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当商场变成游乐场
左上图 位于蓝色港湾五棵松店一楼的海洋球世界深受小朋友喜爱。
　　左下图 坦克对战游戏平台永远是小朋友久久不愿离开的游乐区域。本报记者 吉蕾蕾摄
　　右图 开心农场里形状逼真的各种瓜果蔬菜赢得了不少小朋友青睐。图为小朋友正在模拟种菜情景。 本报记者 吉蕾蕾摄
　　如今，随着体验业态的升级改造，越来越多的购物中心将自己“改装”成玩乐天地，可以说，儿童游乐场已成为各大商场不可或缺的“标配设施”――
　　从一次和闺蜜的聚餐中得知，北京五棵松蓝色港湾购物中心里来了一群企鹅，关彤的心里就没平静过。用她自己的话说，“这下好了，儿子看企鹅不用再专门跑动物园了”。
　　作为年轻妈妈，关彤在儿子身上的投资从来都是慷慨大方，早教中心会员、托马斯小火车年卡、钓鱼岛次卡……关彤什么都希望让儿子体验、尝试，尽管儿子现在才两岁。
　　正是无数个和关彤有着同样想法的妈妈们，给儿童消费市场带来巨大潜力，不仅助推了儿童产业的发展，也成为各大商场的“客流发动机”。如今，随着体验业态的升级改造，越来越多的购物中心将自己“改装”成玩乐天地。可以说，儿童游乐场已成为各大商场不可或缺的“标配设施”。
　　商场用上“撒手锏”
　　上周末，关彤终于得空带儿子去蓝色港湾购物中心。从一楼乘坐扶梯时，刚刚感叹“空荡荡的商场，服务员比顾客还多”，另一边就被动感的电子音乐和嘈杂的尖叫声吸引，怀里的儿子也不停地发出“咦”“嗯”的好奇声。
　　顺着声响，关彤来到商场三楼。一个崭新的楼层布局，让关彤眼前一亮。顺着扶梯向前走，海滩沙池、超级赛车道、魔幻泡泡、坦克对战、开心农场、抓娃娃……俨然一个大型室内游乐场，大小朋友们都玩得不亦乐乎。在众多游乐区域里，人满为患的当属“大白鲸世界”里的企鹅餐厅，因为真的有企鹅。
　　关彤抱着儿子，在企鹅餐厅门口向里观望。只见十几只企鹅在玻璃房里的“人造南极”游泳嬉戏，为了让小朋友近距离观赏企鹅，玻璃房外还特地设置了观赏平台。儿子看到玻璃房里的企鹅有些按捺不住，手指着企鹅，向前倾着身体，嘴里说着，“走”。关彤也觉得站在门口观望实在不过瘾，咨询餐厅服务员得知，有两种办法可以近距离观赏企鹅，一是进餐厅吃饭，二是办会员卡。
　　正如关彤的一贯作风，她选择办会员卡。“充值站”前挤满了前来咨询和办卡的家长，关彤说明来意后，服务员一边给其他顾客办理登记，一边告诉关彤，“现在是试营业期间，会员卡有5种特惠套餐，1000元至4800元不等，现在办理4800元套餐，可以畅玩企鹅馆、鲸奇岛、小型游艺设备，还可以免费一年图书借阅，更惊喜的是还可以赠送一次企鹅喂养”。
　　也许是有磁场感应，服务员直接给关彤介绍了最高的套餐内容。儿子有点着急了，尽管关彤内心觉得真不便宜，但也没有多问，一句“好”之后，直接刷卡4800元后，抱着儿子欢欢喜喜地进了企鹅馆。
　　“玩”商场不便宜
　　在电商网购的冲击下，怎样吸引消费者去商场消费，是众多商家苦思冥想的难题。儿童游乐场成了各大商场寻求发展的突破口。无论是刚咿咿呀呀学说话的婴儿，还是已经到学龄的幼儿，最有吸引力的莫过于各种游乐设施。
　　刚怀上二孩的妈妈郭萌娜，很喜欢带着4岁的女儿到商场“玩耍”。虽然女儿平时上幼儿园不需要太多陪伴，但一到周末，特别是遇到雾霾天的时候，去商场的沙池“假装在海边”，再去开心农场“种菜卖菜”，这样的陪伴大人不累，小孩开心，皆大欢喜。
　　郭萌娜坦言，以前商场没这么多游乐设施，“在商场买完东西就走，最多吃个饭，现在从早玩到晚都不腻”。商场里的儿童世界，几十种游乐设施，别说小孩子，有的游艺设备大人都想玩。
