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日前，工信部首次确认将取消食盐专营，这也是第一次政府部门对取消食盐专营的传闻加以确认，未来的涉盐企业将会实现自主经营竞争。据悉，工业和信息化部门表示，未来竟会加紧研究制定推动盐业体制改革方案，未来...
日前，工信部首次确认将取消食盐专营，这也是第一次政府部门对取消食盐专营的传闻加以确认，未来的涉盐企业将会实现自主经营竞争。
据悉，工业和信息化部门表示，未来竟会加紧研究制定推动盐业体制改革方案，未来的盐业体制改革的大体方向是政企分开，取消食盐专营。
最新消息显示，盐业体制改革方案已经在国家发改委主任办公室会议通过，目前在各部位完成意见征求。
盐业改革方案核心是废止盐业经营，内容共有20项，包括从2016年起，废止盐业专营有关规定，允许现有食盐生产定点经营企业退出市场，允许食盐流通企业跨区经营，放开所有盐产品价格，放开食盐批发、流通经营。2017年起盐业全面按照新的方案实行。
针对这则爆发性的新闻，不少网友纷纷发表意见：
@扬言雪：居然要废除盐业专营，还有一群逗比叫好，这群人平时不吃盐的吗？两块钱一包的盐都有人觉得贵了？废除专营我看两块钱的盐以后都会很难买到了。
@大海：现在盐巴3块钱一包，还涨？！
@绿杨不悔：我搜了下&跨省买几包烟自己小吃店用算违法吗？&，结果答案是跨省买几包烟自己小吃店用算违法吗？盐务局给没收了，还有人回，这是违法的。
@小箐口：古代时候，私自贩盐是违法的，现如今也是。
@仙子啊：现在有没有网购食盐的？如果没有开价淘宝店，未来生意一定不错。
在小编看来，各有各的想法，有人看到了未来的食盐危机，有人看重了日后的食盐买卖前景&&但是如果真要废除盐业专营的话，未来的盐巴或将会贵了，而这是与百姓们息息相关的民生大事了。未来全国人民或将会过上&无盐不欢&的日子。
　　OPEC冻产协议　　OPEC冻产协议，最初是在2016...
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盐业改革最终有了清晰思路，在
10月29日的中国盐业协会第七届会员代表大会上，中国盐业协会披露，盐业体制改革方案已在国家发改委主任办公会议通过，并在各部委完成意见征求。核心内容为，从2016年起，废止盐业专营有关规定，允许食盐流通企业跨区经营，放开所有盐产品价格，放开食盐批发、流通经营。
目前，食盐实行专营体制。这种体制的显著特点是，实行高度垄断。由于垄断权力在手，盐业公司既是管理者又是经营者。其实，食盐专营不专营也没有什么，对于老百姓来说，能买到标准的食盐即可，而且消耗量也不大，对生活没有多大影响。关键是盐业公司总是弄出一些事情，生怕别人不知道他有特权似的，于是就招人恨了。10月份，原在郑州开餐馆的黄先生，因为某种原因将餐馆搬到了离郑州很近的新郑市龙湖镇，原来还有几袋盐没有用完，就带到新郑市继续使用，不曾想新郑盐业公司不知从何处得到情报，闻风而至，认定黄先生“跨区域用盐”，不由分说，立即没收食盐并处罚款200元。这就极为霸道了，都归郑州市管，在市区买的盐，不能在市区之外的地方用。公众一眼就看出，这是瓜分市场惹的祸，盐业公司之间互相竞争，结果是老百姓遭殃。事后，虽然新郑市盐业局盐政科科长郭新安被停职，稽查队长王胜利被撤职，盐业公司进行了整改，但暴露出的问题已经非常严重。
