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09-05-09 &匿名提问 发布
1、普法战争,一战、二战中的法德冲突。建立欧洲煤钢联营,防止法德之间再次爆发战争,逐步使欧洲走向统(2)成员国之间逐步实现商品、人员、劳务和资本的自由交流,推行统一的对外关税和对外贸易政策。 2、20世纪70年代以来欧共体在许多经济领域已经赶上或超过美国,对美国的经济霸主地位构成挑战。 3、欧洲联盟。体现了欧洲一体化的发展趋势。 拓展训练 1、美苏以欧洲为主战场的“冷战”,威胁到欧洲各国的安全。 2、法、德两个欧洲大陆夙敌的和解,为欧洲联合奠定了基础。欧洲煤钢共同体的成立,标志着欧洲经济一体化的开始。 第26课  美洲与亚洲的经济区域集团化 一、选择题 1.A  2.C  3.A  4.A  5.A  6.C  7.B  8.B  9.D  10.A   二、非选择题 1、亚洲及太平洋地区是世界上经济增长最快、员有活力的地区。亚太经合组织(APEC)的建立是这一地区经济联系日益密切的历史形势的产物。2、亚太经合组织包括了一批资本主义发达国家(美国等),也容纳了为数不少的发展中国家(中国等),政治、经济、文化的差异很大,但在经济发展中又有很强的互补性。亚太经合组织各成员国相互算置、地位平等,依据白主自愿、协商一致等原则进行合作,在区域经济合作和一体化发展中开辟了一条新路,即“APEC方式”。 拓展训练 1、主要原因:贸易壁垒的取消。 2、原因:①从国际经济形式看,20世纪70年代以来,由于西欧和日本经济的迅速发展,美国经济大有被西欧和日本赶超之势;美国要加快经济发展,就很有必要与邻近国家建立经济一体化组织。②三国均可从自由贸易中获得利益,美国既可以扩大商品出口和资本输出,加快经济增长,还可以为建立由其主导的美洲经济圈奠定基础;加拿大既可以有效地抑制美国的贸易保护主义,巩固和扩大其在美国的市场,又可以开发墨西哥市场;墨西哥既可以获得美国和加拿大更多的投资和技术,又可以增加对美国和加拿大的出口,解决长期债台高筑的问题。 第27课  经济全球化的趋势 一、选择题 1.A  2.A  3.C  4.D  5.A  6.A  7.B  8.A  9.B  10.A 二、非选择题 1、表现:商品、资本、人员和货币在世界范围内的流动。国家:英美等少数资本主义国家。2、国际贸易迅速发展,范围不断扩大,贸易额不断增加;世界市场的扩大;国际分了日趋成熟;大型跨国公司数量增加,成为活跃在世界经济中的主体。(3)经济全球化能有效地利用世界各地的资源,为各个国家的发展提供更多的机会,也极大地丰富和方便了人们的日常生活;但在经济全球化过程中,发达国家和发展中国家之间的贫富差距进一步拉大,引发了全球性的生态危机。 拓展训练 1、资本在全球的新一轮扩张;发展中国家与发达国家经济相互依存,贫富差距加大;发展中国家工业落后,缺乏竞争力。 2、近代以来资本主义长期发展,发达国家在贸易、资金和技术等方面拥有优势。 单元综合检测 单元练习五 一、选择题 1.C  2.A  3.B 4.C  5.A  6.B  7.B  8.A  9.A  10.D  11.A  12.D   13.D  14.A  15.D  16.D  17.D  18.D  A  19.C  20.A  21.A  22.A 23.B  24.D  25.D 二、非选择题 26.(1)亚太经合组织。1989年。