北京市顺义区杨镇安乐庄村新农村建设产业发展调查报告_百度文库
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北京市顺义区杨镇安乐庄村新农村建设产业发展调查报告|
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你可能喜欢（2010o西宁）今年年初西南五省的持续干旱，让许多网友感同身受、焦灼不安，更有不少网友自发组成水源行动小组到旱区找水．功夫不负有心人，终于有人在山洞C里发现了暗河（如图所示）．经勘察，在山洞的西面有一条南北走向的公路连接着A、B两村庄，山洞C位于A村庄南偏东30°方向，且位于B村庄南偏东60°方向．为方便A、B两村庄的村民取水，社会爱心人士准备尽快从山洞C处向公路AB紧急修建一条最近的简易公路CD．现已知A、B两村庄相距6千米．
（1）求这条最近的简易公路CD的长（保留3个有效数字）；
（2）每修建1千米的简易公路需费用16000元，请求出修建该简易公路的最低费用（精确到个位）．
（本题参考数据：≈1.414，≈1.732）当前位置：
一个人的村庄怎能安放乡愁
中安在线-新安晚报
　　日前，国务院参事冯骥才说，过去10年全国每天消失80到100个自然村。在江西省安义县新民乡合水村下辖的南坑村，由于青壮年挤入城市讨生活，一家家搬离了村庄。现在就剩下一个叫钟兆武的64岁老人，成了村里唯一的居民。
　　著名的建筑设计师俞孔坚说过，祖坟，村头的风水树、风水林、风水池塘，一条小溪，一块界碑，一条栈道，一座龙王庙，都是一家、一族、一村人的精神寄托和认同，它们尽管不像官方的、皇家的历史遗产那样宏伟壮丽，也没有得到政府的保护，但这些乡土的、民间的遗产景观，与他们祖先和先贤的灵魂一起，恰恰是构成中华民族草根信仰的基础。草根信仰是一个国家一个民族稳定的基础，是和谐社会的根基。”
　　目前，虽然农业税已经取消了，但是农民肩头的负担并不轻，无论种粮还是种菜，收入都不高，而社保、医保还未完全到位。这样的情况下，农民离开土地，并不难理解。
　　我们怎样才能把农村留在村庄，单单依靠城市化、城镇化，无法解除农民的焦虑。现实情境下，我们迫切需要国家从宏观上给予引导、规范、调控。
　　其实，我们也有富有魅力的乡村文明，就像江西的社戏、舞狮、祭祖……这都是延续上千年的传统，只有在这样的传统里生活，我们的文明才能找到根，才能找到与祖先沟通、交流的方式。一个人的村庄，不仅仅是一个人的悲哀，一个村庄的悲哀，更是几千年乡村文明的悲哀。但愿消失的村子还能复原，但愿我们的子孙还能在老祖母慈祥的目光里演一出社戏，在吸纳现代文明精神的基础上，重建中国传统的富有魅力的乡村生活方式”。(陈小二)
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安徽国内国际住在都市村庄，有多少安全感？_新闻中心_新浪网
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住在都市村庄，有多少安全感？
　　1月15日，郑州警方通过媒体向社会通报：去年曾震惊郑州的“11?2”案件告破，杀人碎尸的犯罪嫌疑人在中原区大岗刘村被警方逮捕。据了解，此案中，杀人者和被杀者均是城中村租房户；去年12月7日，郑州经济技术开发区鲍湖村和郑州市北环的陈寨村，两名女子分别被杀害在自己租住的房间里，其中一名女子被凶手残忍地刺了十余刀。都市村庄的安全问题再次引起了人们的关注。
　　自发生多起刑事案件后，记者走访了郑州部分都市村庄，调查发现：陌生人可以随意出入出租房，大门上装的对讲系统也多数闲置，治安巡防人员夜间巡视不彻底等。
　　●第一部分：安全感调查
　　治安事件给都市村庄带来的阴影
　　在陈寨村命案发生后不久，记者就曾来到陈寨村南一街调查。
　　陈寨村委会里，从“陈寨村治保委员会”办公室里走出来一位工作人员，听说记者来这里了解陈寨村的治安状况，他介绍说，村里的治安问题警务室最清楚，他们村的治保委员会基本是配合警务室开展工作的。
　　说话间，另一名工作人员走来，对自己村子的安全状况，这名工作人员说：“12月7日刚死了一个女的。”
　　“治安说不上好，天天丢电动车。”这位工作人员又说，别说流动人口了，现在连村民都感觉不安全了。
　　走出村委会，记者随便找几位商户询问。南一街上一家服装店的老板也对前不久发生的命案表示了担忧，他说命案发生后，一到晚上几条街道就开始戒严，弄得大家人心惶惶，出事那栋楼的几个住户都搬走了。