　　不过，郭萌娜也道出了不少家长的心声：“玩”商场的成本太高。“闺女一般来商场玩，保留项目有3个，沙池、成长大本营、魔幻泡泡，有的时候还会再坐个旋转木马，为了划算一点，每家设施都得办会员卡，否则仅3个保留项目玩下来就要近300元”。
　　尽管不少商场里类似沙池、开心农场等玩乐设施不限时不限次，但在沙池里玩上两小时后，还愿意继续玩的小孩很少。“闺女在沙池玩得最长最尽兴的一次是两个半小时。”郭萌娜说。沙池的服务员也透露，一天内重复来沙池玩的小孩几乎没有。
　　相比之下，在商场的游乐设施里，沙池单次88元不限时不限次的收费并不高，周末及节假日，单次98元的魔幻泡泡只限玩2小时。郭萌娜说，“遇到闺女只玩了半小时就不想玩的时候，心里就会觉得很亏，因为收费是一样的”。
　　如果细数“玩”的成本，关彤更有感触。关彤说，为了寓教于乐，儿子刚满周岁的时候就报了双语早教，120课时2万多元；为了让儿子角色体验，又花了8800元在成长湾嘉年华办了会员卡；加上这次看企鹅的消费，还有一些家门口商超里游乐设施的花费就更多了。
　　安全隐患需防范
　　当一些商场将消费潜力瞄准学龄前儿童这个消费群体的时候，另一些商场则将注意力放在了更具自主消费能力的“大孩子”身上。动漫城、蹦床、攀岩、高空索桥等遍布各大商场的拓展项目，自然而然吸引来不少“大孩子”争先体验。
　　家住南三环的杨易杰告诉记者，今年已经读三年级的儿子最喜欢到附近大峡谷购物中心的哈尼小孩运动乐园体验高空探索。戴上安全帽、身上绑着安全绳索，还有一名工作人员跟在后面，“爬到最高处，相当于两层楼高，尽管服务员说很安全，但我每次在下面看得都心惊胆战，也不知道是不是确如服务员所说，‘万无一失’”。
　　郭萌娜也道出自己的担忧，环境卫生问题。虽然很多游乐设施内都贴着“禁止在区域内喝水吃东西”的标语，但不少家长熟视无睹，“闺女有一次在沙池里玩，脚被沙池里的酸奶瓶盖划到了，幸亏沙子是软的，有缓冲，不然肯定划出血。”“服务员不管吗？”“100多平方米的沙池，就只有一名服务员，平时负责在门口刷卡，里边小孩吃东西、跌倒、打架……好像都跟她无关。”
　　业内人士坦言，近年来全国各地兴起的中小型游乐设施不在少数，面对婴幼儿这一低幼群体，应有更充分的安全保障。特别是这些游乐设施的监管并没有相应的法律法规，部分儿童游乐场所仍游离于监管范围外，因此大部分游乐场所没有强制性卫生标准，主要还是靠经营者“自我管理”。
　　关于安全卫生问题，关彤有着自己的理解，带儿子到商场里的游乐场玩乐，尽管价格比一些室外的游乐设施高出不少，但游乐设施、玩乐环境相对来说要好很多，而且商场至少有专门的服务员去打扫清洁，更重要的是办卡之后不会有游乐设施突然关闭而无从投诉的“后顾之忧”。
责任编辑：千帆批量_新闻
共青团中央主办　共青团中央网络影视中心承办　版权所有：中国青年网王菲谈年底“幻乐一场”演唱会：我说好多话
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　　京华时报讯（记者侯艳）传了几个月王菲要在年底开演唱会的消息终于夯实。昨天，王菲在京召开&幻乐一场&演唱会发布会，宣布全球&仅此一场&的演唱会将于12月30日在上海举办。昨天发布会现场，一向惜字如金的王菲不仅介绍了演唱会名字&幻乐一场&的由来，还一口气介绍了曲目的安排、演唱会采取直播方式等。她自己都直说：&哎呀妈呀，我说好多话。话太多了，话密啊。&