本来，此事已经结束，但似乎相关盐业公司并不服气。10月24日，当地报纸特别报道，今年的5、6月份，郑州市盐业局的执法人员在市场上发现了饲料添加剂氯化钠，流通环节的混乱使之担心这些所谓的饲料添加剂流入食用盐市场。22日，郑州市盐业局联合郑州市公安局管城区分局共同查获一假食用盐制造窝点，现场查获假食用盐28吨。盐业局执法人员担心的事情终究还是发生了。其实这已经是今年以来郑州市盐业局查获的第三个假食用盐制造窝点了。“食用盐造假的形势今年非常严峻。”郑州市盐业局一执法人员直言。明眼人一看，啊，五六月就发现了线索，为何要等到10月22日才动手，而且特意报道出来，这不是为了挽回在“200元罚款”事件中丢失的面子吗。盐业公司由于垄断权力在手，狭隘到这个份上，也就不招人喜欢了。这就是证明盐业公司只是为自己的利益，而不是为社会服务了。这么自私的公司，自然应该进行改革。
由此让公众想到了多少年前的粮店。在粮食没有放开之前，粮食是定量供应，粮店工作人员那个牛气啊，就不用提了。不仅不用奢望其有一张笑脸，就是按时上班都做不到，说不定正卖着粮就跑出去了，久久不见回来，买粮者那个着急啊，但是没有办法，粮食卡在他的手里，你有再大的怨气，也得忍着。后来，粮食市场放开了，老百姓不用再到粮店买粮了，国有粮店也就不复存在了，工作人员也下岗了，即使这样也得不到人们的丝毫同情。现在的盐业公司与那时的粮店有一拼，自己把自己搞黄了。
竞争比垄断好，这是肯定的。但是，有的方面也只能垄断，比如政府机关，也不能一个地方弄出几个政府机关出来，让他们互相之间竞争吧。那么，怎么办呢？监督，公众监督，服务不好，把持权力不好好服务公众，公众就有权投诉他，让他下岗，让他被辞退。如果有这方面的机制，即使是垄断也没有什么，照样保证权力在运行过程中的公正性。所以，盐业公司把自己搞黄了，不是垄断惹的祸，而是自己惹的祸。盐业公司取消专营之后，只剩下烟草公司了，看一看这家垄断行业还能坚持多久。如果能够吸取盐业公司的教训，积极主动地改进工作作风，也许还能存在时间长一些，否则也维持不了多久。
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以上网友发言只代表其个人观点，不代表新浪网的观点或立场。第七版盐业体制改革方案何时出台不得而知
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虽然上述内容最终并没有获得发改委官方的确定，但发改委一位内部人士向记者表示，外界所说的负责盐改的领导已经确定，都是传言。至少，目前发改委内部还没有下达文件正式确定盐改的主导部门。中研网讯：　　第七版方案出台尚无时间表 盐改在等谁拍板　　“”最后一年，纠葛已久的盐改再度引发业内关注，然而，取消专营的盐改之路注定是不平坦的，此前已有消息称2014年年底将推出第七版盐业体制改革方案，但到目前为止，这一改革仍处于云雾缭绕中。　　事实上，盐改的推进似乎还处于“万事开头难”的境地。1月6日，有知情人士对记者透露，目前发改委内部还没有下达文件正式确定盐改的主导部门。日前，参与此次改革的两大利益方中盐总公司和中国盐业协会再度发声称此次盐业改革需要再推迟三年。这番“阻挠”，是否会给第七版盐改方案造成新的变数？
相关研究报告
　　盐改主导部门未定　　第七版盐业体制改革方案何时出台仍不得而知。　　就在临近年关的日结束的全国工业和作会上，抓好盐业体制改革被列为2015年工信部体改重点。实际上，早在去年10月29日，在中国盐业协会第七届会员代表大会上，中国盐业协会披露，盐业体制改革方案已在国家发改委主任办公会议通过，并在各部委完成意见征求，预计2016年废止专营制度，2017年全面按照新的方案实行。　　有消息称，第七版盐业体制改革方案已进入最后协调批准程序，按照国家发改委的计划，新方案于2014年底出台，但围绕取消专营的博弈仍在继续。　　然而，目前这一改革进程仍不明朗。　　“具体改革时间表我们也不太确定，这次改革是由发改委牵头的。