主要成员国:澳大利亚、文莱、印度尼西亚、日本、韩国、马来西亚、新西兰、菲律宾、新加坡、泰国和加拿大、美国。(列举其中的六个成员国即可) (2)组织原则:相互尊重和平等的原则、开放的地区主义原则、协商一致和自愿的原则、以及以渐进方式实施目标的原则。 (3)合作方式及特点:APEC方式;特点:承认多样性,强调灵活性;自主自愿的原则,单边行动和集体行动相结合,在集体制定的共同目标指引下,亚太经合组织各成员国根据各自不同的情况,做出自己的努力。 27.(1)材料三的观点是片面的:经济全球化是生产力发展的结果,是历史进步的趋势,不可抗拒;但确实加大了发达国家与发展中国家之间的差距,对经济全球化的作用应辨证地分析。 (2)在20世纪70年代至90年代的20多年间,生产力迅速发展,社会财富激增;但世界上贫富分化、南北对立的问题也日趋严重。根源:在全球化进程中,旧的世界经济秩序仍在起决定性作用,发达的资本主义国家占据主导地位,从而导致社会财富分配不公。科学技术水平的差距,进一步扩大了发达国家同发展中国家的经济差距。 (3)顺应历史发展的趋势,把握住发展的机遇,迎接挑战。一方面努力争取建立世界经济新秩序;一方面建设社会主义市场经济,实施科教兴国和可持续发展战略,以迎接挑战。 拓展训练 28.(1)新航路的开辟开始了经济全球他的进程;丁业革命加快了经济全球化钠步伐;经济区域化是当今经济全球化发展的重要阶段; (2)欢迎:经济全球化是世界经济发展的必然趋势;从长远来看,有利于世界和各国经济的发展;有利于建立新的国际经济政治秩序。 反对:经济全球化被发达国家所操纵;导致贫富差距拉大,白然环境破坏;使世界经济发展的风险性增大;发展中国家底子薄,技术力量弱,在全球化浪潮中处于劣势。 (3)加人世界贸易组织;深化经济体制改革;保护知识产权。 期末练习 一、选择题 DDCBA BC DBD ABCCD CBBCD BACBC AABAC 二、非选择题 31、(1)材料三的观点是片面的。(2分)一方面,经济全球化是生产力发展的必然结果,是历史的进步趋势,不可抗拒;(1分)与此同时,经济全球化确实加大了发达国家与发展中国家之间的差距;(1分)因此,对经济全球化的作用应辩证地分析。(1分) (2)一要顺应历史发展的趋势,融入世界,把握发展的机遇,迎接挑战;二要努力争取建立公平合理的世界经济新秩序;三要建设完善的社会主义市场经济,增强自身竞争力。(3分) 32、(1)年世界经济危机(或“大萧条)。(1分) (2)罗斯福新政;国家大规模干预社会经济生活。(2分) (3)国家干预不仅得到普及,而且顺应生产力发展的需要对资本主义生产关系进行了自我调整和改革(1分)。 33、能准确地把握每一幅图片产生的时代背景,分析其中的因果关系(4分) 在此基础上,分别适当加分:逻辑性强(1分),条理清晰(1分),文字通顺(1分),有独特见解(1分) 中国近代史 一旧民主主义革命时期(年) 一,鸦片战争 1.英国向中国走私鸦片及其危害 ①背景原因 ②鸦片对中国的巨大危害 2.中国政府的禁烟 ①林则徐的禁烟措施 ②虎门销烟 3.英国为维护鸦片走私发动侵华战争 ①简单经过: 1840年6月:广东→福建→浙江→天津 1841年: 香港岛→广州虎门(关天培)→厦门→定海(三总兵)→吴淞(陈化成)→南京三元里 ②结果:《南京条约》1842年 a.内容 条约——五项 附件——三项 b.危害 4.