　　王菲要开演唱会的消息已经疯传了几个月，并曾曝出最高票价达1.3万元。王菲经纪人陈家瑛还通过微博发表声明，对诸多不实消息予以辟谣。当晚发布会现场，正式宣布全球&仅此一场&的王菲&幻乐一场&演唱会将于12月30日在上海举办。
　　2010年&王菲2010巡唱&发布会现场，惜字如金的王菲就说了寥寥几句。而昨天发布会现场，令所有媒体都忍不住惊呼&王菲今天说了好多话&，都有点要喜极而泣了。王菲自己都直说：&哎呀妈呀，我说好多话&。一袭长裙亮相的王菲彰显天后气场，当主持人说到&天后只有一个&的时候，一旁的王菲忍不住说了一句，&哎呀妈呀&，现场因为王菲这句可爱的口头禅欢笑声不断。
　　谈到此次演唱会的名字&幻乐一场&中&乐&字应该怎么读，想出这个名字的王菲表示：&其实都一样，我觉得按照大家自己的理解吧，我们整个演唱会的舞台制作想要突出一个虚幻感，如梦似幻的感觉，没有一定要念哪个音。&在此次演唱会的选曲上，王菲会选择一些以前演唱会没有唱过的歌。&我觉得演唱会其实不是以时间的长度来决定演唱会的质量的，所以我觉得恰当的时间是最好的，20多首歌曲。这次演唱会，我可能会唱一些以前演唱会没有唱过的歌，因为以前也开过很多次演唱会，很多重复的曲目，这次可能会唱一些我自己想唱的歌，但是也会照顾观众想听到的一些歌，所以曲目的安排上会一半一半吧。我觉得选歌，歌手肯定要参与意见的，这次请张亚东当音乐总监，因为我们合作了很多张唱片，我觉得我们的感觉还是很合拍的。他本身的感觉也是很梦幻的，这次的主题跟他的风格也很贴近。&
　　腾讯视频LiveMusic获得此次演唱会的全球独家网络播出权。对采取演唱会直播方式，在王菲看来是一种尝试。&直播的形式也是我们想尝试一下这种形式的演唱方式，所以只开一场，让各地的歌迷可以同时欣赏到，在家也能有身临其境的感受吧。&
　　☆快问快答
　　Q：这会是天后的最后一场演唱会吗？
　　A：这次绝对不是告别演出之类的演唱会，就是想试一下网络直播，全世界各地歌迷都可以看到。告别对我来说，是一个特别形式的东西。我可能不会采取这种形式。
　　Q：菲姐又瘦了，是刻意减肥吗？
　　A：我身材一向都还不错吧。我有健身，但是我觉得我比以前胖了很多，可能是上年纪的问题吧。没有减肥。
　　Q：现在对音乐的心态是什么？
　　A：音乐对我来说，其实我没有刻意地要去追求，去达到某种目标，其实都是很随意的。我都是随心情而走，不会刻意在音乐上面有多高的追求、多远的目标，都是随性而为吧。
　　Q：窦靖童会当嘉宾吗？
　　A：没有。反正这场是没有，以后我不知道，以后也可能在一些小型场合，做一些小型演唱会，也许有可能。我的演唱会从来没有什么嘉宾。我真的蛮欣赏童童的创作，欣赏她的曲风。那以后也可能有音乐上面的合作，我不说绝对不可能。也许有某一些的合作，比如说：我可能会唱她的歌，或者怎样。我不知道，我现在还没有确定，但是这场她绝对不会来做嘉宾。
编辑：戴萌萌
责任编辑：王敬东
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危险游乐场，谁来管？
24小时排行榜
　　(节目导视)
　　解说：
　　河南长垣县
　　&太空飞碟&为何会变成&夺命飞碟&?
　　电话采访 伤者 张诺伟：
　　转到中间的时候，我听见头上一声响，就立即低头闭上眼，然后就掉下去了。
　　解说：
　　非法安装、非法使用。
　　电话采访 当地居民：
　　差不多每年都是那几个玩的(游乐设施)都一样。
　　电话采访 长垣县质量技术监督局局长 逯彦胜：
　　他这台设备，现在初步鉴定为它属于自制设备。
　　解说：
　　《新闻1+1》今日关注：&危险游乐场&，谁来管?