之前说是2014年底出方案。”工信部一位负责盐业方面的负责人在接受记者采访时透露。　　截止到目前，包括发改委和工信部等盐改相关部门均没有向外部公布一个明确的“日程表”。如果只是因为利益方的阻挠，为何近十年来的探索和修改依然不能平衡各方利益和需求？　　对此，一位不愿具名的知情人士对本报记者透露，由于发改委内部负责盐业等体制改革的领导组人员还没有确定，所以导致盐改被一拖再拖。　　虽然上述内容最终并没有获得发改委官方的确定，但发改委一位内部人士向记者表示，外界所说的负责盐改的领导已经确定，都是传言。至少，目前发改委内部还没有下达文件正式确定盐改的主导部门。　　不过，即使方案尚无出台时间表，但在业内，第七版盐改方案早已流出。　　据了解，在全国工业和工作会上，工信部表示或从四个方面推动盐业体制改革：一是取消食盐专营、许可经营制度后实行最严格的监管制度；二是健全食盐储备体系，确保食盐安全供应；三是加快盐业体制调整提升产业竞争力；四是健全法律法规，实施依法治盐。　　方案核心内容为废止食盐专营。具体规定为：从2016年起废止食盐专营的有关规定，允许现有的食盐定点企业进入市场，允许食盐流通生产企业跨区经营；放开所有盐产品价格，放开小工业盐等其他用盐的经营。食盐定点生产和企业的现有许可证不再重新颁发，有效期延至2016年底。包括现有定点食盐生产和批发企业在内的各类企业在2016年按照新的法规申请食盐生产和流通经营许可证，许可证从2017年开始生效，从2017年获得许可开始从事相应的经营活动，盐业全面按照新的体制运行。　　业内解读，如上述方案成为最终批准方案，则食盐2015年继续专营，2016年取消专营，实行的办法，涉盐企业2016年同时申请办理新的许可证；2017年始，获取新经营许可的企业，开始经营生产活动。而社会资本如想进入盐业，只需获得新版食盐生产和流通经营许可证。　　中盐等各方阻挠　　围绕着第七次盐改方案，各方力量的纠葛仍没有捋顺。就在关键时期，参与此次改革的两大利益方中盐总公司和中国盐业协会再度发声，称此次盐业改革需要再推迟三年。　　根据相关媒体报道，中国盐业协会提出，方案只允许2015年继续专营，2016年取消专营，时间仓促，应将专营时间至少延长三年。此外，方案允许包括现有食盐定点生产和批发企业在内的各类企业在2016年申请盐业生产经营许可，中国盐业协会要求在重新颁发盐业许可证上，将范围限定在现有盐业公司及一百多家定点生产企业上。这在一定程度上阻挡更多社会资本进入盐业。　　同时，盐业系统也在采取一些行动，应对改革冲击。目前中国盐业协会提议现有各省盐业公司同其省内定点生产企业联合，建立产销联合，以便保住现有市场。　　而工信部和食药监总局也在研究制定食盐生产流通准入标准，中国盐业协会也已准备向上述两部门提出政策建议，要求提高准入门槛，将允许进入盐业生产流通的企业数进行限定。　　“因为盐改属于公共政策，在政策具体未出台之前不会提前透露。在这其中，除了中盐公司、中国盐业协会之外，地方盐业系统也从中阻挠。”参与过盐改的国家发改委体制与研究所公共管理与社会体制研究室主任齐桂珍表示。　　上述原因也就造成盐改之路的坎坷。早在2009年，第六版盐业体制改革方案也曾提出取消食盐专营制度。但因各方利益和意见博弈，取消食盐专营至今未能实现。　　当时，2009年方案为减少改革阻力，起草工作有意绕过盐业系统。征求意见阶段，在盐业系统集体运作下，第六版盐业体制改革方案送审稿采纳中国盐业协会建议，盐业实行特许经营，成立一百多家食盐定点企业。取消盐业专营也更改为分三步走，即2010年继续专营，2011年取消专营实行特许经营，2012年正式放开。　　