猎狐行动20142014-瓦努阿图 还有几个潜逃来瓦努阿图

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11月25日晚,在中国驻瓦努阿图大使馆和瓦努阿图警方的大力协助下,公安部“猎狐2014”赴瓦努阿图缉捕组将潜逃7年涉嫌集资诈骗的经济犯罪嫌疑人魏某缉捕回国。在通关间隙,中国警察网记者连线了“猎狐2014”赴瓦努阿图缉捕组组长林坤。  连线:犯罪嫌疑人魏某的主要涉案情况是怎样的?  林坤:据福建省三明市公安局三元经侦大队立案侦查,2006年12月至期间,魏某以其注册的三明星汉精密工业有限公司在三明荆东工业园区购买了77亩土地,因土地增值前景很大,项目将投资8000万元。由于资金不足,魏某以高利息借款方式骗取邬某、孙某等多人4000余万元。后魏某于日携款潜逃瓦努阿图。  连线:缉捕过程顺利吗?其家属当时作何反应?  林坤:行动当天,瓦努阿图警方派出6名警员,移民局派出3名执法官员前往魏某住处实施抓捕,并进行了现场搜查,随后将魏某押往警察局。但其妻子企图阻挠移民官员执法,立刻找律师,向当地法院申请不要将魏某驱逐出境的法令。随后又以各种理由拖延时间,阻扰押解行程,迫使我们不能按时启程回国。  连线:犯罪嫌疑人魏某目前的状态如何?是否配合?  林坤:犯罪嫌疑人魏某起初并不是很配合我们的工作,其实他对自己的罪行是非常清楚的,但面对瓦努阿图警方时,他企图对自己所犯罪责进行抵赖。我们第一时间给魏某讲政策、讲法律,动之以情,晓之以理,逐步化解其心中疑虑。在我们耐心劝导及法律震慑下,魏某最终放弃对峙配合缉捕组工作。  连线:犯罪嫌疑人被缉捕前的生活状况是怎样的?  林坤:犯罪嫌疑人魏某一家三口于2007年逃到瓦努阿图,2008年通过非法渠道取得当地国籍。他们逃到瓦努阿图时,全部资产就剩下2万多美元。魏某本人学历不高,只有小学5年级的文化程度,学会了几句当地的土话,英语基本上不会,难以融入当地生活圈,在当地靠租一个不大的店面开小超市卖外卖维持生活,每天起早贪黑,非常辛苦。他在与我们交流中坦言,7年来,他一直生活得战战兢兢,如今中国警方的到来,对他来说也是一种解脱。  连线:缉捕组是如何高速运转的?  林坤:这次赴南太平洋岛国的缉捕行动,让我们记忆深刻。我们18日从北京出发,途经澳大利亚悉尼,飞行时间近30小时,于19日深夜抵达南太平洋岛国瓦努阿图。24日下午1点在瓦努阿图维拉港国际机场完成犯罪嫌疑人移交后登机,经新喀里多尼亚、日本东京返回北京。全程飞行时间60小时,行程3万公里。  连线:缉捕行动中遇到了哪些困难?行动是否受到影响?  林坤:我们抵达瓦努阿图首都维拉港次日,当地就发生了5.2级地震,震感明显,但这丝毫没影响我们的缉捕工作行程。尽管出发前我们做足了各种准备工作,但一些意料外的状况还是让我们始料不及。本来按原计划我们于24日下午1点起飞开始返回行程,按照双方约定,当地警方押解嫌疑人从警局出发,我们从使馆出发,11点钟在维拉港机场完成嫌疑人的交接手续。结果直到12点40分当地警方才赶到机场,我们差一点没赶上预定的返回航班。当时,我们刚刚登上飞机,飞机就起飞了。一问当地警方“晚点”的原因,才知嫌疑人家属和律师一早便到警察局、移民局阻挠押解行动。  连线:此次远赴地处大洋洲的瓦努阿图执法,在国际执法合作方面有哪些感触?  林坤:我们这次8天7夜3万公里“南太猎狐”感触颇多。行动中,无论是协查摸排、还是缉捕押解都得到了瓦执法部门、我驻瓦使馆的大力支持和积极配合,使我们得以顺利圆满完成任务。