7,8个外地朋友来我这里怎么招待费包括住宿费吗,需要安排住宿和招待费包括住宿费吗吃饭吗

大学同学跟她老公一起来梁山玩,该怎么招待她们呢。求指教呀。_梁山吧_百度贴吧
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大学同学跟她老公一起来梁山玩,该怎么招待她们呢。求指教呀。收藏
如题。大家帮忙想想吧。
大被同眠才显得梁山人热情
吃好喝好+2楼。
游梁山,吃夹饼,
都没个正儿八经的建议啊,头皮都疼了。
提前安排好住宿,然后定好游程。
我同学和他老公来的时候
住在了杏花村
吃饭在顺风
然后爬梁山
找个能喝的,先把男的放倒,然后女的交给我处理。
来人呐,上鸡蛋蛤蟆..........................
外地同学来了一般都包吃住的,你可以吃的差点住的差点,除非人家很坚持或人家报销,有时间就带着转转,吃吃特色小吃
大口吃肉,大碗喝酒。爬爬梁山,别的梁山还真没地方玩。有时间的话去东平吃个鱼。
按3天计算。如:今日下午到,后日下午走。宾馆两2天。单价:150元/天风景区门票2张。单价:60元/人大餐2顿。单价:200元/顿小餐1顿。单价:60元家里1顿。买菜:100元KTV嗨1次。单价:400元
第一天:下午到站前应安排好宾馆,舒适、双人床、有空调、可洗澡、有电脑。150元能找家不错的了。带上自己的伴,接客人进宾馆后可以先在宾馆聊会天或叫客人休息一下。等傍晚5点多出去吃饭,4人200块够大餐一顿的吧?不够在多拿些咯。晚上吃完可以在梁山县城内散会步逛会公园时间为半小时就好,别太久了客人会烦,更何况是一对夫妻。将客人送到宾馆后告诉客人明天去梁山风景区,在这之前可以睡个好觉,因为明天只吃2顿饭,9.30出发,然后10点去风景区。如果他们不介意的话,就这么安排,多给他们些独处空间。第二天:9.30赶到宾馆接客人,当然不要太早太晚了,控制好时间。然后一起去吃饭,小餐,讲究有特色能吃饱,比如甏肉干饭。吃完后买点水、零食直奔风景区。找个导游,如果你懂些水浒文化也可以自己讲。慢慢玩,不要太着急了,下午3-4点结束就可以了。风景区游完以后可以去咱水浒影视城看下。然后从新宋街那边出来,找家饭店吃饭,海吃胡喝完了直奔KTV,选个套餐花费大概400元,多遵循客人意见,如果客人想休息就结束送客人回宾馆。还是第二天9.30去接。第三天:接到客人之后,可以带去公园也可以去电玩城玩会,告诉客人回家吃饭。让他们有时间准备礼品,做为主人可以适当谦让一下。这点是要做的,礼尚往来嘛,不要让客人觉得你对他们的招待太好而觉得亏欠。中午在家吃顿温馨的饭,吃完后在家带上那么一小会就可以去送客人走了。记得提前给人家买上回程的票。PS:共计花费1500左右元,不少,但有些朋友是值得这样招待的。还有如果客人带着礼品来的或者觉得在家吃饭不是那么特别体贴就把第一次大餐时间跟在家吃饭时间调换一下。以上均个人建议,仅供楼主参考。
我陪她老公喝酒,剩下的事看你本事了
你大学同学我招待 她老公 你自己看着办
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我们请客,或者是招待外地的客人,在酒桌应该怎样接待?请客人吃饭,都应该劝客人多喝酒吗?
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请客最大的学问就是如何让客人高兴,首先应该注意的就是客人的喜好,他们喜欢吃的是什么,这很重要另外喝酒也要适可而止,看客人是不能喜欢喝酒的人,喝得高兴就好
酒桌的相关知识
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接待这种生产力……
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发布于: 22:04
6月20日,一则甘肃省天水市接待办公室的标语——“接待就是生产力”,在网上热传,引发广大网友的围观和热议。
如今, 大大小小繁复不堪的检查考查,让基层的接待干部们在接待实战中百炼成钢,被迫成为了接待高手。“怕来人,更怕人不来”,是基层干部矛盾心态的写照。在这种心态下,一场场活色生香的基层接待秀生生不息。
你一定看过王小丫主持的《开心辞典》,问题与选择是这档节目的核心精髓。对于一个基层政府来说,接待工作就有点像这个游戏,随时都有下一道题,正确的答案在无数选择中若隐若现——是呈现实情还是选择性失忆?是扎实做好工作,还是要准备好接待中的“必修课”?基层政府公务员的工作有相当一部分时间和精力都在玩这个痛并快乐着的游戏。而这个游戏,着实已经成了广大官员们的制度性烦恼……
接待:天使还是魔鬼?