鸦片战争对中国社会的影响——开始进去半殖半封社会 ①社会性质的变化: 独立主权国家→半独立,主权受侵害——半殖半封建经济结构→资本主义,封建经济并存——半封 ②社会矛盾的变化:帝国主义与中华民族——主要农民与地主封建主义与人民大众 ③革命任务的变化:反封建→反帝反封建(旧民主主义革命开端) 二,第二次鸦片战争 1.背景原因 ①外国商品销路不畅 ②三国提出&修约&要求被拒 2.借口与有关国家 3.战争的简单经过 广州→天津《天津条约》 天津→北京《北京条约》(大沽口) (火烧圆明园) 4.条约内容及其危害 5.沙俄乘机攫取中国大片领土 6.中国政局的变动与中外反动势力的勾结①那拉氏发动&辛酉政变&1861年11月 ②那拉氏控制下中国政局的特点 ③中外反动势力的勾结 放弃中立(英,法)愿协助剿(法,俄) 三,太平天国运动 1.洪秀全创立&拜上帝教&——核心:反清,反传统 2.洪,冯二人赴广西传教——紫荆山——思想,组织的准备 3.金田起义:日 4.永安建制: 天王—洪秀全 南王—冯云山 北王—韦昌辉西王—肖朝贵 东王—杨秀清 冀王—石达开 5.太平天国的顺利进军,与定都天京(1853年3月) 6.《天朝田亩制度》 7.天京事变——太平天国由盛转衰 8.太平天国后期的战争 ①政治上——洪仁玕《资政新篇》李秀成——江,浙,上海:天京保卫战 ②军事上 陈玉成——安徽:安庆保卫战 9.太平天国运动的失败 10.历史评价 ①失败原因 农民的局限 中外反动势力强大 ②历史作用 ③性质 四,洋务运动 1.洋务派的产生及其代表人物 ①二个过程 ②群体 ③认识 ④主张与目的 ⑤代表性人物 2.洋务运动的主要内容 ①创办近代军事工业〔代表企业,经营方式(官办)与特点(三性),口号(自强),作用〕 ②创办近代民用工业 ③创办近代教育,引进西方科技 ④创办近代海军〔北洋海军(1884年)→北洋舰队(1888年)〕 3.洋务运动的历史作用 五,中国民族资本主义的产生及其阶级力量的成长 1.中国民族资本主义企业的创办(时间,地点,创办人,企业名称) 2.中国民族资产阶级的处境与特点 ①处境:受压迫,受束缚 ②政治特点: a.革命性 b.少,小,弱 妥协性 不彻底 软弱性 3.中国无产阶级的产生及其特点 ①早于资产阶级(三个来源) ②政治特点: 集中→团结 苦→革命性最坚决最彻底 ③早期斗争→自发性经济斗争 一.将牛肉用好的陴县豆瓣.豆油等,盐,味精,椒面,三奈八角(粉状的)就不说啥.如果在外地的朋友求方便,就买五香粉加如牛肉中.先把牛肉紧水,再用清油把各种料炒香后加入牛肉,(有条件的话可以加入一定的牛油).再用高压锅压上20-30分种(要看牛肉的多少)最好要求牛肉要耙.二.要买碱含量大一点的活面没有那只有用挂面啦),用开水将面煮到七分熟后马上挑起来放到大一点的案板上,马上加生清油并用风扇将面降温,目的是不让其粘在一起,(自己吃的话再放到冰箱中效果还好).三.开水一锅,要看有多少人而定,用冷水把豆粉在碗中挑均匀,等水开了以后加入(小火哟)再加入相应的佐料,(盐,味精,椒面,五香粉等)在颜色上可用老抽酱油来调色,馆子用的是焦糖色素(无害的)最后加入牛肉.四.就开吃了.配菜都知道啥,豆芽,韭菜(要用开水先煮了凉了待用哟),最好有香菜更佳. 身为南方人,却对面食情有独钟。饺子、包子、锅贴、馒头、还有面条都是喜欢的食物。去过许多地方,吃过的面食不计其数,但是,还是家乡阆中的张飞牛肉面让我魂牵梦萦。
 家乡的牛肉面,严格的说来应该叫“牛肉臊子凉面”,是把热牛肉臊子淋在凉面上的一种独特面食。