当移民局执法官员把魏某通过海关押到机舱口时,他们深有感触地对我们说,“总算是赶上了飞机,圆满完成了中国警方提出的合作要求、任务,终于取得了最后的成功,真太不容易了,很艰辛。”由此,我们实实在在地看到了国家大力推动境外追逃追赃工作的“给力”效应,瓦方给予了我们行动上最大的支持。党中央高度重视反腐败国际追逃追赃工作,习近平总书记作了一系列重要指示。最近召开的亚太经合组织第26届部长级会议通过了《北京反腐败宣言》,加大追逃追赃国际合作力度。特别是22日我们在行动中,在当地媒体看到习近平总书记访问斐济期间,同8个南太平洋岛国领导人举行了集体会晤,重点强调中方重视加强司法执法、追逃追赃合作,共同打击腐败犯罪……这些都为公安机关开展境外追逃提供了有力契机,相信这必将激励“猎狐人”更加努力拼搏,不断总结经验,取得更加丰硕的战果。(完)
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  据新华社电(记者邹伟、罗沙)自去年7月至12月底,为期半年的“猎狐2014”专项行动共从69个国家和地区成功抓获外逃经济犯罪人员680名。其中,缉捕归案290名,投案自首390名。
  公安部部长助理、“猎狐2014”专项行动领导小组副组长孟庆丰在8日召开的公安部新闻发布会上对外通报上述成果。他介绍,从抓获逃犯的涉案金额来看,千万元以上的208名,其中超过亿元的74名;从潜逃时间看,抓获潜逃5年以上的196名,其中10年以上的117名,时间最长的22年。
  孟庆丰说,在专项行动中,公安机关共向90余个国家和地区发出协查请求,派出70余个工作组。专项行动得到了境外执法机构、我驻外使领馆及警务联络官的全力支持,70余个工作组无一失手;先后向泰国、菲律宾、马来西亚、越南、老挝、缅甸、印度尼西亚等国派出30余批次工作组,抓获逃犯229名,占缉捕总人数的34%。
  行动期间,公安部联合最高法、最高检、外交部发布《关于敦促在逃境外经济犯罪人员投案自首的通告》。各地公安机关不断加大劝返力度,有390名逃犯回国自首;其中,四部门通告发布后,投案自首332人。
  此外,公安部还与最高人民检察院联合下发通知,要求各地公安机关与检察机关密切协作,开展对职务犯罪境外逃犯的缉捕工作。行动中,已成功抓获一批外逃职务犯罪人员。
  孟庆丰表示,公安机关有效整合各种警务资源,充分运用大数据平台,全面梳理境外逃犯信息,密切追踪逃犯活动轨迹,严格落实“一人一档、一人一策”,为今后的境外缉捕追赃工作积累了宝贵经验,奠定了坚实基础。境外缉捕追赃工作“永远在路上”,只要由一名逃犯尚未归案,工作就一刻不会停止。公安机关敦促仍然在逃境外的经济犯罪人员,世上没有“避罪天堂”,迷途知返、回国自首是唯一正确选择。
  最刁顽的几只“狐狸”
  犯了事儿就往国外跑,“狐狸”们可谓机关算尽。不妨让我们来评点一下,这当中最刁顽的“狐狸”是哪几只。
  最能藏:浙江叶某
  680人中潜逃时间最长的是浙江叶某,潜逃22年,可谓“最能藏”。
  日,浙江公安机关通缉的涉嫌贪污罪潜逃意大利22年的经济犯罪嫌疑人叶某被缉捕回国。
  最能躲:福建魏某
  日,福建公安机关通缉的涉嫌集资诈骗3000万元潜逃境外的经济犯罪嫌疑人魏某从瓦努阿图被缉捕回国。
  为缉捕该犯,工作组辗转澳大利亚、法属新喀里多尼亚、日本、瓦努阿图四国,是“猎狐2014”专项行动开展以来,为缉捕嫌疑人辗转国家最多的案件。魏某可谓“最能躲”。