我们现在围观“接待就是生产力”的积极意义就在于,我们期待“接待”一词还其本原的一天。
文 | 冷眉
百度一下“ 接待” 一词, 释义为:迎接、接洽和招待。现代意义为:是一定的社会组织对公务活动中的来访者所进行的迎接、接洽和招待活动,是社会组织间人员相互交往的方式。因此,接待是一项展示单位形象、体现水平、彰显实力的工作。接待水平从一定程度上反映办公室整体工作水平。
说起接待,绕不过“大名鼎鼎”的各级驻京办。如果说驻京办承担的是请客送礼、“跑部钱进”之类的职能,那么,地方的接待办则担负了对官员的“官性化服务”职能,难怪有网友调侃说“接待就是生产力”这句标语道出了接待办的心声。
接待办恐怕是一个最具中国特色的地方政府机构。它有专门的编制、人员、经费,而且接待办工作人员的主要工作任务就是迎来送往吃喝应酬。著名反腐作家高和在其畅销小说《接待处处长》中,以辛辣的笔墨为接待官员作了一个画像——“干接待处处长这个活,得会见风使舵,得会点头哈腰,得会侍候人,还得会平衡关系,更得善于交朋友拉关系。此外最重要的是可靠,对领导交办的请客送礼之事守口如瓶。”
在《南方周末》2011年所做的一个关于接待办主任的调查中,有一个很有意思的现象——至少有11个地级以上城市的接待办主任在年终总结中写下了这样的话:“接待工作是一项重要的政治任务,它不是全局但事关全局,不是中心却牵动中心。”
接待工作之所以被提到如此显赫位置,一个谁也不愿挑明或者点破的原因就是,它更能贴近上级领导、讨得领导欢心。不同级别官员有着不同接待标准,而领导满意则是最高标准。
在我们这个历史悠久的礼仪之邦,“接待”免不了成为一项文化传统,在古时的重要性也并不亚于今日。是否与“生产力”挂钩倒不尽然,但“接待”不周导致恶果的例子,倒也不胜枚举。
话说明朝兵部尚书胡宗宪的儿子路过淳安,因为感到被怠慢,“怒驿吏,倒悬之”。同样是明朝,工部郎中徐九思在山东治理黄河,顶头上司赵文华(工部尚书)视察东南路过,徐九思“遣一吏赍牒往谒”,没有亲自出面,惹得“文华嫚骂而去”。等到徐九思拟升任高州知府的时候,赵文华“与吏部尚书吴鹏合谋构之,遂坐九思老,致仕”,硬是把他给打发回家了。当代郑秦先生在其著作《清代县制研究》中指出:“宴饮迎送,例有明文限制和禁止,但作为官场通病是无法克服的。接官本不许出城,但十里八里,三接五接习以为常。会议而宴饮,似是惯例,以至于终日,则不知公务作何处理,上班即是宴会,宴会即是上班。吃喝所费,公帑报销,自不待言。如有上司驾临,甚或只是上司的幕友、书差,支应接待也是头等大事,丝毫不敢怠慢。”
这样看来, 其实接待工作自古就有,只要官场在,它就在。不仅存在,还一直是一本正经地存在着。而现在上升到“接待就是生产力的”认识高度,不过是今人更“活络”,让“接待”这个原本很中性的词有了更多的潜在含义。中国人好客,一直遵循所谓“人情不是债,锅顶头上卖”、“家里来了客,要掏老鼠窟”之类的待客之道,到了官场上就成了“筷子一提,没有问题”;“酒杯一端,政策放宽”、“硬件不行软件补,软件不行接待补”……
天水市接待办的这句标语之所以引起网友围观拍砖,更多的是因为“接待”在现时语境里,词义早已发生蜕变,政府接待办嘴里的“接待”,显然不等同于平常人之间的礼遇,而是灰色地带的应酬往来。近年来,媒体曝光的多起地方政府超标接待的实例,令人深思。
去年湖北省委巡视组赴宜昌市秭归县巡视,13个人在20余天里“巡视”掉80多万元。如果不是意外“走光”,秭归县这份内部的经费明细表,公众绝难知晓。
可以讲, 而今的“ 公务接待”包含了太多变味的潜规则,潜规则使“公务接待”变成“公务”含量不多的“伪公务接待”,变成一种党政机关上下交往和博弈的利益链条,浸润在潜规则里的接待,让无论接待对象是“上面”,还是“战略性伙伴”,总与“拉项目”“搞引资”紧密关联在一起。
当然,热情待客本身没有错,关键是花纳税人的银子,搞迎来送往,奢侈浪费,甚至滋生腐败,就不是什么好事了。
而试图打破这项潜规则的最典型例子,就是曾经备受舆论关注的四川省巴中市白庙乡。白庙乡将政府业务经费开支全部公开后,被网友誉为“中国第一个全裸的一级政府”。这个乡在将业务经费开支全部公开后,来白庙乡的上级部门人员与以往相比减少了一半,同时他们也发现,他们向有关部门争取的项目和资金,也渐渐少有回音,这是否是对“接待就是生产力”的一种反证?抑或是强调“接待就是生产力”的现实正确性?
“ 接待就是生产力” , 这样的口号看似荒谬,但又是现实的真实写照。很多单位和基层官员也深受繁重的接待工作之苦。
山西平遥古城自被评为世界文化遗产后,繁冗的公务接待令当地不堪重负,大呼吃不消。据统计,平遥古城最多的时候一年公务接待近10万人次,仅门票就减少收入1200多万元。公务接待的吃住及礼品开销,更是不好统计的“天文数字”,并不宽裕的当地财政因此更加捉襟见肘,古城保护面临经费困难。与平遥有着相同困境还有云南丽江、安徽黄山等地。这些拥有世界遗产的旅游名城,都面临公务接待任务繁重的烦恼。
在现实生活中,“接待就是生产力”可以说是一句“大实话”,具体的表现与危害无须多言。可在香港,接待却非常抠门。港府专门制定“内部指引”,提出宴会要得体,但不能给人奢侈的印象。香港严苛的“内部指引”之所以能得到不折不扣执行,是因为香港的所有公务接待都必须提前申请报备,内容包括宴请人数、宾客名单、宴请缘由、陪同人员、预计费用、人均支出等。即使核准通过,日后审计署将审计结果公之于众,万一有不妥之处被媒体或公众发现,将得不偿失。在内部监督、议员问责和社会监督的多重盯防之下,香港官员的普遍心态是怕惹麻烦。不该吃的吃了,就会吃不了兜着走。
上有所好,下必甚焉。改革接待制度,倡导文明政风,领导是关键。多位前任和现任国家领导人多次提出,国内考察活动要轻车简从,减少随行人员,简化接待礼仪,不陪餐、不迎送,为各级官员带了好头。如果领导下基层都能多几次“撤下去”、“不领情”、“绕道走”,不吃这一套,那么,清明政风和科学理性、文明节俭的生活方式将指日可待,所谓“接待就是生产力”将会被颠覆。而我们现在围观“接待就是生产力”的积极意义就在于,我们期待“接待”一词还其本原的一天。
那些在酒杯里晃荡的日子
将来客弄得高兴,这是单位的事;将领导弄得高兴,这是自己的事。将来客弄得高兴,是为单位增加生产力,将自己领导弄得舒服,是为自己增加生产力。借单位的钱,办自己的事,你说如果不是像我这样的聪明人,谁想得到?
