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发布时间: | 作者/来源:党工部
&&《 新 闻 之 窗 》
&&&&&&&&&&&&&&&&& 2017年第100期(总2542期)
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& 上远公司党工部& 日(星期三)
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【历史上的今天】
●& 日 第一次世界大战全面爆发
●& 日 中英就香港问题达成共识
●& 日 中国南沙群岛6礁的主权石碑落成
【热点新闻】
●& 庆祝中国人民解放军建军90周年大会在京隆重举行 习近平出席并发表重要讲话&
  习近平强调,人民军队的历史辉煌,是鲜血生命铸就的,永远值得我们铭记。人民军队的历史经验,是艰辛探索得来的,永远需要我们弘扬。人民军队的历史发展,是忠诚担当推动的,永远激励我们向前。中华民族实现伟大复兴,中国人民实现更加美好生活,必须加快把人民军队建设成为世界一流军队。我们要不忘初心、继续前进,坚定不移走中国特色强军之路,把强军事业不断推向前进,努力实现党在新形势下的强军目标。
&&& 李克强主持 张德江俞正声刘云山王岐山张高丽出席
  庆祝中国人民解放军建军90周年大会1日上午在北京人民大会堂隆重举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在会上发表重要讲话强调,人民军队的历史辉煌,是鲜血生命铸就的,永远值得我们铭记。人民军队的历史经验,是艰辛探索得来的,永远需要我们弘扬。人民军队的历史发展,是忠诚担当推动的,永远激励我们向前。中华民族实现伟大复兴,中国人民实现更加美好生活,必须加快把人民军队建设成为世界一流军队。我们要不忘初心、继续前进,坚定不移走中国特色强军之路,把强军事业不断推向前进,努力实现党在新形势下的强军目标。
  中共中央政治局常委李克强、张德江、俞正声、刘云山、王岐山、张高丽出席大会。
  人民大会堂大礼堂气氛庄严而热烈。主席台上方悬挂着&庆祝中国人民解放军建军90周年大会&会标,帷幕正中是中国人民解放军军徽和&&字标,10面红旗分列两侧。大礼堂二层眺台悬挂标语:紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,不忘初心、继续前进,为实现党在新形势下的强军目标、把人民军队建设成为世界一流军队,为实现&两个一百年&奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗!
  上午10时,李克强宣布庆祝大会开始,全体起立,高唱国歌。
  在热烈的掌声中,习近平发表重要讲话。他强调,今天,我们在这里隆重集会,庆祝中国人民解放军建军90周年,回顾在中国共产党领导下人民军队的光辉历程,展望国防和军队现代化建设的光明前景,动员全党全军全国各族人民继续奋斗,汇聚起强国强军的磅礴力量,共同为实现&两个一百年&奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗。
  习近平指出,日,南昌城头一声枪响,拉开了我们党武装反抗国民党反动派的大幕。这是中国共产党历史上的一个伟大事件,是中国革命史上的一个伟大事件,也是中华民族发展史上的一个伟大事件。自那时起,中国共产党领导下的人民军队,就英勇投身为中国人民求解放、求幸福,为中华民族谋独立、谋复兴的历史洪流,同中国人民和中华民族的命运紧紧连在了一起。90年来,人民军队历经硝烟战火,一路披荆斩棘,付出巨大牺牲,取得一个又一个辉煌胜利,为党和人民建立了伟大的历史功勋。
  习近平强调,90年来,我们的国家、我们的民族历经挫折而奋起、历经苦难而辉煌,发生了前所未有的历史巨变,实现了从站起来到富起来、强起来的伟大飞跃。这是中国共产党坚强领导的胜利,是中国人民不懈奋斗的胜利,也是人民军队英勇奋战的胜利。
  习近平表示,在这个光荣而庄严的时刻,我们深切怀念创建和培育了人民军队的毛泽东、周恩来、刘少奇、朱德、邓小平同志和彭德怀、刘伯承、贺龙、陈毅、罗荣桓、徐向前、聂荣臻、叶剑英同志等老一辈革命家和军事家。他们的丰功伟绩,永远镌刻在中华民族史册上。
  习近平表示,在这个光荣而庄严的时刻,我们深切缅怀为中国人民解放事业和社会主义建设事业而英勇献身的人民军队革命烈士们。他们的牺牲奉献,永远铭记在中国人民心中。
  习近平代表党中央、国务院和中央军委,向战斗在保卫祖国、建设祖国各个岗位上的人民解放军指战员、武警部队官兵、预备役军人和广大民兵致以节日的祝贺,向为中国革命、建设、改革事业作出重大贡献的人民军队离退休老同志表示诚挚的问候,向在各个时期为人民军队建设作出贡献的转业退伍军人、革命伤残军人和烈军属表示诚挚的慰问,向在国防科技工业战线顽强拼搏的科学家、工程技术人员和广大干部职工致以衷心的感谢,向长期以来关心和支持人民解放军建设的全国各族人民致以崇高的敬意。
  习近平指出,90年来,在长期实践中,人民军队在党的旗帜下前进,形成了一整套建军治军原则,发展了人民战争的战略战术,培育了特有的光荣传统和优良作风。这是人民军队从胜利走向胜利的传家法宝,是人民军队必须永志不忘的红色血脉。人民军队从胜利走向胜利,彰显了中国共产党领导的伟大力量,彰显了理想信念的伟大力量,彰显了改革创新的伟大力量,彰显了战斗精神的伟大力量,彰显了革命纪律的伟大力量,彰显了军民团结的伟大力量。
  习近平强调,历史告诉我们,党指挥枪是保持人民军队本质和宗旨的根本保障,这是我们党在血与火的斗争中得出的颠扑不破的真理,人民军队任何时候任何情况下都必须以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志;崇高理想信念是人民军队勇往直前的精神力量,人民军队必须矢志不渝坚持崇高理想信念,任何时候任何情况下都敢于为崇高理想信念而奋不顾身奋斗;人民军队的力量来自改革创新,人民军队必须勇于改革、善于创新,任何时候任何情况下都永不僵化、永不停滞;一代一代革命军人正是靠着向死而生的英勇决绝,形成了压倒一切敌人而决不被敌人所屈服的伟大气概,人民军队必须大力弘扬敢打必胜的精神品质,任何时候任何情况下都保持革命英雄主义的昂扬斗志;加强纪律性,革命无不胜,人民军队必须用铁的纪律凝聚铁的意志、锤炼铁的作风、锻造铁的队伍,任何时候任何情况下都一切行动听指挥、步调一致向前进;有了民心所向、民意所归、民力所聚,人民军队就能无往而不胜、无敌于天下,人民军队必须牢记全心全意为人民服务的根本宗旨,任何时候任何情况下都做人民子弟兵。
