深圳市卫生和人口计划生育委员会
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深圳市卫生人口计生委强化反恐怖防范措施筑牢卫生计生反恐网络(第六期)
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　　我市卫生计生系统机构多、队伍大、服务量大，截止2009年底，全市各级各类卫生人口计生机构3245家，卫生人口计生工作人员7.429万人，年门（急）诊诊疗量7549.4万人次。尤其市区综合医院等公共服务场所人员密集，电梯、压力容器等特种设备、诊断检验治疗仪器设备多，对水电、通讯、信息系统等依赖性强，是安全管理、反恐怖防范的重点单位。同时，医疗卫生机构也是突发公共事件卫生应急救援队伍和救援基地所在地，反恐怖防范工作任重道远。
　　市卫生人口计生委高度重视反恐怖防范试点工作，根据市反恐办《深圳市反恐怖防范试点工作实施方案》，成立了委主要领导任组长，分管领导任副组长，各区卫生计生行政部门和委相关处室主要负责人为成员的反恐怖防范试点工作领导小组，结合实际制定了《深圳市卫生计生系统反恐怖防范试点工作实施方案》和《深圳市卫生人口计生机构反恐怖防范工作规范》，依据各医疗卫生计生单位重点目标和部位遭受恐怖袭击后可能产生的社会危害程度、影响范围等因素，将重点防范单位和目标（部位）分为一般重点、比较重点和特别重点三级，并对每个重点部位制订了日常、重大活动或重要敏感时段、获悉恐怖威胁情报时、遭受恐怖袭击时的人防、技防、物防措施。同时，不断完善工作网络和应急预案、监测预警、快速反应、协调配合等机制，调整充实卫生应急队伍，强化培训演练，使我市医疗卫生计生系统反恐怖防范网络日渐牢固。
　　目前，市卫生人口计生委正在按照国家、省、市反恐办工作部署，进一步修订完善我市卫生计生系统反恐怖防范工作规范和措施，全力保障医疗卫生机构和卫生应急救援队伍和救援基地安全，为深圳市民身体健康和社会稳定作出不懈努力。
&（深圳市卫生人口计生委应急办 刘冬云）
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版权所有 深圳市卫生和人口计划生育委员会，禁止非法镜像。郭声琨：扎扎实实做好反恐维稳工作
来源：公安部
　　国务委员、公安部部长郭声琨11月4日晚在北京实地检查安保维稳工作。他强调，要充分认识做好当前反恐维稳工作的极端重要性、紧迫性，切实增强忧患意识，着力强化底线思维，以严之又严、细之又细、实之又实的作风，扎扎实实、精益求精地做好各项反恐维稳工作，为首都人民群众安居乐业创造安全稳定的社会环境。
　　4日20时40分，郭声琨不打招呼、身着便装，来到北京市公安局西城分局府右街派出所突击检查值班备勤情况，详细了解派出所警力部署、勤务模式、值守应急等情况。他说，上面千条线，下面一根针。基层基础工作扎实，我们心里才踏实。要适应新形势新任务的要求，采取有力措施，大力加强基层基础工作。公安基层所队要加强值班备勤力量，完善应急处置预案，确保任何时候都能做到闻警即动、快速反应、有效处置。要织密社会治安防控网络，着力提升群众见警率，不断增强群众安全感。
　　随后，郭声琨步行考察天安门地区社会治安防范工作，并从天安门东地铁站乘坐地铁至永安里地铁站，与乘客亲切交谈，征求对地铁安防工作的意见建议，向安检人员仔细询问岗前培训、安检仪器使用等情况。他强调，刚刚发生的“10?28”暴力恐怖袭击案件再次警示我们，当前我国面临的反恐怖斗争形势严峻复杂。各级公安机关要充分认识反恐形势的严峻性、复杂性，切实增强忧患意识，着力强化底线思维，深入总结反思应对处置“10?28”暴力恐怖袭击案件的经验教训，举一反三、查漏补缺，全面强化打防管控各项措施，坚决把暴力恐怖活动摧毁在预谋阶段和行动之前。