　　南一街西头儿，记者碰到两个巡逻的治安队员，他们是村民流动协管员，专门负责白天的治安巡逻。谈到陈寨的治安状况，一位不愿透露姓名的队员称，因为这里流动人口成分太复杂，几乎每天都发生偷盗案件，小到路边的自行车，大到住户家里的现金和手机，但最让人害怕的是前不久发生的命案。他们听说不少租住在这里的单身女子都搬走了。关于这起命案，因为嫌疑人还未抓获，警方及治安队员都不愿深谈。
　　记者做了一份问卷，随机调查了20位居住在都市村庄的房客。他们在都市村庄租住的时间不等，最短的不到10天，最长的为5年，这些都市村庄包括小李庄、林山寨、燕庄、关虎屯、胜岗、齐礼阎、小岗刘、兑周村、徐寨、陈寨等。
　　在被调查的房客中，认为自己住的地方安全的有10位，占50％，他们中的大部分认为，房东的细心查看是保证安全的主要原因；剩下的人均觉得不安全或不太安全，不安全的原因在于都市村庄人口流动性太大，人员组成太复杂。
　　有6位被调查者曾经看到警务人员在租住地附近巡逻，占30%；有14位称没有见过或“很少见到”，占70%。
　　在接受调查的房客中，有14位不知道自己所住村庄是否有村委组织的巡逻机构，占70%；而4位表示有，并且见到过巡逻人员；其他两位称自己所在的都市村庄没有村委组织的巡逻机构，占10%。
　　只有两位被调查者表示，跟同住一栋楼的邻居很熟，彼此认识；其余18位均表示对邻居一无所知，见面也不会打招呼。
　　有18位被调查者表示，自己不会阻止陌生人进入自己所在的楼房，占90%，原因是他们不知道陌生人是否为楼上的租房户，一位在徐寨租住过一年的陈女士说：“有人走进商场你会阻止吗？都市村庄就像菜市场。”
　　有12位被调查者表示，当有人半夜求救时，自己会先问清楚情况，在确保安全的情况下开门帮助，占60%；有两位表示不会理会。
　　所有的被调查者都认为，都市村庄人口流动性大，人员组成复杂，管理难度大，缺乏必要的身份认证制度，是最大的安全隐患；另外，有25%的人表示，都市村庄各楼房之间距离过近，盗贼很容易攀爬入室，发生盗窃。他们认为，租房门槛过低，保安或警务人员的缺失也是不安全因素之一。
　　●第二部分：记者试验
　　徐寨：20家只有2家装对讲系统，陌生人进出自由
　　上月14日晚7时30分，正是租房户下班的高峰期，徐寨村里人来人往。
　　徐寨村37号，大门敞开着，记者故意站在门口东张西望，不少人进出这里，却没人注意。记者随后从一楼走到六楼，家家都把防盗门关得严严的。下楼的时候，一对男女青年从外面回来，边走边商量交房租的事情，也没多看记者一眼。
　　徐寨52号，刚进院子，一个女孩从外面回来，跟记者擦肩而过。记者故意走得很慢，还东张西望。这个女孩只是略带诧异地看了记者一眼，便头也不回地上了楼。记者尾随女孩至二楼，随后又一直上到六楼，仍没有人关心楼道里来了个陌生人。
　　徐寨198号，记者进门时，60多岁的房东老太太正好回家，记者一直跟在她身后上楼。在二楼楼梯口，老太太停下来盯了记者一会儿，问记者：“几楼的？”记者顺口说“四楼的”，老太太没再多问，转身回家关上了房门。记者随即转身下楼，房东老太太没有再出来询问。
　　徐寨181号，大门紧闭，门上安装有楼宇对讲系统。记者一直按门铃，无人应答。
　　徐寨96号也装有对讲系统，记者在附近观察后发现，这里的租户都带有磁卡，进门时在猫眼处一刷，大门应声而开，租户进去后大门马上关好，陌生人根本没有机会进入。但在走访的20多家出租屋中，仅有两家安装对讲系统，占的比例不到10%。
　　陈寨：“闲人免进”只是一张告示，陌生人进出自由
　　几天前的一个上午，记者来到陈寨村走访。沿陈寨村南一街向北拐，陈寨村出租屋最集中的几条街道一览无余。
　　186号院门前，一位女士在大门的过道里卖煎饼，大铁门上用粉笔写着“过路者闲人免进，违者罚款50元”。
　　记者探头走进大门，卖煎饼的女士打量片刻，并没有过问；上楼梯，一名租房的女子在二楼走廊烧着蜂窝煤，看见有人即把头转过去；走上三楼，一位老太太看见有生人进来，问：“找谁？”“看看有没有空房。”记者佯装要租房，“没有了。”老人说。
　　走出这栋楼，向北走没多远，来到273号楼前。
　　铁门敞开着，门上还装着楼宇对讲系统；走进楼道，一名男子迎面走来，他好像没有注意到有生人进来，径直走出大门；楼道里挂着一个告示牌，上面写着“生人禁止走进”，但在楼里转了两圈，也没见有人阻拦。