文 | 老夏
对于刚毕业分到机关的年轻人来说,每当单位有客人时,被领导安排去搞接待工作,这绝不是一种痛苦,而是一种莫大的幸运与荣耀。因为,它至少给予了这位年轻人的物质与精神上的两重慰藉。
18年前,我刚出道,很幸运地被分配到县里一家机关单位,在办公室从事文秘工作。工作倒很称心应手,但很快我就发现,如何解决一日三餐成了头等难题。那时每月工资仅有297元,除了工资再没有其他的任何补贴。捏着这点小钱,要如何精打细算地过日子可想而知。
如果这时单位领导突然叫你去陪客吃饭,这无异于天下突然掉下了一个馅饼,二话不说赶紧答应下来,生怕迟疑一下领导就反悔了。到了酒席上,就格外地殷勤。毕竟这个饭局不仅解决了当天的吃饭问题,而且打了牙祭,又多少为自己节省了一点饭钱。当然,还有一种秘而不宣的高兴是:领导能叫你去陪客,说明领导看重你呀。这种心里暗藏的虚荣,远远超越了节省一顿饭钱得到实惠所带来的快乐。我现在常常想,当年能在酒席上叱咤风云,肯定是仗着这粒精神上的伟哥。就这样,我心甘情愿又无比荣耀地客串起了接待工作。但真正搞接待时,却发现这碗饭并不好吃。
首先点菜就是一门很深的学问,我常被难倒。有次见客人较多,我多点了几个菜,没料到主任当即抢过菜单,当着众人的面冲我大发脾气:“你一个农家出身的孩子,怎么这样大手大脚,不懂得节俭?你知不知道多点几道菜就相当于你半个月的工资?”我尴尬得满脸通红,眼泪几乎都快被呛了出来。
有了这次教训,以后点菜时,我总是尽量节俭,没料到这样也不行,又挨批了。这次批我的是分管财务工作的副局长,他主持宴请财政部门的领导,见我点的菜档次太低,便将我拉到一旁说:“我们请的是财政大老爷呀,天上飞的地上爬的他们啥没吃过?你不给好酒好菜地上,如何从他们那里争取到更多的拨款呀?你听说过谁舍不得孩子,套着了狼吗?” 副局长说得有道理,我记下了,这接待嘛,总得让别人开心才行。但我很快又发现,仅仅让被接待方开心,这还远远不够。
悟得这个道理,全仗着一位搞了数年接待工作的前辈指点。有次跟这位前辈喝酒,前辈喝到半酣时,他拍拍我肩膀说:“这个接待工作呀,所有的人以为将来客弄得高兴就行了。其实呀,比这个更重要的,是将自己的领导也弄得高兴。”
我像听天方夜谭似地盯着他,他更得意了:“将来客弄得高兴,这是单位的事;将领导弄得高兴,这是自己的事。将来客弄得高兴,是为单位增加生产力,将自己领导弄得舒服,是为自己增加生产力。借单位的钱,办自己的事,你说如果不是像我这样的聪明人,谁想得到?”
见我眼睛眨吧眨吧的,他搂着我肩膀,将嘴附在我的耳朵上,像是将一道极为高超的“武林秘笈”悄悄传授给我:“你肯定会问如何将领导弄得高兴,那就要靠你平常多观察,要留心领导喜欢吃什么菜,喝什么酒。接待客人时,首先就将领导爱好的酒菜点上。还有,一些平常难得吃到的山珍海味,你也要舍得点,领导也是人嘛,是人谁不想多尝尝鲜呢?”