 凉面的做法与其他地方凉面做法没什么区别。选新鲜细面下锅煮沸捞起,散开晾冷,用香油拌匀,面丝金黄油亮,散而不粘。张飞牛肉凉面的特色是其臊子。将鲜牛肉切成拇指大小的块,加清油豆瓣煸干水份,再加豆腐、酱、山奈、八角、花椒等香料文火煨粑慢炖,直至熟烂喷香,然后加水用湿豆粉搅成糊状,再用特制红糖上色。
 吃时,先在碗底放些在滚水中打过的嫩韭叶、黄豆芽、芹菜嫩尖,然后放上凉面,加入调料。吃牛肉面,自然少不了四川人的最爱,辣椒,用炒香的干辣椒面,淋上热臊子拌和,牛肉面热而不烫,温而不凉,麻辣鲜香余味悠长。三国时期蜀国名将张飞曾在阆中驻守七年,人们敬其忠勇,因其臊子颜色极像传说中张飞的颜面,故称为张飞牛肉面。
  我们四川人喜食辣椒,不只因为四川地处盆地,潮湿多雾,辣椒可以驱寒去湿,更喜欢辣椒带给人的那种缠绵迂回,辣劲中带着鲜香,禁得起细细回味的感觉。吃面时,男人不停地加辣是在找一种烈性感觉,女人加辣却是在找一种美,一种色彩的美——红色,是生命和火焰,永恒的颜色。
  离开家乡近十年,虽说偶尔也会在家自己做牛肉面,却缺少家乡牛肉面的地道,更没有与亲朋好友围坐一起时吃面的热乎、香甜、酣畅、舒坦。每次回到家乡,第一顿饭,去的地方必然是牛肉面馆。
  假期的一天,又一次回到家乡。一早,便与家人来到面馆。进得门来,被眼前的景色惊呆,面馆里早已人头攒动,坐无虚席,满眼是埋头吃的津津有味的脑袋,满耳是呼噜噜的吃面声,赶紧找个位子坐下。面条端上桌,冒着热腾腾的蒸气如银丝一般的拌面,那浇上滚绸的牛肉臊子,浓郁而熟悉的香气扑面而来,散发着让人垂涎三尺的香。闻之令人指指大动,忙加上炒香的干辣椒面拌和,顾不上烫嘴,挑起面条就吃,面条柔韧、滑利爽口而不失劲斗,浓郁的臊子诸味和谐,吃一口,鲜美无比,吃第二口荡气回肠,第三口已经放不下碗来。连汤带面一起吃下,筋道的面条托着浓绸臊子的麻辣滋味,充盈了五脏六腑,轻重缓急、错落有致的按摩着味觉,彻底体会到一种浓浓的“家乡的味道”,真是说不出的“巴适”与舒心畅快。浓郁的家乡美味勾起我味蕾记忆的同时,也唤起了无数的回忆。
  记忆中,无数个早餐,就是这样热乎乎的吃下一碗牛肉面,精神抖擞的去上班省事又省时,一整天都觉得身子暖乎乎的,几多惬意。吃面时总能在熟悉的面馆里遇到熟悉的面孔,也许是同学,也许是同事,于是谦让着付起帐来,双方的距离瞬间拉近了许多,面馆成了古城人的一个简单的社交平台,星罗棋布的面馆成了古城人生活中不可缺少的一部分,各阶层的人在这里进行着最基本的社交。对许多人来说,如果哪天早晨没有吃上一碗牛肉面,一整天都觉得腹中寡淡寡淡的,少了点什么。
 牛肉面是古城人的家常便饭,牛肉面是最有古城风情的特色食品,凝聚了阆中人的智慧和辛劳,如今,游阆中古城,如不品尝一番牛肉面,就不算是全面了解阆中的历史文化。
在古城,味美价廉的牛肉面馆随处可见,牛肉面更是家家会做,牛肉面在古城人的心中,是家庭饭桌的第二寄托, 许多时候老友造访,游子返乡,一般人家都喜欢做牛肉凉面,一碗简单的牛肉面,注满的是家人的深情与温馨。许多外地客人临走前也不会忘记再吃一碗牛肉面,吃碗牛肉面,阆中也就长久留心头了,成为留在心底最亲密的回忆。
  一种食物要色、香味形样样俱全才算上好的佳肴。家乡的牛肉面,简简单单一碗面食,却是一场味觉的华丽宴会。牛肉面对离乡的人来说,是斩不断,理还乱的情愫,是灵魂上家乡的羁绊,这种灵魂深处的烙印,就仿佛母亲的乳汁一样是永远抹杀不了的甘美。家乡牛肉面,滋润了我生命的年轮,成为往事中牵情的一段,在今后的岁月里,在我举箸或停箸的不经意间,我依然会想起牛肉面,以及吃牛肉面的那些温馨岁月。 