而后，中国盐业协会又以日本盐业改革有五年过渡期为例，向国务院递交延长专营时间的申请材料，最终获批。导致第六版方案出台后，盐业并未按照方案规定顺利取消食盐专营这一阻碍市场化的制度。　　不过，十八届三中全会确定了市场在资源配置中起决定性作用，到2020年建立社会主义市场经济体制。由此国家发改委牵头制定了新的方案，即第七版盐业改革方案。　　中盐等利益方多次阻挠，可见，食用盐专营制度的废止对其确实产生了“伤筋动骨”的影响。　　1月6日，本报记者分别致电中国盐业协会会长宋占京和中盐公司，对方则以不回应和正在开会为由拒绝了本次采访。　　其实之前，中盐已经被指推高盐价，2010年，曾有多家地方盐业公司联名上书，要求更改与中盐的利润分配比例，因为“中盐拿走的利润是生产厂家的数倍”。例如，海盐厂盐民晒一吨盐，卖给食盐指定生产企业，只能拿到200元到300元。生产企业后卖给盐业公司，每吨500元到600元，盐业公司经调配供应后，卖给可销售食盐的商家每吨价格为1000多元。最终到达消费者手中时，每吨价格超过3000元，实为暴利。　　有“中国盐业反垄断第一律师”之称的邹佳莱说，废止食盐专营，取消特许经营，这无疑将直接对中盐总公司及现有获得定点生产许可的一百多家食盐生产厂商利益造成冲击。　　因此，如何最大限度在新方案中保住现有盐业公司及定点生产厂商利益，成为盐业系统各类会议讨论的重点问题。
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国家对盐业产销体制进行全面改革，持续十年的专营制度将大换血
　　长期以来，我国在食盐生产销售领域采取的是“国家控制”模式。5月5号，国务院印发《盐业体制改革方案》，这意味着持续了十年的食盐专营制度即将面临“大换血”。
　　全媒体记者李冰清：“这里是常州盐业公司的货运码头，大家可以看到，在我身后正在进行紧张的卸货。随着盐业体制改革的出台，将有更多品种和品牌的食盐进入常州市场，老百姓将会有更多的选择。”
　　这批五百吨海藻加碘食用盐，全部产自江苏井神盐化股份有限公司，也就是市面上看到“淮牌盐”。在生产过程中，每个外包装的条形码上，都被印上了最终销售地点的代号，由盐务部门统一调配，禁止跨省、跨市经营销售。
　　目前，常州市场每年食盐的销售量在两万三千吨左右，所有在售的食盐由盐务公司统一从制盐企业采购，统一定价，再进入市场流通。
　　根据国务院新发布《盐业体制改革方案》，从明年1月1号起，将打破盐务公司的“专营”模式，允许制盐生产企业直接进入流通和销售领域，自主确定生产销售数量和产品价格，建立销售渠道。
　　常州市盐务管理局赵理表示：“盐的品种将增多，不仅在江苏生产的淮盐，也可能还有其他省份的盐进入市场。老百姓选择的机会增大，产品丰富了，老百姓选择的余地就大了。”
　　与此同时，《盐业体制改革方案》还鼓励社会资本进入食盐生产领域。
　　专业人士分析，根据盐业改革方向，今后越来越多的地方大型盐业公司，将逐步向生产、批发、运输一体化经营模式转变。
　　食盐价格放开促进涉盐企业转型
　　开门七件事，柴米油盐酱醋茶。对于盐业改革，老百姓最关心的是食盐价格的变动。放开所有盐产品价格后，食盐价格会出现怎样的走势呢？来看记者的调查：
　　下午三点，位于常州火车站附近的一家大型超市里，前来购买食盐的市民并不多。这里的货架上只有一种价格为2.6元一袋的螺旋藻低钠盐。在桃源新村附近的一家超市里，食盐品种更多，既有1.5元一袋的精制食盐，也有2.8元一袋的低钠盐，但所有品种的盐都来自同一个品牌。对于食盐的价格，现场消费者都表示不太在意。
　　业内人士分析，食盐较为便宜的价格以及生活必需品的特性，决定了消费者对其价格的敏感度很低。根据国务院发布的《盐业体制改革方案》，明年1月1号起，将放开所有盐产品的价格。