　　主持人 董倩：
　　晚上好欢迎收看正在直播的《新闻1+1》，河南新乡铜塔寺有一个古庙会，它起源于明代的时候，到现在几百年的时间过去了，非常受当地人的欢迎而且历史也是非常悠久的，每年按传统说呢，每年阴历的2月19日，都是庙会最热闹的一天，也是人最多的一天，但是今年的这一天，也解决昨天，庙会上的人却非常少，原因是因为在这一天的前一天，也就是4月6日的时候，发生了一起由于一个游乐设施发生了一个事故，19人受伤，把人都吓坏了。
　　那么说到一些流动性的这种游乐设施，可能我们大家都并不陌生，但是说到这些设施的安全系数，你有没有打过问号呢?我们也做了一个调查，我们不妨来看一
　　下，你坐过临时搭建的大型游乐设施吗?我们可以看到，坐过和没坐过的人，大概是一半一半，没坐过的人稍微多一点，占到51%。好了，那么坐过，你对大型游乐设施的安全有没有过怀疑，这个差异就大了，有85%的人都说有，只有15%不到的人说没有，那问题就来了，为什么心里面有这么大的疑问，却仍然去选择、去尝试做呢?这恐怕也是在发生在河南长垣县很多人的一种想法，那么我们不妨就回到4月6日那天下午，看看到底发生了些什么?
　　解说：
　　4月6日，河南省长垣县铜塔寺商业街异常热闹，这里，正在举办一年一度的古庙会。碰碰车、儿童小火车、海盗船等娱乐设施的入驻，也让庙会异常红火。然而，下午五点半左右，意外突然发生。
　　口播 日 新闻：
　　在河南新长垣县铜塔寺商业街庙会上，一个大型的游乐设施在运转的过程当中，突然发生了事故，造成人员受伤。
　　电话采访 伤者 康瑞红：
　　转了可能有四、五圈吧，然后是转到中间，然后上面突然响了一下，一就到地上了
　　解说：
　　&太空飞碟&，是一个靠摇臂带动座椅在半空中旋转的游乐设施，在长垣县，大家平时见不到这样的大型游乐设施，只有在一年一度庙会上才会出现。因此，很多人都想试一把。然而，很多人不会料到，二十块钱的票价，买来的，却是惊魂一刻。
　　电话采访 伤者 康瑞红：
　　这一年中就这一天能来玩儿的，转到一半就掉下去了，都懵了，没想到发生这样的事。
　　电话采访 伤者 张诺伟：
　　我就是看得比较刺激，想玩，就上去玩了。
　　解说：
　　12岁的张诺伟说，&太空飞碟&在庙会上是相对比较刺激的游乐设施，回想到事发时的一幕，这个躺在病床上的孩子，仍心有余悸。
　　电话采访 伤者 张诺伟：
　　转到中间的时候，我听见头上一声响，就立马低头闭上眼，就是脑子一片空白。
　　解说：
　　哭喊声、惊叫声，还有轰然坠地的硕大转盘，让一些孩子的父母，顿时吓懵了。
　　同期 伤者母亲 李星星：
　　就听见啪一声掉地上了，她还在游乐设施上边，落到地上，地上有铁皮，(落在)有铁皮地方，她一斜斜到地下了，还在那下边坐着，自己不知道怎么打开。
　　19名游客，均不同程度的受伤，其中1人严重骨折，其余18人轻伤;年龄最大的36岁，最小的只有11岁。目前，他们正在河南宏力医院、长垣县人民医院以及中医院，接受治疗。
　　昨天，农历二月十九，当地习俗，本应是铜塔寺古庙会高潮的一天;但是，这场突如其来的游乐设施事故，让庙会变得极为冷清;事发的&太空飞碟&游乐设施已经被清理完毕，而其他的十多处游乐设施，也在加紧拆除中。
　　电话采访 郑州晚报记者 石闯：
　　其他娱乐设施，我算了一下有十五六家，包括过山车，包括儿童小火车，包括海盗船，大气球等等都在拆除状态，里面大货车，来自各地大货车牌照都在里面装卸，工人们都在忙着装卸。
　　解说：
　　今天，河南省质监局在河南政府网，发布了《长垣县娱乐设施安全事故初步情况通报》，其中提到：&娱乐设施在安装前没有办理安装告知，涉嫌非法安装非法使用，事故发生后已经被关停，业主已被警方控制，县政府已成立事故调查组进行调查。事故调查进展情况，将另行上报。&
　　主持人：