兰州拉面的历史已经有85年,正宗的兰州牛肉拉面,是回族人马保子于1915年始创的,当时马保子家境贫寒,为生活所迫,他在家里制成了热锅牛肉面,肩挑着在城里沿街叫卖。后来,他又把煮过牛、羊肝的汤兑入牛肉面,其香扑鼻,大家都喜欢他的牛肉面,他突出一个清字。接着他开了自己的店,不用沿街叫卖了,就想着推出免费的“进店一碗汤”,客人进得门来,伙计就马上端上一碗香热的牛肉汤请客人喝,爽,醒胃。马保子的清汤牛肉面名气大振,马保子经营到1925年,由其子马杰三接管经营,马杰三继续在清字上下功夫,不断改进牛肉拉面,直到后来名振各方,被赠予“闻香下马,知味停车”的称誉。识别兰州拉面的正宗与否,要一看有没有进店免费一碗汤,正宗必有汤赠,那牛羊肝的汤是明目的,西域人多目光如炬,显然与喝此汤有关;二看牛肉拉面的汤是否清,汤浊就不是正宗了. 要是说最有名的面,那兰州拉面无疑是天下第一。中国之大,风俗各异,口味千差万别,但几乎任何一个城市,都能够找到兰州拉面的面馆。从新疆到山东,从东北到海南,喜欢拉面的朋友,到处都可以找到兰州拉面。拉面的特色呢,简单地一句话概括:汤浓面筋辣子红。不过呢,说老实话,兰州拉面虽然席卷天下,老许恭称为天下第一面,但瞧不起它的人也很多,俺以为这里最重要的原因就是,拉面流传太广,制作者学艺不精,还有一个因素是很多拉面馆的卫生条件不好。 兰州拉面,最正宗的当然是兰州了,不过很奇怪的是,好像在甘肃别的地方,拉面远远没有天下第一面的威风。西安的拉面也不错,大都是回民开的,蓝布条幅做的门头,上书六个大字“正宗兰州拉面”并回文。在河南,拉面也很流行,我曾经在河南的一个小县城前前后后呆了一年多,城里好几家拉面馆,味道绝对正宗。我那时候基本上每天一顿,从来没有吃腻过。尤其是在夏天,一碗拉面在手,浇上红红的辣椒油,洒上翠绿的香菜,喝着道地的牛骨浓汤,吃的口唇麻辣大汗淋漓,怎一个“过瘾”了得乎! 下面要说到拉面不招人爱的地方了,很多人说拉面不好吃。其实呢,不是拉面不好吃,而是他吃到的拉面和真正的拉面相去甚远。有时我也感到奇怪,拉面流传的时间久、地域广,应该说制作上已经没有什么秘方可言了。但实际上拉面制作的水平相差非常大,比方说在安徽,几乎就找不到口味正宗的兰州拉面馆。大多数号称卖拉面的,虽然也挂着“正宗兰州拉面”的招牌,但进去一吃就知道远不是拉面的味道,我这么爱吃拉面的人,面对这样的拉面都难以下咽。最大的问题是面不筋道、汤不浓厚、辣子无油。而在陕西河南,不论城市乡村,随便遇到一家拉面馆,基本都是很纯正的口味。晏子曰:桔生淮北则为枳,拉面东进,出了河南就完蛋了,河南以西,很少有低水平的,河南以东,很少有高水平的。 兰州拉面,一般都是小面馆,地方不大,几张桌子,经常是夫妻店,老公揉面拉面,老婆端盘收钱。投资不大,赚钱不多,客人图的是实惠,老板发点辛苦财。这几年,有些有眼光的人也开始做连锁,马兰拉面的名气很大,里面的环境也好,卫生也不错,这是个趋势。 总结一下,兰州拉面,在兰州有绝对的号召力,是面食中当之无愧的王者。而在其他地方,拉面最多能占当地面食的半壁江山。陕西是炒面、油泼面、臊子面当家;山西是刀削面为主,各路小面诸侯割据,各领风骚;四川是担担面、燃面等称雄;安徽是青菜面、拆骨面、小刀面的天下;河南有郑州羊肉烩面,上海有排骨面、阳春面。。。,但总的来说,兰州拉面在各地的面食中都有它的一席之地,流传范围之广,绝对当得起“天下第一面”这个名头。 第一阶段:准备动员阶段 主要任务是:建立效能监察领导组织,确定工作人员;学习掌握效能监察的有关规定、内容;制定实施方案和考核评估细则;各单位开好领导班子会议和干部职工会;学习文件,统一思想,领人开展效能监察工作的重要性和必要性。