条　建立健全国内公务接待集中管理制度。党政机关公务接待管理部门应当加强对国内公务接待工作的管理和指导。
&&& 第二十条　党政机关应当建立公务接待审批控制制度，对无公函的公务活动不予接待，严禁将非公务活动纳入接待范围。
&&& 第二十一条　党政机关应当严格执行国内公务接待标准，实行接待费支出总额控制制度。
&&& 接待单位应当严格按标准安排接待对象的住宿用房，协助安排用餐的按标准收取餐费，不得在接待费中列支应当由接待对象承担的费用，不得以举办会议、培训等名义列支、转移、隐匿接待费开支。
&&& 建立国内公务接待清单制度，如实反映接待对象、公务活动、接待费用等情况。接待清单作为财务报销的凭证之一并接受审计。
&&& 第二十二条　外宾接待工作应当遵循服务外交、友好对等、务实节俭的原则。外宾邀请单位应当严格按照有关规定安排接待活动，从严从紧控制外宾团组和接待费用。
&&& 第二十三条　有关部门和地方应当参照国内公务接待标准，制定招商引资等活动的接待办法，严格审批，强化管理，严禁超规格、超标准接待，严禁扩大接待范围、增加接待项目，严禁以招商引资等名义变相安排公务接待。
&&& 第二十四条　党政机关不得以任何名义新建、改建、扩建所属宾馆、招待所等具有接待功能的设施或者场所。
&&& 建立接待资源共享机制，推进机关所属接待、培训场所的集中统一管理和利用。健全服务经营机制，推行机关所属接待、培训场所企业化管理，降低服务经营成本。
&&& 积极推进国内公务接待服务社会化改革，有效利用社会资源为国内公务接待提供住宿、餐饮、用车等服务。
第五章　公务用车
&&& 第二十五条　坚持社会化、市场化方向，改革公务用车制度，合理有效配置公务用车资源，创新公务交通分类提供方式，保障公务出行，降低行政成本，建立符合国情的新型公务用车制度。
&&& 改革公务用车实物配给方式，取消一般公务用车，保留必要的执法执勤、机要通信、应急和特种专业技术用车及按规定配备的其他车辆。普通公务出行由公务人员自主选择，实行社会化提供。取消的一般公务用车，采取公开招标、拍卖等方式公开处置。
&&& 适度发放公务交通补贴，不得以车改补贴的名义变相发放福利。
&&& 第二十六条　党政机关应当从严配备实行定向化保障的公务用车，不得以特殊用途等理由变相超编制、超标准配备公务用车，不得以任何方式换用、借用、占用下属单位或者其他单位和个人的车辆，不得接受企事业单位和个人赠送的车辆。
&&& 严格按规定配备专车，不得擅自扩大专车配备范围或者变相配备专车。
&&& 从严控制执法执勤用车的配备范围、编制和标准。执法执勤用车配备应当严格限制在一线执法执勤岗位，机关内部管理和后勤岗位以及机关所属事业单位一律不得配备。
&&& 第二十七条　公务用车实行政府集中采购，应当选用国产汽车，优先选用新能源汽车。
&&& 公务用车严格按照规定年限更新，已到更新年限尚能继续使用的应当继续使用，不得因领导干部职务晋升、调任等原因提前更新。
&&& 公务用车保险、维修、加油等实行政府采购，降低运行成本。
&&& 第二十八条　除涉及国家安全、侦查办案等有保密要求的特殊工作用车外，执法执勤用车应当喷涂明显的统一标识。
&&& 第二十九条　根据公务活动需要，严格按规定使用公务用车，严禁以任何理由挪用或者固定给个人使用执法执勤、机要通信等公务用车，领导干部亲属和身边工作人员不得因私使用配备给领导干部的公务用车。
第六章　会议活动
&&& 第三十条　党政机关应当精简会议，严格执行会议费开支范围和标准。
&&& 党政机关会议实行分类管理、分级审批。财政部门应当会同机关事务管理等部门制定本级党政机关会议费管理办法，从严控制会议数量、会期和参会人员规模。完善并严格执行严禁党政机关到风景名胜区开会制度规定。
&&& 第三十一条　会议召开场所实行政府采购定点管理。会议住宿用房以标准间为主，用餐安排自助餐或者工作餐。
&&& 会议期间，不得安排宴请，不得组织旅游以及与会议无关的参观活动，不得以任何名义发放纪念品。
&&& 完善会议费报销制度。未经批准以及超范围、超标准开支的会议费用，一律不予报销。严禁违规使用会议费购置办公设备，严禁列支公务接待费等与会议无关的任何费用，严禁套取会议资金。
&&& 第三十二条　建立健全培训审批制度，严格控制培训数量、时间、规模，严禁以培训名义召开会议。
&&& 严格执行分类培训经费开支标准，严格控制培训经费支出范围，严禁在培训经费中列支公务接待费、会议费等与培训无关的任何费用。严禁以培训名义进行公款宴请、公款旅游活动。
&&& 第三十三条　未经批准，党政机关不得以公祭、历史文化、特色物产、单位成立、行政区划变更、工程奠基或者竣工等名义举办或者委托、指派其他单位举办各类节会、庆典活动，不得举办论坛、博览会、展会活动。严禁使用财政性资金举办营业性文艺晚会。从严控制举办大型综合性运动会和各类赛会。
&&& 经批准的节会、庆典、论坛、博览会、展会、运动会、赛会等活动，应当严格控制规模和经费支出，不得向下属单位摊派费用，不得借举办活动发放各类纪念品，不得超出规定标准支付费用邀请名人、明星参与活动。为举办活动专门配备的设备在活动结束后应当及时收回。
&&& 第三十四条　严格控制和规范各类评比达标表彰活动，实行中央和省（自治区、直辖市）两级审批制度。评比达标表彰项目费用由举办单位承担，不得以任何方式向相关单位和个人收取费用。
第七章　办公用房
&&& 第三十五条　党政机关办公用房建设应当从严控制。凡是违反规定的拟建办公用房项目，必须坚决终止；凡是未按照规定程序履行审批手续、擅自开工建设的办公用房项目，必须停建并予以没收；凡是超规模、超标准、超投资概算建设的办公用房项目，应当根据具体情况限期腾退超标准面积或者全部没收、拍卖。
&&& 党政机关办公用房应当严格管理，推进办公用房资源的公平配置和集约使用。凡是超过规定面积标准占有、使用办公用房以及未经批准租用办公用房的，必须腾退；凡是未经批准改变办公用房使用功能的，原则上应当恢复原使用功能。严禁出租出借办公用房，已经出租出借的，到期必须收回；租赁合同未到期的，租金收入应当按照收支两条线管理。
&&& 第三十六条　党政机关新建、改建、扩建、购置、置换、维修改造、租赁办公用房，必须严格按规定履行审批程序。采取置换方式配给办公用房的，应当执行新建办公用房各项标准，不得以未使用政府预算建设资金、资产整合等名义规避审批。
&&& 第三十七条　党政机关办公用房建设项目应当按照朴素、实用、安全、节能原则，严格执行办公用房建设标准、单位综合造价标准和公共建筑节能设计标准，符合土地利用和城市规划要求。党政机关办公楼不得追求成为城市地标建筑，严禁配套建设大型广场、公园等设施。
&&& 第三十八条　党政机关办公用房建设项目投资，统一由政府预算建设资金安排。土地收益和资产转让收益应当按照有关规定实行收支两条线管理，不得直接用于办公用房建设。
&&& 党政机关办公用房维修改造项目所需投资，统一列入预算由财政资金安排解决，未经审批的项目不得安排预算。
