乌镇峰会，构建全球网络命运共同体
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　　作者：邓海建
　　今天，第三届世界互联网大会在浙江乌镇开幕。中共中央总书记、国家主席习近平通过视频发表讲话，强调“互联网是我们这个时代最具发展活力的领域”。(11月16日新华网)
　　曲水流觞，巷陌旖旎。千年古镇，今复传奇。在互联网发展的风口，一年一度的“乌镇时间”华丽开启。万兆光缆、数据交易、5G互联……智慧乌镇，是22年中国互联网发展史的缩影。当互联网医疗、大数据分析、智能机器人、量子通信等走进生活场景，当80多个互联网高精尖项目在乌镇集结DD世界互联网发展愿景，是一件多么可知可感的美好事情。就像习近平主席今天说的，“互联网是我们这个时代最具发展活力的领域”。
　　活力来自潜力，共识激活动能。“互联网发展是无国界、无边界的，利用好、发展好、治理好互联网必须深化网络空间国际合作，携手构建网络空间命运共同体。”这是一脉相承的大局理念：一则，早在去年的世界互联网峰会上，习近平主席就提出了全球互联网发展治理的“四项原则”、“五点主张”。被誉为“互联网历史上的里程碑”的《乌镇倡议》，正式提出了全球互联网治理的中国方案。二则，今年4月，在网络安全和信息化工作座谈会上的讲话中，习近平指出，“我们提出了全球互联网发展治理的‘四项原则’、‘五点主张’，特别是我们倡导尊重网络主权、构建网络空间命运共同体，赢得了世界绝大多数国家赞同。”
　　“利用好”互联网，须构建网络空间命运共同体。目前，全球网民用户已突破30亿，占世界总人口的4成，而中国网民达7.1亿，普及率为51.7%，为全球网民数量最多的国家。互联网世界你中有我、我中有你，可谓唇齿相依。一根网线，让世界扁平化，一张网络，让全球村落化。网络化的社会生活，就是无人可以独善其身，人人攸关文明进程。
　　“发展好”互联网，须构建网络空间命运共同体。据互联网研究机构艾瑞咨询统计，2015年中国网络经济营收首次突破1.1万亿元，同比增长47.3%。网络经济在国内生产总值中占比日益提升，并且仍有较大增长空间。伴随着“互联网＋”和“中国制造2025”的出台，产业与网络的融合、经济与信息的互动，将更为深入、更为多元。在全球经济平均增速徘徊在3%左右的时候，集结网络的力量、推进世界经济复苏，成为创新驱动的全球性主课题。
　　“治理好”互联网，须构建网络空间命运共同体。习近平主席在今天的讲话中提出，“坚持以人类共同福祉为根本，坚持网络主权理念，推动全球互联网治理朝着更加公正合理的方向迈进，推动网络空间实现平等尊重、创新发展、开放共享、安全有序的目标。”网络主权，生存之本；网络安全，发展之基。事实上，构建和平、安全、开放、合作的网络空间，建立多边、民主、透明的国际互联网治理体系，既非一日之功，更非一国之为。“大鹏之动，非一羽之轻也；骐骥之速，非一足之力也”。人类命运休戚与共，网络空间是为整体。
　　春华秋实又一年。粉墙黛瓦的乌镇，已经乘上了互联网的快车。对于中国或世界而言，顺势而为、群策群力，在求同存异中构建全球网络命运共同体，这是时代的使命，更是历史的重任。
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网络游戏防沉迷系统及实名认证服务协议
1.本协议性质
　　1.1本协议按照《关于保护未成年人身心健康实施网络游戏防沉迷系统的通知》(以下简称《防沉迷通知》)而制定，并自2007年_7_月_15_日正式实施起生效执行。
　　1.2本协议是网络游戏运营商(以下简称为“运营商”)与用户为实施网络游戏防沉迷系统及实名认证工作所订立的权利义务规范。
1.3本协议条款如与运营商现行用户账号注册相关条款内容有冲突，以本协议为准。
2.本协议的目的
　　2.1防止未成年人过度沉迷网络游戏，倡导健康游戏习惯，保护未成年人的身心健康。
　　2.2帮助家长及法定监护人了解其未成年子女或其他法定监护对象是否使用网络游戏等情况。
3. 网络游戏防沉迷系统开发标准
3.1 未成年人累计在线3小时以内的游戏时间为“健康”游戏时间。
3.2 未成年人累计在线游戏3小时之后，再持续下去的2小时游戏时间为“疲劳”游戏时间，此时间段内未成年人获得的游戏收益将降为正常值的50%。
3.3 未成年人累计在线游戏时间超过5小时为“不健康”游戏时间，不健康时间内未成年人的游戏收益降为0。
4.注册须知
4.1 用户需要按运营商提供的注册方式进行注册申请。
4.2 用户申请注册新账号时必须填写实名身份信息。实名身份信息必须包括：真实姓名和身份证号码。
4.3 _2010_年_7_月_15_日，本游戏的网络游戏防沉迷系统正式实施日前已注册账号的用户(以下简称“老用户”)，享有为期6个月(自_2010_年_7_月_15_日正式实施之日起算，以下简称“补充填写期限”)的实名身份信息补充填写权，补充填写期限满后老用户未补充填写实名身份信息，运营商将依照其原有信息进行实名认证。