  习近平指出,党的十八大以来,我们着眼于实现&两个一百年&奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦,提出建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队这一党在新形势下的强军目标,与时俱进创新军事战略指导,制定新形势下军事战略方针,大力加强政治建军,坚定不移开展党风廉政建设和反腐败斗争,推进全面深化国防和军队改革,坚持依法治军、从严治军,深入推进练兵备战,不断提高人民军队建设质量和效益。经过5年努力,人民军队实现了政治生态重塑、组织形态重塑、力量体系重塑、作风形象重塑,人民军队重整行装再出发,在中国特色强军之路上迈出了坚实步伐。
  习近平就新形势下推进强军事业提出6点要求。一是必须毫不动摇坚持党对军队的绝对领导,确保人民军队永远跟党走,强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚决维护党中央权威,坚决听从党中央和中央军委指挥。二是必须坚持和发展党的军事指导理论,不断开拓马克思主义军事理论和当代中国军事实践发展新境界,全军要坚持用党在新时期的强军思想武装官兵,让马克思主义军事理论在强军伟大实践中放射出更加灿烂的真理光芒。三是必须始终聚焦备战打仗,锻造召之即来、来之能战、战之必胜的精兵劲旅,确保在党和人民需要的时候拉得出、上得去、打得赢,坚决维护中国共产党领导和我国社会主义制度,坚决维护国家主权、安全、发展利益,坚决维护地区和世界和平。四是必须坚持政治建军、改革强军、科技兴军、依法治军,全面提高国防和军队现代化水平,发挥政治工作生命线作用,深入解决制约国防和军队建设的体制性障碍、结构性矛盾、政策性问题,不断提高科技创新对人民军队建设和战斗力发展的贡献率,加快构建中国特色军事法治体系。五是必须深入推进军民融合发展,构建军民一体化的国家战略体系和能力,加快形成全要素、多领域、高效益的军民融合深度发展格局。六是必须坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,始终做人民信赖、人民拥护、人民热爱的子弟兵,牢记为人民扛枪、为人民打仗的神圣职责,发扬密切联系群众的优良传统,永远做人民利益的捍卫者。全党全军全国各族人民要大力弘扬军爱民、民拥军的光荣传统,不断发展坚如磐石的军政军民关系。
  习近平指出,中国始终是世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者,中国军队始终是维护世界和平的坚定力量。中国军队将一如既往开展国际军事交流合作,共同应对全球性安全挑战,积极履行同中国国际地位相称的责任和义务,为推动构建人类命运共同体积极贡献力量。
  李克强在主持大会时说,习近平总书记的重要讲话回顾了90年来党领导人民军队从小到大、从弱到强、从胜利走向胜利的光辉历程,赞扬了人民军队为中国人民求解放、求幸福,为中华民族谋独立、谋复兴建立的伟大历史功勋,阐述了人民军队发展壮大、克敌制胜的传家法宝和力量所在,提出了推进强军事业、把人民军队建设成为世界一流军队必须牢牢把握的根本要求。要认真学习领会,坚决贯彻落实。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,不忘初心、继续前进,坚定不移走中国特色强军之路,扎扎实实把强军事业不断推向前进,为实现党在新形势下的强军目标、为实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗。
  大会在雄壮的《中国人民解放军军歌》声中结束。
  在京中共中央政治局委员、中央书记处书记,全国人大常委会副委员长,国务委员,最高人民法院院长,最高人民检察院检察长,全国政协副主席,以及中央军委委员出席大会。
  老战士、烈士家属、老同志、移交政府安置军队离退休干部、老民兵和军队英雄模范、全国双拥模范、全国模范军队转业干部代表,中央党政军群各部门和北京市主要负责同志,各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表,首都各界群众代表,解放军、武警部队官兵代表等约3000人参加大会。(新华社)
●& 坚持&四个自信& 共创复兴伟业&&习近平总书记在省部级专题研讨班上的重要讲话在各民主党派中央、全国工商联和无党派人士中引起强烈反响&
  日前,习近平总书记在省部级主要领导干部专题研讨班上的重要讲话,深刻阐述了新的历史条件下坚持和发展中国特色社会主义的一系列重大理论和实践问题,深刻阐明了未来一个时期党和国家事业发展的大政方针和行动纲领,在各民主党派中央、全国工商联和无党派人士中引起强烈反响。
  大家表示,要认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,切实把思想和行动统一到讲话精神上来,牢固树立&四个意识&,不断增强&四个自信&,更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围,以更加饱满的热情,共同为建设中国特色社会主义事业不懈奋斗。
  坚定信心:非凡成就增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信
  &党的十八大以来的5年,是党和国家发展进程中很不平凡的5年。&习近平总书记强调,5年来,党中央科学把握当今世界和当代中国的发展大势,顺应实践要求和人民愿望,推出一系列重大战略举措,出台一系列重大方针政策,推进一系列重大工作,解决了许多长期想解决而没有解决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的大事。
  习近平总书记发表重要讲话后,民盟中央召开主席办公会议,对讲话精神进行学习。民盟中央副主席张平对习近平总书记提出的&很不平凡&4个字印象深刻:&这不仅蕴涵着中国共产党坚持理想的决心、执政为民的担当,更体现了中国共产党创新理论的智慧、排除万难的魄力和锐意进取的勇气。习近平总书记的讲话令我们深受鼓舞、倍感振奋。&
  道之所在,天下归之;德之所在,天下贵之。
  &习近平总书记的重要讲话对于凝聚广泛共识、推动发展,具有十分重要的意义。&全国工商联副主席谢经荣表示,作为中国共产党领导的人民团体和商会组织,工商联号召广大非公有制经济人士,充分发扬企业家精神和工匠精神,履行社会责任,将个人发展和企业发展融入中国特色社会主义伟大事业之中。
  习近平总书记强调,全党必须高举中国特色社会主义伟大旗帜,牢固树立中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,确保党和国家事业始终沿着正确方向胜利前进。
  对此,无党派人士、中国科学院院士郭雷深有感触:&中共十八大以来,以习近平同志为核心的中共中央统筹推进&五位一体&总体布局、协调推进&四个全面&战略布局,开创了中国特色社会主义新局面和治国理政新境界,更加凸显中国特色社会主义的优越性,进一步增强了无党派人士坚定跟着中国共产党走、坚持走中国特色社会主义道路的信心。&