  最能跑:河南周某
  日,河南公安机关通缉的涉嫌非法吸收公众存款1亿元潜逃哥伦比亚的经济犯罪嫌疑人周某被成功缉捕并押解回国。
  为完成缉捕任务,工作组往返距离达四万余公里,是“猎狐2014”专项行动开展以来,缉捕往返距离最长的案件。“最能跑”当属周某。
  最耗神:上海张某
  日,上海公安机关通缉的涉嫌金融凭证诈骗1000万元潜逃境外的经济犯罪嫌疑人张某,经过境外工作组长达一个半月的艰苦努力,终于被押解回国。
  这是“猎狐2014”行动中境外缉捕耗时最长的案件。对张某的行动,可谓“最耗神”。
  最能坑:北京李某
  日,北京公安机关通缉的涉嫌非法吸收公众存款38亿余元潜逃越南的经济犯罪嫌疑人李某被劝返回国,此乃“猎狐2014”行动中涉案金额最大的案件。38亿余元,李某当属“最能坑”。
  (新华社记者罗沙、邹伟)
  日,潜逃泰国的广东犯罪嫌疑人郑某等7人被押解回国。 新华社发
  (原标题:“猎狐2014”收官680名外逃犯落网)
2014最后一天他在写新年献词,中纪委biaji扔一个开封市委书记出来;2015第一篇赶上周日的壹周侃,中纪委biaji又扔一个南京市委书记出来。一个没赶上跨年,一个没赶上2015的第一个周一。这节奏,这酸爽。
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“猎狐”是个技术活—揭秘海外追逃背后的故事
09:22:38      来源: 新华网
   异国他乡,如何实施抓捕?
   林坤是公安部赴瓦努阿图行动组的成员之一。令他高兴的是,瓦努阿图政府为行动组特别签发了执法证,为缉捕潜逃海外7年之久的经济犯罪嫌疑人魏某提供了很大便利。
   据介绍,福建三明籍人士魏某因涉嫌非法集资犯罪,2007年举家逃到南太平洋上的岛国瓦努阿图,更名改姓后过着隐居生活。借着当地政府清理不合法身份的机会,中国警方根据有关信息进行比对研判,准确地判断出魏某的真实身份。
   “魏某已经入了当地国籍,但瓦努阿图移民部迅速注销了他的国籍。”林坤介绍,赶到当地后,有了执法证再加上当地执法部门的配合,抓捕行动虽有曲折、但顺利完成。
   中国人民公安大学法学院副教授陈志军告诉记者,在国外实施抓捕与在境内有很大不同,必须尊重所在国司法主权,通常无法在不打招呼的情况下实施抓捕,而是需要当地执法部门配合。
   公安部办案人员表示,抓捕一般有两种方式:一是由所在国警方或其他执法部门实施抓捕,然后移交给中国警方,此类最为常见;二是由所在国警方和中国警方共同实施抓捕,抓捕魏某就属于此类。
   “海外抓捕能否成功的关键,在于所在国警方的配合程度。”陈志军说,抓捕行动难免出现各种突发、复杂情况,所以抓捕工作必须依靠所在国警方的支持配合。例如,携带武器的困难、武器使用条件的法律障碍、抓捕人员人手不够等。
   除了主动出击的抓捕“攻坚战”,“猎狐”的另一大法宝就是“攻心术”--劝返、发布自首通告。
   公安部“猎狐2014”行动办负责人经侦局副局长刘冬介绍,从目前抓获和接触的情况来看,外逃犯罪嫌疑人总体上状况都不太好。
   “很多人有一个共同的感受,就是在外漂泊的日子不好过,比如,居无定所,没有合法身份,圈子不稳定,无法融入当地,甚至穷困潦倒。有不少逃犯的情况很快被当地知道了,遭到黑社会敲诈。”刘冬说,“警察出现的时候,不少人说,‘我知道这天迟早会来的’。”
   “所以,我们发布敦促自首通告也是这个目的,让他们抓住机会,抓紧回国。”刘冬说。