4.4 老用户在补充填写期限内提供的实名身份信息仅作为判断是否纳入网络游戏防沉迷系统之用，不替代老用户原有注册信息，不作为判断该账号权益归属的有效依据。与老用户权益归属相关的一切判断均依照原有信息进行，原有信息缺失的情况下，可适当考虑参照补充填写的实名身份信息。
4.5 在补充填写期限内，如出现冒用老用户名义提供实名身份信息的情况，可在运营商或司法机关对账号归属权进行验证判断后，允许老用户通过合法流程更改账号的实名身份信息。
4.6 新用户首次注册实名身份信息和老用户的首次补充实名身份信息均为免费，用户的实名身份信息一经注册或者补充即不允许随意修改。
4.7 用户所填实名身份信息内容不全或在运营商无法识别，用户将收到运营商的提示信息。
5.运营商认证原则
　　5.1 未满18周岁的用户将被判定为未成年人。
　　5.2 达到或者超过18周岁的用户将被初步判定为成年人。
　　5.3 补充填写期限到期后，未进行补充实名身份信息并且原注册信息不符合实名身份要求的老用户将被判定为未成年人。新用户注册的实名身份信息不符合实名认证要求的该用户将被判定为未成年人。
　　5.4 上述情况按照以下原则处理：
　　5.4.1被判定为未成年人的用户纳入网络游戏防沉迷系统。
　　5.4.2初步判定为成年人的用户，其实名身份信息将由运营商提交公安部门进行验证。
　　5.4.3当未成年人用户年龄自然成长达到18周岁时，系统自动初步认定其为成年人，其实名身份信息将由运营商提交公安部门进行验证。
　　5.5 对于不适用中华人民共和国身份证信息注册的现役军人、外籍人士、港澳台同胞等用户，可根据其合法身份证明复印件或传真件向运营商提出实名认证申请，认证未通过前纳入网络游戏防沉迷系统。
6. 安全保障措施。
　　6.1 运营商对用户所提供的实名身份信息进行严格的管理及保护，并将使用现有的技术，尽力防止用户的个人资料丢失、被盗用或遭篡改。
　　6.2 运营商未经用户授权不得公开、修改、透露用户身份信息资料及其它保存在网络游戏防沉迷系统实名认证方案中的保密性内容，除遇下列情形：
　　6.2.1根据有关法律规定要求。
　　6.2.2基于司法机关或其它国家主管机关的法定程序的要求。
　　6.2.3在紧急情况下为保护用户或第三人的人身安全，防止用户及他人权益之重大危害的情形下。
　　6.3运营商因自身原因管理不善，导致用户实名身份信息泄露，给用户造成损失的，应承担相关法律责任。
7.验证须知
　　7.1 运营商定期将经识别分类后初步判定为成年人的实名身份信息批量提交公安部门进行验证，由公安部门判定该信息是否真实，并根据验证结果最终确定该用户是否属于成年人。
　　7.2运营商将建立实名身份信息数据库，逐步积累已经验证的实名身份信息，用于对新用户提供的实名身份信息进行比对。比对一致的将不再重复送交公安部门验证。
　　7.3用户实名身份信息经公安部门验证未通过的将被纳入网络游戏防沉迷系统。
　　7.4 运营商无法确保公安部门现有身份信息库的完整，用户对此现状已明确了解。提供本人的身份证复印件、户口薄复印件、联系电话等真实有效的身份证明后可向运营商提出将使用本人身份信息注册的账号归入网络游戏防沉迷系统的要求。如用户需进一步主张自身的权利，根据相关法规和程序处理。
　　7.5运营商自用户提交实名身份信息后一个自然月内完成验证。
8.查询系统须知
　　8.1 网络游戏实名认证信息查询系统，供家长及法定监护人对其未成年子女或其他法定监护对象是否使用网络游戏，是否受到网络游戏防沉迷系统的保护等情况进行查询，以及供公民查询本人身份信息有无被他人使用的情况。
　　8.2 查询者在使用查询系统时需通过书面形式提出申请，并附本人的身份证复印件、户口薄复印件、联系电话、邮编、邮寄地址或电子邮件等真实有效的身份证明信息，方可向运营商提出查询本人身份信息有无被他人使用的申请；如需依法查询被监护人是否使用网络游戏，需要另外提供经公证的能够证明本人与被监护人法定监护关系的证明材料。
　　8.3 公民如发现本人身份信息被他人使用，在提供本人经公证的身份证复印件、户口薄复印件、联系电话等真实有效的身份证明后可向运营商提出将使用本人身份信息注册的账号归入网络游戏防沉迷系统的要求。如公民需进一步主张本人的权利，应根据相关法律和程序处理。
　　8.4 对于查询者的查询需求，自收到申请函之日起运营商需在一周内对其中的身份信息公证证明进行形式上的核对后，将处理情况复函通知查询者。
9. 免责须知
　　9.1 鉴于现有技术及运营商资源的局限性，运营商在此特别提示用户在本网络游戏防沉迷系统及实名认证实施过程中可能存在缺陷及瑕疵，用户对此表示理解和认可同意并自动接受此服务协议的约定内容，运营商在依照本协议所述履行相应义务的前提下，用户承诺不就此追究运营商的责任。
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