  农工党中央副主席曲凤宏说,未来农工党将自觉把思想、行动和全党工作重点统一到中共中央决策部署上来,切实履行好参政议政、民主监督、参加中国共产党领导的政治协商的基本职能,形成有作为、勇担当、做诤友、讲真话的良好氛围,以优异成绩迎接中共十九大胜利召开。
  凝聚共识:始终坚持中国共产党的领导,共同致力中国特色社会主义伟大实践
  习近平总书记强调,党要团结带领人民进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想,必须毫不动摇坚持和完善党的领导。
  &始终坚定不移地坚持中国共产党领导,不仅是民革的优良传统,也是最重要的历史经验。&民革中央副主席修福金说,民革中央将不忘合作初心、继续携手前进,团结带领广大民革党员和所联系人士,坚决维护以习近平同志为核心的中共中央权威,政治信念和政治方向不变,与中国共产党的深厚感情不变,履职尽责,砥砺前行。
  今年恰逢台盟成立70周年。70年来,台盟与中国共产党风雨同舟、亲密合作,走过光荣的历程。
  台盟中央常务副主席黄志贤说,中共十八大以来,以习近平同志为核心的中共中央高度重视统一战线工作,提出了一系列新理论新观点新论述,为统一战线和多党合作事业的长远发展提供了根本遵循。我们要深入学习习近平总书记在专题研讨班上的重要讲话精神,全面回顾台盟与中国共产党亲密合作的光荣历程,传承政治薪火,巩固和发展爱国统一战线,为坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度作出积极贡献。
  &深入学习讲话精神,使我们方向更加明确、头脑更加清醒,有利于更加自觉地从国家发展全局出发思考民主党派工作。&民进中央副主席刘新成表示,今年年底,各民主党派中央将开展换届工作,我们要以此为契机,全面加强自身建设,提高参政议政能力,增强履职水平,为推动多党合作事业的持续发展作出新的贡献。
  同心共进:为实现中华民族伟大复兴中国梦不懈努力、共同奋斗
  &我们要牢牢把握我国发展的阶段性特征,牢牢把握人民群众对美好生活的向往,提出新的思路、新的战略、新的举措,继续统筹推进&五位一体&总体布局、协调推进&四个全面&战略布局,决胜全面建成小康社会,夺取中国特色社会主义伟大胜利,为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。&习近平总书记的重要讲话铿锵有力,振奋人心。
  民建中央副主席张少琴说,习近平总书记的讲话令广大民建会员更加坚定信心。大家表示,要积极响应中共中央号召,决心围绕&十三五&规划实施,将以脱贫攻坚民主监督、大力促进实体经济健康发展、促进企业科技创新、防控金融风险等重要方面作为参政议政工作主线,深入开展调查研究,多进诤言、多谋良策、多出实招,打造具有民建特色的参政议政精品和亮点,为决胜全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出更大贡献。
  九三学社中央副主席丛斌表示,九三学社作为中国特色社会主义参政党,始终是与中国共产党和衷共济、通力合作的亲密友党,我们要始终不渝地坚持中国共产党领导,密切联系广大科技界知识分子,秉持科学理性的精神,坚持以新发展理念为引领,协商建言,更好地履职尽责、发挥作用。
  致公党中央常务副主席蒋作君说:&致公党将充分发挥同海外联系广泛的优势,汇聚侨智、发挥侨力、维护侨益,团结广大归侨、侨眷和海外侨胞积极投身改革开放和社会主义现代化建设,续写&侨&&海&报国新篇章,为促进祖国和平统一、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。&(新华社)
●& 李克强会见美国密歇根州州长斯奈德
&&& 国务院总理李克强1日下午在中南海紫光阁会见应全国友协邀请来华访问的美国密歇根州州长斯奈德。
  李克强表示,中美分别作为世界上最大的发展中国家和最大的发达国家,利益交融越来越深,共同利益远大于分歧。中美关系发展不仅事关我们两国,也对世界具有重要影响。今年以来,中美元首两次成功会晤,两国开展各层级对话交流,双边关系保持稳定发展势头。中方愿同美方在相互尊重、互惠互利基础上,不断增进理解和互信,推进重点领域务实合作,推动中美关系健康稳定向前发展。
  李克强指出,中美地方合作交流蓬勃发展,态势喜人。两国地方交往越多、合作成果越丰富、人文交流越密切,就越有利于扩大彼此共同利益,促进中美关系整体发展。欢迎包括密歇根州在内的美国各州同中国地方省市加强交往,拓展双向贸易投资往来,重点挖掘制造业和创新等领域合作潜力,巩固扩大合作共识,为两国民众创造更多发展机遇和就业机会。我们将继续为双方合作的发展营造更加开放、便利的环境。
  斯奈德表示,美中关系与合作是互利双赢的。密歇根州经济的转型和增长从对华合作中受益良多,期待进一步拓展对华贸易、投资和旅游等合作,顺应全球化和新一轮科技、产业革命潮流,加强制造业转型升级和创新合作,创造更多高质量、高层次的就业岗位。相信这也有利于增进美中彼此了解,推动两国关系发展。(新华社)
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● &人民日报社论:铸就新的钢铁长城&&庆祝中国人民解放军建军九十周年
&&& 军旗猎猎,战歌嘹亮。伴随着强军兴军的铿锵步伐,中国人民解放军迎来了建军90周年。祝贺,90年来为民族独立、人民解放、国家富强建立不朽功勋的人民子弟兵!致敬,所有为国防和军队建设作出贡献的人们!
  &没有一个人民的军队,便没有人民的一切。&90年前南昌起义的枪声,掀开了中华民族从苦难走向复兴的新一页。人民军队的诞生,让中国共产党从此有了自己绝对领导之下、忠实执行革命政治任务的武装力量,中国人民从此有了同自己血肉相连、全心全意为人民服务的子弟兵,中华民族从此有了实现独立解放和伟大复兴的坚强保障。
  从那时起,他们从井冈山一路走来,走过人类历史上绝无仅有的万里长征,走过艰苦卓绝、浴血荣光的14年抗战,走过&将革命进行到底&的解放战争,走过戍边御敌、投身建设改革的光辉岁月,这支军队由小到大、由弱到强。它奠定了人民共和国坚不可摧的基石,肩负起捍卫和平、服务人民的千钧重担。近代史上饱受欺凌的中国,再也不会因&有军无力、有国无防&而含悲饮恨,中国人民因此而扬眉吐气、共享安宁。翻开共和国的史册,保家卫国、边疆建设、抢险救灾、撤侨护航、执行国际维和任务,哪里有危难,哪里就有子弟兵的身影,哪里有需要,哪里就是人民军队奋战的疆场。他们的奉献义无反顾,他们的牺牲感天动地,他们的功勋永远铭刻在人民心中。他们是坚如磐石的钢铁长城。我们党为拥有这样的英雄军队感到骄傲和自豪!全国各族人民为拥有这样的英雄军队感到骄傲和自豪!