   在“猎狐”中缉捕归案的外逃人员中,相当一部分是通过劝返实现的。黄风认为,劝返一旦成功,往往具有示范效应。对追逃来说,每一起案件都具有不同的特点,不能套用某一固定程式,而应逐个案件具体分析解决。
责任编辑:董春蕾
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联系方式: 电话:62瓦努阿图到底是一个什么样的国家?-今日头条
瓦努阿图到底是一个什么样的国家?-今日头条
这两天,我国外交部陆续公布了大阅兵参加国的名单, 17个国家派方队和代表队参加阅兵。其中,瓦努阿图可能是让大家感到稍微一愣神的名字。绝大多数中国人都对瓦努阿图感到陌生。这个国家究竟在哪儿?经济文化和对外关系都是啥样的?这个1980年才成立的国家又和二战有什么关系呢?为什么这一个小得不能再小的国家能两次获得最幸福国家的称号呢?今天,壹读君(yiduiread)就来说说瓦图……瓦努阿图。想学比斯拉马语的值班壹读君丨孙天人家已经独立30多年了努瓦阿图、图阿瓦努、瓦努图阿,在经过无数次纠正之后,有点大舌头的壹读君(yiduiread)才正确地读出了瓦努阿图这个国家的名字。不信,你读读,看看错了没有。关于它的地理位置,葛优大爷年轻的时候曾说:“在浩瀚的太平洋上,散落着许多璀璨的明珠。汤加,塞班,马绍尔群岛……贝劳就是其中的一颗。”今天,我们要说,瓦努阿图也是其中的一颗。瓦努阿图共和国是一个位于太平洋西南部的小岛国,陆地总面积为1.22万平方公里,和天津市面积相当。它属于美拉尼西亚群岛,由82个岛屿(68个有人居住)组成,最大的桑托岛面积为3947平方公里,相当于广州市的一半。瓦努阿图的历史可以追溯到几千年前,不过生活在这里的土著人没有留下什么特别值得瞻仰的文明遗迹。它融入世界是在1606年,小岛被西班牙探险家发现。到1906年,该地成为英法共管殖民地。20世纪60年代,瓦努阿图土著人成立了政党──乡村党,并要求收回土地和实现独立。由于这段时间,全世界的民族独立是大势所趋,所以到了1980年7月,瓦努阿图就宣布独立了,建国大业完成。瓦努阿图在比斯拉马语中意思为土地永远属于我们。国旗上有象征该国传统财富的猪牙和当地人民信奉的象征神圣、吉祥的叶子的纳米丽叶(当地一种神树的叶子)。国徽是一位美拉尼西亚勇士身穿当地传统服装、手执武器,站立在山峰上的形象,表示人们时刻准备为捍卫瓦努阿图的独立和自由而献身。背景也是野猪牙齿和纳米丽叶。△国徽下方的字是瓦努阿图的国家格言:上帝与我们共存瓦努阿图2014年的人口约为27.1万人,排在世界193个国家的第185位。其中98%为瓦努阿图的土著人,其余为法、英后裔和越南、波利尼西亚移民以及其他一些附近岛国的人。27万这个数字可能大家没太大概念,壹读君(yiduiread)换个说法——27万人,比北京回龙观小区的居民数还少一点。关于语言,这是一个气死翻译的地方。瓦努阿图的官方语言是英语、法语和比斯拉马语,通用比斯拉马语。不过,由于瓦努阿图各个岛之间的语言也有所不同,所以,在瓦努阿图的很多小岛上,人们仍然会用当地的土著语进行交流,据估计有多达100种……瓦努阿图虽然是个袖珍小国,但国内却拥有包括执政党瓦库党和反对党绿党联盟在内的6大政党。至于他们在吵吵些啥……呃……壹读君(yiduiread)实在没找到相关报道。该国没有军队,不过还积极参与和平事务△中国驻瓦努阿图大使与此次来华参加阅兵代表队的合影瓦努阿图一共与同74个国家建立了外交关系,是联合国、不结盟组织、英联邦、法语国家共同体的成员,与澳大利亚、新西兰等大洋洲国家的关系较为密切,也接受美、英、法、日等国的援助。