　　业内人士分析，目前食盐生产厂家数量并不少，放开价格，放开区域限制，反而会促进竞争，提升食盐的性价比。同时，由于食盐关系国计民生，《方案》还提出了强化食盐专业化监管，防止出现“天价盐”的现象。
　　据了解，目前我国年产盐9000万吨，其中食用盐仅占800万吨，除工业用盐外，大量的盐业产能急待转向民用领域。近年来，中盐总公司在金坛建立了特种盐开发基地，相继开发出除冰盐、果蔬洗涤盐等近十个品种的特种盐。
　　河海大学苏南经济发展研究所教授安文表示：“我们由于几千年的垄断经营、专营，导致我们盐业企业一般来说应对市场风险的能力不强，在新体制下，你要明白它的实质是什么，是还权于民，让消费者来选择你，而不是没有选择，只能买你的（产品），通过这样的压力，传导为企业加强内部管理的动力，在这个方面的改革肯定还有很多工作要做。
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盐业体制改革新政出台 “不放开专营，怎么能叫放开呢？”
时间： 11:28:53 来源：南方周末
改革15年之后，新的盐业体制改革方案允许食盐定点生产企业进入流通销售领域，实现产销合一。但食盐专营制度依然没有松动，食盐定点生产企业和批发企业依然“不再核准”。
“我们赞成放开，但是如果仍旧要过省、市盐业公司的门槛，那还是没放开啊。不知道我理解得对不对？”唐山市唐丰盐业有限公司执行董事王献亮对南方周末记者说。
日，他在新闻里看到了国务院印发《关于盐业体制改革方案的通知》（以下简称《通知》）的消息，接着又从网上下载了这一文件细读。
《通知》明确，从日开始，放开所有盐产品价格，取消食盐准运证，取消食盐产销区域限制，允许现有食盐定点生产企业进入流通销售领域，食盐批发企业可开展跨区域经营。
对唐丰盐业这样的食盐定点生产企业来说，允许现有食盐定点生产企业进入流通销售领域、产销合一，最直接的好处是，原本只能拱手让盐业公司赚走的中间费用，有可能进自己口袋了。“中间环节利润太高了”食盐专营制度下最突出的矛盾，是在生产企业和销售企业之间的利益分配上。
在中国盐业史上，政府对盐的专营可追溯至春秋时期，这一举措主要目的是为了增加税收。
1949年之后，在计划经济体系中，盐业也是由国家统一计划生产、销售。
日，为了消除碘缺乏病，“保障食盐加碘工作的有效实施”，国务院颁布《食盐专营办法》，对食盐实行定点生产制度，食盐批发要获得相应的批发许可证，按计划购入，并在规定范围内销售，运输也要获得食盐准运证。这成为当代食盐专营的主要法律依据。
日，国家发展计划委员会颁布的《食盐价格管理办法》，更是明确了食盐价格实行政府定价模式。照上述法规，唐丰盐业这样的食盐定点生产企业，只能按照计划生产加碘盐，并以国家规定的出厂价格销售给省、市级盐业公司，由他们按照产区批发价格、销区批发价格转售，最后以零售价格卖给消费者。
食盐专营制度下最突出的矛盾，是在生产企业和销售企业之间的利益分配上。
一位不愿透露姓名的盐业公司老板向南方周末记者介绍，在目前食盐专营体制下，食盐的出厂价格为500-600元/吨，通常以大包（100斤/包）包装卖给省、市级盐业公司，由他们分装成小包装（250克－500克不等）之后，以3000元/吨左右的价格卖出，最后到消费者手中，约合6000元/吨。
当然，盐业公司也要承担人工、设备、包装等成本，但这些加起来也只有几百元/吨。这位企业主对南方周末记者抱怨，“盐业公司在生产企业面前绝对强势，中间环节利润太大，制约了生产企业的发展。”