　　当天上午，记者在陈寨村随意走进10户租房人家，均没遇到有人阻拦，其中3家装有楼宇对讲系统的出租房，对讲系统全部处于闲置状态，路人可以随意出入。
　　●第三部分：管理难题
　　双向登记，安全意识难提高
　　陈寨村警务室是负责全村安全的机构。说起陈寨村的治安状况，警务室负责人李彬礼用“有所好转”来形容。
　　据他介绍，陈寨村现有村民2300人，而流动人口却高达6万，如此规模的流动人口使陈寨成为全市规模最大的都市村庄。“陈寨交通便利，专业性市场（比如旧车交易市场）多，流动人口密度特别大。”李警长说，一到晚上，陈寨村几条主要街道上全是人，挤都挤不动。
　　陈寨警务室是今年4月份建立的，为此，庙李派出所派出10名民警进驻陈寨村，“几乎派了半个派出所的警力。”李警长说，虽然如此，但仍显得人员不够。
　　为了管理全村的流动人口，警务室要求村民执行“旅栈式管理”，即采取双向登记的方式，将租房户的信息留在房东和警务室里，以方便管理和维护社会治安。
　　“这是保证安全的基本措施，可虽然我们多次敦促，很多村民仍不按照要求执行。”李警长举了一个例子，仅上月7日发生命案的182号，就有30多户房客没有在房东那里登记，更没有到派出所登记，“这是房东不负责任的表现，很多村民的安全意识太差了”。
　　没有房客的资料存档，很多生人随意住进来，即使发生案件，也给警方破案带来了难度。“村民的安全意识加强，才是解决都市村庄治安难题的根本。”李彬礼说。
　　装监控，投入是个问题
　　李彬礼说，他们警务室做过一个统计，在陈寨村发生的案件中，90%的作案者是流动人员，而像盗窃类的案件，作案者100%是外来人员。因此，对全村主要街区的巡逻是警方工作的重中之重。
　　作为全市最大的都市村庄，陈寨虽然配了保安和协管员，但仍难以从根本上全貌监控全村，“我们正在和村里商议安装监控摄像头。”李彬礼说，随着春节临近，一些治安案件时有发生，村民对安全要求更高了，村委也有了安装摄像头的意向，但资金投入让村里犯难。
　　“要覆盖全村主要街道和案件高发区，估计要投入100多万元，这对陈寨村不是一个小数目”。
　　据了解，因经济原因，郑州城区的都市村庄几乎都没有安装摄像头。
　　李彬礼称，安装摄像头不是解决问题的唯一办法，对都市村庄出租屋来说，一条行之有效的安全管理办法是：村民加强安全意识，警务室坚持“旅栈式管理”，村委积极配合维护治安。
　　●第四部分：管理经验
　　郑州：陈寨请来保安夜间巡逻
　　目前，陈寨村推行派出所和村委合作维护治安的办法，白天在村里巡逻的是13名协管员，这些协管员都是陈寨村村民，他们的工资由村里统一发；负责夜里巡逻的是陈寨村从保安公司请来的7名保安，他们的工资也由陈寨村委发放；而派出所派出一名专职民警，入夜带领保安队员巡逻。
　　“从4月份开始，我们就日夜巡逻，治安日益好转，案件比以前减少很多。”李彬礼称，从保安公司聘请保安负责安全，这在全市都市村庄里还是首次。据悉，保安们在巡逻期间，已经成功抓获4个作案团伙，其中包括偷盗者和抢劫者。
　　警务室在维护治安过程中也想出了不少措施，他们配了两套人像指纹统计系统，敦促陈寨村村民务必带着新租房客来警务室留下照片和指纹，“这样方便我们调查流动人口的走向”。
　　外地：广州将部分居民出租屋交由专业公司管理
　　据去年12月14日《信息时报》消息：路面是干净的马赛克地砖，路边有新鲜的绿化植物，墙角上安装着摄像头……这小区般的情景是天河区棠下街部分居民将出租屋交给专门的公司管理之后改造的结果。更加难能可贵的是，平时案件高发的出租屋里，刑事案件发案率一直保持着零纪录。
　　由于引入了专业的物管队伍，对昔日的握手楼、城中村进行重新包装、改造并加以科学的管理。连片的出租屋被改造成一个封闭小区，大门换成统一电子锁，所有业主凭IC卡进出；设立管理处和监控室，在每一层安装摄像头，实行监控；所有房屋实行统一装修，换上统一家具，配置统一网络，统一门牌号码；小区绿化由管理处负责，并安排专人打扫卫生。
　　据出租屋管理方透露，改造后的出租屋里八成以上的租户都是白领，其中做IT行业的最多。
　　棠下街派出所和出租屋管理办对代管的出租屋十分赞赏。据称，代管的十几栋楼房200多套出租屋，从去年2月开始，没有发生过一起刑事案件。棠下街道一负责人介绍，出租屋代管在棠下刚刚兴起，对政府管理部门、房东、租客、代管者都有好处。
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