我恍然大悟,这点菜的学问还真多呀。此后,每次点菜时,我都将前辈传授的这道“点菜秘笈”在心里揣摩一番,果然点菜的水平突飞猛进,每次都弄得来客和领导皆大欢喜。但在喝酒这个关,我却是吃亏不少。
如果说接待工作中点菜是门技术活,那喝酒则纯粹要靠实力。在我们那个小县城,酒风剽悍,每次搞接待,总是想方设法喝倒几个人,才觉得尽到了地主之谊。对于喝酒,我一点“天赋”都没有,但为了将接待工作搞好,常常是拼着命去喝。
一次陪单位领导招待市里的领导,市领导是位“酒精考验”的豪杰,非常喜好这杯中之物。酒过三巡后,只因听说我与他是同所大学毕业的,他就向我这位小师弟发出来“单挑令”,我原本不胜酒力,赶紧挂出“免战牌”。市领导不高兴了,端起碗就准备吃饭。我们的领导急了,命令我立即接受市领导的挑战,陪他痛快喝一回。
市领导便提出,先跟我干两大杯。话刚说完,不容我插嘴,他就左右开弓端起两大杯白酒,一口一杯,半斤白酒全倒进了肚子里,我只好端起杯子,霸蛮将两杯白酒喝下,我的胃里立即翻江倒海起来。我借口上厕所,想到外面呕出来,但市领导拉着我不让走,说我装醉,态度不好,要与我再干一大碗。
我用求助的目光望着我的领导,领导欲言又止。市领导这时已叫服务小姐倒了两大碗白酒,每碗至少有半斤。他又二话没说,又端起碗先干了。他用这样的办法,再次将我逼到无可退却的地步。我知道如果不喝,他绝不会同意,我领导也会没面子,便心一横,端起大碗咕咕咕地一饮而尽。大家见我如此神勇,都喝彩起来,将巴掌拍得啪啪地响。一大碗白酒下肚,我开始摇晃起来,眼前一黑,一堆烂泥似瘫倒在了酒桌下面。大家被吓住了,生怕我有生命危险,赶紧将我送到医院。我在医院里打了两天两夜吊针,才有了一点精神。
有了这次经历后, 我发誓不再喝酒,但每次接待时,哪里逃得脱。有次与我们单位对口的省直单位领导来县里视察工作,我奉命前去接待。省直领导也是位好酒之徒,喝到微醉时,他提出要我们单位派出一个人与他对饮,但他喝一杯,对方要喝两杯,如果能连接过他十杯,他就给我们单位多拨10万元钱。领导为了多争取到这10万元钱,便要我去喝,说我年轻,身体好,抵得住。没办法,我只好硬着头皮,连干了20杯。这位省直单位领导见我真的将酒喝了,倒也爽快,叫我们领导写了一份申请拨款报告,他当场在报告上批了字。
酒喝到这个份,大家都很高兴,领导更是满意。我却苦不堪言,硬撑着等到酒宴结束,立即赶到办公室准备休息一下。没料到一进办公室,就吐得遍地都是。这时酒精发作了,我只觉得头在打转,山动地摇似的,然后一头栽倒在地上,什么都不知道了。我醉倒在办公室地上躺了大半天,也没被人发现。正巧那天母亲来县城找我,来到办公室发现我醉成那个样子,心痛得不得了。从此以后,对于接待工作,能推掉的我尽量推掉,不能推掉的,无论领导如何强逼,我再也不跟对方拼酒,也再没有喝醉过了。我很快又发现,这接待工作不仅菜难点,酒难喝,人更难做。
有次接待省里来的一位记者,安排他吃好喝好后,这位记者却并没有想要回宾馆休息的样子,他兴致颇高地说:“听说你们县里夜生活很丰富,我们去看看?”我当时没有回过神来,以为他真要观看一下群众的街头娱乐活动,便陪着他到街上四处转转。转了一圈后,他又提议:“县城哪里有可以娱乐的地方?我们去放松一下。”
我以为他是想去KTV唱歌,便给办公室的另一位同事打电话,询问哪里的歌厅设备好些。同事在电话里提醒我:“他可能不是想去唱歌,而是想去找小姐吧?”我一下子醒悟了,原来这位记者醉翁之意不在酒呀。我便试探道:“记者老师,我们这小县城没有什么好的KTV,你如果想放松一下,前面有家按摩院,你去试试看。”
果然, 记者非常开心: “ 好呀好呀,我俩一起去找找乐子吧。”我赶紧找借口拒绝:“我不方便去,县城太小,四处都是熟人。”见我不愿意去,那位记者也许不敢一个人去冒险,或是见我没给他提供小费,于是很不高兴地回宾馆了。第二天清早,我赶到宾馆里请他起床吃早餐时,发现他已不辞而别了。
过了几天,这位记者原本说好不发表的批评报道,却又刊发在了报纸上。领导看到报道后,认定是我接待工作没有搞好,便将我叫到办公室,猛猛地批评了一顿。从领导办公室出来,我心里嘀咕道:“难道下次搞接待时,我真要陪客人去找小姐?”
幸运的是,一次偶然的机会,让我得以来到省城,而且不再干接待工作了。那种陪吃陪喝整天在酒杯里晃来荡去的日子,我原以为“荣耀”后视为猛虎的“待遇”,终于结束了。
七招练就“接待高手”
检查与接待,有时候就像是高手过招,一个细节没注意到,可能全局就都废了。
文 | 衡洁
一位多年在乡镇工作的基层干部董刚这样形容道:“检查与接待,有时候就像是高手过招,一个细节没注意到,可能全局就都废了。”据相关调查,包括董刚在内的许多基层干部在大大小小的接待实战中百炼成钢,形成了他们独特的接待招数,成为了所谓的“接待高手”。
第一招:打探准确时间
“领导什么时候来?”董刚说,基层要做好接待工作,首先要知道的就是上级到的时间,“如果是明查,那就好办,一般上面都会把检查方案发到基层,按方案做好准备就行了。如果是暗访就比较麻烦。”一位有着多年检查经验的老领导透露,他曾进行过好几次暗访,就说是出去开会了,没人知道去哪儿了。
但一些乡镇的官员说,“其实也不是都不能对付。现在的通讯那么发达,上面也有熟人,知道点消息一个电话就过来了。”在有些地方,一个不成文的规定是,如果在街上看到了省里或市里的小号车,马上就要给当地领导报告。
董刚还介绍道, 在领导考察的过程中,时间也要控制好,什么时候吃饭,什么时候听汇报,什么时候参观,都得做好安排。国务院发展研究中心研究员赵树凯认为,上级检查存在“孤舟效应”,检查者永远处于孤立,犹如一叶扁舟驶入了汪洋大海。而这叶扁舟的航程,就从“掌握时间”这第一招开始控制的。
第二招:设定“专线”
广东华美集团董事长张克强在谈及一次接待上级检查的经历说:“光领导来的路线都‘试’走了3次……”而几乎所有的乡镇干部都表示,曾为下来检查的领导设计过“专线”。
“ 这个是完成好接待任务的核心。你想让领导看到什么,想回避什么,表达什么意图,达到何种效果,全要看路线咋安排。”一位乡镇干部戏称,接待领导检查就跟相对象一样:只给看脸,哪有看腚的。