特别值得一提的是,美国驻瓦大使由驻巴布亚新几内亚大使兼任。由于国家小,人数少又过于分散,所以瓦努阿图并没有正规的军队,全国只有警察、机动部队约900人,由内政部管辖。此次来华的瓦努阿图代表队就从这些人中选出。此外,为保证国家的安全,瓦努阿图与澳大利亚、新西兰和巴布亚新几内亚等国都签有防务协定。不过,虽然自己国家并没有正规军队,瓦努阿图依然积极参与国际事务。迄今为止,瓦努阿图的警察和机动部队等人员参与过联合国在东帝汶、波斯尼亚等地的维和行动以及地区驻所罗门群岛援助团。瓦努阿图为反法西斯做了啥?而作为世界的一员,瓦努阿图一直都奉献着自己的力量。在70多年前的二战时期,以美国为首的盟军在太平洋岛屿建立了很多军事基地, 这些军事基地被用作防御和反击日军的重要据点。瓦努阿图有2000多名土著居民曾经为美军基地工作,这些居民不仅帮助美军修建基地,还帮盟军搜集日军的相关信息。直到现在,桑托岛上美军建立的基地遗迹依然吸引着大量游客的参观△桑托岛上美军建立的基地遗迹经济极度落后却两度被评为世界上最快乐的国度瓦努阿图火山、地震、海啸、飓风等自然灾害频发,经济以旅游业和农业为主。它是联合国认定的世界上最不发达国家之一,人均国内生产总值为3130美元,不到中国的一半。瓦国的经济在相当长的一段时间中都是负增长,近些年来,瓦努阿图的经济增长较快,增长率已经变为正值,达到……呃……3%左右。不过随着人口的不断增加,瓦国的物价也在升高,人民的生活水平……只好再忍忍了。为了维持生活,瓦努阿图每年都会接受大量援助,年均接受外国援助占国内生产总值的17%左右。△种植可可的瓦努阿图农民和澳大利亚援助项目工作人员虽然经济落后,瓦努阿图却分别于2006年和2010年两度被英国“新经济基金”评为世界上最快乐的国度。这里的人生活简单,与自然相处和谐。在8成人口从事农业的瓦努阿图,每个家族都有一块祖传或酋长分配的土地,可以保障基本生活物资自给自足。热带植物生长繁茂,香蕉、菠萝、椰子等热带水果从来不缺。芋头、山药等作物则提供了淀粉。单纯的生活使得瓦努阿图的居民物质欲望低,对金钱看得很淡。瓦国的环境也非常优美,由于瓦努阿图几乎没有什么像样的工业,所以也不会存在污染问题。瓦国毗邻世界上最大的珊瑚海,海水湛蓝,还有海滩、火山等各种景色,让人心情舒畅。为了吸引游客,瓦努阿图建造了世界上惟一一所海底邮局。该邮局由经过专业潜水训练的邮政人员在水下办公,寄信的人要戴上呼吸器下到三米深处投递防水明信片,然后邮局的人会在上面加盖特殊的封印。顺便还可以留个影。此外,瓦努阿图拥有多元的文化,100多个部落和语言的存在,使瓦国成为世界上最具有文化多元性国家之一。每个岛都有自己的特色文化,各个岛之间的文化习惯、民族传统、艺术风格、酋长传承、权力结构都不尽相同。想一想回龙观有100多种语言和同样多的民族习惯,你一定会像壹读君(yiduiread)一样大脑进入空白状态。不管怎么样,作为旅游胜地的瓦努阿图,还是一个很值得去的地方。对了,作为英联邦国家,瓦努阿图的护照可以自由通行120多个国家,对28个欧盟国全部免签。本文数据来源于中华人民共和国外交部和中国驻瓦努阿图大使馆官方网站