　　22时30分许，郭声琨来到北京市公安局通州分局白庙公安检查站，详细了解检查站工作情况和环京“护城河”运转机制，向深夜执勤民警致以亲切慰问。他说，党的十八届三中全会召开在即，北京及周边地区要切实抓好环京“护城河”各项措施的落实，不留死角、盲区，最大限度地消除安全隐患。要不断改进工作方式方法，努力提高检查效率，在确保安全的前提下尽可能缩短检查时间，为广大出行群众提供更便捷、更贴心的服务。郭声琨叮嘱随行的有关部门负责同志，要科学合理地安排警力，让广大民警始终保持旺盛的斗志和高昂的士气，全身心地投入到各项公安保卫工作中去。
　　公安部副部长、北京市委常委、公安局局长傅政华，公安部副部长李伟参加检查。（文：周栋梁）
(责任编辑：UN643)
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辽阳市林业局反恐怖安全防范工作预案
文件编号：169　产生日期：　发布机构：辽阳市林业局　
辽阳市林业局反恐怖安全防范工作预案
文件编号：169& 产生日期：2009& 发布机构：辽阳市林业局
辽阳市林业局
反恐怖安全防范工作预案
为防止恐怖分子对森林生态系统和基础设施的破坏，减少次生、衍生灾害的发生，最大限度地保护国家森林资源和人民群众生命财产，维护社会和谐稳定，结合我局实际制订本反恐怖预案。
一、反恐怖工作原则和目标
反恐怖工作原则是：以预防为主，分级负责，以人为本，团结协作，全力抢险，减少损失。
反恐怖工作目标是：防止全市森林资源、各级林业办公和生产设施遭受恐怖分子袭击，全力避免重大次生灾害发生，最大限度地减少恐怖事件造成的损失。
二、反恐怖主要防范对象
1、全市森林和林木，主要有天然林和人工林。
2、林业系统基础设施。各级林业主管部门以及生产经营单位的办公楼、森林防火等重要基础设施。
三、林业系统处置恐怖袭击事件的主要类型
林业系统遭受恐怖袭击事件的主要类型包括：
1、利用恶意纵火手段，引发森林火灾，造成生态系统破坏。
2、利用爆炸破坏性手段，袭击林业系统办公楼等基础设施。
四、组织领导与指挥
辽阳市林业局成立反恐怖工作领导小组，党委书记、局长胡忠飞任组长，周正平、马铁荣、文纪德、王昌明、何志坤任副组长，机关各科（室）、局属事业单位负责人和各区县（市）林业部门主要领导为成员的领导小组，领导小组办公室设在辽阳市森林公安局，陈汝恩任办公室主任，负责全市林业系统的反恐怖日常管理工作。
各县（市）区林业主管部门要成立反恐怖工作领导小组，按属地管理原则，统一指挥，落实责任，做好组织、协调、督促、检查和预防工作，一旦发生恐怖事件，各级林业主管部门反恐怖工作领导小组负责人要迅速到岗到位，亲自坐阵指挥，认真分析恐怖事件的性质，预测事态发展趋势和可能造成的危害，组织协调相关部门按职责分工，并按规定的处置程序，迅速采取必要的处置措施，及时控制事态的进一步发展。
五、防范主体
辽阳市森林公安局为市级林业系统反恐怖安全防范主体。
六、主要工作和分工
（一）主要工作
恐怖袭击事件发生后，林业主管部门反恐怖工作领导小组要在本级政府反恐怖工作协调机构和上级林业主管部门反恐怖工作领导小组的指导下开展如下工作：及时发现、收集情况，及时报告政府反恐怖工作协调机构和上级林业主管部门反恐怖工作领导小组，并组织专家为反恐怖指挥提供专业咨询；根据林业系统实际情况，研究、提出处置建议，供反恐怖工作协调机构决策。处置恐怖袭击事件时，相关部门按照职责分工，各司其职，快速反应，高效处置，最大限度地减少恐怖袭击所产生的危害和影响。
（二）职责分工
领导小组办公室：负责收集、掌握有关情况，及时向领导小组和政府反恐怖工作协调机构报告，提出相关处置建议，贯彻落实上级领导小组或反恐怖工作协调机构的指示精神，必要时组织专家赴现场开展技术指导。
护林防火办公室：负责迅速到火灾现场或爆炸现场抢险救灾，并随时报告灾情态势。