当然,也有不按“专线”行走的领导。据四川某市一位镇党委书记介绍,温总理来该地视察工作时就从不按安排好的路线走,“车子走到哪儿喊停就停,甚至直接走到田坝里抓把麦穗跟农民摆谈”。
而这也是基层一些官员最难拿捏的,因此,专线不专,就准备多线,遇到一些大的重要检查,“上面如果安排说参观3个点,那么起码有10个点当天都要进入临战状态。”西部某县组织部的一名干部这样说道。
第三招:花样百出“装”门面所谓门面,是指接待时的道路、场景、所检查项目达标(哪怕是暂时)的情况。某市为迎接一重要年份中央领导下来视察,提前大半年就开始修路。如果是考察新农村建设,那么新农房要先修好;如果是检查场镇建设,也是提前几个月就得动工修葺。“至于领导下来时的道路清洁、周围环境、标语彩旗等等,那都是必需的,都要做在前面。”董刚介绍,西部某市为迎接文明城市的评比,一次性购入了10万盆鲜花布置装点,还植入了百余条绿化林带。
也有临时抱佛脚的情况。某知情人士说,当地某乡镇为接待领导检查山羊养殖情况,把所有人家的山羊集中在一起赶到山上,感觉还是不够,甚至叫干部身披白布混入羊群中,终于成功营造出了羊儿满山的喜人情景。此乃个中高手,委实可惊可叹。
第四招:炮制“神仙”数字
接待所需准备的材料文件是一道“数学作业”。这道作业的特点是,数字繁复、层层加码、越做越细。而基层工作的特点是工作杂,总结性较差,“有时候为了应付上面层出不穷的表格只能动下脑筋了。”董刚说,西部某市的一所学校为迎接上级领导的考查,创新型教育的教案、督导评估的材料都得由老师加班加点补齐,有的就是突击新做。一位区环保局的工作人员透露道,他们为了迎接检查而填写的数据表格,那真是“神仙想出来的数字”。
“不这样做就通不过检查,通不过就要亮黄牌,那么,所有的评先、评优、提职、提薪、晋级等也都没有份。”山区某县一位乡镇干部说。在这样的数字下,一个部门的工作成绩可以“再创佳绩”,一个地区经济发展状况也完全可以轻松“实现了历史性的跨越”。
第五招:天衣无缝的汇报
往往考查的第一步就是听当地官员汇报情况,而有的检查组在一线只是蜻蜓点水地看看,那么汇报这一步骤就显得尤为重要。汇报好了,领导满意,不仅检查容易通过,甚至对基层干部个人也会有好印象,为以后的发展埋下伏笔。汇报砸了,领导眉头一皱,之后的事情就难说,甚至汇报者本人的前途就此了结。
一名乡镇干部说:“汇报往往是投其所好,什么让领导高兴就说什么,怎样能吸引领导注意就怎样说。有的领导带着项目来考察,项目可以给这个地方也可以给那个地方,汇报一增彩,引起领导‘共鸣’,说不定意向就出来了。”所以一碰到重要领导下来考察,会专门有秘书组起草汇报材料。“其实大多数汇报,真正可圈可点的又有多少?关键是看如何发挥,想表现的就重点写,想讨要的顺带提。”
第六招:乾坤大挪移
领导要到基层,一般免不了要和当地群众交流、座谈。要是遇到上访户纠缠不清怎么办?被问到的群众不会说话捅了篓子怎么办?“最稳妥的办法,就是把好人员关。”董刚透露。
人员挑选有两种,一是层层交待,事先挑选好群众,“一般都是有点文化、说话也明白的”(某镇党委书记语)。对这类“真群众”,除了交待领导考察的大致内容,甚至连“台词”都会事先导演好。一位曾在某市委组织部工作过的干部说,在一次座谈会上,群众争相举手发言“我来说两句!”的情景,其实都是事先导演好的。
“接待专业户”的出现就源于此招。安徽李郢村有位叫郑继超的农民,在遭受洪灾后,三个月内他在自己的新建房前先后接受了从村到部级领导的7次探望,每次都基本按照“标准答案”圆满作答,被网友誉为“最幸福的灾民”。
还有就是干脆移花接木,来个乾坤大挪移。某地一所中学为迎接重要检查,干脆把一所兄弟重点学校的学生当天全部“移植”了过来,充当临时“演员”。某地举办的“新农村建设现场会”上,甚至连农民兄弟的新媳妇都可以让城里的宾馆服务员临时客串。有时候还会动用“自己人”来当群众。某市组织部的干部说,“有次干脆就用公安局的人直接替代了”。
第七招:细节决定成败
一些干部私下交流,认为工作上干得再好,在接待应酬上不周到,也可能阴沟翻船。在哪里迎接、在哪里吃、是否一把手陪同、饭菜档次等等都是体现接待细节的地方。这些细节甚至喧宾夺主,成了接待是否成功的关键。
确实,从现实来看,不少事情在餐桌上比在会议室里更容易沟通,也更容易解决。筷子一举,酒杯一端,谈笑之间,很多是问题的问题,以及不是问题的问题均能迎刃而解。在形形色色的考察领导中,尽管不少干部是秉公办事,不计较接待的好与差,也不在乎陪同领导规格是否“对等”,但也有一些人是相当计较、得罪不起的。
某君,原是一市的市委书记。
他说起了一件往事:几年前,省里一位副省长下去视察工作,原计划要去他们那个市考察,结果他们当天要开一个重要的会议,他和市长都脱不了身,就只派了一位副职去副省长所在的市“接驾”。这位副省长见只是个副职,便说没时间不去了。当时他们还没回过味儿来,以为领导是真没时间。谁知第二天一看新闻,这位副省长头天还专门跑到了他们的相邻市转了一圈儿。哪里是没时间啊,还不是不满这个市领导的公然“怠慢”。
不过,一名当了多年的乡党委书记的干部说,越是下级的领导,越看重接待的“规格”,高级别的领导往往排斥、甚至痛恨基层的奢靡接待。温总理视察工作时,如果饭菜弄得奢侈了,看一眼就走。遇上这样的领导,恐怕接待过了反而会弄巧成拙。以上的各招各式中,唯独没有提到当地的工作应该做得怎么样。其实,如果工作上真能做到万无一失了,那上面这些招式根本不用使,但这一点恰恰又是容易被基层忽略的,正所谓“功夫在诗外”,不能不说是一种本末倒置。
(摘编自《廉政瞭望》)
公务接待的政治经济学
在政治上建监督之制,从经济上断浪费之源,方能有效遏制奢华接待之风。
文 | 德邻
同志曾指出“不仅贪污是极大的犯罪,浪费同样是极大的犯罪”,胡锦涛同志也反复强调“要坚决反对讲排场、比阔气、铺张浪费和奢靡之风”,勤俭节约和反对浪费是我们党的一贯方针和优良传统。2006年印发的《党政机关国内公务接待管理规定》,对公务接待的范围、标准和规模亦有明确规定。那么,公务接待的奢华之风何以流行?