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TA的推荐TA的最新馆藏[转]&[转]&[转]&[转]&[转]&[转]&美编王丽娜/制图  新华社电 代号为“猎狐2014”的全国公安机关缉捕在逃境外经济犯罪嫌疑人专项行动开展135天以来,先后从60个国家和地区抓获外逃经济犯罪人员428名。  公安部4日召开全国公安机关“猎狐2014”大决战视频会,对外通报了这一最新战果。  在已抓获的428人中,涉案金额千万元以上的141名,逃往境外超过10年的32名。共有231名在逃境外经济犯罪嫌疑人主动投案自首,占全部缉捕数的54%;最高法、最高检、公安部、外交部联合发布敦促自首通告后,主动投案自首的有173名。  公安部“猎狐2014”行动办负责人介绍,行动开展4个多月以来,公安部先后派出60余个缉捕组赴境外展开集中缉捕,并派出10余个工作组赴重点地区进行督导。  在各地,广东、浙江、江苏、福建、上海、山东等省市公安机关参战单位行动迅速、全力以赴,专项行动战果突出。其中,湖北成立了5个督导专班进行巡回督导,通过面对面找差距、挖潜力、教办法,有力地促进了专项行动深入开展;浙江省宁波市公安机关不断强化各项保障工作,积极协调相关部门为民警办理出国护照提供“绿色通道”,确保了境外追逃工作顺利进行。  “100天抓获188名,120天抓获288名,135天抓获428名。”公安部“猎狐2014”行动办负责人介绍,专项行动充分运用现代科技手段、坚持科技引领方法创新、强化国际警务合作,打信息战、合成战、法律战;重点地区重点推进,适时展开集中缉捕,相继抓获多名外逃多年、加入他国国籍的在逃境外经济犯罪嫌疑人,取得了事半功倍的良好效果,并实现了在非洲、南太平洋、西欧等地追逃工作的新突破。  据介绍,在行动中,全国公安机关始终坚持缉捕与劝返并重的原则,充分利用最高人民法院、最高人民检察院、公安部、外交部10月10日联合发布的《关于敦促在逃境外经济犯罪人员投案自首的通告》,围绕在逃人员的亲友和重要关系人,有针对性地开展工作,千方百计做好规劝,最大限度地给予犯罪嫌疑人、被告人、罪犯改过自新、争取宽大处理的机会。  记者了解到,通告规定的12月1日投案自首最后期限已过,但目前仍然有部分在逃境外经济犯罪嫌疑人想回国投案自首。  对此,公安部有关负责人表示,目前,虽然通告规定的截止日期已到,但在逃境外犯罪嫌疑人如果是在通告发布期间,向办案单位、驻外使领馆等有关部门正式表达了投案自首意愿,只是由于办理证照或工作安排问题等原因,没有赶在通告截止最后期限回国,只要在12月31日前回到国内投案自首,依然适用通告,可以依法从轻或者减轻处罚。其中,积极挽回受害单位或受害人经济损失的,可以减轻处罚;犯罪较轻的,可以免除处罚。  公安机关敦促有自首意愿的在逃境外经济犯罪嫌疑人及早回国投案自首。对于在此期间仍拒不投案自首的,公安机关将尽最大努力将其缉捕归案,并依法从严惩处。  专项行动离结束还有20多天时间。公安部副部长、“猎狐2014”专项行动领导小组组长刘金国表示,全国公安机关要认真贯彻落实中央关于反腐败国际追逃追赃工作的一系列决策部署,以更加昂扬的状态、更加凌厉的攻势,向外逃经济犯罪人员发起总攻。“尚有一人在逃,追逃绝不停止。”刘金国说。  新闻透视  外逃分子多数日子不好过  —揭秘海外追逃背后的故事  12月4日,公安部发布“猎狐2014”的最新战果—428名在逃境外经济犯罪嫌疑人在60个国家和地区被抓获。特别是在最高法、最高检、公安部、外交部联合发布的“自首通告”所规定的52天内,已有173人投案自首。  穿越万里重洋,踏遍茫茫人海。截至目前,远赴海外“猎狐”的60个行动组无一失手,均有捷报传回。  