　　我们来看一下事情的最新的进展，19名伤者呢现在基本的身体体征是平稳的，因为主要都是一些骨折伤，那么恐怕需要接下来要静养一段时间就能够恢复，那么另外长垣县政府已经成立了一个事故调查组进行调查，两名嫌疑人被以涉嫌生产销售不符合安全产品罪被立案刑拘。
　　那么今天河南省人民政府网站上也公布了一个情况通报我们来看一下，说该游乐设施在安装前没有办理安装告知，涉嫌非法安装、非法使用，那么两个非法，应该说这是说明在庙会上出现这样的一种游乐设施，本身就说明庙会恐怕存在着一定的管理问题，好管理问题，我们另说，我们把关注的目光放在这个游乐设施的质量上，如果这个设施它的质量是出现问题的，这个问题又应当由哪些相关部门来负责呢?我们继续来关注。
　　这是网友拍摄的一段2014年长垣古会的视频，其中我们可以看到，事实上这个&太空飞碟&，在去年就已经出现在了长垣古会上。这也得到了很多当地居民的证实。
　　电话采访 当地居民：
　　(其实)每年都有，差不多每年都是那几个玩的，都一样。
　　解说：
　　多年存在的&太空飞碟&，到底是一个什么样的产品?它安全吗?恐怕多年来，很少有人过问。
　　电话采访 长垣县质量技术监督局局长 逯彦胜：
　　他这台设备初步界定于它属于自制设备，(现在确定)他是没有资质制造这些设备的。
　　解说：
　　根据长垣县质监局局长的说法，&太空飞碟&没有随机资料、没有检验报告，更没有到质监部门去备案。而它的质量，运营等问题到底该由谁来负责?
　　电话采访 本台记者 姚宇：
　　河南省特种设备检测院的相关专家对事故设备进行了检验和检测，目前检测的书面报告还没有出来，但是根据相关部门的恢复，初步认定，这样的一种大型的设备，不属于大型的游乐设备，质检部门也提出了他们的一个说法，线速是在两米每秒以上，那么高度在两米以上的才能叫大型游乐设备，经过现场的鉴定，发生事故的太空飞碟，并不符合这个标准，因此也就不属于大型游乐设备，而这样一来质检部门就没有管辖的权限。
　　解说：
　　而郑州市质量技术监督局相关负责人也表示，游乐场里的游乐设施都有很严格的采购、 安装、 保养程序，但质监部门对于游乐设施的监管也是有范围的。
　　电话采访 郑州市质量技术监督局特种设备安全监察处主任 崔鉴君：
　　运行速度高于两米运行高度大于等于两米的这一类的有了设施属于大型游乐设施， 就是我们监管的 特种设备的之一，我们要求他至少一年检查两次，设备、注册登记、人员操作证，然后要健全它的管理制度，发现有故障苗头的要及时排查，有重大隐患的要停止使用。
　　解说：
　　如今，质检部门已经明确表示，出事的游乐设施的质量不归他们管辖，那么，这个差点夺取多人性命的游乐设施，到底属于什么类型，又该由哪个部门监管并核查呢?可惜的是，目前为止，这个问题还没有哪个部门可以给出答案。
　　记者查阅有关规定，只有日起实施的《大型游乐设施安全监察规定》中，明确了对于某些具有特定大小的游乐设施的监管条例。而对于低于这一标准的小型游乐设施，根据国家质监总局官网今年3月6号发布的消息，目前小型游乐设施标准仅有3项国家标准，1项标准还在制定当中，标准体系尚需健全，《小型游乐设施安全规范》还在起草。
　　主持人：
　　虽然在河南出事的这个&太空飞碟&我们看起来觉得它很大，但是按照相关的规定，它并不属于大型的游乐设施，好了，到底什么叫做大型，大型它这个规定到底是怎么回事，我们来看一下国家的相关规定，《大型游乐设施安全监察规定》，本
　　规定所称大型游乐设施是指特种设备安全监察条例规定，用于经营目的的，承载乘客游乐的设施，请注意在这，它这个范围规定是设计最大运行的这个速度，要大于或者等于两米每秒的，或者说这个运行高度距地面高于或等于两米的载人大型游乐设施，那么按照这个规定，这回出事的这个&太空飞碟&呢，是不属于这个范围之类的，好了，关于这样的一个规定，我们接下去连线一位专家，他是来自中国特种设备检测研究院，游乐设施部的赵强。赵强你好，首先我们很对这个问题感兴趣，就是为什么要有两个，一个两米，一个是速度是两米，一个是高是两米，为什么要作出这样的一个规定?