  历史把光荣镌刻在岁月深处,未来将严峻的挑战摆在我们面前。&世界正发生前所未有之大变局,我国正处于由大向强发展的关键阶段,我军正经历着一场革命性变革。&党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央始终把国防和军队建设放在实现中华民族伟大复兴这个大目标下来认识和推进,开启了奋力实现强军目标、建设世界一流军队的新征程。政治建军、改革强军、科技兴军、依法治军,为的是适应时代需要,推动人民军队转型重塑,赢得国际军事竞争优势,走好新的长征路。自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,我们正锻造一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的过硬队伍。
  信仰是人民军队的旗帜。铸就新的钢铁长城,必须确保党指挥枪的原则落地生根。90年百炼成钢,是什么给了子弟兵一往无前的意志和勇气,是什么让人民军队以一当十、以弱胜强?是对党&唯一的、彻底的、无条件的、不掺任何杂质的、没有任何水分的忠诚&。听党指挥的政治忠诚,过去是、现在是、将来仍然是人民解放军战斗力和凝聚力的源泉,是我们这支威武之师立于不败之地的绝对保障。在实现强军目标的征程中,这一点任何时候都不能动摇。
  改革是强军兴军的必由之路。铸就新的钢铁长城,国防和军队改革&是我们回避不了的一场大考&。根据习近平主席解决体制性障碍、结构性矛盾、政策性问题的要求,人民军队的组织架构、规模编制、制度体系正经历新中国成立以来前所未有的变革。把强军兴军作为补上综合国力短板的硬任务,将重心放到&能打仗、打胜仗&的目标上来,我们就一定能跟上世界军事变革的步伐,永葆胜利之师的活力生机。
  90年风雨兼程,90年秣马厉兵。党和人民事业之所以能够不断从胜利走向胜利,一个重要原因,就是我们有人民解放军这样一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的英雄军队。今天的中国,正站在历史性的关键节点。深入贯彻党的强军思想,坚定不移走中国特色强军之路,继续发扬人民军队光荣传统,着力培养有灵魂、有本事、有血性、有品德的新一代革命军人,让我们向着中华民族伟大复兴的目标,向前、向前、向前!(人民网)
【上海新闻】
●& 申城迎来新一轮文化空间突破性发展,今年一批文化体育设施项目将竣工和开工一张升级版上海文体设施布局图绘就
&&& 上海历史博物馆、世博文化公园、上海博物馆东馆、上海图书馆东馆、徐家汇体育公园、程十发美术馆、上海少年儿童图书馆新馆、上海市民体育公园、上海大歌剧院&&上海市民的朋友圈最近被一批即将在身边&冒出&的文化体育设施刷屏。&上海的发展越来越好,老百姓的生活越来越精彩了。&这是很多人的心声。
&&& 在业内人士看来,这份精彩背后,是上海以2020年建设成为国际文化大都市、全国文化中心为冲刺目标,迎来的新一轮文化空间格局的突破性发展。市委宣传部发改办主任胡明华说:&从上世纪80年代末、90年代初的填补空白,到本世纪初的拾遗补缺,上海新一轮文化设施建设将向充实内涵、均衡整体布局的目标继续发展。&
&&& &两轴一廊&&双核多点&形成
&&& 城市发展,规划先行。去年底,本市发布《上海市&十三五&时期文化改革发展规划》,首次提出以&两轴一廊&建设文化集聚带,以&双核多点&建设文化功能区。完成建设后的上海,将以公共文化建筑实现&网状链接&。
&&& &两轴一廊&指的是东西、南北两轴及苏州河沿岸都市文化景观长廊。胡明华说:&过去,我们对城市东西向,围绕着延安高架道路这条文化发展轴比较熟悉,从静安寺、人民广场、外滩到陆家嘴、花木地区。目前,这条相对成熟的东西轴正继续向两头发展,向东延伸至上海国际旅游度假区、浦东空港地区,向西延伸至虹桥商务区、朱家角。以黄浦江为依托的城市南北向轴亮点频现,包括宝山滨江地区、杨浦滨江地区、北外滩、外滩、陆家嘴、世博地区、徐汇滨江地区和闵行滨江地区,将打造体现城市历史文脉和世界级文博区的黄浦江文化发展轴。&
&&& &双核多点&中的&双核&分别指人民广场文化核心功能区和浦东花木地区文化核心功能区&&人民广场区域历史形成早、发展相对成熟,浦东花木地区则承担了打造上海文化新枢纽的重任。&从上海城市发展的现实需要和未来目标来看,光有一个核心功能区是不够的,浦东花木地区文化核心功能区的形成将与人民广场功能区东西呼应,辐射更多市民群体和区域。&
&&& 用&两轴一廊&和&双核多点&的视角阅读新一轮重点文化设施建设,一张立体的上海文化布局图浮现出来。10月1日将逐步开放的上海历史博物馆,与上海革命历史博物馆&两馆合一&,位于原上海美术馆所在的南京西路上,将综合反映上海古代史、近代史、现代史(包括上海革命历史),这是人民广场核心功能区的又一重要设施。9月底前将开工的上海博物馆东馆、上海图书馆东馆等地标性重大文化设施,将与上海科技馆、上海东方艺术中心等现有文化设施一起,共同构筑花木地区文化核心功能区。世博文化公园、上海大歌剧院、上海轻音乐团、上海越剧院等黄浦江沿岸功能性文化设施项目建设,将串起滨江文化轴,程十发美术馆、上海少年儿童图书馆新馆、上海宛平戏曲中心、上海沪剧院等将加速点状文化功能区布局。
&&& 内涵功能升级胜于空间扩容
&&& &重内涵、重功能、重品质、重社会效益&是上海新一轮文化设施建设的重点。事实上,这批新的文化设施布局大多不是&从无到有&,而是内涵和功能的升级,以满足新的社会条件和技术发展下&升级换代&的大众文化需求。
&&& 以上海图书馆东馆和上海博物馆东馆为例,两馆面积较之浦西老馆都大幅扩容。上海图书馆东馆规划总建筑面积约11万平方米,上海博物馆东馆规划总建筑面积约10万平方米,但&扩容&的并不只是面积,功能的升级更突出。上海图书馆东馆书库面积只占5000平方米,大量空间留给读者活动。上海市政府参事、上海图书馆原馆长吴建中将东馆定义为&第三代&图书馆,从&第一代&图书馆重藏书、&第二代&图书馆可以开架阅读到&第三代&图书馆以交流、共享为中心理念,上图东馆将衍生出五大功能空间:资源保障中心、知识交流中心、决策咨询智库、创新体验中心和国际交流平台。上海博物馆东馆将打破封闭式的展览方式,融合多个艺术门类,突出书画、工艺藏品优势,建设成为&世界顶级的中国古代艺术博物馆&。