第二阶段:查找问题和整改实施阶段 (一)重点开展“五查、五看”。即:一查思想状态,看世界观、人生观、价值观是否正确树立,是否时时处处都不忘记党为人民服务的宗旨;二查工作态度,看廉政勤政、认真负责的态度是否一贯,有无出勤不出力,甚至敷衍塞责,拖拉推诿和不廉洁的行为;三查纪律观念,看有无违反政治纪律、组织纪律和工作纪律的行为;四查服务态度,看为基层、为群众服务的观念强不强,说话办事是否做到热情、文明、礼貌,有无“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象;五查法制观念,看依纪依法的观念强不强,在执法办案中有无违反办案程序,不坚持原则,甚至办人情案的行为。 (二)搞好三个教育,即廉政、勤政为民服务的宗旨教育;树立单位形象、公仆形象、行业形象的形象教育;遵纪守法、依法行政的行为规范教育。 (三)领导和工作人员要写出自查情况报告,单位工作人员报本单位效能监察工作机构。 (四)重点对过去制定的规章制度进行修改和完善,未建立的要结合本部门实际重新拟定。 (五)窗口单位要将廉政制度、工作职责、办事通知、工作流程图等公开,切实做到“两公开一监督”。 (六)单位要将廉政制度、工作职责、行为规范等制度张贴上墙。 (七)对查找出的问题拟定整改措施,逐条对照整改落实,并将整改落实情况在一定范围内通知。 第三阶段:考核、评估总结阶段 (一)各写出效能监察工作总结报告,总结经验,明示存在的问题,提出下步整改的措施。 (二)效能监察领导组办公室组织验收小组,对开展效能监察工作的单位进行考核验收。对被评为满意单位的给予表彰,不满意单位的予以通报批评。 监察机关的领导体制是指在监察机关与行政系统内部以及监察机关系统的领导制度,其实质就是监察机关与人民政府的关系和上下级监察机关之间的关系。我国监察机关实行的是双重领导体制,即监察机关一方面要对本级人民政府负责并报告工作,另一方面也要对上一级监察机关负责并报告工作,监察业务以上级监察机关领导为主。(1)优越性:保证了监察机关具有较高的法律地位和较大的权威性,有利于在实际工作中减少或排除各种干扰,防止各种为政,各自为战,保证依法独立行使监察权,切实有效地起到监察作用。(2)缺陷:监察机关归所属的本级人民政府领导,处于同作为监察对象的其他行政职能部门同等的平行地位,这就使得监察机关的独立性、权威性,以及其自身应有的保障条件不充分、不健全,监察工作往往受制于其他行政机关及其工作人员,难以顺利开展。 一、制约基层监督管理工作的成因  1、思想认识仍然存在不到位的问题。尽管地税部门反腐败领导体制和工作机制日臻完善,工作力度不断加大,但在个别地方特别是个别基层单位干部群众中,思想上仍然存在“完成任务一好百好”的错误思想,存在“重收入,轻监督”的陈旧观念,个别干部包括领导干部中仍然存在着“监督留给别人、保护留给自己”的懈怠心理。在抓干部思想政治教育工作中,还存在不能完全吃透“两头”、浮光掠影、蜻蜓点水、从而“一叶障目、不见森林”的问题。2、社会大环境的间接诱惑和地税发展转段新时期的享乐主义回潮。随着地税组建十年创业期转入发展期,个别税干松劲情绪增加,受社会上攀比奢糜风气和不健康的思潮影响,逐渐淡化创业初期的艰苦奋斗精神,价值取向发生偏差,淡化了精神追求和角色意识,个别干部受“有权不用,过期作废”、“自己不贪,别人也贪”的错误认识左右,盲目追逐个人利益,淡化了宗旨意识。3、监督管理的领导体制和工作机制不能完全落实,影响了效能发挥。