据他介绍，由于是政府定价，食盐出厂价几年才调整一次，目前他们公司执行的还是2009年调整后的价格。一般商品装车出厂之后，厂家便不再过问，而盐业公司一般都要求生产厂家负责从工厂到目的地的短途运输，他们支付的运输费用还是按1990年的标准——60公里仅17.5元/吨，只有市场价格的一半，“一直没有调整过”。
尽管从出厂价到零售价已经翻了数倍，但食盐价格仍是所有食品中最便宜的，而且消费者日常消耗量也有限，消费者对此并不敏感。2009年，媒体对全民通过碘盐补碘与甲状腺疾病频发的质疑，让食盐专营垄断问题进入了公众视野。“盐改”依旧“专营”这次公布的《通知》，依然强调“完善食盐专营制度”，不再核准新增食盐定点生产企业，确保企业数量只减不增。
律师邹家莱和盐业垄断较劲了15年。
2001年邹家莱代理的第一起盐业案子，是上海盐务局扣查了上海丰祥贸易有限公司从山东、安徽调入上海的300吨工业盐。他手上最近的一起案子是，安徽省安庆市怀宁县三家企业告怀宁县盐务局，因怀宁县盐务局称三家企业自行采购来自江苏的肠衣盐“非法”。
他代理的盐业案件，大部分涉及盐的销售环节，地方盐业公司在其中既是运动员又是裁判员，各地盐务局和盐业公司一体，政企不分。“15年过去，都没有太大的改观。”邹家莱对南方周末记者感叹，“连电信、石油都放开了，盐为什么就是放不开？”
盐业的主管部门也有意推进盐改，从2001年国家经贸委盐业管理办公室提出废除和修改《盐业管理条例》和《食盐专营办法》，行业主管部门从国家经贸委，转到发改委，再到工信部，盐业改革方案共提出了6次，却一直难产（详见《南方周末》日的报道《食盐专营：难以卸下的护身符》）。
2006年4月至2008年5月，受发改委工业司和体改司委托，发改委经济体制与管理研究所承担了中国盐业体制改革的基础研究工作，并形成了《我国盐业体制改革研究报告》（以下简称《报告》）。
《报告》指出，食盐专营制度实施十几年来，对推动合格碘盐普及发挥了突出作用，也带来了巨大的体制成本，限制了盐业企业的创新力和活力，影响了行业效率提高和资源优化配置，扭曲了行业分配秩序和加剧了产销矛盾。
在专营体制下，食盐生产企业不能直接面向市场公平竞争，而是依赖于食盐专营公司的收购计划，生产企业不得不以“跑计划、跑关系”，代替提高企业竞争力的努力。由于很多地方政企合一的盐业执法体制以及政府价格管理等监管职能的不到位，很多盐业公司利用垄断地位从事不正当竞争行为。
“食盐加碘并不等于一定要食盐专营。”《报告》建议，用3到5年左右的时间，逐步改革食盐专营体制。
不过，此后盐业改革也还是只闻楼梯响，不见人下楼。
日，国家发改委发布通知，决定废止《食盐专营许可证管理办法》，将食盐定点生产企业由原来的发改委批准，下放到地方政府来审批。此举一度被解读为拉开食盐行业体制改革大幕，但事后证明这不过是发改委清理部门旧法规。
直到这次公布的《通知》，依然强调“完善食盐专营制度”，不再核准新增食盐定点生产企业，确保企业数量只减不增；坚持批发专营制度，以现有食盐定点生产企业和食盐批发企业为基数，不再核准新增食盐批发企业。产销合一的想象空间有人把这次的改革，看作是98家定点生产企业进入一场“淘汰赛”。
预期中“取消食盐专营”的政策并未到来，前述盐业公司老板对南方周末记者说，食盐专营制度造就了今天盐业公司在盐矿资源、盐业市场的垄断地位，“不放开专营，怎么能叫放开呢？”
在邹家莱看来，此次《通知》，最大的突破是食盐可以自行销售，不定量、不限价了。
此次《通知》，直接普惠现有的食盐定点生产企业，生产许可证不再重新核发，有效期延至日。
根据中国工信部公布的《年度食盐定点生产企业名单》，目前中国食盐定点生产企业一共有98家，只有11家民营企业，其中有1家已经在2015年7月破产。有人把这次的改革，看作是98家定点生产企业进入一场“淘汰赛”。