有行政方面的原因。在行政资源配置中,权力过于集中,下级部门为获取资源和利益,萌生讨好上级部门的念头,故不惜突破国家相关规定,以美酒珍馐取悦于领导,以期换取更多行政资源。另一方面,一些部门的公共资源配置过程透明度低、缺少监管,为其挥霍公共资金留下可乘之机。
也有经济方面的原因。按照法律规定,政府预算经人大批准后无权任意更改,但在实际的预算执行中,走偏变样的情况屡见不鲜,预算约束软化为一些部门的奢华接待洞开方便之门。另一方面,一些部门预算外资金大量存在,这些逍遥于公众视线之外的“小金库”,也是奢华接待的重要经费来源。
奢华接待之风,催生出一些为其辩护的荒谬观点,有人以奢华塑形象,拿浪费当消费,靠接待出政绩,甚至有的地方打出“接待就是硬道理,接待就是生产力”的口号。而事实是,奢华接待让一些地方不堪重负,行政成本因之水涨船高,公共资金由此被挤占压缩。同时,奢华接待极大地败坏了党员干部的公共形象,挥霍党的政治资源,透支党的信任资本。
小平同志在一次会议上强调:“像我们这样的人,到下面去调查研究,不要给地方干部增加负担,不要搞什么招待,生活方面特别是在‘吃’的问题上,我看西红柿炒鸡蛋就不错了。”当然,随着条件变化,公务接待标准高一些是可以理解的。只要按有关规定办,也无可厚非。但我们党提倡的艰苦奋斗的传统没有过时,小平同志当年提出的“西红柿炒鸡蛋就不错了”的精神没有过时,这些仍是我们必须坚持的精神,也值得提倡和效仿。
《左传》曰:侈,恶之大也。
防止公务接待腐败,降低行政成本,有赖于建立公共资金问责机制,用问责来遏制“不花白不花,白花谁不花”的心理;有赖于完善权力监督机制,填补“上级不好监督、同级不愿监督、下级不敢监督”的监督“死角”;有赖于增强预算约束力,减少预算执行弹性,压缩预算外资金。在政治上建监督之制,从经济上断浪费之源,方能有效遏制奢华接待之风。
四川仁寿县珠嘉乡推行“15元公务餐”六年之久:来人来客,一律就餐于机关食堂;每人每顿,标准只有15元。公安部副部长、2011年度感动中国十大人物刘金国深入基层调研,婉拒各种宴请,吃饭不是机关食堂就是路边小店。这些朴素的做法,不仅节约了公共资金,而且积累了信任,赢得了尊敬,当为众人学习和借鉴。
(摘编自《人民日报》)
接待凭什么不是生产力?
之所以国人众口一词地对“接待就是生产力”喊打,主要还是大家把接待混同于铺张浪费、大吃大喝、迎来送往,甚至是贪污腐败,没有正确理解“接待”两个字的性质和范围。
文 | 张洪泉
一句“接待就是生产力”,让国人气愤,有人甚至说大吃大喝如果是生产力,那贪污腐败不更是生产力?但冷静下来再思考,我们却不难发现,接待又凭啥不是生产力呢?
之所以国人众口一词地对“接待就是生产力”喊打,主要还是大家把接待混同于铺张浪费、大吃大喝、迎来送往,甚至是贪污腐败,没有正确理解“接待”两个字的性质和范围。
说任何话都离不开当时的语境,天水市接待办公室说“接待就是生产力”,同样有其语境。天水市是甘肃的第二大城市,历史悠久,是一所经济、文化、旅游城市,秦襄公、李广、苻坚、姜维、李白等人都是这里的名人。正因此,每年来此参观学习、指导工作的各路领导应该不在少数,接待压力之大可见一斑。然而,天水地处西部干旱地区,生产受气候影响大,经济欠发达。就像前一段甘肃卫生厅厅长推广气功治病时候说的一样,推广气功治病主要是因为甘肃穷。
尽管在外人看起来公款接待是那么的潇洒自如,但实际上每年的接待费用都有预算,超出预算的接待费用,同样面临无法报销的尴尬。在预算额度有限、接待工作繁忙、压力巨大的前提下,天水的接待同样存在着“又想马儿跑,又想马儿不吃草”,或者说是像农村所说的“小小的驴儿,大大的劲儿,少吃草多拉粪”的梦想。
事实上,国人来了要接待,外国人来了也要接待;上级单位、平级单位、下级单位来人都要接待。检查工作要接待,会议组织要接待,招商引资同样要接待。几乎有人的活动都需要安排接待,并不是所有的接待都是山珍海味、肉山酒海,一碗拉面、一小瓶二锅头也是一次接待。而对于接待过程中,什么人用什么标准,不超标又不失礼仪,少花钱又多办事,都显示着接待水平,都能体现生产力。
甘肃经济欠发达,但甘肃的干部智慧却不缺少,不可能不辨是非。如果干部认为“接待就是生产力”是贬义的,他们还能把这话做成影壁?我们为什么不能把这话看成当地政府面对巨大的接待压力,给自己弄的座右铭?或者说,是勉励自己尽量在接待中做到“少花钱多办事”呢?
