关于印发广州市统计“四大工程”建设实施方案的通知
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关于印发广州市统计“四大工程”建设实施方案的通知
来源:广州市统计局&&&发表日期：
各区（县级市）统计局：
为做好广州市统计“四大工程”建设工作，现将《广州市统计“四大工程”建设实施方案》印发给你们，请认真遵照执行。&
二一一年十一月十五日
广州市统计“四大工程”建设实施方案
（2011-2012）
根据国家统计局和广东省统计局有关统计“四大工程”建设的总体规划和部署，结合我市实际情况，制定本方案。
一、目标和任务
从2011年年报和2012年定报起在全市范围内正式实施基本单位名录库、企业一套表制度、数据采集处理软件系统和联网直报系统的统计“四大工程”建设。
从2011年第四季度至2012年底，“四大工程”建设分三个阶段实施：
第一阶段：从2011年10月至12月是“四大工程”试点阶段。在此阶段，所有纳入“四大工程”建设实施范围的企业除了按原方式、原渠道报送月、季报外，需同时按企业一套表制度，在省数据采集平台报送10、11月月报和第三季度报表。
第二阶段：从2012年1月至2012年7月是“双轨制”运行阶段。在此阶段，所有纳入“四大工程”建设实施范围的企业需同时分别向市、省数据采集平台报送2011年年报、2012年1―6月各月月报、2012年1―2季各季季报。
第三阶段：从2012年下半年起是“并轨“阶段，所有纳入“四大工程”建设实施范围的企业，原则上只上报省数据采集平台。具体安排另作部署。
围绕上述目标，需要完成以下几项主要工作任务：
1. 统一规范统计调查业务工作流程；
2. 建立完善基本单位名录库建设维护和使用管理的工作机制；
3. 采用统一的数据采集处理软件系统，实现全面调查企业原始数据联网直报和在线处理数据；
4. 建立完善与统计“四大工程”建设相适应的统计数据质量控制办法，切实提高统计数据质量；
5. 根据地方统计需求，研究制定地方基层报表和综合报表的一套表调查制度，加载到全国统一的数据采集处理系统，完成地方统计调查任务。
二、实施范围和内容
（一）纳入实施范围的企业（单位）
1. 年主营业务收入2000万元及以上的工业法人单位；
2. 有总承包、专业承包和劳务分包资质的建筑业法人单位，非建筑业附营的有资质的建筑业产业活动单位；
3. 年主营业务收入2000万元及以上的批发业、年主营业务收入500万元及以上的零售业法人单位，非批发和零售业法人单位附营的限额标准以上的批发和零售业产业活动单位；
4. 年主营业务收入200万元及以上住宿和餐饮业法人单位，非住宿和餐饮业法人单位附营的全年主营业务收入200万元及以上的住宿和餐饮业产业活动单位；
5. 全部房地产开发经营业法人单位；
6. 除上述法人单位外，年综合能源消费量1万吨标准煤及以上的建筑业及第三产业法人单位。
（二）纳入实施范围的统计专业
纳入实施范围的统计专业有：调查单位基本情况统计、工业统计、能源统计、建筑业统计、批发和零售业统计、住宿和餐饮业统计、房地产开发经营业统计、劳动工资统计和科技统计等专业。
（三）实施的调查内容
包括年报和定期报表，涉及调查单位基本情况、从业人员及工资总额、固定资产支出、财务状况、生产经营情况、能源和水消费、科技活动、信息化情况等方面。具体表式和内容见《企业一套表制度》。
三、组织方式
实施统计“四大工程”建设，要按照“统一设计报表制度、统一管理调查单位、统一数据采集处理方式、规范统计工作流程、统一布置与分专业负责相结合”的方式和要求开展各项工作。
（一）统一报表制度。严格贯彻执行国家的《企业一套表制度》，完成国家的企业一套表统计调查任务。市统计局各专业处在完成国家企业一套表统计调查任务的基础上，可以根据我市实际的统计需求，增加地方性的统计调查内容，增加的地方统计调查制度按照地方统计调查项目的管理办法经省统计局审批后，统一报国家统计局审定。
（二）统一管理调查单位。按照“先进库，再有数”的原则，凡没有进入统计基本单位名录库的企业一律不得作为统计“四大工程”建设中年、定报统计调查单位。市统计局普查中心根据《广州市基本单位名录库和专业调查单位字典库建设维护与使用管理暂行办法实施细则》和统计“四大工程”建设工作的具体要求，审核、确认所有纳入统计“四大工程”建设范围的调查单位，并对其增减变动和基本信息进行更新维护。
（三）统一数据采集处理方式。纳入实施范围的调查单位统一采取联网直报方式，通过互联网登录到全国统一的数据采集处理平台上直接报送原始数据，各区（县级市）在各自的权限内对基层上报数据进行分级分专业在线审核、查询和加工汇总。
（四）规范统计工作流程。统计“四大工程”建设涉及到全市各级统计部门和各专业的职责和分工，统计“四大工程”建设要高效、顺利进行，必须建立一套统一规范、科学可行的业务流程。市统计局根据统计“四大工程”建设工作的要求研究制定了《广州市统计“四大工程”建设工作业务流程》（试行），从统计设计、调查单位管理、任务部署、数据采集、数据审核验收、数据加工汇总等六个环节，对统计“四大工程”建设全过程的业务流程作了明确的规定。
（五）统一布置与分专业负责相结合。在统一的企业一套表制度、统一管理的调查单位、统一的数据采集处理方式的基础上，全市各级统计部门逐级统一布置统计“四大工程”建设工作，业务培训采取综合培训与专业培训相结合的方式。全市各级统计部门各相关专业和基本单位名录库管理部门按照统计“四大工程”的建设总体部署和要求，负责本专业业务工作的布置、培训，以及数据的审核验收、加工汇总和数据管理等工作。
四、进度安排
按照省统计局的统一部署，我市年企业一套表工作采取分阶段实施的办法。
（一）第一阶段：全市范围试点（2011年10月至12月）
1. 10月完成全面实施“四大工程”建设及全市范围试点工作的宣传动员、工作布置、业务培训、调查单位认定、接入省级数据平台、软件应用环境部署等准备工作(具体安排见《广州市统计“四大工程“（企业一套表）试点工作方案》)；
2. 11、12月份完成试点数据的报送、审核、验收、加工汇总及总结等工作。
（二）第二阶段：“双轨制”运行阶段（2012年上半年）
从2011年年报和2012年定报起，按照国家统计局和省统计局的统一部署，在全市范围内全面正式实施统计“四大工程”建设，在六月份月季报之前仍按双轨制运行。
（三）第三阶段：正式运行阶段（2012年下半年）
在双轨运行基本稳定顺畅后，逐步转为单轨运行，同时完成地方统计制度的加载等工作。
1. 从2011年年报和2012年定报起，通过国家统一的数据采集处理系统报送、审核、加工、汇总统计数据；
2. 3月底前完成地方统计调查制度梳理工作，向省统计局申报审批；