在语言风俗迥异、情况异常复杂的海外,如何让潜逃多年的“狐狸”束手就擒?记者深入“猎狐2014”行动组,揭秘“猎人”们高超的“猎狐术”。  人海觅踪,如何锁定“狐狸”?  今年11月,泰国曼谷,一家高级酒店的会场内。  当涉嫌非法集资的重大经济犯罪嫌疑人陆某被来自祖国的警察控制住时,包括他自己在内的许多人都诧异不已:“几百号人里,你们怎么找得这么准?”  回忆起当日的抓捕现场,赴泰国行动组成员钱松用“非常壮观”来形容。  “陆某等人打着美国美洲矿业的旗号,发展会员180多个层级,涉及多个省份的8万多人,涉案金额高达8亿多元。”钱松介绍,案发后,陆某等多人逃往泰国。  兵贵神速。获取相关线索的第一时间,钱松等多名警官受命组成行动组赶往泰国。凭借我国公安部与泰国警方良好的合作关系,到达泰国第二天,行动组就获得情报:陆某将在当地一家酒店召开一个大型“产品发布会”,“实际上就是传销大会”。  行动组成员不动声色地潜入会场时大吃一惊—根据此前掌握的情报,参会人员有200多人,但现场来了700多人,陆某等人就混在其中,大大超出了方案预期。  该如何实施抓捕?  “行动组成员使用了一些特殊方法,根据抓捕经验再加上现场的研判分析,比如所坐的位置、趾高气扬的神态、很大的派头等,很短时间内就圈定了目标区域,进而锁定了犯罪嫌疑人。”行动组相关成员告诉记者,“在泰国警方协助下,当场将犯罪嫌疑人抓获。”  陆某等人的落网是“猎狐”的一个缩影。事实上,准确锁定外逃犯罪嫌疑人的藏匿地,正是顺利开展追捕行动的第一步。  “整合公安部经侦局、出入境管理局、港澳台办、国际合作局等部门的力量,同时协调驻外使领馆以及其他国家机关的相关资源,并充分利用国际刑警组织、我国签署的刑事司法协助条约等国际刑事司法合作机制,做好有关追逃对象藏匿地情报信息的收集及研判工作。”北京师范大学刑事法律科学研究院教授黄风介绍。  中国人民公安大学国际警务执法学院副院长赵宇说,为了锁定潜逃境外的犯罪嫌疑人,我国公安机关可以协调国际刑警组织发出“红色通缉令”,迅速在成员国对犯罪嫌疑人进行定位,及时报告行踪;一旦确定了嫌疑人的大致逃跑路线,可以在沿线国家都部署查缉。  另外,锁定罪犯的能力也和“猎狐2014”的队伍有很大关联。记者了解到,这支队伍中不少都是年轻警察,思维活跃、学历高,有着经济、公安、法律等多样的学科背景,逮捕部分经济犯罪嫌疑人也即所谓的“精英犯罪者”,能派上大用场。  异国他乡,如何实施抓捕?  林坤是公安部赴瓦努阿图行动组的成员之一。令他高兴的是,瓦努阿图政府为行动组特别签发了执法证,为缉捕潜逃海外7年之久的经济犯罪嫌疑人魏某提供了很大便利。  据介绍,福建三明籍人士魏某因涉嫌非法集资犯罪,2007年举家逃到南太平洋上的岛国瓦努阿图,更名改姓后过着隐居生活。借着当地政府清理不合法身份的机会,中国警方根据有关信息进行比对研判,准确地判断出魏某的真实身份。  “魏某已经入了当地国籍,但瓦努阿图移民部迅速注销了他的国籍。”林坤介绍,赶到当地后,有了执法证再加上当地执法部门的配合,抓捕行动虽有曲折、但顺利完成。  中国人民公安大学法学院副教授陈志军告诉记者,在国外实施抓捕与在境内有很大不同,必须尊重所在国司法主权,通常无法在不打招呼的情况下实施抓捕,而是需要当地执法部门配合。  公安部办案人员表示,抓捕一般有两种方式:一是由所在国警方或其他执法部门实施抓捕,然后移交给中国警方,此类最为常见;二是由所在国警方和中国警方共同实施抓捕,抓捕魏某就属于此类。  “海外抓捕能否成功的关键,在于所在国警方的配合程度。”陈志军说,抓捕行动难免出现各种突发、复杂情况,所以抓捕工作必须依靠所在国警方的支持配合。例如,携带武器的困难、武器使用条件的法律障碍、抓捕人员人手不够等。  除了主动出击的抓捕“攻坚战”,“猎狐”的另一大法宝就是“攻心术”—劝返、发布自首通告。  公安部“猎狐2014”行动办负责人经侦局副局长刘冬介绍,从目前抓获和接触的情况来看,外逃犯罪嫌疑人总体上状况都不太好。  “很多人有一个共同的感受,就是在外漂泊的日子不好过,比如,居无定所,没有合法身份,圈子不稳定,无法融入当地,甚至穷困潦倒。有不少逃犯的情况很快被当地知道了,遭到黑社会敲诈。”刘冬说,“警察出现的时候,不少人说,"我知道这天迟早会来的"。”  “所以,我们发布敦促自首通告也是这个目的,让他们抓住机会,抓紧回国。”刘冬说。  在“猎狐”中缉捕归案的外逃人员中,相当一部分是通过劝返实现的。黄风认为,劝返一旦成功,往往具有示范效应。对追逃来说,每一起案件都具有不同的特点,不能套用某一固定程式,而应逐个案件具体分析解决。  万里之遥,如何押回“狐狸”?  抓捕成功,只代表追逃行动成功了一半。即便是最后的押解程序,也并非易事。  林坤介绍,在瓦努阿图抓捕到魏某后,魏某的妻子立即聘请律师,要对移民部取消魏某国籍的行为进行审查,到当地法院申请禁止令,致使遣返行动要经过审查以后才能进行。  “这个法律过程比较长,肯定会与我们的既定安排相抵触。经过紧张工作,当地执法部门及时将犯罪嫌疑人移交我方,我们在飞机起飞前15分钟才顺利登机,有惊无险。”林坤说。  然而,在途经新喀里多尼亚转机时,行动组遇到了新的麻烦。  “新喀里多尼亚是法国的海外属地,只认护照,但我们手里的是我驻瓦努阿图使馆发出的回国证明,他们不认,拒不放行。”林坤告诉记者,在当地使馆的大力配合下,最终实现在当地转机,这在通常的情况下是不太可能的。  赴马来西亚行动组杨晨告诉记者,在马来西亚的行动中,他们同样遇到了严峻考验:一名被抓捕犯罪嫌疑人的妻子为阻止办案,在马来西亚动用了大量人力、物力,包括聘请律师、寻找当地人脉资源,给遣返工作设置重重障碍。  “我们紧密依靠大使馆和驻外警务联络官,最终成功完成了遣返行动。”杨晨说。  公安部办案人员介绍,一些国家要求迅速押解,限时24小时内完成,必须做好预案应对突发情况。方案越具体越好,和当地如何沟通、沿途可能遇到的问题、线路安排都要周密部署,临时更改相当麻烦。  陈志军表示,如何将外逃犯罪嫌疑人带回国的问题,会受到所在国法律规定、与中国是否存在双边引渡条约、是否存在共同参加的国际条约等多边机制、与中国之间的关系友好程度等诸多因素的影响。  “具体来说有两个问题。”陈志军说,一是所在国是否同意由中国警方带回的问题。所在国警方协助抓捕并不意味着同意由中国警方带回,可能会有一个司法程序,审查是否存在不应当移交的事由再作出决定。  二是中国警方在带嫌疑人回国前需要办理的相关法律手续。这需要根据中国与这些国家之间签订的刑事司法协助条约、引渡条约规定的程序办理,或者依据共同参加的国际条约,例如《联合国反腐败公约》《联合国打击跨国有组织犯罪公约》等规定的程序办理。  “追逃工作比较复杂,我们会利用已经建立好的渠道,在当前良好的大形势下,更加积极地把追逃工作做得更好,力争取得更大战果。”刘冬说。新华社来源昆明日报)}

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