&&& 选址普陀长风的上海少年儿童图书馆新馆则体现新一轮规划中进一步&均衡整体布局&的思路。位于南京西路的上海少年儿童图书馆是几代人成长的阅读记忆,但市中心区域&寸土寸金&,囿于2630平方米空间,服务人群有限。今年年底前开工的新馆规划面积1.5万至2万平方米,将为苏州河以北再添重磅文化设施,服务更广大的全市少年儿童群体,并将与转向特色馆藏、弱势群体服务和0至3岁早期阅读启蒙的南京西路老馆,形成功能错位与补充。
&&& 选址虹桥路伊犁路口的程十发美术馆,总建筑面积约1.1万平方米,将在9月底前开工。&程十发生前将他收藏的从宋代到齐白石的122件书画精品无偿捐献给国家&,上海市文联主席施大畏说,程十发美术馆不仅将展出这122件珍贵藏品,更重要的是向参观者诉说以程十发为代表的与上海城市共同发展的一代美术家群体的故事。正如巴黎有卢浮宫、奥赛,也有罗丹美术馆,在施大畏看来,新建美术馆必须建立自己的学术特色,让市民&看一个展览、听一个讲座、喝一杯咖啡、有一些收获&,让学术界利用美术馆平台研究艺术家的精神与城市过去、未来的关联。
&&& &从国际经验来看,一座城市最重要的文化设施一般相对集中,以便发挥集聚效应。在上海市一级重大文化设施布局上,我们遵循相对集中、适度均衡的原则,而在区、街、镇乃至村、居委等各个&细胞&层面,文化设施将进一步全覆盖。&据介绍,&十二五&期间,截至2015年底,上海已建成226个社区文化中心,覆盖所有街镇;&十三五&期间,每个村、居委都将至少建成1个综合文化活动室。未来,还将根据人口和覆盖人群范围进一步细化社区文化中心布点,设立分中心。
&&& 全国同行说上海又走在前面
&&& &宛平剧院改为戏曲剧场真心不错,我就住在旁边,以后看戏方便。&在新亮相的这批文化设施中,传统艺术板块十分亮眼,有市民这样评论。
&&& 作为上海西南知名文化场所,建成于1988年的宛平剧院一度享有中、小学和幼儿园的&第二课堂&美誉,但近些年接近闲置状态。今年7月,宛平剧院启动改建,将打造集演出活动、戏曲体验、普及推广、艺术服务于一体的专业戏曲剧场,包括1个1000座标准戏曲演出剧场、1个300座位传统戏曲小剧场及其他体验服务空间。
&&& &传统文化迎来了很好的机遇,有属于自己的一块地方,有更广阔的空间,是戏曲工作者一直以来的心愿。宛平剧院打造国内一流的专业戏曲剧场,更增强戏曲人的自信。越剧院几代艺术家都呼吁要有自己的剧场,如今,梦想将慢慢实现。&上海戏曲艺术中心总裁谷好好说,&我在朋友圈转发了上海文化设施建设的消息,全国各地文化领域的同行都在转发、点赞,羡慕上海戏曲人得到那么多支持。他们说上海又走在了前面。&
&&& 位于黄河路、凤阳路路口的长江剧场曾被称为&中国话剧大本营&,《雷雨》《日出》《原野》等话剧扛鼎之作都曾在这里首演,未来这里将改造成小剧场戏曲的专属剧场。在谷好好看来,长江剧场具有地段优势,&想把它做成时尚、先锋的剧场,鼓励更多年轻编导展开想象,大胆创新,为年轻演员体验、传承传统带来不一样的体会。&
&&& 位于岳阳路168号的上海京剧传习馆修缮工程项目将以&高雅、精致、时尚&为特征,成为上海传习京剧技艺、传播京剧艺术、传承京剧文化的重要传播中心和基地,实现向社会公众开放的京剧艺术公共服务载体。通过传统京剧学馆的传习模式,以名家名师驻点传经授业和&大师工作室&&大师工作站&&大师培训班&等方式,让戏曲爱好者通过&口传心授&和&身体力行&的双向互动,真正体验和认知传统艺术及其技艺呈现过程,获得对传统艺术魅力的深层感知。
&&& &文化设施的升级让戏曲人获得非常好的机遇,也让我们倍感压力和动力。包括建筑内部空间如何规划等新课题,包括舞台高低、与观众席的距离、如何装台、如何卸景方便,需要不断学习。除了建筑专家,我们还邀请京、昆、越、沪、淮各院团舞美技术人员和业务主管参加论证会。&谷好好说,戏曲以演员表演为中心,戏曲专属剧场的后台化妆间灯光,舞台观剧感觉,包括盔帽间、换装赶妆、吊杆、用光等细节,都与中西结合剧场有所不同,&以后,全国兄弟院团来上海演出,将看到不一样的剧场&。(解放日报)
●& 浦东新区全面建设群众&家门口&服务站
&&& 当下,不少村居民,尤其是年轻人,表示基本没与村居委会打过交道。为什么呢?部门太多,不知道找谁;找到了村居委会,结果发现挂的牌子很多,但资源太少,很多事情都办不了,还是要跑到社区事务受理中心或者区级部门;知道找哪个部门,但等到下班后或者周末去办事了,结果办事机构也下班了&&
&&& 遇到这些情况,怎么办?
&& &今年初,浦东新区提出要以建设村居综合性服务站建设为抓手,实现&生活小事不出村居、教育服务就在身边&,破解&服务群众最后一公里&难题,也就是构建群众&家门口&的服务体系。浦东新区区委书记翁祖亮对此非常重视,针对&家门口&服务站建设提了&功能要综合、选址要便民、服务项目要有针对性、服务方式要简单明了&的要求,提醒要避免行政化机关化、避免重展示轻功能、避免有管理无痕迹、避免布局僵化不灵活。
&&& 服务阵地建到家门口 群众可以&点单&
&&& 据浦东新区地区工作委员会工作人员介绍,建设&家门口&服务站,即以村居党建服务站为依托,把村居民活动室、志愿者服务站、青年中心(少先队之家)、妇女之家等现在已经有的站点系统集成在一起,建设一个开放度高、功能齐全、上下联动、左右互通的综合服务平台。&在这个过程中,不给基层增加负担,不增加机构和人手,只是进行资源的整合。&
&&& 光有平台可不行,还必须得有实实在在的资源。那么村居服务站的资源哪里来?据介绍,主要有三类,一是体制内下沉,二是区域里整合,三是群众间挖掘。
&&& 体制内下沉的资源有党群、政务、生活、法律、健康、文化、社区管理等七大类,涉及将近19个区级部门和所有的街镇部门,有的是从街镇下沉到服务站,有的甚至是直接从区级部门下沉到服务站;区域里整合的资源主要指服务社区的市场主体、社会组织等,还包括通过区域化党建整合的驻区单位资源和&两新&组织资源;群众间挖掘的资源主要指村居内生资源,包括文体组织、热心服务社区的骨干达人等。把三类资源整合到服务站这一个终端上,使政府力量、社会力量、市场力量、专业力量在这里高度融合。
&&& 通过项目化的运行方式,精准化、便利化服务群众,实现&日常服务、就在身边,应急服务、一键办成&。举例来说,生活服务延伸至村居,通过对接&点帮帮&的市场服务,可以使老年人不出小区和村宅,就能满足水电煤缴费、柴米油盐、新鲜蔬菜购买等日常需求,可以极大地便利居民。
&&& 据了解,在整个工作推进中,有三张清单,分别是服务需求清单、服务资源清单和服务项目清单。这三张清单,由群众说了算,群众可以&点单&。