3. 6月底前完成地方统计调查制度及其数据审核、处理要求的定制和加载工作。
4. 在统计“四大工程”运行稳定的基础上，尽快完成基层统计数据报送的并轨工作,确保各个工作环节运行顺畅，统计数据质量稳步提高。
五、工作要求
（一）加强组织领导
全市各级统计部门要高度重视统计“四大工程”建设工作，要成立由当地政府主管领导挂帅的领导机构和办事机构，领导组织本地区的统计“四大工程”建设工作。要积极争取当地政府和有关部门的支持和帮助，齐心协力，共同做好统计“四大工程”建设工作。
市统计局内部的职责分工：1、法制处是统计“四大工程”建设综合组织协调部门，负责报批、审定各专业增加的统计调查制度，组织开展宣传动员、工作布置和综合培训等活动，督促检查工作的落实情况；2、普查中心负责调查单位的统一管理，组织审定纳入实施范围的调查单位，对调查单位的增减变动和基本信息进行更新维护；3、数据管理中心负责数据采集处理软件的技术支持工作，部署数据系统的应用环境，组织开展软件操作培训，负责数据系统的管理和维护，以及系统的信息安全；4、各专业处（工业、能源、建筑、房地产、批零住餐、服务业、劳资、科技、基本单位）分工：主体专业处负责本专业的工作布置、业务培训、数据质量控制等工作，各专业处协助开展专业业务培训，布置调查任务，对专业数据进行审核、查询、验收、加工、汇总等。
（二）广泛开展宣传动员
统计“四大工程”建设要顺利进行，必须得到广大统计调查对象的密切配合和大力支持。各区（县级市）要积极对企业开展业务培训和统计法制宣传，使他们了解统计“四大工程”建设中统计数据报送的方式和要求，自觉配合统计部门履行统计法律义务。通过宣传，让广大调查对象充分认识到建设“四大工程”能切实减轻他们工作负担，提高统计工作效率，以求取得调查对象的支持和配合。
（三）建立健全工作机制
各区（县级市）统计局要按照全市的统一部署和要求，研究制定本地区的统计“四大工程”建设实施方案，并建立完善相关的工作机制。一是要建立完善调查单位认定和更新维护机制，确保“先进库，再有数”，逐步完善本级基本单位名录库的维护和管理；二是要建立完善数据软件系统管理机制，明确各街（镇）统计机构、各有关专业及各有关管理人员的权限和职责；三是要建立完善数据采集处理机制，逐步完善数据的报送、审核、修改、验收、加工、汇总等工作规程；四是要建立监督检查机制，切实加强对统计“四大工程”建设各项工作的督促落实。此外，各区（县级市）要积极探索建立业务联络员制度、数据报送期值班制度等。
（四）加强数据质量控制
各区（县级市）统计局要把数据质量控制管理贯穿于整个工作的全过程，要建立统计数据质量管理责任制，明确统计数据质量管理责任领导、责任人及其职责分工。事前要精心组织实施，抓好业务培训；事中要加强检查和指导；事后要科学评估，及时改进。基层统计机构和统计人员要检查、督促调查单位配备相应统计人员和网络报送的工作条件，要积极做好调查单位数据报送的业务指导和催报等工作。
为确保数据不断、不乱，2011年年报和2012年上半年之前的定报原则上采取双轨报送的方式,即在实施一套表制度的基础上，各专业仍按原报送方式和程序上报数据。待条件成熟后，再逐步转为单轨运行。
（五）落实保障措施
统计“四大工程”建设工作的顺利进行必须要有强有力的保障措施。一是经费保障。各区（县级市）统计局要努力争取当地政府和财政部门的支持，把“四大工程”建设所需经费列入财政预算，确保宣传动员、业务培训、设备购置、网络建设等相关工作能够顺利开展。二是人才保障。统计“四大工程”建设需要一大批责任心强、业务精良的统计、计算机等专业人员的积极参与，各区（县级市）统计局要抽调既熟悉统计业务又熟练掌握数据处理软件的业务能手参与“四大工程”建设工作，切实为“四大工程”建设提供强有力的智力支撑和人才保障。三是技术保障。各区（县级市）统计局要根据数据采集处理系统建设的要求，部署数据采集处理系统的运行环境，购置必要的硬件设备，增加互联网带宽，配备专业技术人员，完善网络安全管理，为“四大工程”建设提供坚实的技术保障。
附件：1. 广州市统计“四大工程”建设工作业务流程（试行）
2. 广州市2011年年报和2012年定报企业一套表实施方案
3. 广州市2011年年报暨2012年定报企业一套表数据处理工作方案
广州市统计“四大工程”建设工作业务流程
为确保全市统计“四大工程”建设工作顺利实施，规范“四大工程”建设的工作方式，保证各项业务工作有序进行，特制定本业务流程。
一、统计设计
1. 严格执行国家的企业一套表制度。在完成国家的企业一套表制度的基础上，市统计局各专业处根据我市统计需求，提出需要增加的调查制度，按统计调查项目管理规定报请省统计局审查批准后，统一报国家统计局审批后执行。
2. 编制数据处理要求。市统计局各专业处申报增加地方统计调查制度时，需提交该制度的数据审核关系等有关的数据处理要求，报省统计局统一审定。
3. 制定工作方案。各区（县级市）统计局根据统计“四大工程”建设的要求和部署，结合本地实际情况，制定本地区的工作方案。
4.编印宣传培训资料。市统计局组织各区（县级市）统计局根据需要印发各种宣传资料，编印业务培训手册、软件操作指南、统计制度、指标解释等有关的文件资料。
二、调查单位管理
5. 统一确定调查单位。市、区（县级市）统计局根据《全国统计系统基本单位名录库建设维护与使用管理暂行办法》及其《实施细则》的规定和统计“四大工程”建设工作要求，审核、确定本地区纳入调查范围的调查单位。
6. 生成调查单位库。市统计局普查中心组织各区（县级市）统计局及相关专业共同审核、确认各区（县级市）分专业的调查单位，在数据采集处理软件中生成全市调查单位库，并按规定加载调查单位基本情况表数据。
7. 分配管理单位。市统计局普查中心在数据采集处理软件上自上而下逐级对区（县级市）、街（镇）各级统计机构分配其管理的调查单位。
8. 分配账户。根据省统计局在数据采集处理软件上统一创建的调查单位账户；市统计局组织各区（县级市）统计局在数据采集处理软件上给调查单位分配账户和密码，赋予其相关权限。
9. 调整更新调查单位。市统计局普查中心会同各专业处根据《全国统计系统基本单位名录库建设维护与使用管理暂行办法》及其《实施细则》的规定，依照各自的职责定期申报、审核、调整、更新基本单位名录库中的调查单位。
三、任务部署
10. 部署数据处理软件。根据省统计局的要求，部署全市数据采集处理软件的应用环境。
11. 确定管理权限。市统计局数据管理中心确定我市数据采集处理软件系统管理人员名单及其职责分工。各区（县级市）统计局分别确定各自地区数据采集处理软件系统管理人员名单及其职责分工。
12. 分配管理权限。市统计局数据管理中心系统管理员负责分配名录库管理部门和专业部门管理人员的权限，业务管理人员分配各业务环节中本专业业务处理人员的权限。