&&& 第三十九条　办公用房建设应当严格执行工程招投标和政府采购有关规定，加强对工程项目的全过程监理和审计监督。加快推行办公用房建设项目代建制。
&&& 办公用房因使用时间较长、设施设备老化、功能不全，不能满足办公需求的，可以进行维修改造。维修改造项目应当以消除安全隐患、恢复和完善使用功能、降低能源资源消耗为重点，严格履行审批程序，严格执行维修改造标准。
&&& 第四十条　建立健全办公用房集中统一管理制度，对办公用房实行统一调配、统一权属登记。
&&& 党政机关应当严格按照有关标准和本单位&三定&方案，从严核定、使用办公用房。超标部分应当移交同级机关事务管理部门用于统一调剂。
&&& 新建、调整办公用房的单位，应当按照&建新交旧&、&调新交旧&的原则，在搬入新建或者新调整办公用房的同时，将原办公用房腾退移交机关事务管理部门统一调剂使用。
&&& 因机构增设、职能调整确需增加办公用房的，应当在本单位现有办公用房中解决；本单位现有办公用房不能满足需要的，由机关事务管理部门整合办公用房资源调剂解决；无法调剂、确需租用解决的，应当严格履行报批手续，不得以变相补偿方式租用由企业等单位提供的办公用房。
&&& 第四十一条　党政机关领导干部应当按照标准配置使用一处办公用房，确因工作需要另行配置办公用房的，应当严格履行审批程序。领导干部不得长期租用宾馆、酒店房间作为办公用房。配置使用的办公用房，在退休或者调离时应当及时腾退并由原单位收回。
第八章　资源节约
&&& 第四十二条　党政机关应当节约集约利用资源，加强全过程节约管理，提高能源、水、粮食、办公家具、办公设备、办公用品等的利用效率和效益，统筹利用土地，杜绝浪费行为。
&&& 第四十三条　对能源、水的使用实行分类定额和目标责任管理。推广应用节能技术产品，淘汰高耗能设施设备，重点推广应用新能源和可再生能源。积极使用节水型器具，建设节水型单位。
&&& 健全节能产品政府采购政策，严格执行节能产品政府强制采购和优先采购制度。
&&& 第四十四条　优化办公家具、办公设备等资产的配置和使用，通过调剂方式盘活存量资产，节约购置资金。已到更新年限尚能继续使用的，不得报废处置。
&&& 对产生的非涉密废纸、废弃电器电子产品等废旧物品进行集中回收处理，促进循环利用；涉及国家秘密的，按照有关保密规定进行销毁。
&&& 第四十五条　党政机关政务信息系统建设应当统筹规划，统一组织实施，防止重复建设和频繁升级。
&&& 建立共享共用机制，加强资源整合，推动重要政务信息系统互联互通、信息共享和业务协同，降低软件开发、系统维护和升级等方面费用，防止资源浪费。
&&& 积极利用信息化手段，推行无纸化办公，减少一次性办公用品消耗。
第九章　宣传教育
&&& 第四十六条　宣传部门应当把厉行节约反对浪费作为重要宣传内容，充分发挥各级各类媒体作用，重视运用互联网等新兴媒体，通过新闻报道、文化作品、公益广告等形式，广泛宣传中华民族勤俭节约的优秀品德，宣传阐释相关制度规定，宣传推广厉行节约的经验做法和先进典型，倡导绿色低碳消费理念和健康文明生活方式。
&&& 第四十七条　党政机关应当把加强厉行节约反对浪费教育作为作风建设的重要内容，融入干部队伍建设和机关日常管理之中，建立健全常态化工作机制。对各种铺张浪费现象和行为，应当严肃批评、督促改正。
&&& 纪检监察机关应当不定期曝光铺张浪费的典型案例，发挥警示教育作用。
&&& 组织人事部门和党校、行政学院、干部学院应当把厉行节约反对浪费作为干部教育培训的重要内容，创新教育方法，切实增强教育培训的针对性和实效性。
&&& 第四十八条　党政机关应当围绕建设节约型机关，组织开展形式多样、便于参与的活动，引导干部职工增强节约意识、珍惜物力财力，积极培育和形成崇尚节约、厉行节约、反对浪费的机关文化，为在全社会形成节俭之风发挥示范表率作用。
第十章　监督检查
&&& 第四十九条　各级党委和政府应当建立厉行节约反对浪费监督检查机制，明确监督检查的主体、职责、内容、方法、程序等，加强经常性督促检查，针对突出问题开展重点检查、暗访等专项活动。
&&& 下级党委和政府应当每年向上级党委和政府报告本地区厉行节约反对浪费工作情况，党委和政府所属部门、单位应当每年向本级党委和政府报告本部门、本单位厉行节约反对浪费工作情况。报告可结合领导班子年度考核和工作报告一并进行。
&&& 第五十条　领导干部厉行节约反对浪费工作情况，应当列为领导班子民主生活会和领导干部述职述廉的重要内容并接受评议。
&&& 第五十一条　党委办公厅（室）、政府办公厅（室）负责统筹协调相关部门开展对厉行节约反对浪费工作的督促检查。每年至少组织开展一次专项督查，并将督查情况在适当范围内通报。专项督查可以与党风廉政建设责任制检查考核、年终党建工作考核等相结合，督查考核结果应当按照干部管理权限送纪检监察机关和组织人事部门，作为干部管理监督、选拔任用的依据。
&&& 第五十二条　纪检监察机关应当加强对厉行节约反对浪费工作的监督检查，受理群众举报和有关部门移送的案件线索，及时查处违纪违法问题。
&&& 中央和省、自治区、直辖市党委巡视组应当按照有关规定，加强对有关党组织领导班子及其成员厉行节约反对浪费工作情况的巡视监督。
&&& 第五十三条　财政部门应当加强对党政机关预算编制、执行等财政、财务、政府采购和会计事项的监督检查，依法处理发现的违规问题，并及时向本级党委和政府汇报监督检查结果。
&&& 审计部门应当加大对党政机关公务支出和公款消费的审计力度，依法处理、督促整改违规问题，并将涉嫌违纪违法问题移送有关部门查处。
&&& 第五十四条　党政机关应当建立健全厉行节约反对浪费信息公开制度。除依照法律法规和有关要求须保密的内容和事项外，下列内容应当按照及时、方便、多样的原则，以适当方式进行公开：
&&& （一）预算和决算信息；
&&& （二）政府采购文件、采购预算、中标成交结果、采购合同等情况；
&&& （三）国内公务接待的批次、人数、经费总额等情况；
&&& （四）会议的名称、主要内容、支出金额等情况；（五）培训的项目、内容、人数、经费等情况；
&&& （六）节会、庆典、论坛、博览会、展会、运动会、赛会等活动举办信息；
&&& （七）办公用房建设、维修改造、使用、运行费用支出等情况；
&&& （八）公务支出和公款消费的审计结果；（九）其他需要公开的内容。
&&& 第五十五条　推动和支持人民代表大会及其常务委员会依法严格审查批准党政机关公务支出预算，加强对预算执行情况的监督。发挥人大代表的监督作用，通过提出意见、建议、批评以及询问、质询等方式加强对党政机关厉行节约反对浪费工作的监督。
&&& 支持人民政协对党政机关厉行节约反对浪费工作的监督，自觉接受并积极支持政协委员通过调研、视察、提案等方式加强对党政机关厉行节约反对浪费工作的监督。
&&& 第五十六条　重视各级各类媒体在厉行节约反对浪费方面的舆论监督作用。建立舆情反馈机制，及时调查处理媒体曝光的违规违纪违法问题。