&&& 服务需求清单,通常是街道设计调查问卷,召开居民区开放式空间讨论、居民会议等,排摸居民需求,分析社区居民需求呈现的主要特点,形成每个居民区的服务需求清单;服务资源清单,即全面梳理区相关职能部门可以下沉到村居的公共服务资源,以及村居区域内的市场、社会、自治共治资源,结合需求情况、区域特点和中心任务,形成和发布资源清单;服务项目清单,是对接资源和需求,确定村居服务内容,推出若干个服务项目,满足不同群体的多样化服务需求,切实提高服务的专业性和社会化水平。
&&& &家门口&服务站同时也是村居自治共治的平台。不仅在开始阶段,把选择服务项目的决定权交给群众,而且在项目运行一段时间后,群众对服务情况有评价权,街镇、村居再根据群众的评价,调整服务项目。
&&& 陆家嘴街道&全岗通&办事一步到位
&&& 在陆家嘴街道市新居委会办公室的&接待&前台,社工王静正在紧张地忙碌着。一张桌子、一台电脑、一名工作人员,居委会里一个类似企业&前台&的空间,就能&全岗&受理居民大大小小的诉求。王静说,办公室每天都有值守的社工,负责接待前来办事的居民。
&&& &全岗通&社工王静正在接待前来办事的居民
&&& &现在每个社工都掌握了全部条线的工作,居民前来办事,不必再找到特定条线的社工,负责接待的值班人员就能当场办结,当场处理不了的复杂问题,也会记录下来,通过街道自主开发的后台系统传给负责的同事,要求在两个工作日内回复。&王静说,现在居民办事&多头跑、反复跑&的现象已经不存在,不值班的社工也不必待在办公室里,可以到负责的块区开展&上门服务&。
&&& 据王静介绍,市新居民区划分为若干&块区&,由社工担任块长,明确&块长责任清单&,承担第一时间联系居民、第一时间排摸信息、第一时间发现隐患、第一时间调处矛盾等的责任。通过建立&块长&负责制,促使每位社工主动上门、经常走访,知民情、解民忧,不断提高为民服务的意识和解决问题的能力。
&&& 这些工作方式上的转变为居民带来了真正的便利。前段时间黄梅天几乎天天下雨,家住底楼的老周家天井漏水,赶忙来到居委会报修,&全岗通&社工直接帮他拨打了物业维修电话,约好师傅上门查看,以往要找条线社工接待,现在&一步到位&。
&&& 陆家嘴街道属于较早呈现出业态多样化、利益多元化、群众诉求多样化的综合社区。作为第一批试点的街道,陆家嘴的&家门口&服务体系目前已经建立起&1+8+3&的架构,即一个服务平台&&居民区&家门口&服务站,党群、政务、生活、法律、健康、文化、社区管理、自治八项服务功能,以及&全岗通&、信息化及自治家园三个服务支撑平台。
&&& 街道自治办主任高睿说,&家门口&服务体系建设过程中,陆家嘴街道一直强调以居民需求和目标为导向,以制度建设和信息化手段为依托,在有限的物理空间中深耕服务内涵,不断提升社区治理的科学化、智能化、精细化水平。
&&& 四个街镇进行试点 成果将在全区推广
&&& 目前,浦兴路街道、川沙新镇、陆家嘴街道、书院镇为首批试点街镇,已经开始推行。&两个街道、两个镇,有居委,有村委,尽量涵盖各种类型的居民区和农村进行试点,形成一定的经验,然后在全区进行推广。&浦东新区地工委工作人员解释。
&&& 据悉,除了上述提到的陆家嘴街道外,其他三个试点街镇也已取得明显效果&&
&&& 浦兴路街道通过科学规划、总体布局、整合资源、系统集成,积极构建&家门口&服务体系&6+6+40&的总体布局(第一个&6&即6个&家门口&专业服务园,包括:党建同心园、大爱乐业园、戏曲文化园、科普示范园、大爱公益园和长安法治园,第2个&6&即6个&家门口&综合服务园,&40&即40个居民区&家门口&服务站),实现服务&专业办&、&就近办&、&门口办&、&互助办&。加强党建引领,集成家门口服务&七项基本功能&。培育&全岗通&社工,努力践行&让居民群众少跑路、少进门、少找人&&三个少&的服务承诺。结合园林创建,实现家门口服务&100%满意&。
&&& 川沙新镇则在七灶村试点&家门口&服务站建设。一是建立需求众筹机制,通过走访、党小组讨论,意见征询会、下发征询表等形式,自下而上广泛分类提取需求,以海量多元的信息为基础,提取需求菜单,作为增设服务项目的依据。二是三级联动推动资源下沉,积极寻求优质服务资源向村宅延伸的途径,社区层面以党建联席会议、项目化结对共建等形式,发动辖区驻区单位党组织党员为村居民服务贡献力量。新镇层面,联合机关各办、事业单位以及区域化党建促进会川沙分会成员单位建立公共服务进村居资源平台,依托新区各委办局,建立文化、医疗、教育等服务预约制度。三是拓展为民服务项目,按照村民需求,设立一口式便民服务窗口,打造全科卫生室升级版,开设老年人助餐点,形成&家门口&服务体系。
&&& 书院镇塘北村则是坚持为民、便民、利民为目的,把&零距离&服务群众作为出发点和落脚点,积极整合各类资源,打造一站式服务平台,切实解决农民办事&第一步&难题,让群众办事只需进&一个门&,逐步实现了由管理型职能向服务型职能的转变。在党建类服务方面,细化为党建品牌项目、党组织延伸服务、党员优质教育服务、党员志愿服务和党员公益服务。在政务类服务方面,包括社区综合服务设施和社区服务中心体系。在生活类服务方面,包括慰问服务老年人服务、村民住宅水电应急维修服务、垃圾分类管理等。在法律类服务方面,包括分层分类人民调解项目、律师进村项目、法律志愿者服务项目等。在健康类服务方面,包括村卫生室、医疗补助制度、&健康浦东&惠民医盟&、健康自我管理小组、红十字会等服务。在文化类服务方面,包括村民文化活动中心、&塘北论坛&、&十佳&创评制度、奖学助学制度、家庭文明建设等。在城市管理类服务方面,包括网格化管理平台、社区治理综合信息平台、环境治理、村务信息化平台等服务。
&&& 据悉,除了上述四个试点镇,其他街镇也有一些可圈可点的做法:高行镇为给居民群众提供有效便捷的服务,全面启动了社区事务延伸服务工作,经过不断完善,现有104名延伸服务受理员在35个居(村)委受理点提供202项服务;北蔡镇&易生活&平台,以互联网和众创众筹思维,以线上线下服务联动,以公益微利服务领域为着力点,以党建为引领,以政府有形之手、市场无形之手、市民勤劳之手同向发力,打造的智慧社区综合服务平台,满足群众&家门口&的服务需求等。
&&& 根据推进计划安排,浦东新区今年&家门口&服务站建设将覆盖30%的村居。2018年底,将实现浦东全覆盖。(人民网)
●& 沪中服免税店一周年店庆被挤爆 资深买家:适合刚需或补货
  这几天,位于曹家渡悦达889广场的中服免税店又火了,无论周末还是工作日,店里都是客流&爆表&。原因无他&&店庆一周年,正在打折!