13. 定制地方调查制度。市统计局各专业处定制本专业增加的地方统计调查制度（包括调查表式、审核关系、数据处理要求、汇总条件等）。
14. 定制报表管理时间。市统计局各专业处根据国家规定的报表报送时间自上而下逐级定制本专业各报告期下一级上报的基层表和综合表的截止时间；市统计局各专业处与区（县级市）共同定制各专业各报告期调查单位填报基层表的起止、补报、提醒和催报时间，以及各区（县级市）统计局验收基层表数据的起止时间。
15. 向下级分配报表。市统计局各专业处向区（县级市）统计局分配综合表和汇总表。
16. 向调查单位分配基层表。各区（县级市）统计局或街（镇）统计机构根据调查单位应填报范围，组织向调查单位分配“企业一套表”的基层表。
17. 工作布置和业务培训。市统计局统一对各区（县级市）统计局布置工作任务，开展业务培训。市统计局各专业处负责讲解本专业调查内容和基层表填报要求，以及数据采集、审核、处理、汇总及管理等内容，市统计局数据管理中心负责数据采集处理软件应用和操作培训。
18. 调查单位培训。各区（县级市）统计局或街（镇）统计机构对调查单位组织开展业务培训，分专业讲解基层表调查内容和填报要求，以及网上数据填报、审核、提交方法，网报设备和环境要求等内容。
四、数据采集
19. 内部分工。调查单位根据本单位内部分工，确定统计工作负责人，以及相关专业的统计人员，明确工作职责、业务管理权限及负责的基层表。
20. 分配业务管理权限。调查单位统计负责人在数据采集处理软件上向本单位统计人员分配业务管理权限和基层表等。
21. 填写个人信息。调查单位统计人员在数据采集处理软件上修改密码，按要求填写个人基本信息。
22. 填报数据。调查单位统计人员根据基层表的填报内容、起止时间等要求，按规定完成基层表数据填报、审核、提交等工作。
23. 接受数据查询。调查单位统计人员完成基层表数据填报、审核、提交等工作后，要随时接受统计机构对上报数据等情况的查询，修正错误数据，直至基层表数据通过各级统计机构验收为止。
24. 存储数据。调查单位基层表数据经各级统计机构审核、验收、最终确认后，应及时存储数据，并打印基层表留存。
五、数据审核验收
25. 基层数据审核验收。直接接受基层表的统计机构在规定的时间内，即时对调查单位填报的基层表数据进行审核、验收，将存在问题的基层表退回调查单位进行修正，直至验收通过为止。
26. 提醒和催报。直接接受基层表的统计机构即时查看调查单位基层表上报情况，及时提醒并督促调查单位在规定的时间内上报，对未按时上报的调查单位进行催报。
27. 查实基层数据。上级发现下级已经验收的基层表数据有问题的，即时将基层表逐级退回查实。
28. 基层数据修正。直接接受基层表的统计机构收到上级统计机构不予验收的基层表后，即时将上级不予验收的基层表退回调查单位，并发送《退回修正数据通知书》，督促调查单位修正数据，审核通过后重新提交基层表，直至各级验收通过为止。
29. 查看报送情况。各级统计机构即时查看调查单位基层表填报和下级数据验收情况，提醒并督促下级统计机构在规定的时间内验收基层表数据。
30. 保留业务处理操作痕迹。各级统计机构在数据处理时要保留调查单位数据填报、审核、修正和提交基层表等操作痕迹，保留验收、退回、修改基层和汇总数据、数据导入和导出等处理痕迹。
六、数据加工汇总
31. 加工处理综合表。各级专业部门按照分行业报表规定的时间加工汇总综合表，逐级上报相关的专业部门。
32. 加工处理汇总表。各级专业部门加工汇总固定汇总表，编辑整理专业资料。
33. 增加自定义汇总表。各级专业部门根据本专业数据使用需求，增加自定义汇总表，进行数据加工汇总。
34. 管理数据。各级专业部门在数据采集处理结束后，在统一的数据采集处理系统上对基层、综合和汇总数据按权限进行管理。
35. 数据质量管理。各级专业部门根据有关数据质量控制管理办法，对基层、综合和汇总数据进行审核、分析，发现错误，及时改正。
36. 统计信息服务。全市各级统计部门充分开发利用基层数据、综合数据和汇总数据，及时加工、整理并公开有关统计数据，开展统计分析，为各级政府和社会公众提供统计信息服务。
广州市2011年年报和2012年定报企业一套表实施方案
为进一步强化统计调查的规范性和统一性，有效避免统计调查的重复、交叉和矛盾，消除统计任务的多头布置，大力提高统计数据采集能力，根据国家和省统计局全面实施企业一套表（以下简称“一套表”）工作总体规划的安排，特制定本方案。
一、目标和任务
从2011年年报和2012年定期报表起，在工业、建筑业、批发和零售业、住宿和餐饮业、房地产开发经营业等5个行业，以及科技、能源等主要专业的全面调查企业范围内实施一套表。
具体分两阶段实施：
第一阶段：从2012年1月至2012年7月是“双轨制”运行阶段。在此阶段，所有纳入“四大工程”建设实施范围的企业需同时分别向市、省数据采集平台报送2011年年报、2012年1―6月各月月报、2012年1―2季各季季报。
第二阶段：从2012年下半年起是“并轨“阶段，所有纳入“四大工程”建设实施范围的企业，原则上只上报省数据采集平台。具体安排另作部署。
围绕上述目标，需要完成以下几项主要工作任务：
――统一规范统计调查业务工作流程；
――根据国家和省各专业报表制度的要求，结合我市地方统计需求，统一研究制定一套表制度；
――初步建立以基本单位名录库为基础、统一认定年、定报统计调查单位的工作机制；
――初步建成数据采集处理软件系统，实现全面调查企业原始数据联网直报和在线处理数据。
二、实施范围
根据实施一套表的阶段性目标，对2011年年报和2012年定期报表一套表实施范围做如下安排：
（一）纳入一套表的企业（单位）
1. 年主营业务收入2000万元及以上的工业法人单位；
2. 有总承包、专业承包和劳务分包资质的建筑业法人单位，非建筑业法人单位附营的有资质的建筑业产业活动单位；
3. 年主营业务收入2000万元及以上的批发业、年主营业务收入500万元及以上的零售业法人单位，非批发和零售业法人单位附营的限额标准以上的批发和零售业产业活动单位；
4. 年主营业务收入200万元及以上住宿和餐饮业法人单位，非住宿和餐饮业法人单位附营的年主营业务收入200万元及以上的住宿和餐饮业产业活动单位；
5. 全部房地产开发经营业法人单位；
6. 上述法人单位外，年综合能源消费量1万吨标准煤及以上的建筑业及第三产业法人单位。
（二）纳入一套表的统计专业
实施一套表涉及的统计专业主要有：调查单位基本情况统计、工业统计、能源统计、建筑业统计、批发和零售业统计、住宿和餐饮业统计、房地产开发经营业统计和劳动工资统计、科技统计等专业。
三、统计调查内容（暂按国家内容表述）