在落实监督工作领导体制和监督机制上,由于主观改造少,监督意识松懈,个别干部存在将“抓监督、抓落实”喊在嘴上、却不体现在行动上的现象,在落实对“两权”监督的预警制度上、在加强对干部的教育引导上、在加大查处违纪行为、改进和完善监督方法等方面,刚性仍需增强,许多工作亟待开展。对基层地税干部的思想政治教育还没有完全深入,覆盖面还不很全面,针对性还有待增强,监督的方式和监督的手段相对简单,内在自律与外在约束还没有完全统一,在结合上还比较欠缺。二、完善基层税务监督机制的对策加强对基层税务“两权”监督工作,是一项复杂细致、需要长抓不懈持续努力的战略性系统工程,在强化对基层税务“两权”监督工作中,只有进一步健全监督工作的领导机制和工作机制,不断完善和健全制度,一以贯之地认真贯彻好制度,上下联动,齐抓共管,协同作战,才能促进监督工作各项职能全面发挥,真正达到政令畅通,令行禁止,督而有力。  一是从更新思想入手,破除惟“收入”论英雄,重“税收收入‘硬指标’”、轻“干部队伍监督管理‘软任务’”的旧观念,巩固“细节决定成败、制度贵在坚持 ”的先进理念,要把加强干部队伍监督和管理、加大育人工作力度摆在更加突出的位置,始终落实好科学发展观,始终做到以人为本,标本兼治,始终坚持走出具有地税特色的“道德立局、素质建局、治税强局、科技兴局”之路。二是从激活机制着力,破除“单兵作战”、“各自为政”的旧模式,切实调动各方面监督力量,进一步建立和完善“党组统一领导、一把手负总责、分管领导分工负责、相关部门各负其责、纪检监察部门组织协调、依靠群众支持和参与”的监督工作领导体制和工作机制。各级地税机关负责同志是本单位党风廉政建设的第一责任人,对干部监督管理工作负有全面领导责任,应从关系地税长远发展的战略高度着眼,把加强基层干部监督管理工作与税收各项工作有机结合,与各项业务工作同研究部署,同检查落实,同总结考核。班子其他成员根据工作分工,在安排部署、检查业务工作的同时应当加强对执法执纪工作的督促落实。各职能股室、业务部门结合工作特点,也要落实“一岗两责”,切实负起抓落实的责任,只有全体地税人员人人参与,群策群力,才能真正形成 “大监督”的工作机制,从各个权力源头遏制腐败的苗头,做到未雨筹缪,防患于未燃。三是从强化运用抓起,大力推进地税系统廉政文化建设,增强对各层次地税干部的“大宣教”格局,促进廉政勤政意识深入人心。对全体税干,要着力加强世界观、人生观、价值观,特别是社会主义荣辱观、利益观、“两个务必”的再教育和革命传统教育,通过开展“学英模、赶先进、比贡献”和“为群众办实事办好事十百千万主题实践活动”,开展经常性警示教育,组织税干听取服刑人员现身说法,观看廉政警示片等活动,防微杜渐,居安思危,常学“治税经”、常念“紧箍咒”、早打 “预防针”,浇注“防腐剂”,增强反腐倡廉宣传教育的影响力、感召力、震撼力。对各级领导干部,要教育其带头认真学习《党员领导干部廉洁从政若干准则》、两个《条例》、《监督管理办法》、《税务人员十五不准》等党纪法规,从点滴做起,从小处做起,坚持做到:违反党纪政纪的口子一次也不开、事情一件也不办,不搞下不为例,做到慎初;“勿以恶小而为之,勿以善小而不为”,做到慎微;耐得住寂寞,守得住清贫,管得住小节,过好金钱关、美色关、权力关,做到慎欲;台上台下一个样,人前人后一个样,做到慎独;活到老、学到老、改造到老,做到慎终。在“生活圈”、“交际圈”、“娱乐圈”当中,要切实提高自控能力,过好名利关、金钱关、美色关;在人际关系中,要带头讲道德、讲原则、讲人格、讲正气,谨慎交友,以此带动本单位倡廉扬廉、爱廉护廉、支持监督、带头监督、注重监督、落实监督的新风正气。