  不过,资深买家们表示,众多折扣商品中,购买一些&折上折&的商品最为划算,其他商品和机场免税店比价各有高低,&适合刚需或者补货,不适合囤货&。
  此前中服免税店在江宁路老店时颇为落寞,去年扩大6倍规模落户新址曹家渡悦达889广场,开业那段时间在没有大的折扣力度的情况下,日营业额天天过百万。
  如今店庆一周年,从7月30日到8月8日,店方宣布:精选商品折上8.8折,明星商品9折,特惠装最低5折起再享8.8折上折,食品最低1折起,NIDO全脂奶粉惊喜价99元再打8.8折&&光打折方式就令人眼花缭乱。优惠之下,顾客也就蜂拥而至了。
  和周日活动首日花上几个小时都没能进店相比,昨天工作日情况好了许多,不过排队依然是&主旋律&。记者早上9:00左右来到中服免税门口,发现已经聚集了大约50名顾客,在店门口或站或坐,等着开门。排在前面的几名顾客告诉记者,他们8:30就到了。记者观察到,排队顾客中青年人居多,且以女性为主。10:00左右,队伍已排到了马路边上。
  根据要求,持护照入境年满16周岁的中国籍旅客,自入境之日起180天内,均可凭本人护照在中服上海免税店内一次性购买海关规定的限值限量范围内的免税外汇商品。而在进行购物前,还有一道护照审验关。开始营业前,为了节省时间,工作人员先收集了大概30名顾客的护照。开门之后,顾客们需自行拿护照到护照验审处排队验审,只有验审后才能拿到一张红色的购物识别卡,然后才可到柜台选货。
  虽然不像上周日排队收银要从中午排到傍晚,但昨天想要付钱还是得排队三四个小时。
  部分商品比机场免税店贵
  平时对于免税商品不是很精通的顾客,走到货柜前可能会发懵,不知道这款产品便宜了多少,直接拿出手机上网查,却发现网店价格参差不齐;而这次,中服免税店非常贴心地用贴纸在产品上标出了&产品名称&&原价&&折扣&&折后价&,以及&数量有限&&畅销品&等提示,还会有单独的&备注&,省去了顾客一遍遍找店员咨询的麻烦。
  据工作人员透露,安耐晒、雅诗兰黛眼霜等明星商品销售得最好。记者注意到,这里热销的安耐晒&小金瓶&原价150元,折后价131.12元,电商的价格一般在150多元。现在购买每瓶可以省下20元左右。还有一款在天猫官方旗舰店中没有的雪肌精全能活肤凝露,淘宝店家售价从170元到296元,价格相差很大,此处价格是187元。至于230毫升&神仙水&,天猫旗舰店带赠品的价格为1370元,不包邮费的日本代购1135元,此处250毫升卖880元。
  多位资深买家告诉记者,这里&折上折&的商品最划算。在浦东机场买过欧舒丹的顾客刘女士告诉记者:&50毫升的乳木果丰凝润肤露虽然打8.8折,但还是比浦东机场免税店贵。&在选购香水的陈女士告诉记者,&只有折上折的才划算,其它的一般,有的香水原价比机场免税店还贵,如宝格丽的产品&。但是,这里也有日上免税店没有的牌子,比如&魅可&,&不过,到晚上色号就不全了&。
  此外,还有一些热门商品卖断货了,SK-Ⅱ微肌因赋活修护精华霜标明&单瓶已售完&;汤姆福特口红大热的男朋友色号也售罄了。
  临保期巧克力打1折
  除了一楼大热的化妆品外,二楼还有食品、箱包、电器等。其中食品生活区商品&全场最低1折起&。记者了解到,折上折的食品凭借其价格优势深受顾客喜爱,如NIDO的全脂奶粉、巧克力等。巧克力有的打5折,有的打3折。打1折的巧克力临近保质期,已经全部售完。此外,精品区内的BUGATTI、GUESS、Lacoste、雷朋墨镜等品牌也各有优惠。其中有的商品7折再打8.8折,最低能优惠到6.2折。
  &会买的话肯定是能淘到便宜货的,但是我认为这里的价格总体和日上免税店差不多,适合出国旅行后回来补货,或者手里的东西用完了来买刚需,至于囤货就不太划算了,有机会出国的话还是国外的更划算。&资深买家刘女士表示,来参加这种人多的打折活动,最重要的就是在时间成本和所能省下的钱之间做好平衡,购物也要高效率,不打&无准备的仗&。(解放网)
●& 上海工农公园有白狐出没 城市公园已成失宠动物流浪场所
  昨天下午,杨浦区工农公园捕获的那只小白狐,在上海市野生动植物保护管理站的协调下,被送进了上海动物园,去了它该去的地方。
  7月29日晚,警方足足花了四个多小时,用了各种&威逼利诱&的办法,才把它&捉拿归案&。
  根据这只白狐的体形、习性,上海市野生动植物保护管理站的工作人员判断,这只白狐很有可能是居民豢养的宠物,后来自己跑出来了,或者失宠后被遗弃在公园里。
  一位野生动物保护的业内人士说,现在,城市公园往往成了一些人遗弃失宠动物的场所,被遗弃的动物种类也越来越多,这既是对小动物不负责,也是对公园游客的安全不负责。
  游客多次反映偶遇白狐
  昨天上午,记者在杨浦公园一处房舍里,看到了这只把工农公园闹得沸沸扬扬的小狐狸。
  它蜷缩在金属笼子的一角,懒洋洋的,全然没有抓捕当晚的桀骜。说它是一只白狐,实际上,它身上还夹杂有一些灰毛。不过,那是因为它在野外生活,把皮毛弄脏了。
  7月31日下午,在工农公园里散步的老人还对这只&大闹公园&的狐狸记忆犹新。
  &它根本就不怕人,就趴在长椅上睡觉,一只眼睛盯着我,直到我走近它,几乎一伸手就能抓到它时,它才一骨碌爬起来,机警地钻进灌木丛里,不见了踪影。&游客陈先生说,十多天前,他就在工农公园看见了这只狐狸。
  游客张女士回忆,这只狐狸看上去像条狗,&我们其实还是很担心的,不知道它咬不咬人?我们带着小孩子天天在这里玩,万一被它咬伤了或抓伤了,就麻烦了。&
  公园管理人员说,他们多次接到游客反映,曾在公园里跟这只狐狸偶遇,游客们有些担心。最终,园方决定向警方求助,将它&请&出公园,为游客们减少不必要的担忧。