一套表指标设计以满足行业（专业）统计和国民经济核算需求为目标，以企业统计调查核心指标体系为基础，按照元数据标准统一设置指标名称、口径范围和计算方法，以提高统计调查的规范性、系统性和一致性。调查表分年报和定期报表，涉及调查单位基本情况、从业人员及工资总额、固定资产支出、财务状况、生产经营情况、能源和水消费、科技活动、信息化情况等方面内容。
（一）调查单位基本情况
年定报表式1张。
调查指标分为通用指标和行业指标两部分内容。通用指标包括调查单位详细地址、登记注册类型、控股情况等指标。行业指标包括建筑业、房地产开发经营业企业资质等级、批发和零售业企业经营形式、零售业态、餐饮分类等指标。
（二）从业人员及工资总额
年定报表式1张。
调查指标包括从业人员数及构成、工资总额及构成等指标。
（三）财务状况
年定报表式1张。
调查指标包括存货、资产负债、营业收入、营业成本、费用、利润、税金等指标。
增加固定资产支出及构成等指标。
（四）生产经营情况
按国民经济行业分设年定报统一表式6张，涉及工业、建筑业、批发和零售业、住宿和餐饮业、房地产开发经营业等行业。
调查指标包括产值（量）、购进额（量）、销售额（量）、库存额（量）、订货、房屋建筑施工（竣工）面积、商品房销售额（面积）等价值量和实物量指标。
（五）能源和水消费
年定报表式1张。
调查指标包括能源购进量、消费量、库存量、加工转换产出、回收利用、取水量、外供水量等指标。
（六）科技活动
年报表式1张。
调查指标包括科技活动人员、费用、项目、企业办科技机构情况等指标。
（七）信息化情况
年报表式1张。
调查指标包括计算机数、网站数、电子商务采购金额、电子商务销售金额等指标。
四、组织方式
实施一套表是一项复杂的系统工程，涉及到各级统计机构和各行业（专业）统计工作，覆盖制度方法设计、业务流程管理、工作机制完善、信息技术应用、基层基础建设等各个方面。因此，需要各级统计机构、统计人员共同努力，按照统一布置与分级、分专业组织实施相结合的方式开展各项工作。
（一）统一布置，分级分专业培训
我市一套表工作由广州市统计局统一领导，各相关处室（中心）、各级统计机构按统一要求和职责分工，制定具体的实施办法，共同组织实施。
一套表业务培训采取分级、分专业培训的方式进行。由市统计局统一组织编写培训手册，并对下一级统计机构进行统一培训；各专业统计和名录库管理部门负责对本系统相关业务进行逐级培训。对调查单位的培训，尽量采取由统计部门统一组织、分专业讲解方式进行。
（二）统一认定统计调查单位
按照“先进库，再有数”的要求，凡没有进入统计基本单位名录库的企业不作为一套表的年、定报统计调查单位。统计调查单位的认定、调整与维护及基本信息的更新，均以基本单位名录库为基础进行。
基本单位名录库及调查单位（专业字典库）管理按照《全国统计系统基本单位名录库建设维护与使用管理暂行办法》、《全国统计系统基本单位名录库建设维护与使用管理暂行办法实施细则（征求意见稿）》及《广州市基本单位名录库和专业调查单位字典库建设维护与使用管理暂行办法实施细则》执行。
（三）统一组织数据采集处理系统开发和部署
全市制定一套表数据采集处理工作方案，使用统一的企业一套表应用软件，建立统一的软件应用平台。
（四）统一组织联网直报
纳入一套表范围的调查单位统一采取联网直报方式上报数据。调查单位按统计部门的统一要求，及时填报基层表、审核和上报数据、接受数据查询，进行修改数据等工作。暂不具备联网直报条件的调查单位，由基层统计部门代替其录入、审核上报基层数据。
（五）分级分专业审核数据，在线加工处理数据
一套表采取分级分专业的数据审核方式，各级统计机构相关专业按职责权限对接收数据进行审核和验收，对审核未通过的数据逐级退回下级统计机构查实；如有必要，可退回调查单位修改、更正，企业按要求对有关数据进行核实、修改，重新上报，直至验收通过。
各级统计机构相关专业借助统一的软件平台及其节点，按照各自的权限分配，分级汇总处理相关专业数据，完成综合表和汇总表。
五、工作要求
实施一套表是“四大工程”的核心内容，是统计调查流程的系统再造，是统计数据生产方式的深刻变革，涉及面广,协调难度大。为切实保障一套表的顺利实施，必须着重从以下几个方面采取措施。
（一）加强对一套表工作的领导
市统计局成立实施一套表领导小组，组长由局长担任。其他局领导和总统计师为领导小组成员。领导小组下设办公室，由法制处、工业处、投资处、贸易处、人口处、普查中心、数管中心等单位组成。
各区（县级市）统计机构按照全市的统一部署，成立由主要领导挂帅的领导小组和工作机构，加强对此项工作的组织领导和监督检查，明确内部各机构及不同岗位人员的分工及职责，通力配合，相互协作，形成合力。认真落实各项任务，扎实做好各项工作。
（二）加强统计报表制度管理
我市《企业一套表制度》以省的《企业一套表制度》为基础，根据我市的需要，作适当补充。
各专业应以精简为原则，严格控制增加统计指标和报表。凡在省的《企业一套表制度》基础上作出增加统计指标或报表，扩大调查范围，增加调查频率等方面修订的，应报局法制处，并由法制处统一报省统计局，并经国家统计局审批后执行。
（三）认真做好数据采集处理软件相关工作
市数管中心负责制定一套表数据采集处理工作方案，确定采用的软件；组织开展一套表应用软件测评工作，编写软件用户操作使用手册，组织数据采集处理软件操作使用培训；对应用系统进行日常管理和维护。
（四）加强全过程统计数据质量控制工作
各级统计部门要把数据质量控制管理贯穿于一套表工作的全过程，要建立统计数据质量管理责任制，明确统计数据质量管理责任领导、责任人及其职责分工。事前要科学论证方案，精心组织实施，抓好业务培训；事中要加强检查和指导，确保国家统计调查制度的严格执行；事后要科学评估和及时改进。
各区（县级市）统计机构和人员要做好调查单位数据的催报工作，检查、督促调查单位配备相应统计人员和网上报送统计报表的工作条件。
六、进度安排
（一）做好实施一套表准备工作（2011年10月底前）
1.完成自2011年年报和2012年定报起正式实施一套表的实施方案和相关文件的研究制定工作。
2.初步建立以基本单位名录库为基础，统一认定年定报统计调查单位工作机制。
3.初步建成数据采集处理软件系统，完成软件测评、调试和业务定制等相关工作。
4.按照一套表工作所需要的网络和硬件环境的统一要求，部署落实各级统计机构计算机网络和硬件配置工作。
（二）正式实施一套表（2011年11月起）
1.召开一套表工作会议，逐级布置一套表制度，部署配套的数据采集处理软件。
2.开展全面实施一套表业务和技术培训工作。同时，结合各个阶段的任务和特点，采取多种形式，有针对性地开展宣传动员工作。
3.按实施一套表工作要求，采集、审核、上报、汇总数据；开展检查指导、解释答疑和技术服务工作。