四是从建强队伍引伸,进一步加强对领导干部选拔任用和管理的监督。在基层税务机关的干部管理工作中,要贯彻市局干部选拔任用成功经验,严格按照《国家公务员暂行条例》和《党政领导干部选拔任用工作条例》要求,大力推行股、所长竞争上岗,严格把紧“选人用人关”、“选拔工作程序关”和“科学考核考察关”。要按照税务干部“四化”标准和德才兼备原则,真正把那些政治可靠、理想坚定、事业心强的人吸收进中层领导班子,把那些善于学习、求真务实、坚持原则、秉公执法的人选拔到领导岗位上去。要严格依照民主推荐、民主评议、任前公示、任前谈话、任职试用、任期审计和离任审计等程序,增强领导干部选拔任用工作透明度,扩大群众的知情权、参与权、选举权和监督权。要认真贯彻落实《公务员考核规定》,加强对干部德、能、勤、绩、廉等的考核考察,同时要按照《有错无为问责暂行办法》,加大对税务干部问责追究力度,不断提高执法监察和效能建设工作水平。五是从保障制度切入,强化对各项税收制度、条规、办法落实的监督。要以深入贯彻市局《流程式行政效能监察实施方案》和《实施意见》,结合基层实际,深入开展行政效能监察工作。要继续强化对领导干部落实党风廉政建设责任制“五个一”工作等制度的监督,促进每一名领导干部带头遵守廉洁自律的各项规定,真正做到“ 廉洁聚人,律己服人,身正带人,无私感人”。在强化对税收执法征、管、查各环节的监督工作中,要进一步严格落实着装挂牌上岗制、首问负责制、税收减免公告制、服务承诺制、失职追究制和节假日值班等制度,从简化办税程序、兑现服务承诺、加强纳税辅导、美化办税环境等细节做起,完善“纳税服务直通车”,建好“征管示范一条街”,推进“电子定税”,大力弘扬地税机关勤政、务实、高效的良好风尚,实现对纳税人服务向深层次的转化。在强化对人、财、物等重点部门的监督和管理工作中,对易发生不廉问题的管钱、管物重要岗位和人员要着重加强监督,严格落实回避制度、定期轮岗交流制度,加强源头治腐。同时继续深入开展文明办税“八公开”和局(所)务公开,特别对纳税人和干部职工普遍关注的敏感和热点问题,县局每半年公开一次,分局、所每季公开一次,促进基层民主管理,以此推进“阳光地税”。六是从开门纳谏拓展,进一步深入开展“社会各界进地税”等活动,增强社会各界对地税执法执纪工作的了解和监督。通过拓宽监督渠道,完善特邀监督员网络,特邀党委、政府、人大、政协、纪委、检察院、纠风办、文明办、重点纳税大户、个体私营业户代表等各方面人士作为地税行风监督员,采取组织开展明查暗访、召开特邀监督员座谈会议等方式,定期加强联系协作,及时通报工作信息,增进沟通了解,及时吸纳特邀监督员的意见和建议,对发现的一些苗头性问题,在税务系统内部通报“曝光”,及时予以纠正。同时设立举报电话,利用信息资源,推广网上举报,认真执行奖励、保密措施,确保权力行使到哪里,监督就延伸到哪里。在此基础上,要进一步注重调查研究,不断研究新情况,及时解决新问题,在干部家庭开展“树立清廉家风,共筑反腐防线”活动,有针对性地开好家庭助廉恳谈会,倡导干部家属当好家庭“廉内助”,当好监督员,将对干部执法执纪的监督管理由工作领域延伸到生活领域。
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说的太好了,我顶!
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