计划财务部门：负责协调安排遭恐怖袭击破坏或因次生灾害毁坏的修复资金。
资源林政部门：负责对因火灾或爆炸造成经济损失进行评估。
党委工作部：负责反恐怖相关人事安排及纪律监督制度。
七、处置程序和措施
（一）及时报告并协助判明恐怖袭击的性质和危害程度
遭受恐怖袭击后，在迅速采取应急措施的同时，立即报告本级政府反恐怖工作协调机构和上级林业主管部门反恐怖工作领导小组，视情况逐级上报，必要时可越级上报，重大恐怖袭击事件可直接报市级政府反恐怖工作协调机构和省林业厅反恐怖工作领导小组。
（二）提出处置建议
事发地林业主管部门反恐怖工作领导小组要根据事件具体情况和专家咨询意见，研究提出处置建议，供政府反恐怖工作协调机构和上级林业主管部门反恐怖工作领导小组决策。
（三）迅速开展现场处置和救援工作
1、林区森林遭受恐怖分子纵火袭击时，当地林业主管部门要迅速向本级政府和上级部门准确报告出火地点、火情、周围情况，同时，组织扑火；县（市）区反恐怖领导小组迅速组织人员到达火灾现场，迅速组织扑火，如果火势对附近群众有威胁时，要及时向群众发出可能有威胁的警报并做好群众转移工作。
2、林业系统基础设施遭受到爆炸袭击时，迅速向本级政府和系统上级报告，立即组织自救、互救，利用各种手段和条件把伤亡降到最低限度。
（四）全力维护事发地的社会稳定
林业部门要组织力量，积极配合当地政府和有关部门采取各种预防性紧急措施，严防恐怖分子发动新一轮或连环式的恐怖袭击；加强对现场及附近地区灾情的监控。
（五）统一宣传报道
林业部门要在反恐怖工作协调机构的领导下配合宣传部门做好宣传报道工作，及时澄清事实真相，正确引导国内外舆论，并动员干部职工积极开展自救、互救，群防群治，尽快消除恐怖袭击引发的心理恐慌，维护社会稳定。
（六）做好善后工作
紧急处置工作结束后，事发地林业部门要协助当地政府迅速有效地开展恢复生产、生活等各项活动，尽快恢复各种设施、设备的运转，尽可能减少恐怖袭击带来的损失和影响。
各级林业主管部门反恐怖工作领导小组要对恐怖袭击事件进行全面的分析研究，评估危害程度，考评指挥效能和实际应急效能，总结经验教训，进一步完善预案。
八、处置工作的保障
（一）应急力量建设
各级林业部门要加强林业抢险专业队伍建设，确保能迅速参与并完成恐怖袭击事件现场前期处置工作，要成立专家咨询组，确保恐怖袭击事件发生后，能迅速到位，为处置恐怖袭击事件指挥决策提供技术支持。
（二）装备建设和物质准备
各级林业部门要使抢险设备、应急通讯设备等落实保管制度，定期检修和维护，始终处于良好的技术状态；要储备一定数量的应急物资。
（三）通信和信息网络支持
各级林业部门之间要建立并保持畅通的通信联络和信息网络，做好应急通信信息保障工作。
（四）培训演练
各级林业部门要加强对重点林区、重点设施的管理人员的反恐怖（火灾、爆炸）培训，制定相应的工作程序；要按照预案适时组织不同类型的实战演练，提高防范技能，增强实战能力。
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高中生提反恐工作建议 公安局真情回复
09:25:55 来源：胶东在线　
　　胶东在线消息 日前，署名&杨林&的网友通过&网上民声&向公安部门留言，对反恐工作提出了自己的观点和建议()，对此，市公安局给予了近千字的回复。
　　该网友在留言中表示，其所说的只是个人在观看及观看后的所思所想。具体内容如下：