&&& 发挥群众对党政机关及其工作人员铺张浪费行为的监督作用，认真调查处理群众反映的问题。
第十一章　责任追究
&&& 第五十七条　建立党政机关厉行节约反对浪费工作责任追究制度。
&&& 对违反本条例规定造成浪费的，应当依纪依法追究相关人员的责任，对负有领导责任的主要负责人或者有关领导干部实行问责。
&&& 第五十八条　有下列情形之一的，追究相关人员的责任：
&&& （一）未经审批列支财政性资金的；
（二）采取弄虚作假等手段违规取得审批的；
（三）违反审批要求擅自变通执行的；
&&& （四）违反管理规定超标准或者以虚假事项开支的；
&&& （五）利用职务便利假公济私的；
&&& （六）有其他违反审批、管理、监督规定行为的。第五十九条　有下列情形之一的，追究主要负责人或者有关领导干部的责任：
&&& （一）本地区、本部门、本单位铺张浪费、奢侈奢华问题严重，对发现的问题查处不力，干部群众反映强烈的；
&&& （二）指使、纵容下属单位或者人员违反本条例规定造成浪费的；
&&& （三）不履行内部审批、管理、监督职责造成浪费的；
&&& （四）不按规定及时公开本地区、本部门、本单位有关厉行节约反对浪费工作信息的；
&&& （五）其他对铺张浪费问题负有领导责任的。
&&& 第六十条　违反本条例规定造成浪费的，根据情节轻重，由有关部门依照职责权限给予批评教育、责令作出检查、诫勉谈话、通报批评或者调离岗位、责令辞职、免职、降职等处理。
&&& 应当追究党纪政纪责任的，依照《中国共产党纪律处分条例》、《行政机关公务员处分条例》等有关规定给予相应的党纪政纪处分。
&&& 涉嫌违法犯罪的，依法追究法律责任。
&&& 第六十一条　违反本条例规定获得的经济利益，应当予以收缴或者纠正。
&&& 违反本条例规定，用公款支付、报销应由个人支付的费用，应当责令退赔。
&&& 第六十二条　受到责任追究的人员对处理决定不服的，可以按照相关规定向有关机关提出申诉。受理申诉机关应当依据有关规定认真受理并作出结论。
&&& 申诉期间，不停止处理决定的执行。
第十二章　附则
&&& 第六十三条　各省、自治区、直辖市党委和政府，中央和国家机关各部委，可以根据本条例，结合实际制定实施细则。有关职能部门应当根据各自职责，制定完善相关配套制度。
&&& 国有企业、国有金融企业、不参照公务员法管理的事业单位，参照本条例执行。
&&& 中国人民解放军和中国人民武装警察部队按照军队有关规定执行。
&&& 第六十四条　本条例由中共中央办公厅、国务院办公厅会同有关部门负责解释。
第六十五条　本条例自发布之日起施行。1997年5月25日发布的《中共中央、国务院关于党政机关厉行节约制止奢侈浪费行为的若干规定》同时废止。其他有关党政机关厉行节约反对浪费的规定，凡与本条例不一致的，按照本条例执行。
在福建省东山县，到处传颂着老书记谷文昌的动人事迹。他虽然去世22年了，但他的名字一直铭刻在人民心中，并没有因为他的去世而泯灭，也没有因为岁月的流逝而淡忘。他和全县人民共同创造的业绩，至今在东山大地上闪耀着熠熠光辉。随着东山日新月异的变化，人们对他的怀念与日俱增。
昔日东山，风沙肆虐，旱涝为害，一片荒凉。谷文昌和县委一班人带领全县军民拼搏奋战了14个春秋，植树造林防治风沙，打水井、建水库抗旱排涝，修公路、筑海堤、建海港、造盐田&&从根本上改变了东山旧貌，为今天的全面发展奠定了坚实的基础。
&一任接着一任干，历任都有新贡献。&特别是改革开放、贯彻落实&三个代表&重要思想以来，东山县发展工业，调整农业，兴办第三产业，开发旅游，呈现出生机蓬勃、兴旺发达的景象。一座水碧、沙白、林绿、礁奇的海岛，雄踞于万顷波涛之中。农业经过产业结构调整，已建立起芦笋种植、海洋捕捞、网箱养鱼、围垦养殖、水果开发五大高优农业生产基地，农业商品率达96％。去年农民人均纯收入4171元，成为全省第一批农村小康县。工业已经形成芦笋制罐、水产加工、建材开发、塑料包装、海盐生产等产业支柱。旅游业从无到有，旅游收入达2.7亿元。党的建设、精神文明建设、民主法制建设和社会各项事业取得明显进步。近几年先后被评为&全国科技工作先进县&、&全省基层组织建设先进县&、&全省环境最佳县&、&国家级生态示范县&，连续四次荣获&全省双拥模范县&等荣誉称号。
对于今天的发展和进步，东山人民很自然地把它同共产党、解放军和改革开放、&三个代表&重要思想紧密地联系在一起，同老书记谷文昌紧密地联系在一起，称赞他是&东山翻身解放的带头人，幸福富裕的奠基人&，&共产党的好干部，人民的好书记！&
不朽丰碑，一个铭刻在人民心中的共产党人
谷文昌，太行山的儿子，河南省林县（今林州市）人。1950年5月随军渡海解放东山岛，先后在这里担任城关区委书记、县委组织部长、县长、县委书记，1964年调任省林业厅副厅长。&文革&期间下放宁化县农村劳动，1972年后曾任龙溪行署林业局长、农办主任、副专员。
谷文昌在病重弥留之际深情地说：&我喜欢东山的土地，东山的人民。我在东山干了14年，有些事情还没有办好。死后，请把我的骨灰撒在东山，我要和东山的人民，东山的大树永远在一起！&1981年1月30日，癌细胞夺走了他的生命。噩耗传到东山，东山的树静静地默哀，东山的水呜咽悲鸣，东山的人民泣不成声：&谷书记，没有你哪有我们的今天！&
政声人去后，丰碑在人间。1986年，县委为了弘扬谷文昌精神，满足广大群众的心愿，决定将谷文昌的骨灰安葬在当年他亲手建起的赤山林场。村民们听到这一消息，纷纷赶来，为他的坟墓添加一抔热土。山口村第一任党支部书记陈加福说：&谷书记，你为我们辛苦了一辈子，现在我要天天打扫陵园，为你守墓一辈子！&许多两鬓斑白的老人说：&过去刮一阵风，谷书记就一脸沙、一身汗地赶来看我们，现在就永远和我们在一起吧！&
1987年7月，在茫茫林海中树起一座&谷文昌同志万古长青&的丰碑。五六十年代和他一起在县委工作过的同志相约来到碑前，栽下8棵青松。面对丰碑，他们重复着谷文昌经常说过的话：一个人活着要有伟大的理想，要为人民做好事，为人民奋斗终生。回乡探亲的海外同胞，亲眼目睹了故乡的沧桑巨变，恭恭敬敬地前来瞻仰：&共产党真了不起，把人间荒岛变成了人间乐园。丰功伟绩，足以雄视百代。&每逢清明、春节等尊老敬宗的传统节日，当地群众&先祭谷公，后祭祖宗&，许多人带着朴素的感情到碑前缅怀：&谷书记，你领导我们战胜贫困，送走穷神，我们不会忘记！&
1990年，全县党员、干部、职工、学生三四万人捐资，为谷文昌建造了一座半身雕像，时任省委书记的陈光毅题写了&绿色丰碑&四个大字。12月10日，参加雕像揭幕仪式的有上万人。昔日的&乞丐村&&&山口村全村老幼来到雕像前表达他们的思念：&谷书记，您生前种树，死后还回东山看护着树林。&