附件:1. 企业一套表业务分工
2. 企业一套表工作业务流程
企业一套表业务分工
为科学、有效地组织实施企业一套表工作，明确我市统计机构内部各部门在企业一套表工作中的职责和主要任务,特制定本业务分工。
法制处：负责制定企业一套表工作方案，组织协调企业一套表实施工作。具体包括：
1.制定实施企业一套表工作方案。
2.制定企业一套表业务分工和工作流程。
3.组织企业一套表制度编制和行业报表设计，负责完成上报省审批流程。
4.组织协调企业一套表实施的相关工作，督促检查工作落实情况及工作进度。
普查中心：负责制定调查单位管理的有关规定。维护、更新基本单位名录库。具体包括：
1.制定全市基本单位名录库建设维护与使用管理有关规定。
2.审核、上报、批复区（县级市）和专业处提出的新增、变更和退出调查单位的申请，解决跨地域、跨专业重复单位问题。
3.生成各专业（套表）调查单位名录库。
4.负责全市基本单位名录库及网上直报平台基本单位名录的维护更新。
各专业处：
一、主体专业处[注]：负责本专业企业一套表制度编制、工作布置、业务培训；负责本专业报表的数据处理及质量控制等具体实施工作。具体包括：
1.整合本专业企业一套表内的相关专业报表内容，编制本专业企业一套表制度。
2.整合相关专业报表培训材料，编写本专业一套表培训手册。
3.制定本专业企业一套表工作布置和培训方案。
4.对区（县级市）提出的新增、变更和退出调查单位申请进行审核，提出处理意见报普查中心或者对口专业处（以省规定为准）。
5.根据上级要求及地方需要，确定业务处理要求，制定本专业综合和汇总表。
6.在数据采集平台上定制本专业基层表、审核条件，并进行测试。
7.负责对本专业基层数据的收集、审核、验收、查询、加工汇总，及数据质量评估和上报等工作。
二、主管专业处[注]：负责制定本专业报表，编写指标解释及业务要求；负责本专业报表的业务培训，数据处理及质量控制等工作。具体包括：
1.设计本专业报表，并编写相关指标解释，提出业务要求。
2.制作本专业报表的培训材料，讲解专业报表的填报、数据汇总等专业和数据处理要求，并负责问题答疑。
3.根据上级要求及地方需要，确定业务处理要求，制定本专业综合和汇总表。
4.在数据采集平台上定制本专业基层表、审核条件，并进行测试。
5.负责对本专业基层数据的收集、审核、验收、查询、加工汇总，及数据质量评估和上报等工作。
数管中心：负责确定开发、部署数据采集处理软件，为全面实施企业一套表提供技术保障。具体包括：
1.制定数据采集处理方案，确定数据采集处理软件技术标准、网络和硬件环境的配置要求，以及数据交换标准，确定编写数据审核规则和汇总条件的规范性要求。
2.收集整理数据采集处理软件分专业具体业务功能需求，组织开发数据采集处理软件，并进行功能测试。完善数据采集处理软件功能。
3.部署数据采集处理软件应用环境，分配系统管理权限。
4.组织数据采集处理软件应用培训，编写用户操作使用手册。
5.负责数据采集处理软件应用系统管理和日常维护；对专业部门业务定制和测试提供技术支持与服务；负责网络、数据安全与备份。
6.解答、处理数据采集处理软件应用中的问题，提供技术支持。
区（县级市）统计局：负责制定本地区企业一套表实施工作方案，组织本地区企业一套表的布置、培训；收集企业基层数据，并进行审核、验收、查询等。具体包括：
1.制定本地区实施企业一套表工作方案，贯彻落实全市企业一套表工作方案
2.对下级统计机构（或调查单位）布置调查内容和进行业务培训，具体讲解专业基层表填报、数据审核汇总等专业数据处理要求，并负责问题答疑。
3.组织、推动本地区调查单位进行网上报送报表。
4.督促本地区调查单位按时上报报表。
5.对本地区调查单位的基层数据进行审核、验收、查询和数据加工汇总等。
【注】：根据专业处与企业一套表的密切程度，将专业处分为主体专业处和主管专业处。
主体专业处是指按现有工作分工，负责企业一套表中所包含的企业业务报表部分的处室。按我局的实际情况，各企业一套表的主体专业处分别为：
企业一套表名称&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 主体专业处名称
1.工业企业一套表&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 工业处
2.建筑业企业一套表&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 投资处
3.批发和零售业企业一套表&&&&&&&&&&&&&& 贸易处
4.住宿和餐饮业企业一套表&&&&&&&&&&&&&& 贸易处
5.房地产开发经营业企业一套表&&&&&&&&&& 投资处
6.部分第三产业企业一套表&&&&&&&&&&&&&& 工业处
主管专业处是指按现有工作分工，涉及企业一套表所含内容的专业处。主要的分工分别为：
报表名称&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 主管专业处名称
1.调查单位基本情况&&&&&&&&&&&&&&&&&& 普查中心
2.从业人员及工资总额&&&&&&&&&&&& 人口和社会科技处
3.财务状况&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 套表主体处
4.生产经营情况&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 套表主体处
5.能源和水消费情况&&&&&&&&&&&&&&&&&& 工业处
6.工业企业科技情况&&&&&&&&&&&&&& 人口和社会科技处
7.信息化情况&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 工业处
企业一套表工作业务流程
为保证企业一套表工作的顺利实施，规范企业一套表的工作方式，确保各项统计业务工作有序进行，特制定本业务流程。
根据统计调查的内容和要求，企业一套表工作可划分为六大环节，即统计报表制度设计、确定调查单位、布置培训、数据采集、数据审核验收和数据加工汇总。
一、统计报表制度设计
根据国家有关报表制度审批的规定，将我市统计报表制度设计分为初步设计和最终设计两阶段。具体流程为：
（一）初步设计
1. 由法制处提出企业一套表制度设计总体要求。
2. 各专业处和普查中心按专业分工提出对省企业一套表制度提出修订意见，并根据修订意见设计专业报表、指标解释初稿。
3. 由主体专业处向主管专业处收集相关专业的修订意见和专业报表、指标解释初稿，汇总修订意见，编制企业一套表制度初稿。报主管局领导审定后，提交法制处。