　　中国特种设备检测研究院 游乐设施部 赵强：
　　主持人，你好，这个运行速度大于等于两米和这个运行高度大于两米，这个规定呢，主要也是根据目前我们这个大型游乐设施安全事故的一个危害程度，也是经过对这个大型设施近些年安全事故的危害程度，它主要是取决于速度和高度，因此我们在这个定义，就是安全技术监察条例中的定义，也对这两个参数进行了一下限定。
　　主持人：
　　那我理解您这个意思就是说，当高度小于两米，速度小于两米的时候，应当说就要相对是安全的，安全系数是有保证的?
　　赵强：
　　因为这个问题呢，这个参数的选取，我们也是参考了一些国外的标准和相关的规定，因为据我了解，过去发生事故比较多的事、惯例，也主要是发生在大型游乐设施的这个范畴之内。
　　主持人：
　　那么如果这个两米以下，就比如说这回出事的这个&太空飞碟&，那么它是不在质监部门监管的范围之内的?
　　赵强：
　　因为我没有去现场，所以这个具体的事情，还应该等到安全调查报告出来以后，我们对它进行研究，才能得到确切的答案，因为目前我们根据这个定义的要求，这
　　个二二原则制订，主要是考虑风险范围，低于二二原则这个范围之下的，小于两米和小于等于两米每秒这个范围之下的设备，应该是风险比较小的。
　　主持人：
　　好，谢谢你给我们的解释。那么刚才是绝对是一位专家的解释，因为他是来自特种设备检测研究院娱乐设施部，专门负责这方面系数、指数的一些设定。
　　好了，那么我们不妨来看一下，今天下午河南省质监局发布了一个最新通知，什么呢?要求临时场所大型游乐设施生产商必须取得相关的资质，必须设备要达到大型游乐设施的标准。我们老说一句话叫亡羊补牢，刚才我们说了，出事的这个太空飞碟，它并不属于大型游乐设施的这个范畴之内，那么这次河南省质监局的最新通知，恰恰又是针对大型设备，而恰恰 需要去关注的，要刹紧，要再扎上一道安全门的这个并不属于大型设备的这个娱乐设施，似乎这个洞口还是敞开的，那这个问题怎么看?接下去我们再连线一位专家，他是来自华侨大学旅游安全与风险研究中心的谢朝武副主任，谢主任，您好，那您怎么看，这个本来窟窿是出在这，但是现在要加强大型设备的这种检测，等于是栅栏又扎在别的地方，这个窟窿还是没堵上，您怎么看这个问题?
　　华侨大学旅游安全与风险研究中心 谢朝武：
　　其实游乐设备可以分成两类，一类是刚才那个所说的大型游乐设施，就是二二原则，一类是小型游乐设备。那么大型游乐设备可以通过这个大型特种设备的安全法来进行相应的监管，那么小型游乐设备其实也是有法律可以监管的，我们国家的产品质量法，对所有的这种小型设备都有过规定，就是所有的产品生产，必须符合保障人体健康和人身财产安全相关的百准，那么有国家标准，按照国家标准来做，如果没有国家标准，它也必须符合保障人体健康和人身财产安全的要求。
　　主持人：
　　那我怎么理解您这个解释呢?因为刚才我们通过短片也看到了，当地的相关的质监部门说，因为我要符合这个二二原则，我只对二二原则之上的这些设备负责，二二原则之下的设备是不归我管的，但是您刚才说按照我们国家的这个可能更上位
　　的法律，只要是商品的质量，他们都应该负责，那么这件事，到底应不应该质监要负责?