多年以来，中共东山县委、漳州市委、福建省委先后发出向谷文昌同志学习的通知。特别是在开展&三讲&和&三个代表&重要思想学习教育活动、贯彻党的十六大精神中，广大党员干部以谷文昌为榜样，找差距，定措施，抓落实。省、市教育部门把谷文昌的事迹编入当地中小学乡土教材，用谷文昌精神教育下一代。《福建日报》等媒体用多种形式广泛宣传谷文昌事迹。
1999年，全县各界捐资修建了谷文昌事迹展览馆及谷文昌公园。工人、农民、解放军战士、学生怀着崇敬的心情经常到这里参观、瞻仰，少先队员到这里过队日，党员、团员到这里举行入党（团）仪式，过组织生活。许多人动情地说：&如今虽然时代不同了，但是，为人民服务的宗旨不能忘，艰苦奋斗的精神不能丢！&&全面奔小康，必须学习谷文昌！&
2001年4月省林业厅在东山召开现场会，将谷文昌誉为&林人楷模&，号召全省林业职工学习。
在福建省，凡是知道谷文昌的人，无不对他肃然起敬，大加赞扬。1963年，时任省委书记的叶飞考察东山后，对那里的变化感到吃惊，当即提出让谷文昌在即将召开的全省农村工作会议上介绍经验，并向省委建议重用谷文昌。1981年，时任省委书记的项南看了东山后，非常激动地说：&搞四化建设就需要这样的好干部。&当听说谷文昌病危时，他连夜冒雨赶往漳州看望。谷文昌去世后，他建议《福建日报》在头版发表消息，并亲自将标题改为《为东山人民造福的谷文昌同志去世》。
谷文昌南下后把中原的先进生产技术、工具介绍到东山，又把南方的经验传播到林县。两县人民为了纪念这位党的好干部，共同在他家乡建立了&谷文昌纪念碑&和&文昌阁&。
丰碑是由事业和民心铸成的。一个热爱人民的人，必然得到人民的热爱。谷文昌的精神和业绩，鲜明生动地回答了一个共产党员&入党为什么，当了干部做什么，身后留点什么&的历史课题。也向我们说明，共产党人只有始终代表先进生产力的发展要求，代表先进文化的前进方向，代表最广大人民的根本利益，才能赢得人民群众的爱戴。
百折不挠，一心让人民过上好日子
千百年来，东山人民被风、沙、旱、涝压得抬不起头、喘不过气。那里流传着这样的民谣：&春夏苦旱灾，秋冬风沙害。一年四季里，季季都有灾。&&微风三寸土，风大石头飞。&据解放时的记载，东山一年中刮六级以上大风的时间长达150多天，在全岛194平方公里的土地上森林覆盖率仅为0.12％。解放前的近百年间，风沙吞没了13个村庄，1000多座房屋，3万多亩耕地。1949年全岛6万多人，有2000人死于天花，外出当苦力、当乞丐的占1／10。地处风口的山口村共900多人，讨饭的就有600多人。山口、湖塘两村的1600人中因风沙为害而患红眼病、烂眼病的400多人，失明或半失明的90多人。海岛东南部横亘着30多公里长的沙滩，茫茫一片，寸草不生，还有40多个流动沙丘，沙随风势不断向人们进逼。有田无法种，种了无收成。粮囤空空，锅里煮着青菜，一年到头缺吃缺烧，许多人扶老携幼，拿着空篮破碗外出讨饭，乘船过海到大陆上割草砍柴。
面对多灾多难的群众，谷文昌流下了泪水，吃不好饭、睡不好觉，做梦也在想着战胜风沙，根治旱涝，让人民过上好日子。他反复思考一个问题：&群众希望共产党给他们带来幸福，如果我们不为民造福，要我们到这里来干什么？群众分到了土地，但种不出粮食，分地又有什么用？&&不解除群众疾苦，我们心里有愧啊！&
在这样一个世代受苦的地方，谁不想改变面貌呢？但是，怎么改？怎么变？很多人感到无能为力。谷文昌动情地说：&共产党人，不能做自然的奴隶，不能听天由命，不能在困难面前退缩！&
&要向风沙宣战，条件再差也要建设社会主义！&
经过多次讨论，县委、县政府的思想统一了：&挖掉东山穷根，必先制服风沙。&他们带领群众踏上了治理风沙的漫漫征途。
在一个飞沙走石的冬天，谷文昌率领林业技术员吴志成等同志，探风口，查沙丘，在风沙扑打中前进，用血肉之躯，感受狂风的力度，飞沙的流向。从苏峰山到澳角山，从亲营山到南门湾，谷文昌走遍了东山的大小山头，把一个个风口的风力，一座座沙丘的位置详细记录下来。他走村串户，和村干部、老农民促膝长谈，制定了&筑堤拦沙、种草固沙、造林防沙&的方案。
从计划到实践、从实践到成功，是一个多么艰难的历程啊！县委、县政府统一指挥，千万人上阵，花了几十万个劳动日，在风口地带筑起了两米高10米宽的拦沙堤39条、22000多米。但是，好景不长，仅仅过了一年，无情的风沙就摧垮了长堤。种草固沙，谈何容易！草籽播下，不是随风沙搬家就是被掩埋沙底，勉强出土的幼苗，一经风吹沙打随即奄奄一息。县委、县政府领导群众植树造林，先后种过10多个树种，几十万株苗木，一次也没有成功，灾荒和贫困依然笼罩着东山。许多人摇头叹息：&东山这个鬼地方，神仙也治不住风沙！&
失败和挫折，没有压垮谷文昌。他指天发誓：&不制服风沙，就让风沙把我埋掉！&他和县委的同志一道认真总结经验教训，重新制订方案。1956年东山县第一次党代会还就全面实现绿化、根治风沙通过决议。谷文昌号召全县人民&苦干几年，将荒岛勾销，把灾难埋葬海底！&他还描绘了一幅宏伟蓝图：&要把东山建设成美丽幸福富裕的海岛。&
1957年，转机终于出现了，喜讯不断。林业技术员吴志成报告，查到了国外种植木麻黄有效防治风沙的资料。谷文昌高兴地说：&不管外国货中国货，只要能治风沙就行！&第二个喜讯，省林业部门通报：广东省电白县种植木麻黄成功。又一个喜讯，调查组发现白埕村的沙丘旁生长着6株挺拔的木麻黄。谷文昌面对一个个信息又惊又喜，第二天就带领参加县区乡三级干部会议的同志到6株树下，边看边议。木麻黄能在这里成活，全岛不能种活吗？时任县委农业部长（后为副书记）的靳国富带领林业技术员、农村干部20多人到广东省电白县参观。他们亲自种树，实地学习，还向电白县的同志要回一捆树苗，分种在西山岩林场和几个村庄，一段时间后，长势甚好。县委决定：大种木麻黄。县长樊生林亲自指挥调种。全县派出230多人到厦门、永春、平和、南靖等地采种。省林业厅、地委、专署大力支持，林业部从国外进口树种给予支援。
改变东山面貌的时机到了！1958年县委向全县军民发出号召：&上战秃头山，下战飞沙滩，绿化全海岛，建设新东山&。谷文昌亲任指挥，驻岛部队和有关部门负责同志任副指挥。县直机关干部、驻军、工人、农民、店员、学生，几天突击，种下1000多万株木麻黄、黑松、相思树等幼苗。人们看着这绿色的生命，忘记了苦干的疲劳，绽开喜悦的笑脸，翘首企盼新生命的复苏。岂料，天不作美，树刚种完，气温突降，持续一个多月的低温，成活的树苗寥寥无几，东山的绿色之梦再一次被击碎。
面对大片枯死的树苗，悲痛叹息、埋怨、懊丧、讽刺挖苦接踵而至。有的说：&荒沙能长树，鸡蛋能长毛！&&夏天烫得可炒花生，冬天狂风吹倒房，站不住人、睁不开眼的地方怎么能种树呢？&谷文昌到白埕村现场，看到大片苗木死掉了，但又发现九株幸存者。他看了又看，摸了又摸，亲切地对技术员和随行的同志、赶来的群众说：&没有失败就没有成功，失败了再干，这就是共产党人的气概和风格！大家看，不是活了九株吗？能活九株，就能活九千、九万，绿化全东山。&&只要我们有决心，光秃秃的海岛，一定会变成绿油油的海岛。&他还风趣地说，待树木长高了我们要昂起头来看，还得当心帽子掉下来呢！