　　和平与发展是当今时代的主题，在国际形势总体稳定的情况下，当今世界仍不安定，许多制约世界和平的因素仍然存在甚至呈上升发展趋势。反恐似乎在我国今年来才被重视，从今年的3.1昆明事件，广州、乌鲁木齐火车站砍人，反恐才深入民心。离我们最近的招远麦当劳事件，或许他对我的触动是最大的，在我心中那一人的离去似乎可以与昆明29人逝世抗衡，或许是因为距离的原因，我想那是人的本能，当危险逼近，反抗与躲避也总会交织，而我们应该做的事反抗，不能任由其发展。许多恐怖主义袭击事件发生后，许多城市都进行了反恐演练，我也相信烟台市政府采取了相应的措施来应对，青岛、北京等地都进行了反恐演习，北京的规模最大，对恐怖主义制造者是一个威慑。大概三周前路过火车站，看到了安置的警察巡逻点，并有警察在执勤，这种做法值得赞扬，正体现了政府的为人民着想，保障人命的人身安全。
　　建议：1.应该加大反恐知识宣传，充分利用电视、报纸、网络等媒介，让每个百姓都了解，能有最基本的防范意识，可以清楚地知道在事发时自己该做什么，不该做什么。不提倡见义勇为，但在警察赶到的时间前做到见义巧为。
　　2.在火车站、汽车站、机场等地加大巡查力度，加大违禁物品检查力度，对可疑人员加大检查力度，防止其逃离。
　　3.加大学校、高楼周围监管力度，充分保障学生及工作人员的安全，向学校、单位等地宣传加大反恐意识。
　　4.增强突发事件应对能力，做到及时疏散人群，将损失减到最小。
　　当然最重要的是制定的法律规定都能够得到落实，若他们只是表面工作，那一切不如不做，还浪费纸张，浪费资金。要落实工作需要协调各方面关系，安排好各方面工作，实施起来确实需要时间，需要耗费人力物力财力。但是政府有组织社会主义经济建设、文化建设、公共服务的只能，更重要的是保障人民民主和维护国家长治久安，因此不能推迟工作，应及时处理，带动烟台市市民全民反恐，是一切反恐工作的基础，而加强警力等，是反恐工作的保障。
　　单凭一位高中生的角度看问题，建议可能重复，全文可能有不妥之处，还请谅解。
　　对此回复:首先，感谢网民&杨林&的热心建议，您的每条建议都值得我们借鉴，如果每位市民都能像&杨林&一样关心我们烟台的平安建设，那么烟台的反恐工作将会更加深入、扎实。
　　随着今年国内反恐形势的需要，全国范围内的反恐力度逐渐加大，习近平总书记关于加强反恐怖斗争做出了一系列重要指示和决策部署，公安部开展了为期一年的严厉打击暴力恐怖活动专项行动。5月26日我市召开了反恐怖工作会议，市委、市政府及市公安局相关领导就我市反恐怖工作做出了具体部署。
　　烟台市公安局反恐怖支队认真贯彻中央和省、市指示精神，积极开展多部门、多警种合成作战、各种侦察手段同步上案的联动作战模式。一是指导各县市区公安机关开展了实战性、检验性、对抗性的演练演习，建立健全高效的应急处置机制。并积极推进反恐进社区的工作，多个派出所在社区举行了&反恐防暴&模拟应急演练，普及群众的反恐意识。二是进一步调整警力部署，强化火车站等人员密集场所巡逻守护。围绕火车站、港站、机场、汽车站、商贸区、学校、幼儿园等人员密集场所，实行公安、武警联勤武装巡逻，屯警街面、动中备警。把移动公安检查站、流动警务室、武装处突车摆到了上述区域，组织民警采取武装、便衣、携犬等方式开展巡逻，切实提高见警率和管事率，形成强大震慑力。三是进一步强化防范措施，提高处突工作的主动权。加强购买散装汽油、旅馆住宿、网吧上网、爆破作业等实名制管理制度的落实和检查，强化对重点行业、重点群体、危险物品的日常治安管理，形成对反恐怖工作的有力支撑。四是强化应急指挥和联动机制。所有在烟单位反恐工作由市委统一指挥，市反恐办具体部署安排，铁路、港口等警种接受所在地公安机关统一指挥。建立了火车站、机场、港口等安全防范联动机制，确保无缝对接。加强情报研判互通，建立情报互联共享的工作平台，铁路、港口、机场每天进行信息研判。
　　烟台是社会管理综合治理&六连冠&、&中国最安全城市&，我们会坚决防止暴力恐怖活动在我市发生，为深入推进平安、法治、和谐烟台建设，加快建设蓝色、文明、幸福之都提供有力保障，按照人民战争的打法打好这场反恐维稳战。
责任编辑：刘梦雨
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