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多位疫苗受害者家长称：接种前不了解不良反应
本报记者 王景烁 实习生 王思远
中国青年报
&&&&据朵朵的妈妈回忆，4年前，遵义市中医院到幼儿园给朵朵接种流脑A+C疫苗时，“幼儿园没通知家长到场，也没让我们签过知情同意书”。直到几天后幼儿园发还了之前上交的疫苗接种本，自己才知道孩子已经被接种了疫苗。&&&&对此，幼儿园方面的老师称，在朵朵接种的那段时期，当地还没有发放接种通知单的习惯。“我们在黑板上写过通知，而且上交疫苗接种本就意味着要接种疫苗。”&&&&因为怀疑患病与这次接种有关，在治疗期间，朵朵一家就向所在的遵义市红花岗区疾控中心提出了鉴定申请。日，区疾控中心签发了鉴定意见书，“调查”栏显示，进幼儿园的遵义市中医院防保科“在查漏补种工作中实施接种过程无差错。”文中未提及曾进行过书面或口头通知的字眼，也未有关于幼儿园方面情况的论述。&&&&中国青年报记者向该文件签发人，遵义市红花岗区疾控中心党组书记李其虎了解情况，他称，记不清曾经有过朵朵的事情。&&&&除了朵朵一家，中国青年报记者还接触到了近10个自称孩子在接种疫苗后出现不良反应的家庭，涉及吉林、河北、山西、河南、安徽等地。值得注意的是，在情况各异的家庭中，有一点却颇为一致：家长们称，孩子接种疫苗时，或“过程非常快”没有被进一步告知风险和检查身体，或自己此前对不良反应毫不知情。&&&&日起，国务院通过的《疫苗流通和预防接种管理条例》（以下简称《条例》）正式施行。该《条例》规定，医疗卫生人员在实施接种前，应当告知受种者或者其监护人所接种疫苗的品种、作用、禁忌、不良反应以及注意事项，询问受种者的健康状况以及是否有接种禁忌等情况，并如实记录告知和询问情况。&&&&中国青年报记者就此咨询了北京市卫生局的一位工作人员，他指出，在本地多数都是家长带孩子自行前往社区医院及指定疫苗点接种，“少数例如流感等比较大规模的情况，为了便于组织会去学校给孩子接种。接种疫苗的前几天要发通知单让家长签字”。&&&&上述家长均提到，在孩子出事之前，自己对疫苗的风险了解确实不多，基本没有接触过相关的信息，也没想过这种情况会发生在自己的家庭中。&&&&河南省新乡市封丘县现年16岁的男孩张俊龙，5年级时曾在学校接种了麻疹疫苗，后被诊断出患有重型再生障碍贫血，疑为疫苗所致。张俊龙的父亲在儿子出事后表态，如果家中孩子再面临预防接种“要慎重考虑，非重要的疫苗能不打就不打”。&&&&“受种者或者其监护人应当了解预防接种的相关知识”，《条例》中也曾这样提到。然而，面对很大数量且知识水平千差万别的受种方来说，要保证其了解疫苗并能在短时间内做出正确的判断并非易事。&&&&长期研究疫苗和免疫规划政策的北京某高校博士生陈飞（化名）就此说：“在预防接种工作中，安排接种的政府部门、实施接种的医疗机构及受种者之间，存在着一定的信息不对称。”如何让受种方既知情、了解接种状况，又能做出理性的选择，这是相关部门需要关注的。
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第05版：关注
人力资源和社会保障部新闻发言人在回答《经济日报》记者提问时表示——
医保药品支付标准规则将尽快出台
人力资源和社会保障部10月27日召开新闻发布会，通报2015年第三季度人社工作进展情况。会上，人力资源和社会保障部新闻发言人李忠表示，1-9月，全国五项社会保险基金合计总收入33187亿元，全国近8000万企业退休人员基本养老金调整全部发放到位。 医药支付标准规则已起草并征求意见 在回答《经济日报》记者提问时，李忠透露，目前人社部正在积极与国家卫生计生委沟通协调，力争尽快出台适用于城乡的医保药品支付标准制定规则。 2015年5月印发的《关于推进药品价格改革的意见》提出，“医保部门要会同有关部门拟定医保药品支付标准制定的程序、依据、方法等规则，探索建立引导药品价格合理形成的机制”。 按照国务院医改办要求，人社部和卫计委分别开展了医保支付标准的相关研究工作，并启动医保支付标准管理规则的制定工作。 “在国际上，医保支付标准有很多比较成熟的经验，我国一些地区也先行进行了这方面探索。人社部在总结这些经验做法的基础上，已经起草了基本医疗保险药品支付标准制定的试行规则，并在一定范围内征求了意见。”李忠说。 前9月社保基金累计结余5.7万亿元 人社部统计数据显示，截至9月底，全国基本养老、基本医疗、失业、工伤、生育保险参保人数分别为8.52亿人、6.58亿人、1.71亿人、2.11亿人、1.78亿人，分别比上年底增长939万人、6017万人、86万人、427万人、742万人。 1至9月，五项社会保险基金合计总收入33187亿元，同比增幅18.3%，总支出为28190亿元，同比增幅17.8%，累计结余57366亿元。 目前全国近8000万企业退休人员基本养老金调整已全部发放到位，调整后的月人均养老金水平达到2200多元。全国1.46亿城乡居民基础养老金最低标准从每人每月55元提高至70元，有27个省级政府及新疆生产建设兵团在全国标准之上增加了基础养老金，提高后的月人均养老金水平超过100元。 截至2015年9月底，全国社会保障卡持卡人数已达到8.09亿人，提前完成“十二五”规划发行量任务。目前，全国除西藏外，各省份均已全面发行社会保障卡，地级以上城市覆盖率达到94.5％，29个省份实现所辖地市全部发卡。预计到2017年底，持卡人数将超10亿，最终实现城乡居民人手一卡。 养老金全国统筹方案已形成初稿 在回答养老金全国统筹方案的问题时，李忠称，目前全国31个省区市和新疆生产建设兵团已经出台了养老保险的省级统筹办法。人社部正按照党中央、国务院部署，会同有关部门在加强养老保险顶层设计的基础上，研究制定职工基础养老金全国统筹方案。目前已开展了相关基金模拟运行测算，并已形成了方案初稿，拟在进一步论证后适时上报国务院。 按照目前的管理体制，养老保险基金分布在省、市、县三级，将分布在各地的结余基金，特别是分布在市县的结余基金逐级归集到省一级，也是开展养老保险基金投资运营的重要前提。 在医疗保险方面，李忠透露，目前全国职工医疗保险和城镇居民医疗保险已经有90%左右的地市实现市级统筹，解决了异地就医报销难问题。北京、上海、天津、重庆、海南、西藏等省市还实现了省级统筹。下一步，人社部将加强指导，督促地方提高医保统筹层次，在巩固市级统筹的同时，鼓励有条件的地方加快推进省级统筹。}