广东“飞地”监管难：有利争关管 无利不想管　　3月24日，南方日报刊登《溃坝！非法铝灰厂污水玷污千亩农田》一文，披露清远与肇庆交界的一座非法铝灰厂污水库溃坝污染农田和河流事件。　　肇事铝灰厂地处广宁县，但厂房所在的林地却属清新县白芒村村民所有，因此这块“飞地”一直处于政府的监管之外。　　南方日报记者调查发现，目前广东仍存在不少权属和管辖权不明的“飞地”，由于存在争议，往往会出现监管空白或利益争夺的情况。　　4月1日《广东“飞地”飞到何时休》刊出后，广东省国土厅对该报道作出回应，阐释了有关广东“飞地”的相关情况。　　广东“飞地”约有17万亩　　省国土厅表示，据不完全统计，广东省内“飞地”约有1400余地块，面积约17万亩；周边省飞入我省“飞地”约90块，面积约1万亩。上述“飞地”分布在我省16个地级市。这些飞地的形成原因较为复杂，主要是历史原因造成。　　“飞地”一般存在行政区域界限与土地权属界线不符合的情况。省国土厅表示，行政管辖权与土地的所有权、使用权原则上相一致，但是特殊情况也有分离的，现实中存在大量的插花地、飞地，但并不因为行政区域界限的划定而改变土地权属。　　省国土厅表示，行政区域界限与土地权属界线是两个不同性质的概念。实际工作中，行政区域界线一般参照土地权属界线划定，但不等于划定的行政区域界限就是土地权属界线。　　“飞地”管理是“烫手山芋”　　根据《广东省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》第四条第二款规定：“市、县人民政府土地行政主管部门统一负责本行政区域内土地的管理和监督工作”，因此，省国土厅认为，“飞地”按行政区域由土地所在地人民政府土地行政主管部门统一进行管理。　　省国土厅表示，“飞地”监管方面的困难，一是没有利益关系谁都不想管；二是一旦存在利益关系相互争着管；三是“飞地”一般情况下主要分布在行政区域界线附近，各地在管理方面也存在着一定的困难。　　能否通过赎买或者交换等行政手段消除“飞地”？对此，国土厅回应认为，这些方法应该说是可行的，但存在相当大的阻力和困难，原因是各级政府领导都不想在任期内将属于本市、县土地权属的土地有所权减少、顾虑社会因素问题等。
&&?&&&&?&&请问各国政府如何管理飞地？ - 知乎1被浏览253分享邀请回答还没有回答比果敢还亲华：缅甸又一中国飞地曝光
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发帖人：陈中禹
　　缅甸最大的民族地方武装组织&佤邦联合军&办公室悬挂毛主席像，也是毛派？
　　佤邦联合军是佤邦各族人民的子弟兵，是在佤邦联合党绝对领导下的，肩负着保卫佤邦、建设佤邦的武装部队。
　　佤邦联合军一支战斗队：悍卫佤邦不受外来侵犯，为佤邦和平建设保驾护航，严守&人不犯我，我不犯人，人若犯我，我必犯人&的原则；她又是工作队：担负着宣传群众、组织群众的任务；她也是生产队：积极开展部队生产，提高部队生活，减轻人民负担，还要积极参加地方的建设。
　　佤邦联合军很明显是在师从中国的主席和解放军的建设纲要&&
　　1989年4月，先后组建了417师、418师、420师、421师、214师、独立团、炮团、警卫团。5月份又组建了525师。师、525师合拼为171军区。
　　地方上，各县组建了县大队（勐冒县组建了629团）和民兵营。
　　现任佤邦联合军总司令为鲍有祥，总司令鲍有祥，副总司令赵忠丹、岩伦，总参谋长赵忠丹，副总参谋长再三、李老二、田建明、赵岩忠、岩荣。佤邦联合军总部设于邦康市。
　　佤邦才是真心亲大陆，跟那帮民国遗老遗少的果敢烂香蕉是泾渭分明。
　　缅甸第二特区（佤邦），是缅甸联邦的一个重要组成部分。它由南、北两块地区组成。面积约1.7万平方公里。人口约40万。
　　南面地区与泰国接壤，面积约1.3万平方公里，人口约20万。佤邦的领导人绝大多数是佤族。
　　佤邦有一个特点，有一些媒体也都报道过，就是它的政治、经济、文化各方面几乎就是中国的一部分，佤邦有中央，他们实际上把自己看成一个国家的，他们跟缅甸的中央政府，或者是缅甸军队，实际上是和平共处的，他们承认缅甸中央政府对整个缅甸的主权。
　　但是他们是高度自治的，他们有自己的军队、党，他们的党，佤邦的联邦党，他们中文的标语&团结在鲍有祥同志为总书记的党中央的领导下&，这样的口号，你肯定会哑然失笑。
　　一切的一切，从他们使用的人民币、电话，无论是中国移动的手机信号，还是中国的邮政编码，到无所不在的中国商品，乃至于他们所看的中国电视台，其中也包括凤凰，你可以看到这一切好象是中国的一个延伸。
国家领导人在任时，往往公务繁重，退休之后不再承担具...
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