吃一堑长一智。东山县委组成了由领导干部、林业技术员、老农三结合的试验小组，谷文昌亲任组长。他们在飞沙滩上，&旬旬种树&，定时观察气候、湿度、风向、风力对新种植木麻黄回青、成活的影响。谷文昌又在白埕村和村林业队一道种下20亩丰产试验林。功夫不负有心人，他们终于摸清了木麻黄的生长习性，总结出了种植木麻黄的技术要点，并通过多种方式让广大干部群众掌握。为了在全县造林，县委制定了新的政策：国造国有，社造社有，房前屋后个人所有。集体种树实行包工、包产、包成本、包质量，同工同酬，一亩以上的育苗地抵销征购任务。政策调动了群众的积极性，试验坚定了群众的信心。
1959年，在全县军民植树造林誓师大会上，谷文昌代表县委提出了绿化东山的目标：&举首不见石头山，下看不见飞沙滩，上路不被太阳晒，树林里面找村庄。&每逢雨天，有线广播即刻播送造林紧急通知，各级干部率先冲进雨幕，百里海滩上布满了造林大军，歌声同雨声齐飞，汗水与雨水交融。连续3年，天一下雨，东山人民就冒雨出动，先后植树8.2万亩。400多座山头，3万多亩沙滩，全部披上了绿装。
种树还要管树。县政府下发文件：老天下雨就冒雨种树；天旱了幼树不返青，磨破肩膀、冒着烈日、踏着火烫的细沙也要挑水浇树；遇到大风天气，要及时把被风沙掩埋的幼树挖开，被吹歪了的扶正；肥料不足，到大海捞小鱼小虾积肥喂幼树。全县广泛开展护林教育，加强病虫防治，很快建立起62个林业队，有护林员1100多人。谷文昌每次下乡总要带上一把剪刀，一把铁铲，看见歪倒的小树亲手扶起来，看到该剪的枝叉随手剪掉。他爱树如命，见人就说，谁要伤一棵树，就是伤了我的胳膊，谁折断一根树枝，就是折了我的手指。他经常告诫基层干部：&喊破嗓子，不如干出样子。&在他带动下，全县管树护林蔚然成风。细种精管，几年下来，177条每条宽50至100米、总长达194公里的林带，覆盖了东山大地。一排排木麻黄四季常青，昂首挺立，构成第一道防线。用材林、经济林次第展开，纵横交错，宛如一条条绿色长龙，顶狂风、镇飞沙、抗怒涛，环护着田园村舍。&林成片，地成方，大路两旁树成行&，不仅美景如画，而且扩大耕地1万多亩，改良农田7万多亩，提高了复种指数，出现了林茂粮丰，百业兴旺的景象。群众高兴地说：&人种了树，树保了地，地增了粮，粮养了人&，&林带就是粮带、钱带、生命带&。谷文昌所描绘的蓝图变成了现实：荒岛变绿洲。
40多年过去了，经过全县人民的不懈努力，目前全县林地面积已达12万亩，森林覆盖率达36％，绿化率达96％。据省林业部门测定，岛上风力减弱了41％&61％，冬温提高了1.5摄氏度，蒸发量减少22％，相对湿度提高10％&25％。过去颗粒无收的沙地，现在不仅可以种植粮食作物，而且大量种植优质高效的经济作物，荔枝、龙眼、芒果也已在这里安家落户。一个个荒沙村，彻底摆脱了风沙之苦，人们生活在枝繁叶茂、绿树成荫、花红草绿的优美环境中。一些富裕起来的小康村年人均收入6000多元，粉墙红瓦的别墅楼林立成片。人们面对蓝天碧波，无忧无愁，抚今追昔，怎能忘怀当年与他们同甘共苦的谷书记呢！
实事求是，一切向人民负责
东山解放后，面临一个非常特殊的&壮丁&家属问题。蒋军溃退时从岛上抓走的&壮丁&4700多人被迫当了国民党兵。他们的家属、姻亲关系遍及全岛。能不能为他们摘掉&敌伪家属&这顶帽子呢？谷文昌想到了入岛的那一天，既有欢腾的锣鼓，又有哭诉的群众，&亲人哪！你们怎么不早来一天？&谷文昌向县委提出建议：&共产党人要敢于面对实际，对人民负责。国民党造灾，共产党要救灾。&县委决定：把&敌伪家属&改为&兵灾家属&。对他们政治上不歧视，经济上平等相待，困难户予以救济，孤寡老人由乡村照顾。这两个字的改变，是一项多么重大的政策！又需要多么大的勇气和胆量啊！一项德政，十万民心。这些家属对国民党恨之入骨，对共产党亲上加亲。她们说：&国民党抓走亲人，共产党却把我们当作亲人，哪怕死了做鬼，也愿为共产党守岛。&
1958年，&千斤稻，万斤薯&，&拔白旗，放卫星&之风吹进海岛。在地区评比的图表上，东山养的猪还不如外县的猪尾巴大。谷文昌心里有数，掷下铿锵有力的四个大字：实事求是。年终东山县超额完成生猪调拨任务，在地区评比表上&猪尾巴&变成了&猪头&。
大炼钢铁之风吹遍全国，许多地方小高炉林立，炉火熊熊，扶&钢铁元帅升帐&。东山怎么办？谷文昌冷静地说：&东山缺柴烧，又没有矿石，怎么炼？&上边催得紧，下边更着急。谷文昌说：&那就先砌个炉子试一试。&试的结果，不言而喻。
&人有多大胆，地有多高产&的口号铺天盖地，把亩产吨半谷万斤薯的典型吹上了天。谷文昌带上县乡干部到&吨半谷&的地方参观。不看不知道，一看吓一跳。谷文昌彻底明白了，这样的密植不能搞。但是，上边批评他&右倾保守&。他却不急不躁地说：&我们先试一试吧！&他在埕英大队搞了一分试验稻，按照上边的要求密植，一周后叶黄了、根烂了。还在山后大队搞了一亩密植地瓜试验，结果是枝叶茂盛，但不是万斤薯，而是万根须。
当&大办食堂敞开肚皮吃饱饭&的时候，食堂的大锅里却没有饭吃，有些人还得了水肿病。谷文昌面对现实，直言不讳：&革命的目的，就是为了群众生活，如果我们不关心群众疾苦，就是没有群众观点，就无所谓革命。&他鲜明地提出，&抓生活就是抓政策，就是抓生产力。&他建议渔业部门向灾区群众每人出售几十斤杂鱼，盐业部门供应低价盐，向地委、专署报告实际情况&&县委做出决定：&不准在东山饿死一个人！&要特别关心妇女、儿童、老人；机关干部要下基层，组织农民抢种蔬菜和早熟作物，安排生活；组织医生、护士下乡巡回医疗，为群众治病。地委、专署也向东山调拨了200万斤粮食。谷文昌和县委办公室、组织部的同志到困难较大的樟塘村蹲点，住在农民的柴草间里，一日三餐与群众吃在一起，白天和群众一起劳动，晚上与群众一起座谈，共商抗灾和恢复发展生产大计。当时谷文昌身患胃病、肺病，常常头昏、咳嗽、出冷汗。随行的同志找医生开了证明买来一斤饼干，他当即严肃批评并让退掉。他说：&我们要和群众吃一样的饭，受一样的苦，干一样的活，群众才会信任我们。&经过几个月的艰苦奋斗，终于带领全县人民度过了最为困难的日子。
谷文昌经常教育干部，无论办什么事情都要有群众观点，为群众着想，从实际出发，不能随心所欲。他语重心长地说：事实是无情的，好的动机并不一定收到好的效果。要把动机和效果统一起来，必须深入群众，吃透情况。他说：&我们既然是为人民服务的，为什么不多听听群众的意见呢？&
他要求干部坚持群众路线，发扬优良作风，到农村工作时，不当东转西看的&风水先生&；说话办事一是一、二是二，不能弄虚作假；吃饭住宿不搞特殊；关系群众的事同群众商量，不能强迫命令。谷文昌还要求干部&把政治、技术、业务结合起来，孜孜不倦地学习。结合的最好方法是做什么学什么，管农业的，要懂农业、会干农活，管盐业的要会制盐坎、晒盐&&不仅要从书本上学，还要从实践中学&。他以身作则，不仅刻苦学习理论，而且带头学习技术。