4. 法制处收集各专业企业一套表制度初稿，审核后报总统计师审批。最后由局长签发，报省统计局审批。
（二）最终设计
1. 各专业处和普查中心按统计报表制度编制规范要求，设计本专业报表，编制相关指标解释。主管局领导审批后报相关主体专业处。
2. 各主体专业处整合相关专业报表内容，编制本专业企业一套表制度。报主管领导审批后报法制处。
3. 法制处审核后提出修改意见，报总统计师审定。
4. 由各专业处补充定制修订的基层表、综合表和汇总表。
二、确定调查单位
本环节主要任务包括：各专业统计调查单位的核准、认定；各专业统计调查单位新增、退出和资料变更的审批和更新维护等。具体工作流程和要求由普查中心制定。
三、布置培训
本环节主要任务包括向下逐级分配统计报表，工作布置和专业讲解调查内容等。
1. 由主体专业处根据所掌握的“企业一套表”需求数量，确定本处室所负责的“企业一套表”区（县级市）分配数量。
2. 各专业处针对本专业内容编写培训材料、并负责讲解、答疑。
3. 由主体专业处负责整合相关专业培训材料，编写企业一套表培训手册。
4. 局组织有关专业处召开“企业一套表”培训会议，由各专业分别讲解“企业一套表”内容。目的是使主体专业处人员对所负责的“企业一套表”有全面的了解。
5. 局组织区（县级市）“企业一套表”年、定报布置培训会议。主体专业处负责组织“企业一套表”培训，主管专业处安排人员讲解专业报表内容。
6. 区（县级市）向街（镇）、企业布置培训讲解“企业一套表”。原则上以“一套表”方式进行布置，做到“每一企业只参加一次布置”。
四、数据采集
本环节指调查单位的数据填报。包括调查单位内部业务分工、分配管理权限、填报数据、接受数据查询、打印和存储基层表数据等业务活动。具体包括：
1. 内部分工。调查单位根据本单位内部分工，确定负责企业一套表工作的统计负责人（或由主营业务统计人员兼任），以及相关专业的统计人员，明确工作职责、业务管理权限和分管的基层表。
2. 填写个人信息。调查单位统计人员在数据采集处理软件上修改密码，填写个人基本信息。
3. 填报数据。调查单位统计人员根据分管基层表的填报内容、起止时间等要求，按规定完成基层表数据填报、审核、提交等工作（若本单位不能实现网上填报的，根据区（县级市）或街（镇）的统计机构规定的要求，填写纸介质报表，按规定渠道和时间上报）。
4. 接受数据查询。调查单位统计人员完成基层表数据填报、审核、提交等工作后，要随时接受统计机构对上报数据等情况的查询，修正错误数据，直至基层表数据通过统计机构验收为止。
5. 上报纸质报表和存储数据。调查单位基层表数据经统计机构审核、验收、最终确认后，应打印（带水印）基层表上报统计机构，并留存和存储数据，建立台账。
五、数据审核验收
本环节包括各级统计机构专业部门在统一的数据采集处理软件上对基层表数据进行审核、验收、查询和评估等业务活动。具体包括：
1. 基层数据审核验收评估。区（县级市）统计局（或街（镇）统计机构）在规定的时间内，即时对调查单位填报的基层表数据进行审核、验收、评估、修正。对存在严重问题的基层表退回调查单位进行修正，直至验收通过为止。
2. 提醒和催报工作。区（县级市）统计局（或街（镇）统计机构）即时查看调查单位基层表上报情况，及时提醒并督促调查单位在规定的时间内上报，对未按时上报的调查单位进行催报。
3. 查实基层数据。上级发现下级已经验收的基层表数据有问题，即时向下级查实。
4. 查看报送情况。各级统计机构即时查看调查单位基层表填报和下级数据验收情况，提醒并督促下级统计机构在规定的时间内验收基层表数据。
5. 保留业务处理操作痕迹。各级在数据处理时要保留调查单位数据填报、审核、修正和提交基层表等操作痕迹，保留验收、退回、修改基层和汇总数据、数据导入和导出等处理痕迹。
六、数据加工汇总
本环节包括市局普查中心和专业处加工处理综合表和固定汇总表，增加自定义汇总表，管理数据，数据质量评估和数据分析等业务活动。具体包括：
1. 加工处理综合表。市局专业处室按照分行业报表规定的时间加工汇总综合表，报省统计局相关专业处。
2. 加工处理固定汇总表。市和区（县级市）统计局各专业部门加工汇总固定汇总表，编辑整理专业资料。
3. 增加自定义汇总表。市和区（县级市）统计局各专业部门根据本专业数据使用需求，增加自定义汇总表，进行数据加工汇总。
4. 管理数据。市和区（县级市）统计局各专业部门在数据采集处理结束后，在统一的数据采集处理软件上对基层、综合和汇总数据按权限进行管理。
5. 数据质量评估。市统计局普查中心和专业处室根据本专业企业一套表数据质量管理办法，建立数据质量审核和专业间数据协调性评估制度，对基层、综合和汇总数据进行分析评估。区（县级市）统计局参照执行。
6. 数据分析。市和区（县级市）统计局各专业部门实现资源共享，充分开发利用基层数据、综合数据和汇总数据，对宏观和微观经济发展情况变动和趋势进行分析，为各级政府和社会公众提供信息服务。
广州市2011年年报暨2012年定报企业
一套表数据处理工作方案
为了科学高效地组织好2011年年报暨2012年定报企业一套表数据处理工作，高质量地完成数据处理任务，根据国家和省统计局关于统计“四大工程”建设和企业一套表数据处理工作的要求和部署，结合我市实际情况，特制定本方案。
广州市2011年年报暨2012年上半年定报企业一套表数据处理采用“双轨运行”的方式进行：
一方面，为了大力推进统计“四大工程”建设，根据国家和省的要求，凡是纳入国家企业一套表制度统计范围的调查单位，必须登录部署在广东省统计局的“国家企业一套表数据采集处理平台”（以下简称“省平台”）网上直报数据。这些调查单位包括：（1）年主营业务收入2000万元及以上的工业法人单位；（2）有总承包、专业承包和劳务分包资质的建筑业法人单位，非建筑业法人单位附营的有总承包、专业承包和劳务分包资质的建筑业产业活动单位；（3）年主营业务收入2000万元及以上的批发业、年主营业务收入500万元及以上的零售业法人单位，非批发和零售业法人单位附营的年主营业务收入2000万元及以上的批发业、年主营业务收入500万元及以上的零售业产业活动单位；（4）年主营业务收入200万元及以上住宿和餐饮业法人单位，非住宿和餐饮业法人单位附营的年主营业务收入200万元及以上的住宿和餐饮业产业活动单位；（5）全部房地产开发经营业法人单位；（6）除上述法人单位外，年综合能源消费量1万吨标准煤及以上的建筑业及第三产业法人单位。