(摘编自21CN网)
接待就是生产力:“实话”背后有玄机
“接待也是生产力”表面上似乎合情合理,但却暴露了行政领域的一些沉疴,“接待是生产力”成为政府部门的标语口号,可见这种权力崇拜和官本位意识对于行政领域的侵蚀有多严重。
文 | 凌国华 图 | IC
作为行政后勤工作之一的公务接待,是维护行政工作正常运转的物质条件,不可或缺。搞好公务接待,为常规行政工作提供必要的物质支撑,本无可厚非。从这个方面来讲,“接待也是生产力”自然有一定的合理因素。但为何这个“天才般的创新”标语受到社会非议呢?这就在于,如今的公务接待在很大程度上已经超出了正常的范围,各种接待乱象层出,一定程度上造成了公帑的巨大浪费,引起群众的不满。
在很多场合, 我们总能看到或听到,上级领导来视察,车辆鱼贯排列,陪同人员前呼后拥,接待宴会富丽堂皇,甚至要准备各种“礼品”和“纪念品”。这种行为,已经不是正常的公务接待了,大摆排场,东西“吃不了兜着走”,劳民伤财,浪费严重,给群众留下不好的印象,严重削弱了政府部门的公信力。
过度超标的公务接待, 过年过节去有关部门(尤其是上级部门)“走访慰问”也不能空着手,这些情况在行政部门中是很普遍的现象。许多人把这些行为称作“搞好关系的润滑剂”,实质上是对权力的谄媚和讨好,是唯上的庸俗表现,是对公共利益的严重破坏。除了谄媚权力之外,公务接待也存在“死要面子”的问题,上级检查、同级交流甚至招商引资,公务接待都要上档次,要对得起政府部门的形象。这种心态在很多地方也屡见不鲜。这些“接待”,已经不是正常意义上的公务接待,而沦为异化的公权力对公共利益的浪费甚至侵吞。
对于政府部门来讲,接待上级时自己要毕恭毕敬,自己“下基层”时也可以在下级接待时享受一把“万千宠爱” 的瘾, 能够利于“ 搞好关系”,有利于“开展工作”,被许多人当作维护官场人际关系的润滑剂,这似乎已经成为官场通行的“潜规则”。从根本上讲,公务接待乱象侵害公共利益的行为,是对权力崇拜的结果,是官本位意识的遗毒,是服务型行政发展不充分不成熟的体现。
正常公务接待有利于行政部门正常运转,可以算作“生产力”,过度公务接待则弊端重重,由于靡费公帑而降低生产力发展水平,即便是生产力,也是一种“负生产力”。“三公消费”对公帑的耗费已经引起社会非议,政府部门也采取措施对“三公消费”进行抑制,但取得实际效果尚需时日。因此,严格意义上讲,“接待也是生产力”表面上似乎合情合理,但却暴露了行政领域的一些沉疴,“接待是生产力”成为政府部门的标语口号,可见这种权力崇拜和官本位意识对于行政领域的侵蚀有多严重。破除这种庸俗的“唯接待生产力论”,不仅需要加强行政领域的廉洁自律意识,更需要从根本上消除官本位意识,真正践行服务人民的宗旨,从实际行动上推进服务型政府的健康发展。
(摘编自四川在线天府评论)
国外是如何搞接待的
印度总体上没有公款吃喝的概念。对于普通的政府部门,所有的工作往来都是“有事说事”,办完后各自去忙各自的工作。
文 | 陈继辉 马剑 卓南等
国内的公务接待,公款吃喝现象较为严重,这也是让中央政府头痛的治理重点。那么,在国外,公务接待是如何规范的呢?
印度:公务接待里没有公款吃喝的概念
笔者有一次到印度新闻局办事,竟然意外地发现这些被认为是“社会精英”的公务员在办公室里吃午餐。经询问后才得知,原来印度政府部门并没有食堂等后勤设施,由于中间只休息半个小时,因此许多人的午餐都是从家中带来或者在街边小摊上解决。“那你们会不会以招待的名义到餐馆去吃饭?”没想到这些公务员对问题一头雾水:“怎么招待?由谁来付钱?”