谷文昌一年到头，大部分时间在基层。东山的山山水水闪动着他的身影，村村寨寨留下他的足迹，在田头他与农民席地而坐谈生产，在村舍他与农民一道卷着土烟拉家常。全县四五百位生产队长，他大都能叫出名字来。干部找他汇报工作，群众找他反映问题，他什么时候都不烦，三更半夜也不嫌。他自己常年穿一双黑布鞋，一套灰中山装，深入到田间，挽起袖筒植树，卷起裤脚犁田，拿起钢钎打石头，群众想什么，盼什么，他就带领群众干什么。这样的县委书记，怎能不赢得群众的信任呢？
殚精竭虑，一刻不停地为人民造福
东山岛地处福建东南海域，与大陆的最近距离只不过五六百米，但水深浪高，给群众的生产生活带来很大困难。千百年来，舟覆人亡的惨剧时有发生。世世代代的海岛人，总想有一天奇迹出现，天上的玉皇或哪一路神仙修一条海堤，架一座彩桥，把东山与大陆相接，使孤岛变成半岛。几百年、几千年过去了，奇迹没有出现，人们面对滚滚怒涛，无不望而生畏，&精卫填海&只不过是千古神话。当时的东山，人力、财力都非常有限，修一条海堤谈何容易！
&把海岛变半岛&是人民群众的愿望。谷文昌说：&人民的需要就是我们的工作。我们要敢闯新路，勇往直前！&他反复听取群众和技术人员的意见，与县委、县政府的同志酝酿讨论，毅然拍板：修一条海堤！把海岛与大陆连接起来，将会促进海岛发展，扩大对外联系；方便群众，免除舟楫之苦；有利于加强战备，巩固国防；促进发展养殖，利用苦卤制造化工原料；围垦盐田，扩收渔盐之利；沿堤修筑渡槽，引大陆淡水入岛，解决人畜饮水、浇地用水&&
谷文昌担任建堤领导小组组长，县长樊生林亲任指挥。经过勘察设计，海堤从东山县八尺门至云霄县。这一段海水最深处10.9米，全长569米，外延公路1000米。大堤高出水面5米，底宽110米，顶宽13米，防浪墙高6.25米。初步测算需投入普通工、船工、技工100万个工日，土、石、沙料近50万立方米，总投资200万元。真可谓工程浩大！福建省委、省政府，龙溪地委、专署批准了这一方案，由国家投资，福州军区、龙溪军分区全力支持。1960年初工程动工，县长樊生林吃住在工地，全力以赴，具体指挥。东山县民工是主力，龙海、云霄、诏安等县的民工、船工、技工，驻岛部队指战员、机关干部组成了浩浩荡荡的筑堤大军。谷文昌经常到工地检查指导，参加劳动。经过一年多的艰苦奋战，到1961年6月海堤竣工，天堑变通途，海岛变半岛的美梦终于成了现实。如今从东山开往四面八方的大小车辆，日夜在海堤上穿梭；高21米长4公里的雄伟渡槽，跨过海堤，把云霄县的淡水引入东山，造福人民。
谷文昌经常告诫自己，&世上没有永远不变的事物，必须不断前进。党要求什么，群众需要什么，我们就去做什么。&东山原来没有一条像样的公路，谷文昌就带领群众修路，到60年代中期实现了村村可以开进汽车、拖拉机。如今四通八达、纵横交错的公路网，就是在当年基础上建成的。
东山缺水，十年九旱。谷文昌带领全县人民大办水利，一眼眼水井、一处处塘坝、一座座水库、一条条管道逐步建立起来。全县最大的红旗水库干支渠长达13公里，直至目前不仅仍灌溉着6000多亩土地，而且以水库为水源建起了自来水厂，为城镇居民、码头、企业提供用水。1963年大旱，连续241天没有下雨，谷文昌和县委副书记陈维义等同志到群众中总结抗旱经验。&地面无水向地下进军！&打大井、深井、塘中套井&&建永久性抗旱工程285处，临时工程892处，省政府调来抽水机支援，这一年仍然取得较好收成。
东山还是一个易涝的地方，特别是遇到海潮，&一次水淹，三年绝收&。谷文昌请水利部门统一规划，建水库、修水渠，挖沟排洪，筑堤建闸防海潮。1961年8月，东沈、南埔、樟塘等村，又一次暴雨成灾。谷文昌和县委副书记靳国富、办公室主任林周发冒雨赶到，深一脚浅一脚，跌跌撞撞，查看水势。情况探明后，当即研究决定，清理旧沟、开挖新沟，筑海堤、建闸门、修扬水站，使之抗旱、排涝、防潮三全其美。工程完工后，一条长1500米、宽50米的鸿沟既可排水又可蓄水，两座13孔节制闸，有效地发挥调控作用。这些村庄不仅扩大了500多亩耕地，而且粮食、甘蔗、花生大幅度增产，至今免除了内涝、扩大了灌溉的土地仍然是一片丰产田。
建海堤、防海潮，发展多种经营，也是谷文昌的日夜所思。当时的岐下、西崎等7个自然村深受海潮之害、无路之苦。县委即确定修一条1300米长的海堤，阻挡海潮，兴建盐场、农场。海堤建成后，大路相通，保护了群众的生命财产。县里还建起了1.8万公亩盐场，最高年产达3万吨，为当时的东山创造了可观的财政收入，至今仍发挥着较好效益。
东山土地不多，他提出&以海为田，向海域进军&。大力发展制盐、捕捞、养殖。解放初期全岛渔船都是破旧的木船，网具落后。谷文昌与渔民乘船出海，体验渔民生活，到渔民中调查研究。面对渔民的疾苦，他千方百计带领群众改造旧船，改进网具，重建后澳避风港，渔民们无不喜笑颜开。
解放前的东山，文化教育十分落后，全县儿童入学率很低，没有一处文化娱乐场所。谷文昌提出抓教育、抓扫盲。经多方筹资，建起了剧场、影院，至今仍在使用。为了让群众听到广播，他亲自出面请盐场赞助，建起了有线广播站。东山当时成为全省第一个村村通广播的县。当地群众喜欢看潮剧，他就提议建潮剧团，没有武功师傅，他从家乡请人来传授武功。为了繁荣当地文化生活，他还鼓励文化馆的同志创作好作品，广泛开展农村文化活动。江泽民同志说：&党的先进性是具体的、历史的，必须放到推动当代中国先进生产力和先进文化的发展中去考察，放到维护和实现最广大人民根本利益的奋斗中去考察，归根到底要看党在推动历史前进中的作用。&谷文昌就是一位带领人民群众不断推动历史前进的共产党人。
廉洁奉公，一生保持人民公仆的高尚情操
谷文昌心里装着人民，从不计较个人得失。1958年一度被调为二把手，他毫无怨言，一如既往地工作。&文革&期间，他遭受残酷批斗，全家被下放到三明地区宁化县禾口公社红旗大队（今石壁镇红旗村）当社员。谷文昌把自己的厄运置之度外，千方百计帮助生产队发展生产，手不闲、腿不闲、口不闲，使红旗大队亩产跃上千斤。群众看着黄澄澄金灿灿的稻谷满囤满仓，把谷文昌亲切地称为&谷满仓&。
1970年7月，谷文昌被任命为隆陂水库总指挥，他和民工一起，吃住在工地。经过一年奋战，水库建成了，禾口人民结束了缺水缺电的时代。30多年来，水库在防洪、抗旱、发电、改变生态环境、群众饮水等方面，发挥了重大效益，至今人们对他念念不忘。
谷文昌总是满腔热忱地对待群众，为群众排忧解难。人们数不清谷文昌究竟亲自接待了多少群众，帮助了多少有困难的人。但许多鲜活的事例：资助贫困学生，为烈军属、五保户送温暖，为来访群众买车票，为民工买红糖熬姜汤，关心水利技术员的婚事&&至今被人们传为美谈。
1972年，谷文昌在龙溪地区任林业局长。他回到东山，走进造林模范蔡海福的家。从50年代到60年代，蔡海福亲手种下的树不计其数。为护林，他不管刮风下雨或天寒地冻，整夜打着手电筒在树林里巡逻。因为护林还得罪了一些人，&文革&中他受到批斗，贫病交加，家人想为他准备一口棺材，却没有木板。谷文昌看到多病的蔡海福，心情沉重，带他到龙溪医院治病。1978年蔡海福去世，谷文昌特地关照民政部门为他批了木板，让这位种了一辈子树的老模范在寿板中安眠。