　　谢朝武：
　　应该说，其实应该说公众对于产品的质量的安全的要求，还是有一些共识的。那么即使不符合二二原则的小型的游乐设备，我们任何小型的一些用品、食品，它的质量和安全的问题，应该还是可以由产品质量监督部门来进行相应的一个审核和安全的监管的。
　　主持人：
　　那刚才我们说了，这个目前从河南省人民政府官方网站它用两个非法，一个是非法经营，另外一个叫做非法的，一个是非法安装，一个是非法使用，那么涉及到的都是在管理方面的问题，好了，假如他们是合法安装、合法使用的话，它现在是质量出了问题，那这个问题不是还会发生吗?
　　谢朝武：
　　对的，因为如果说是在质量层面，在生产环节如果出了问题的话，确确实实它可能还会再次发生，我们的建议就是说，一定要在生产环节对所有的小型游乐设备的生产过程，应该进行相应的一个安全的审核和相应的一个，进行相应的监管。那么目前的河南这个情况，应该说其实在全国还是挺普遍的，确实这个市面上有比较多的小型的游乐设备，需要有质监部门对它进行一个相应的审核和安全的监管。
　　主持人：
　　好，谢主任谢谢您，刚才我们关注的是质量方面的问题，好，接下去我们就要进入到这个管理的层面了，那么假如现在因为这个监管部门，好，因为有二二原则，可能把更多的这个注意力放在了大型设备上，那么小型的这个设备，这个质量上目前没有更多的人去关注它的话，那它怎么能过了一道一道的关，出现在了这个庙会上呢?这个问题又应当怎么看呢?我们继续关注。
　　解说：
　　事故发生，大家首先会想到监管。在一个县城，这些移动来的危险设备，总需要报备、安装、测试和运营，应该由谁来负责监管?
　　同期 长垣县质量技术监督局局长 逯彦胜：
　　这一台设备属于流动式设备，按照大型游乐设施的相关规定，如果属于特种设备，他应该是流动到哪个地方经营，到当地质监部门进行备案。
　　解说：
　　长垣县质监局特种设备安全监察股股长冯宏伟对媒体表示说，4月3日，娱乐设施的业主曾到县质监局咨询过如何办证的问题，工作人员让他们准备相关材料来报批，并提示没有经营许可证，绝对不能使用。
　　同期 长垣县质量技术监督局局长 逯彦胜：
　　古庙会以前，他们到我们单位咨询了，咱们明确表态，备案需要带随机资料和周期内的检验报告，但是这台设备，现在没有随机资料，没有检验报告，也没有到咱质监部门备案。
　　解说：
　　既然没有备案，就不应该允许经营，但这个庞然大物，为什么还是出现在了庙会上，并开始了运营呢?
　　同期 长垣县质量技术监督局局长 逯彦胜：
　　我们在清明节前，我们质监部门也对这些经营户进行了一次排查，星期五早上那天我们检查还没有安装，大概是星期一下午发生的事故。
　　解说：
　　按照逯彦胜局长的说法，周五检查完，周一就发生了事故，中间这两天，到底又发生了什么?
　　同期 本台记者 姚宇：
　　由于清明节放假三天，所以工作人员没有检查到业主擅自安装营业的情况，等到他们发现的时候，为时已晚，才造成了悲剧的发生。
　　解说：
　　按照当地政府部门的说法，发生故障的游乐设备所在地，归长垣县湖东(音)办事处一家企业共同管理，业主擅自安装游乐设备时，湖东办事处是否尽到监管责任呢?