另一方面，为了保障数据的平稳过渡，全市所有调查单位仍按原先渠道报送数据，即在报表制度上采用新的企业一套表表式，报送平台上采用我市配合企业一套表方法制度改革而推出的“广州市统计一套表数据采集平台”（以下简称“市平台”）的方式完成全市统计数据采集任务。在目前国家方法制度和省平台还没覆盖所有专业和地方统计需求的情况下，市平台除了满足未纳入国家企业一套表制度统计范围的调查单位数据采集的需要之外，还必须承担起地方新增调查表式和指标数据采集的任务。因此，无论是目前纳入国家企业一套表制度统计范围的调查单位，还是未纳入国家企业一套表制度统计范围的调查单位，都必须登录市平台网上直报数据，并且以市平台的方式为主。
2012年下半年定报企业一套表数据处理原则上只上报省数据采集平台。具体安排另作部署。
二、职责分工
（一）广州市统计局法制处主要职责
1.制定全市企业一套表实施工作方案。
2.统一管理并确定在广州市增加的调查需求，并设计相应指标体系和调查表式，并应用于市平台。
3.组织协调全市企业一套表实施工作。
（二）广州市统计局普查中心主要职责
1.统一管理全市调查单位名录库数据。
2.按照国家和省的要求维护好省平台上的调查单位基本情况表（101表）数据。
3.在市平台上定制调查单位基本情况表（101表），并导入数据。
4.参照《广州市基本单位名录库和专业调查单位字典库建设维护与使用管理暂行办法实施细则》有关规定维护更新市平台中的全市基本单位名录库（市平台根据基本单位名录库中的专业报表类别和行业类别等自动生成专业调查单位字典库）。
（三）广州市统计局各专业处主要职责
1.制定本专业数据处理工作方案和数据质量保障办法，加强数据全过程质量控制。
2.按照国家和省的要求在省平台上对基层单位数据进行审核验收评估。对数据质量存在严重问题的基层表逐级退回至调查单位进行修正，直至通过验收为止。
3.在市平台上定义本专业调查单位对应的专业报表类别和行业类别等，以便市平台根据这些条件从基本单位名录库自动生成专业调查单位字典库。
4.在市平台上定制本专业相关报表，包括指标、维度、表式、审核规则和汇总条件的定义，分配报表权限等。
5.对区（县级市）统计局人员进行本专业企业一套表工作布置和业务培训。
6.指导各级统计部门数据处理工作，以及本级直辖调查单位数据的催报工作。
7.对市平台上调查单位数据进行审核验收评估。对数据质量存在严重问题的基层表逐级退回至调查单位进行修正，直至通过验收为止。
8.对数据进行汇总及资料加工。
9.根据综合汇总结果，以及数据分类查询，与相关数据比对等，对数据质量进行综合评估。
10.如果本专业还要使用其他的数据处理软件的话，还要负责从市平台中导出专业调查单位字典库数据和报表数据到这些数据处理软件中，进行相关处理。
（四）广州市统计局数据管理中心主要职责
1.制定企业一套表数据处理工作方案。
2.确定市平台技术标准和数据交换标准，组织开发、部署、维护市平台软件。
3.做好省平台和市平台系统参数维护、综合用户帐号和权限管理等，以支撑省平台和市平台的正常运作。
4.根据省提供的省平台培训材料及市编制的市平台操作手册等，对各专业处和区（县级市）统计局人员进行省平台和市平台软件操作培训。
5.做好省平台和市平台相关网络和服务器等计算机软硬件的日常维护和保障工作。
6.做好省平台和市平台数据安全与备份工作。
7.为实施企业一套表数据处理提供技术支持。
（五）主管局主要职责
1.落实本单位进行企业一套表数据处理所需要的网络和PC机满足数据处理运行环境要求。
2.指导本级直辖调查单位在省平台和市平台上的数据上报及催报工作。
3.对本级直辖的不具备联网直报条件的调查单位提供上网报送场所或解决方案。
4.在省平台和市平台上对辖内调查单位数据进行审核验收评估。对数据质量存在严重问题的基层表逐级退回至调查单位进行修正，直至通过验收为止。
5.对本级数据进行汇总及资料加工。
（六）区（县级市）统计局主要职责
1.落实本级企业一套表数据处理所需要的人、财、物，保障满足数据处理运行环境要求。
2.组织本级相关专业人员参加市局专业处的业务培训和数管中心的省平台和市平台操作培训。
3.对本区（县级市）辖内街（镇）统计人员和调查单位进行业务培训，以及省平台和市平台操作培训。
4.指导街（镇）级数据处理工作，以及本级直辖调查单位在省平台和市平台上的数据催报工作。
5.对本级直辖的不具备联网直报条件的调查单位提供上网报送场所或解决方案。
6.在省平台和市平台上对辖内调查单位数据进行审核验收评估。对数据质量存在严重问题的基层表逐级退回至调查单位进行修正，直至通过验收为止。
7.对本级数据进行汇总及资料加工。
（七）街（镇）统计人员主要职责
1.落实本级企业一套表数据处理所需要的人、财、物，保障满足数据处理运行环境要求。
2.对本级直辖调查单位进行业务培训，以及省平台和市平台操作培训。
3.指导本级直辖调查单位在省平台和市平台上的数据上报及催报工作。
4.对不具备联网直报条件的调查单位提供上网报送场所或解决方案。
5.在省平台和市平台上对辖内调查单位数据进行审核验收评估。对存在严重问题的基层表逐级退回调查单位进行修正，直至通过验收为止。
6.对本级数据进行汇总及资料加工。
（八）调查单位主要职责：
1.落实本单位进行企业一套表数据处理所需要的网络和PC机满足数据处理运行环境要求。
2.确定负责企业一套表工作的统计人员的专业分工，明确工作职责。
3.参加所属区（县级市）或街（镇）组织的业务培训，以及省平台和市平台的操作培训，并在区（县级市）或街（镇）指导下开展数据报送工作。
4.各专业统计人员在省平台和市平台上录入、审核、网上直报基层表数据。
5.各专业统计人员在接到上级统计机构对原始数据进行核实修正的要求后，在报表期内在省平台和市平台上进行数据核实修正并重新上报，直至通过验收为止。
6.基层表数据上报后，打印报表（加盖单位公章）和台帐，存档备查。
三、业务流程
（一）广州市企业一套表数据处理在省平台上的主要流程如下：
1.市统计局数管中心在省平台上设置系统参数。
2.市、区（县级市）统计局管理员建立本级统计机构、采集环节作业组和评估环节作业组；建立本级专业业务员账户并归入相应采集、评估作业组，明确本级专业业务员对汇总表的执行权、查看权。
3.市统计局普查中心在省平台上维护好调查单位基本情况表。
4.市、区（县级市）统计局专业业务员逐级明确对调查单位管理级别（直管或监管）。
5.调查单位在报表期内登录省平台，录入数据、通过审核后提交数据，并将报表打印（加盖单位公章）存档。
6.各级统计机构专业业务员在调查单位提交基层数据后的第一时间都可以在线对上报的数据进行审核、验收。对于数据质量存在严重问题的基层表，逐级退回到调查单位，由调查单位改正后重新上报，直至通过各级统计机构的验收为止。
7.各级统计机构专业业务员按权限对数据进行汇总和评估。
（二）广州市企业一套表数据处理在市平台上的主要流程如下：
1.数管中心设置好市平台系统参数、综合用户帐号和权限。