谷文昌严于律己，始终保持了共产党人的高尚情操。1962年东山县的高考落榜生，绝大多数安排了工作。谷文昌的大女儿哲惠也未考上大学，却仅安排为临时工。谷文昌开导女儿说：&总不能自己安排自己吧！年轻人应该多锻炼锻炼。&1964年当谷文昌调离东山时，有关部门提出给哲惠转成正式职工，一起调到福州。谷文昌说：&省里调的是我，没有调女儿，给她转什么正？&就这样把一个孩子留在东山，直到1979年才转为正式工。小女儿哲英，1974年高中刚毕业，谷文昌就让她到农村插队锻炼。谷文昌的二女儿结婚，想让他批点木材做家具，他严词拒绝：&我管林业，如果我做一张桌子，下面就会做几十张、几百张，我犯小错误，下面就会犯大错误。当领导的要先把自己的手洗净，把自己的腰杆挺直！&谷文昌大半辈子与林业打交道，从不沾公家一寸木材。从福州回到漳州，妻子提出是不是去买点家具？谷文昌买了竹凳、藤椅、石饭桌。&为什么不买点木制的？&妻子问他。谷文昌说：&林业局长家一下子添了木制家具，外人会产生误会，我们也不能写个声明贴出去：这是买的。&他经常教育家属子女：&要看看老百姓穿的是什么，吃的是什么，不能一饱忘百饥啊！&1980年他的儿媳杨小云从师范毕业了，想让公公出面安排个工作单位。谷文昌说：&还是听从组织分配吧！&后来小云被分配在市区一所小学校，又想让他帮助调一调。他说：&不论单位大小，只要努力，在哪里都可以做出成绩。&这样，小云在那里一干就是13年。
谷文昌一贯严格要求自己和家属子女，不搞特殊，不以权谋私。许多人称赞他是一位&时刻想着群众，忘记自己的人&，是&一辈子做好事，不做坏事，一贯地有益于广大群众，一贯地有益于青年，一贯地有益于革命，艰苦奋斗几十年如一日&，非常高尚的人。
前人栽树，福荫后人。谷文昌把自己的生命注入生生不息的绿树，融入为人民造福的伟大事业，而在人民群众中获得了永生。
著名诗人臧克家在一首诗中写道：有的人活着，他已经死了；有的人死了，他还活着&&给人民做牛马的，人民永远记住他！
省委党的群众路线教育实践活动领导小组
关于河北省第二批教育实践活动学习教育、听取意见环节的指导意见
学习教育、听取意见，是搞好群众路线教育实践活动的基础环节。抓实抓好这一环节工作，党员干部的思想和行动才会更加自觉，对照检查才会更加深刻，整改落实才会更加有的放矢、富有成效。根据《全省第二批党的群众路线教育实践活动实施方案》（冀发〔2014〕2号）安排，现就做好这一环节工作，提出如下意见。
一、抓好学习教育
把提高认识，触及灵魂，增强自觉，加强党性修养作为组织党员、干部学习的重要目标，学深学透必读篇目，搞好专题学习，指导个人自学，提高学习教育质量。
1、保证学习时间。乡科级以上领导机关、领导班子和领导干部，要严格按照省委要求，不折不扣、扎扎实实完成规定学时。其中，市、县领导班子集中学习不少于7天，乡科级领导班子不少于5天。省属高校中层以上党员领导干部集中学习不少于7天，省属企业领导班子成员集中学习不少于5天。集中学习要做到全员参与，有应急任务请假，务必补课，保证不缺不落。
2、明确学习内容。乡科级以上领导机关、领导班子和领导干部，要全面学习党章、十八大报告、十八届三中全会精神和习近平总书记系列讲话精神；要原原本本学习省委《实施方案》规定的必读书目，保证人手一套。农村、社区等其他基层党组织，重点组织党员干部学习省委活动办统一编印的简明学习材料。各级都要认真学习焦裕禄、杨善洲及我省涌现出的塞北林场、吕振华、范振喜等基层先进典型。
3、灵活学习方式。针对不同的群体提出不同要求，灵活多样组织学习。乡科级以上领导机关、领导班子和领导干部，注重通过专题学习、讨论交流等方式，组织党员干部学习。市、县（市、区）党委常委会，要围绕强化理想信念、践行群众路线、弘扬优良传统、正肃党纪党风、用好&四个法宝&、夯实基层基础等六个方面，分专题进行集中学习。农村、社区等其他基层党组织，可采取上级指导员辅导、发放明白纸、党员夜校、手机短信、送学上门等方式，组织党员学习。
4、深入对照反思。围绕开展理想信念、革命传统、实践体验、党纪法规、正反典型五项教育，搞好学习宣传和思想教育。主要进行&四照四看&，即对照理论理想，看政治意识、政治觉悟、党性修养上存在什么差距；对照党章党纪，看模范作用发挥、遵纪守法、公仆意识上有什么差距；对照民心民声，看工作态度、工作方法、能力素质上有什么差距；对照先辈先进，看精神境界、品格锻造、作风养成上有什么差距。农村、社区等其他基层党组织，还要组织党员对照身边的先进典型，对照新时期党员标准，进行自我反思，找到自身差距。
二、广泛听取意见
各级党组织和党员、干部听取意见心要诚，面要广，方式要灵活多样，梳理要原汁原味，确保把群众特别是工作对象和服务对象真实的意见建议征集上来。
1、突出重点对象。（1）市、县、乡领导班子及成员。重点听取下级党组织书记、&两代表一委员&、分管干部、本级老干部、基层党员干部代表、群众代表、民主党派和无党派人士代表、民营企业代表的意见建议。（2）市、县直属单位领导班子和成员。重点听取服务对象代表、本单位本系统干部职工、&两代表一委员&、离退休干部的意见建议。（3）省属企业、高校领导班子和成员。重点听取本系统党员、职工代表和服务对象代表的意见建议。（4）农村、社区等其他基层党组织。重点听取辖区内党员、村（居）民代表、老干部、贫困户、上访户等群众的意见建议。
2、把握重点内容。主要包括三个方面：（1）党员干部&四风&方面突出问题。围绕信念动摇、急功近利、作风漂浮、吃拿卡要、庸懒散拖、独断专行、特权思想、奢靡腐化等十个普遍性问题，倾听群众呼声，征求意见建议。（2）关系群众切身利益问题。围绕教育、就业、社会保障、医疗、住房、生态环境、食品药品安全、社会治安、执法司法等方面进行。（3）联系服务群众&最后一公里&问题。围绕增强班子战斗力、发挥党员作用、健全服务平台、解决群众诉求等方面进行。农村、社区等其他基层党组织，可结合不同领域、不同行业特点，有所侧重。
3、畅通征集渠道。乡科级以上领导机关、领导班子和领导干部，要坚持&面对面&与&背靠背&、&个别听&与&集体谈&、&走进群众听&与&组织群众评&相结合，深入组织&六个征集&活动。（1）会议征集。通过召开服务对象、&两代表一委员&、群众代表、专家学者和老干部代表等类别的座谈会，征集不同群体的意见建议。座谈会由党委（党组）主要负责同志主持。（2）书面征集。通过信函、征求意见表、调查问卷、设置意见箱等，广泛征集各方面意见。（3）谈心征集。领导班子成员之间、领导班子成员与分管单位负责人之间、领导班子成员与党员群众之间普遍谈心，真诚征求意见建议。（4）调研征集。结合落实直接联系群众制度和&驻村联户&活动，乡科级以上党员干部深入各自联系点或基层单位进行调研，蹲住时间不少于4天，广泛听取基层党员干部和群众的意见建议。（5）登门征集。直接上门入户，征求困难群众、离退休党员及年老体弱党员的意见建议。（6）网络征集。通过网站开设专栏、电子信箱、微信、微博等形式，面向社会征求意见建议。同时，注重借鉴第一批活动听取意见成果，充分运用纪检监察、组织、信访、巡视、审计等部门掌握的意见建议，统筹做好征求意见工作，特别是要运用好信访案件倒查。农村、社区等其他基层党组织，可采取灵活多样、务实管用的方式，听取意见建议，重点是入户走访听取意见。