印度经济增长学院的古普塔教授对此解释说,除了极少一部分外事场合会有政府出面宴请外,印度总体上没有公款吃喝的概念。对于普通的政府部门,所有的工作往来都是“有事说事”,办完后各自去忙各自的工作。由于每年所做的预算当中没有招待费这一项开支,发票不能用工作的理由报销。财政支持被切断了,自然也就没有人张罗着去请别人吃饭了。
另外,政府官员同样也不敢接受别人的请客吃饭。在印度的朋友告诉笔者,想请印度官员吃饭“可不是那么容易的一件事”。如果不是和官员的私下关系已经非常密切,他们根本不会随便答应和别人一起到餐馆吃饭,因为一旦被媒体曝光,公务员即便没有做损公肥私的事也会“有理说不清”,公共舆论的压力甚至会使其职位最终难保。
不过,印度虽然没有公款吃喝现象,但索贿受贿和挪用公款等腐败问题依旧十分严重,“印度和中国一样,在反腐败问题上都有很长的路要走。”古普塔教授说。
俄罗斯:报销手续太复杂
俄罗斯很少有公款吃喝现象,无论是在俄餐馆还是在中餐馆,消费的大都是自己付钱的市民。笔者的俄罗斯朋友中几乎都没有公款吃喝的经历。他们认为,最主要原因是俄罗斯单位的财务制度卡得很严,报销手续太复杂。
俄罗斯的经济近几年来有了很大的发展,但政府部门的经费并不充裕,许多单位根本就没有供应酬开支的费用;即使有,繁杂的报销手续也让人很头疼。一位在俄罗斯政府部门工作的朋友介绍说,他们单位请人吃饭需要完成五步手续,至少三个领导签字才能顺利报销,整个过程耗时数个月。
首先要在请客之前填写一张“请客计划”,详细汇报一下去哪儿吃,吃什么,大概的价格是多少,请客的目的是什么,之后再由领导签字,经批准后才能请客。
吃完饭后,要保留饭店提供的发票,发票上需标明吃了哪些菜,喝了哪些汤,每个菜的价格是多少,此外,吃完还要报告请客效果如何,是否达到了请客目的等等。“如果遇到了去外国出差,请客就更麻烦了,还要把发票都翻译过来。”这位朋友告诉笔者,自己几个月前出差的发票到现在还没有报完。有时候为了省事,他干脆自掏腰包请客。
欧洲:媒体对公款盯得严
欧洲政府官员在吃喝方面公私分明,政府对此有严格的监管,而滥用公款一旦被媒体披露出来就会成为一件大丑闻。
笔者的一位朋友经常到各地参加各种研讨会。他手头有一笔经费,本人签字就可以报销。即便如此,他每次出差时总要算得很清楚,该自己出钱的时候毫不含糊,很少想着去“揩油”。这不全是因为他的觉悟高,还因为一旦在预算审核中发现问题,丢了手头经费自不待言,还会闹得个身败名裂。
几年前,时任瑞典副首相的莫娜·萨林购物时借用了政府为其提供的信用卡,尽管后来将钱还回去了,但经媒体揭露后,她不得不辞去现职。本来是热门的首相人选,却因借用信用卡一事断送了政治生命。
而欧盟委员会主席巴罗佐应朋友之请乘游艇度假,被媒体知道后紧追不放,巴罗佐差点因此下台。在参加当时在欧盟总部举行的记者招待会时,记者们一直就没离开过这一“主题”。他们非要发言人解释清楚巴罗佐是应谁之请,邀请的理由是什么,等等。
德国前央行行长威尔特克也因为公款消费丢了官。2002年,他带着老婆孩子在柏林超豪华酒店阿德龙住宿4天,花销7661欧元。按规定,他本人可因公务报销两晚上住宿费,其余费用应由他自己支付。结果整笔费用都由德国央行属下的德累斯顿银行埋单。此事经媒体披露后轰动全国,威尔特克不得不离开年薪35万欧元的德国央行行长职位。
美国:消费设限额
美国公务员的公款吃喝分为出差时和非出差时。当公务人员因公出差时,可报销的饭钱因地而异。拿中国的城市来说,北京的饮食标准是每天90美元,重庆的标准是80美元,丽江的标准则为62美元。
美国公务员在没有出差任务时基本很少有公款吃喝的机会。公务员也会参与公务宴请活动,但政府各部门用于此项的经费很少,规定要经过严格的审批程序,包括在什么地方宴请、参加人数、每人的餐费标准是多少等,都要一一列清。对这类公务宴请,不能使用个人的信用卡结账,必须用政府信用卡结算。
国会和地方议会为了控制公款吃喝不仅严格监管,还制订了很多相关法律,其中以“牙签法案”(toothpickrule)最为著名。根据这条法律,企业或者行业的游说者不得摆宴席请官员吃饭,只可以请他们参加酒会。酒会上所有的食品都只能用牙签或者手指头拿着吃(是以也有人称做“指头食品立法”),不得有正式的饭菜。
美国各个联邦部门对公款出差有着极其严格的规定,公款出差必须遵循两个基本标准:确实出于公务;花费最少。按照《联邦旅行守则》的规定,美国公务员只有在极特殊的情况下才可以乘坐头等舱。第一,出差者是残疾人,在经济舱内无法方便的活动。第二,有重要会议或活动参加,须在24小时内赶到,在此时间段内无法订到经济舱。第三,随身携带重要机密文件,或有特工随从,飞往对美国不友好的国家。其中,乘坐头等舱的公务员需提供书面的医院证明且每两年必须复查一次。如果是无法订到经济舱的情况,须提供各大主要航空公司的票务信息。
美国公务员出行,时间在14小时以内的,一般只乘坐经济舱(不包括部长等特殊人物)。按照美国国务院规定,这14小时包括飞行时间和在机场的等候时间(国内航班2小时,国际航班3小时)。此外,美国各部门还对因公旅行所获得的里程积分有不同规定,农业部允许其雇员使用公款旅行获得的里程积分用于私人目的;商务部和国务院只允许积分用于公务旅行,其中商务部允许用积分升舱;国防部则不允许任何形式的积分使用。
美国公务员出差的住宿标准分为两种,国内出差和国际出差。每年美国各驻外使领馆会根据当地情况制定出美国公务员的国际出差标准,经过联邦总务管理局的批准后成为正式标准。该标准极其详细,会规定某个国家的具体城市的标准,并每年根据物价指数调准。
(摘编自雅虎网、凤凰网)
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