南方周末记者查阅这98家企业的工商资料后发现，在《通知》发布之前，其中只有约20%的企业的经营范围不涉及食盐类产品的销售/批发，其余80%的生产企业为盐业公司或者盐业公司投资、控股子公司。换句话说，对盐业公司来说，产销合一其实不存在障碍。
2002年成立的云南盐化股份有限公司在全国率先实现产销一体化盐业运营，这得益于当时云南的主要盐业生产、流通企业都隶属于云南盐化的主发起人云南轻纺集团有限公司。云南盐化董事会秘书李政良对南方周末记者表示，云南盐化在成立之初就是产销合一，“当时公司、省领导都认可这一模式”。
云南盐化也是目前云南省唯一的具有食盐生产、批发许可证的企业，其年报显示，2015年公司食盐收入为10.38亿元，占营业收入的62%，毛利率为73.08%。
日，国家发改委发布《关于促进食盐流通现代化的若干意见》，提出要“以运销企业为龙头，以资产为纽带，推进产销联合，构建大型盐业集团”。从《年度食盐定点生产企业名单》来看，作为运销企业的各地盐业公司们，通过收购、入股当地盐业公司，产销联合布局基本已经完成，少部分盐业公司的投资已经跨越了省界。
当然，这其中最大的玩家还是中国盐业总公司。作为亚洲最大、世界第二的盐业企业，中国盐业总公司在中国20个省、自治区分布有52家二级子公司。按照其官网的自我介绍，中国盐业总公司盐类产品年产量约为1500万吨，约占全国总产量的18%，其中食盐产量约200多万吨，占全国总量的30%。
中国盐业总公司的市场地位和它的行政地位有关。作为中国盐行业唯一的中央企业，它接受国家发改委的委托对全国食盐的生产、运输和销售进行统一计划与调度，并具体负责食盐生产许可证、批发许可证的发放，年度生产、调拨计划的编制，行业标准制定等大部分食盐专营管理职能，并对各省级盐业公司实行行业管理。
但即使在食盐市场有着这样的先天优势，也并不意味着其盈利能力强。中国盐业总公司《2016年度第一期中期票据募集说明书》披露，自2012年以来其营业利润分别为－4.56亿元，－5.18亿元、－6.12亿元，原因是“受盐化工市场低迷的影响”。
对此，王献亮深有体会。他对南方周末记者说，现在卖工业盐基本是赔钱，120元/吨的市场价格，比两年前的320元/吨便宜了200块，差不多回到了15年前。河北的情况还不是最惨的，山东工业盐价格甚至只有几十块，企业为了资金周转，不得不折价。
唐丰盐业的经营范围中甚至也有“盐业批发”一项，上面注明：分公司经营：食盐批发（限定吉林）。其实唐丰盐业并非真的能够直接销售食盐，王献亮介绍，吉林省盐业公司每年要通过河北省盐业公司向唐丰盐业采购一定数量的食盐，已持续二十多年，为了避免长途运输中食盐污染问题，吉林方面把分包装的工作挪到了唐丰盐业，同时为了规避异地包装的问题，专门成立了这么一个分公司，独立核算。
唐丰盐业是由军队企业改制而来，以生产工业盐为主、食盐为辅，是定点企业中不多的民企之一。公司年原盐产量去到8万-9万吨，完成30万吨左右的食盐加工任务之后，多出来的原盐便加工为工业盐卖给化工企业。
这次放开给了王献亮想象空间，他期待盐业体制改革更多细则出台，“一旦食盐放开，市场会推动着我们进入销售环节，不可能总等着人家上门。既可以找人代销，我们自己也能销，生产企业个个都想扩大销售嘛！”
目前距离盐改实施还有半年时间，一位希望匿名的地方盐业公司销售负责人对南方周末记者表示，食盐跨区域流通对所有人都是新课题，目前大家都只是在销售端做准备。（作者：南方周末记者 黄金萍 南方周末实习生 吴小飞 纪晓雨）
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