　　姚宇：
　　湖东办事处当时发现有摊点的时候，随后向长垣县城管执法局进行反映，如果有摊点，那么应该由办事处和城管部门共同及时清理，但是由于监管不力，导致没能及时发现，该设施进入铜塔寺商贸街，目前负责市场监管和巡查的长垣县城管局主要领导，已经被上级部门调查问话。
　　解说：
　　另据前方记者调查，这台游乐设施的业主，孙永强和王建新，已经以涉嫌生产销售不符合安全产品罪被立案刑拘。 姚宇：
　　发生故障的游乐设施，经过公安机关的调查属于孙某、王某共同所有，这个游乐设施是自制的。
　　解说：
　　事实上，&自制&游乐设施，早已不是个例。
　　字幕 2012年播出画面
　　解说：
　　2012年的报道：河南省荥阳市王村镇，这些正在生产摩天环车，建成后将达10米高。但是工商营业执照却显示，该厂经营范围竟然是毛绒玩具。他们生产的这些所谓的游乐设施，就连工厂自己，都心里没底。
　　东远游乐设备厂 工作人员：
　　大摆锤你说离地的东西，咱们不能保证。
　　记者：
　　那你敢生产?
　　东远有了设备厂 工作人员：
　　只是说不怕一万就怕万一，这个万一谁敢保证。
　　解说：
　　一方面有些厂家在偷着无证生产，另一方面，运营者也采用&流动型&、&打一枪换一个地方&的经营方式，长垣县的事故说明，这些严重威胁公众安全的&危险娱乐设施&，仍然没有得到有效治理。
　　主持人：
　　当地质监部门刚才在短片中相关负责人已经说了，他们星期五去检查，他们星期五去看没有，那么隔了两天，隔了周末，星期一这件事情就，这个东西就安装起来了，那么下午就出事了，应该说他们并不是没有去监管，但是中间隔了两天，好，接下去我们继续连线这个谢主任，谢主任您看，就像刚才我们说的，当地这个质监部门去监管了，但是它没有，就是这个企业它没有听这个监管部门的话，它自己就立起来了，那如果是呈现出这样一种现象的话，当地质监部门有没有责任呢?您觉得?
　　谢朝武：
　　质监部门它在监管过程当中，它进行了正常的监督跟检查，并且向企业作出了一个正常的劝戒，我觉得它应该基本上已经尽到了它安全监管的责任，那么。
　　主持人：
　　我们再回过头来说这个城管，因为这个短片里面也提及了，城管可能是要承担责任的。但是我们站在另外一个角度想，城管它可能跟这个，因为它是长垣县的，它可能也是对于这种娱乐设施，也是比较感兴趣的，那么当地人感兴趣，而且人们有着很大的这个需求，会不会城管就觉得既然有需求，那么干脆就网开一面让他们去了，就这种心情能不能加以解释?
　　谢朝武：
　　这个我觉得心情可以理解，但是法律是不允许的，因为事实上一个任何的公众活动在举办的时候，这个举办方和城管的这个相关的部门，应该对这个公共活动负上相应的安全的审核、审查和管控的一个责任，那么在这起事件过程当中，安检部门已经对它进行了一个相应检查，并且提出了要求。但是城管还是允许这样一个没有资质，没有生产资质，没有使用资质的这样一个不安全的，非法的设备进行继续的运营，应该说它本身应该说是不合法的。
　　主持人：
　　那难道就是这样的一个不合法的这么一个大物件，能够立在庙会里面，仅仅是突破了城管这一关吗?
　　谢朝武：
　　当然不止，事实上呢，任何一个公共活动的这个举办，那么举办方它本身应该对这个活动举办过程中人员因素、设施因素、环境因素中可能涉及到的一些安全的风险，进行一个事前的评估，那么如果它有专业的评估，能够预测得到，这个设备可能导致的风险，以及安全的这个事件。
　　主持人：
　　但是您说的可能是，更多的是针对这个城里，但是对于乡下，像这种大型的这种娱乐设施，对他们有足够吸引力的时候，会不会就相应地忽视这些东西，或者说没有足够的注意?
　　谢朝武：
　　确实是，因为它在一些比较偏僻的地方，既没有这样的一种意识，同时也缺乏一定的安全监管的一个技术的条件，所以这个时候，确实地方要来进行安全的一个管控，确实是有一定的难度。
　　主持人：
　　好，非常感谢，时间的关系只能打断您，谢谢您。
　　今天，实际上我们说到了两个问题，一个是许可生产，另外一个叫做进入场地。如果说许可生产这一道道关由于相应的这个规则还没有进行足够的监管到的话，那么如果进入场地这一关也不把严的话，那么事故自然就会发生了。
编辑：刘一　}