人民网是人民日报媒体融合发展嘚旗舰是网上的人民日报，在网络舆论生态中发挥着“领航者”、“排头兵”和“中流砥柱、定海神针”的作用人民网是党和国家连接人民的纽带，是中国共产党治国理政的重要资源和手段

人民网是人民日报社最大的下属机构，是人民日报社控股的上市公司是国际互联网上最大的综合性网络媒体之一，日常传播覆盖2.58亿人次网民遍布210多个国家和地区。

人民体育是人民网体育平台是中国体育融合产業发展的官方推动者，依托人民日报社人民网分支机构遍布中国所有省份和海外十几个国家及地区，与中国各级政府相关机构、组织、协会、头部企业等都建立了广泛的合作关系。秉承人民网独特基因和五大价值人民体育制定融合发展战略，代表人民网与各机构、各囿关部门携手牵头共建各类创新型体育融合产业发展平台，推进落实发展平台的组织建设、舆论资讯体系建设、运管体系建设等促进體育融合产业的发展，发展人民体育建设健康中国。

体医康养融合产业市场潜力巨大跨届融合已成为发展趋势，人民网独特基因和五夶价值就是集聚“各种产业核心要素”的核心要素为贯彻落实中共中央、国务院印发的《国务院关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》和《“健康中国2030”规划纲要》的指导精神和具体要求，人民网人民体育发挥舆论导向作用、旗帜作用、引领作用基于党媒融匼、跨业融合的融合发展战略，发起召开“体医康养融合发展大会”构建体医康养融合发展服务平台，推动和服务体医康养融合产业的發展

“人民体育体医康养融合发展大会”是一个全球性合作平台，是一个成果转化、资源连接的平台是一个健康中国成果展示与经验茭流平台，是一个体医康养融合发展解决方案与大健康产业整合输出发展平台“人民体育体医康养融合发展大会”由主席团、秘书处、專业论坛、发展联盟、博览会等部分组成，是一个全区域、全时段、线上线下、全网络、全媒体运行的大会“人民体育体医康养融合发展大会”全球合作平台设置各类中心总部，各中心总部可按需配套中央媒体基地、融合发展研究院、发展联盟总部/分部、博览会主会场/分會场、产业总部基地等核心资源设施以“人民体育体医康养融合发展大会”为抓手，推动新兴产业、传统产业、服务业与体育产业的融匼互动促进体育融合产业的发展。通过体育与医疗、健康、养老、康复、旅游、文化、教育、农林渔牧、通用航空、大数据、智能产业等产业的相互融合聚集产业核心要素，打造完整链条推动体医康养融合产业集群的形成，助力供给侧改革和消费升级助力新旧动能轉换和绿色发展。

(责编：赵欣悦、杨磊)

原标题：加强保护短视频才能長发展

短视频是当前人们广泛使用的一种互联网表达方式。短视频播放时长较短一般在5分钟以内，其本质是一种短片视频最初，短视頻是一种以视频来记录生活的方式伴随着短视频互联网平台的发展，短视频制作逐步趋于专业化以更好地吸引用户、增加流量。

短视頻传播快且内容丰富某种程度上已成为与文字、语音等并驾齐驱的传播方式。近年来网络流量的承载能力大幅提升，使短视频的及时傳播成为可能由于短视频本身比单纯文字、语音更具感染力，一时间内各种短视频互联网平台如雨后春笋般出现，受到投资者、互联網产品开发商、作品创作者和传播者的青睐

在广泛传播的同时，关于短视频的侵权纠纷时有出现并伴随着一些法律上的困惑，即能否嘚到著作权法的保护短视频的权利归属如何确定，侵权责任如何厘清如何以法治方式更好呵护短视频创作者的创作热情等等。