2.普查中心在市平台上定制调查单位基本情况表（101表），专业处室在此基础上定义本专业调查单位字典库对应的报表类别和行业类别规则。
3.普查中心将全市基本单位名录库管理系统中导出的基本单位名录数据导入到市平台的调查单位基本情况表（即市平台中的基本单位名录库），市平台根据实现定义好的规则自动生成各专业调查单位字典库。
4.专业处室根据专业调查单位字典库生成调查单位用户帐号，并可对调查单位用户帐号和密码进行管理。
5.专业处室根据企业一套表方法制度定制专业报表（包括定义指标、分组、表式、审核公式、汇总公式等），并向综合用户和调查单位用户分配报表的访问权限。
6.调查单位在报表期内登录市平台，录入数据、通过审核后提交数据到市局服务器，并将报表打印（加盖单位公章）存档。
7.各级统计机构在调查单位提交基层数据后的第一时间都可以在线对上报的数据进行审核、验收。对于数据质量存在严重问题的基层表，逐级退回到调查单位，并由直辖该调查单位的统计机构利用市平台的短信和网上通知功能告知调查单位对数据进行修正后重新提交，直至通过各级统计机构的验收为止。
8.各级统计机构对数据进行汇总和评估。
9.如果市局各专业有其他的数据处理软件，由各专业处将数据导出/导入到这些软件作进一步处理。
四、质量控制
（一）各级统计机构要加强对直辖调查单位数据填报的指导，避免调查单位在省平台和市平台上发生数据漏报和瞒报，或者是两者数据不一致现象。
（二）市局各专业处和各级统计机构要及时对基层数据进行跟踪和评估，特别是对于全市经济总量影响较大的调查单位数据必须重点关注，发现数据质量存在重大问题的，逐级退回到调查单位，并由直辖该调查单位的统计机构通知该调查单位修正数据，直至通过审核为至。
（三）市局各专业处和区（县级市）统计局要加强统计执法力度，鼓励对企业一套表数据处理工作中虚报、瞒报、任意篡改数据行为的举报，严肃查处弄虚作假案件。
（四）市统计局要建立企业一套表数据处理质量抽查制度，针对重点问题采用现场核查的方式进行检查核实，确保数据的真实性。
五、数据处理运行环境要求
广州市企业一套表数据处理运行环境要求如下：
（一）广州市
1.客户端PC机
每个专业至少配置专用于企业一套表数据处理的客户端PC机1台，其基本配置为Intel P4 3.0G以上CPU，2G以上内存；120G以上硬盘，USB2.0接口，100M/1000M网卡，DVD光驱。
Windows XP操作系统及相关补丁，IE 6.0以上浏览器，安装防病毒软件。
系统环境采用VMware虚拟服务平台，其中：两个节点的Oracle RAC，用于企业一套表数据处理系统的数据库；2节点的Weblogic应用服务器做集群，以支持市平台的高效可靠运行。
数据库服务器配置： 2路4核CPU、内存20GB以上、硬盘200GB以上，操作系统SUSE LINUX 11，安装数据库Oracle 11G。
应用服务器配置： 2路4核CPU、内存10 GB、硬盘65GB以上，操作系统SUSE LINUX 11，安装Weblogic10中间件。
3．存储系统
配置1台2TB以上的光纤存储系统。
4.负载均衡
配置1台支持七层会话保持功能的F5负载均衡器（计划2012年实施）。
5.出口带宽
100M光纤连接省局和市科信局机关网络中心，局域网100M到桌面，互联网出口带宽共享100M以上。
6.网络安全
按照应用系统等级保护二级的要求，部署系统安全防御措施，包括系统补丁管理与防病毒系统。
（二）主管局
1.客户端PC机
每个主管局至少配置专用于企业一套表数据处理的客户端PC机1台，其基本配置为Intel P4 3.0G以上CPU，2G以上内存；120G以上硬盘，USB2.0接口，100M/1000M网卡，DVD光驱。
Windows XP操作系统及相关补丁，IE 6.0以上浏览器，安装防病毒软件。
2.网络环境
具备ADSL或宽带上网条件，能通过互联网登录“国家企业一套表数据采集处理平台”和“广州市统计一套表数据采集平台”。
（三）区（县级市）
1.客户端PC机
每个区(县级市)统计局的每个专业至少配置专用于企业一套表数据处理的客户端PC机1台，其基本配置为Intel P4 3.0G以上CPU，2G以上内存；120G以上硬盘，USB2.0接口，100M/1000M网卡，DVD光驱。
Windows XP操作系统及相关补丁，IE 6.0以上浏览器，安装防病毒软件。
2.网络环境
局域网100M到桌面，互联网出口带宽共享10M以上，可通过统计系统内网登录“国家企业一套表数据采集处理平台”和“广州市统计一套表数据采集平台”。
（四）街（镇）
1.客户端PC机
每个街、镇至少配置专用于企业一套表数据处理的客户端PC机1台，其基本配置为Intel P4 3.0G以上CPU，2G以上内存；120G以上硬盘，USB2.0接口，100M/1000M网卡，DVD光驱。
Windows XP操作系统及相关补丁，IE 6.0以上浏览器，安装防病毒软件。
2.网络环境
具备ADSL或宽带上网条件，能通过互联网登录“国家企业一套表数据采集处理平台”和“广州市统计一套表数据采集平台”。
（五）调查单位
1.客户端PC机
每个调查单位至少配置专用于企业一套表数据处理的客户端PC机1台，其基本要求为Windows操作系统及相关补丁，IE 6.0以上浏览器，100M/1000M网卡，安装防病毒软件。
2.网络环境
可以通过互联网登录”国家企业一套表数据采集处理平台”和“广州市统计一套表数据采集平台”。
以上配置为最低要求，各单位可根据实际情况，相应提高和增加配置。
六、进度安排
广州市企业一套表数据处理工作进度安排如下：
（一）2011年9月1日前，完成市平台开发、部署及操作手册编写工作。
（二）9月20日前，召开一次全局各专业处的市平台操作培训会议。
（三）9月20日～10月31日，普查中心和各专业处在市平台上按照国家一套表试点制度定制报表，并组织若干企业试用，数管中心根据反馈意见对市平台进行功能完善。
（四）11月上旬，数管中心组织第三方公司对市平台进行专业测试，根据测试结果对市平台进行性能优化。
（五）2011年年报方法制度定案后，普查中心和各专业处在市平台上定制报表。普查中心导入基本单位名录库数据，生成各专业调查单位字典库。各专业处创建好本专业调查单位用户帐号和分配好报表权限。
（六）11月上旬召开2011年年报工作会议，对区（县级市）统计局人员进行业务培训、省平台和市平台操作培训。
（七）11月底前，各区（县级市）组织辖内的调查单位进行业务培训、省平台和市平台操作培训。
（八）2011年年报起，正式采用省平台和市平台进行企业一套表数据处理。
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