4、如实梳理反馈。各级活动办对征集上来的意见建议，要实行不过滤、不遮掩，原汁原味地进行梳理、汇总，可适当归纳概括，但不得更改实质内容。梳理情况分别向领导班子成员和上级督导组反馈，作为对照检查、开展剖析的重要依据。同时，要严格落实保密制度，做好关键环节的保密工作，原始材料妥善保存。
三、创新活动载体
1、县处级以上领导机关和党员领导干部在专题学习的基础上集中开展&读原著、学纪实、看专辑、听报告&活动。读原著，就是要深入学习习近平总书记系列讲话精神，特别是要原原本本学习习近平总书记指导河北第一批活动时的重要讲话，学习《习近平总书记重要讲话专题摘编》。学纪实，就是要认真学习《同呼吸才能心相印》、《习近平同志在正定》等纪实文稿，深刻领悟习近平总书记的优良作风和崇高风范。看专辑，就是将收集的习近平总书记在正定践行群众路线的事迹和影像图片等珍贵资料，制作成专辑，组织党员干部认真观看学习。听报告，就是重点邀请与习近平总书记一起工作过的老干部、老同志讲党课、作报告（可看录像），学习总书记的亲民情怀、务实作风和创新精神。
2、农村、社区、非公有制经济组织等基层党组织和党员开展&六个一&活动。（1）学习一本小册子。省委活动办辑印《第二批党的群众路线教育实践活动基本知识百问》，内容主要包括中央和省委对开展活动的重要部署，中央和省委领导重要讲话的核心内容，分发到基层单位，党员干部人手一册。（2）观看一套影像资料。组织党员干部集中观看《周恩来的四个昼夜》、《孔繁森》、《焦裕禄》、《牛玉儒》等影片。有条件的基层单位，可通过设立固定播放点、发放光盘等方式，广泛吸纳群众参与学习。（3）组织一次集中走访。基层党支部成员对辖区内村（居）民进行走访，宣传活动政策，掌握群众诉求，听取意见建议，做到&走访不落一户，宣传不少一人&。走访可采取进门入户形式，也可在深入田间地头、户外拉家常、与村民开展文体活动时进行。（4）开展一次志愿服务。组织基层党员干部深入老党员、老干部、老劳模和困难党员、困难群众、困难职工家中，开展义务劳动，帮助解决困难，传递党的温暖，听取他们对抓好活动、改进作风、改进工作的意见建议。（5）上一堂党课。基层党组织主要负责人要为本单位党员讲一次党课，各级驻村干部、大学生村官要为农民党员讲党课。（6）召开一次座谈会。基层党支部要召开一次辖区内党员、村（居）民代表、离退休老党员老干部、致富能人等座谈会，围绕如何解决问题、办好实事、服务群众，深入座谈讨论，听取意见建议。
各地各单位可结合本地本单位特点，创新活动载体，确保学习入心入脑，以思想自觉促行动自觉。
四、坚持立行立改
坚持教育实践并重，活动一开始就要坚决纠正群众身边的不正之风，全力破解群众反映的热点难点问题，从具体事抓起，从身边事做起，从群众最不满意的事改起，让群众尽快看到活动带来的变化。
1、强化正风肃纪。活动一起步，就要向&四风&问题&开刀&，尽快见到明显成效。各级各单位要坚持有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就着重解决什么问题。乡科级以上机关重点做好&三查&。一是自查自纠。根据全省第二批活动《实施方案》列出的&八个专项整治&内容，逐一对照，逐条查摆，逐项整改。二是集中核查。各级活动办和督导组对领导班子和领导干部自查自纠情况进行核查，对自查不深入、问题不真实的，责令重新自查和纠改。三是随机抽查。对重点部门、关键岗位干部落实&八项规定&和相关制度情况，进行重点抽查、明察暗访；对面上整体进展情况，进行随机抽查。
2、办好惠民实事。乡科级以上领导机关、领导班子和领导干部，要对照省确定的&六件惠民实事&，明确一批本级本单位活动中着力要办的实事好事，面向群众公开承诺，接受监督和评判。坚持上下联动，省直机关分批推出便民措施，面向群众推出&结婚证&、&准生证&同时发放、异地就医扩大医保结算范围、各类惠农补贴资金统一办理等措施；面向企业推出简化项目审批和环评手续、各类省级产业专项资金统一办理等措施。市、县机关要综合跟进，立足本地实际，细化落实和强化创新便民措施。实行办实事月通报制度，3月中下旬，省对各地办实事情况，在省新闻媒体分批通报。农村、社区等其他基层党组织，也要结合征求到的意见，为群众办几件力所能及的实事好事。
3、狠抓正反典型。重视正面典型宣传，发现和推出一批先进个人和典型经验，集中宣传报道和向上推介，强化示范带动效应。加大反面典型曝光、通报频率和力度，全省集中通报一批群众身边的腐败案件，以儆效尤，形成震慑。同时，筛选一批群众反映强烈的党员干部不作为、乱作为导致的信访案件，分清责任，限期解决，并对相关责任人进行严肃处理、曝光。
对&四个专项行动&、&六件惠民实事&，以及本地本单位活动中确定的重点任务、重要工作等，实施项目化推动，逐一进行分解立项，明确牵头领导、责任部门、工作任务和完成时限。重点任务牵头领导要采取会议调度、现场观摩、约谈汇报等形式，定期调度责任部门，掌握进展情况，协调解决问题，确保各项任务取得阶段性明显成效。
五、加强组织领导
各级各部门要高度重视学习教育、听取意见环节的工作，坚决克服自满、应付、畏难、观望等思想，认真谋划、精心组织、从严要求，高起点、高质量、高标准抓好这一环节工作。
1、严格落实责任。各级党委（党组）要把学习教育、听取意见环节工作作为重要任务扎实推进，特别是&一把手&要真重视、真上手、真推动，当好&第一责任人&和&第一带头人&。各级教育实践活动领导小组和办公室要履职尽责，抓紧研究制定具体工作方案，对不同领域、不同层级的活动单位，对不同群体的党员干部，分别提出不同要求。各基层党组织要明确任务、厘清责任，一贯到底抓落实，确保学习教育效果和征求意见质量。
2、加大督导力度。各级督导组要坚持严字当头、真督实导，层层传导压力，省委督导组在督导设区市的同时要兼顾到县一级，市、县督导组也要参照执行。要重点对&一把手&落实责任情况进行督导；要持续对学习教育、听取意见情况进行明查暗访、巡回督访，严格把关；要及时做好信息的反馈和报告，主要是反映发现的问题和存在的不足，切实把督导的过程变成发现问题、解决问题、促进活动深化的过程，推动活动健康顺利开展。
3、强化舆论宣传。要充分运用各级新闻媒体，大力宣传学习教育、听取意见环节基层创造的好经验、好做法，深度报道活动中涌现出的先进典型事迹，营造浓厚氛围；要大力宣传活动政策、方式方法、主要任务，集中展示学习教育成果和社会各界的积极反响，推动活动强势开局。
3月15日前，各督导组要向派出的党组织及活动办公室就这个环节的工作写出专题报告。}