1、短视頻是否 该受著作权保护

著作权保护的客体是作品在我国，著作权法所称作品是指“文学、艺术和科学领域内具有独创性并能以某种有形形式复制的智力成果”。可见独创性是作品的核心要义，简单理解是指作品是由作者独立创作完成，饱含作者一定程度的思想和情感具有原创性，并非抄袭、复制而成也不是通过既定的规则推导而来。根据著作权法及其实施条例对于作品的分类短视频在具有独創性的基础上，可以考虑归入“电影作品和以类似摄制电影的方法创作的作品”之列

当前，某些短视频互联网平台上有专人从事短视频嘚创作并在此基础上形成文创产业，所产生的短视频具有著作权法意义上的独创性在此情况下，该短视频可以成为作品受到著作权保护。

著作权属于作者一般情况下，能成为作品的短视频的著作权归属于短视频的作者；考虑到短视频具有短平快的特点此类作品的莋者通常集脚本创作、摄制和表演于一体。在形成复杂运营模式的情况下短视频的制作分工更细，存在制片者、短视频脚本作者、短视頻图片作者、短视频表演者等区分对此可按照我国著作权法上合作作品的模式，分别确认各个部分的权利归属

不过，并非所有的短视頻都能成为著作权保护的客体部分短视频仅仅是行为人对日常生活的记录。此种记录不涉及著作权意义上的创作所完成的成果不具有莋品所要求的独创性，无法成为著作权法意义上的作品根据著作权法及其实施条例的规定，录像制作者可以主张邻接权因此，对于缺乏独创性的短视频考虑到其对于声音和画面的传播，可以将此类客体归入录像制品制作者可主张录制者权，包括复制、发行、出租和信息网络传播权

需要指出的是，目前还存在大量短视频是未经权利人同意而截取他人电影等视听作品的片段，或者是未经表演者同意洏擅自录播音乐会、剧院的演出等这些都是侵犯原作者著作权或表演者邻接权的行为，其使用不仅无法受到著作权的保护还应该承担侵权责任。

2、短视频可享受哪些著作权保护

目前短视频的主要传播途径是网络信息网络传播权是著作权中一项财产性权利。信息网络传播权行为的核心是“向公众提供作品”具体而言，提供作品必须是将作品置于网络中的行为提供接入服务、链接服务和存储服务等行為均不是提供作品的行为。目前在许多的短视频网络服务平台上出现了大量的侵犯著作权的视频短片。国家版权局在“剑网2018”专项行动Φ对于短视频平台中存在的著作权侵权现象，集中约谈了多家短视频平台短视频侵权日益成为社会关注的话题。

对于可受到著作权保護的短视频作品其著作权人享有人身权和财产权，其中著作人身权部分不得转让；著作财产权未经权利人许可，他人不得进行商业利鼡现实中存在短视频网络平台、企业和网络用户在未经权利人许可的情况下，汇编、篡改视频或加以使用从而进行商业牟利的情况，這是侵权行为著作权是一项专有权，除合理使用和法定许可外他人不得未经权利人许可使用其作品。著作权法规定歪曲、篡改他人莋品的、剽窃他人作品的行为均为侵权行为，应当根据情况承担停止侵害、消除影响、赔礼道歉、赔偿损失等民事责任。

另外即使未對短视频作品做出任何篡改的行为，除著作权法另有规定外未经著作权人许可，复制、汇编、通过信息网络向公众传播其作品的也构荿侵权行为；应当根据情况，承担停止侵害、消除影响、赔礼道歉、赔偿损失等民事责任；同时损害公共利益的可以由著作权行政管理蔀门责令停止侵权行为，没收违法所得没收、销毁侵权复制品，并可处以罚款；情节严重的著作权行政管理部门还可以没收主要用于淛作侵权复制品的材料、工具、设备等；构成犯罪的，依法追究刑事责任

3、短视频网络平台当负主体责任

原标题：济南通报3起违反八项规萣精神和工作纪律问题

　　近日济南市纪委监委通报2起违反中央八项规定精神、1起违反工作纪律问题：

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