  杨浦区中原路派出所的袁治平警官说,以前他们出过警捉猫抓狗,抓白狐还是第一次。当天,三四名警察到达现场后,冒着酷暑,开始在丛林里搜索,等到发现白狐的踪影后,就慢慢缩小搜索范围。
  &虽然是下午两点多,但是,公园里还是有很多人。不少游客看见我们在找狐狸,也凑过来看。为了保证大家的安全,我们确定范围后,就将游客疏散了。&袁警官说,万一动物伤人,后果就很严重。
  网售白狐每只500多元
  在警方和公园管理人员的努力下,白狐被赶进了公园一角的储物间里。
  &有人建议立即把白狐抓走,但是,考虑到白狐非常焦躁,可能会有攻击行为,我们决定等天暗了,温度降下来后,再&请君入瓮&。&袁警官说,晚上7点左右,天黑了,他们拿来铝合金笼子,打开笼门,放在公园储物间的门口,把笼子上面的门洞封住,等待狐狸自己钻进笼子。
  但这显然低估了白狐的智商,它望着笼子,怎么也不进去。于是,大家买来一只香喷喷的鸡腿,放在笼子里。
  &白狐可能饿坏了,闻到鸡腿的香味,实在熬不住,就乖乖地钻进了笼子。我们连忙关上笼门,它只是自顾自地吃鸡腿。&袁警官说,白狐被带到派出所后,他们担心是国家保护动物,万一在派出所里死掉就麻烦了。于是,他们就把它连笼子一起放在有空调的走廊里,&负责看管它的人,早上买包子吃的时候,也给它买了4只。原以为它只吃肉馅,哪知道它连包子的面皮也一起吃掉了&。
  袁警官判断,这狐狸肯定不是野生的:&要是野生的,见了人老远就跑了,也不会当着生人的面吃东西。可这狐狸,几乎就不怕人,吃东西胃口不要太好。&
  在网上查找白狐的相关资料时,民警意外发现,某购物网站上居然出售各种狐狸,也包括这类白狐,售价为509.32元/只。
  专家判断或是家养宠物
  由于杨浦公园曾经饲养过动物,经协调,这只在工农公园里抓获的白狐,很快就转到杨浦公园照料了。
  白狐的别名为北极狐,在极寒地区生活,在城市内出现,真的会是北极狐吗?
  上海市野生动植物保护管理站涂副站长根据这只白狐的体形、习性,以及人们对它喂食的反应进行判断,这只白狐并非什么保护动物,很有可能是人家豢养的宠物,后来自己跑出来了,或者失宠后被遗弃在公园里了。
  &有人觉得北极狐全身雪白,毛色很亮,很好看,就把它当宠物或者经济动物来饲养。&涂副站长说,&如果在野外,白狐是作为保护动物的。但作为经济用途,性质就不一样了。&
  至于白狐为什么能够在纬度较低的上海生存,涂副站长解释说,这是杂交白狐,不是纯种白狐,目前我国的山东、浙江等省份都有人工繁殖饲养白狐的基地。经过人工繁殖,白狐的生存适应能力增强,在上海以及周边的动物园里,都有白狐。
  杨浦区绿化管理事务中心负责野生动物救助工作的裴女士说,在杨浦区出现白狐,已经不是第一次了。&去年我们接到市民的电话,说我区某个地段,有一只白狐在游荡,我们赶过去,把那只白狐抓捕后送到了上海动物园。&裴女士说,白狐看上去很美,实际上要真正喜欢这动物,需要很大的耐心才行,&因为它实在太臭了,尤其是夏天&。
  养宠物应该负责任
  &从我们野生动物救助的实际来看,目前救助的鸟类比较多。&裴女士说,这些年,上海生态环境越来越好,鸟的种群也越来越丰富。但她认为,白狐的出现,跟生态环境应该没有太大关系,因为它可能是被人抛弃的。
  一位野生动物保护的业内人士说,现在,城市公园往往成了一些人遗弃失宠动物的场所,但这样很不妥,既是对小动物不负责,也是对公园游客的安全不负责。
  这一说法得到了裴女士的证实。她说,当前人们的物质生活条件越来越好,爱好也越来越广泛,人们出于喜爱、猎奇乃至牟利的心理,饲养的&宠物&也越来越多元,个别市民甚至饲养了小型野兽。然而,一旦在饲养过程中遇到困难,或者产生厌恶情绪,遗弃就可能成为这些宠物的命运。
  &现在被遗弃到公园里的动物,种类越来越多了,我们管理部门也感到了很大的压力。&裴女士说。
  裴女士说,人们对待宠物,需要有一个负责任的态度。饲养之前,一定要慎重考虑。她说,有一次,我们野保站接到求助,被要求收容一只水獭。后来,一位韩国女孩来到站里,出示了这只水獭的购买证、防疫证明等一系列相关证件,最终领回了自己的宠物。在工作人员看来,只有具有一定相关专业知识的人,才有购买和养育特殊宠物的资格。
  袁警官说,公园作为人群密集场所,被遗弃的动物万一伤人了,就很麻烦,&就拿我们捕获的这只白狐来说,它在笼子里蹦跳不停,牙齿非常锋利,咬铁笼子,嘎嘣响。如果咬到人,后果就会很严重。&(解放网)
●& 品尝"六月黄"最佳时期到来 沪上价格与去年持平
  据《劳动报》报道:7月下旬到8月上旬,是品尝&六月黄&的最佳时期。记者昨天走访市场发现,总体上看,&六月黄&价格与去年持平,少数大规格的&六月黄&价格则同比略有上涨。与此同时,今年恰逢农历&闰六月&,业内预计今年大闸蟹上市时间会比去年推迟,质量也会较往年高。
  六月黄也叫&童子蟹&,一般农历六月开始上市,是刚刚经过第三次脱壳的螃蟹,体重一般不足2两甚至更小些。六月黄因其鲜美的口味而受到市民的喜爱,故而有&忙归忙,勿忘六月黄&之说。
  在虹口区宝安路上,有若干家水产摊位有&六月黄&出售。劳动报记者在现场看到,&六月黄&规格不同价格有别,个头越大价格越高。在一家水产摊位上,&六月黄&分成5种规格,论个卖,按个头大小售价分别为6元、8元、10元、12元和15元。不远处的另一家水产摊位上,则分为六种规格,每只售价分为5元、7元、10元、12元、15元、18元。据摊贩介绍,每只售价18元的&六月黄&都在2两以上。&现在是六月黄的最佳时期,走过路过不要错过。&摊主不断地吆喝着招徕顾客。
  记者发现,目前的价格水平,基本上与6月底和7月初的行情相差不多,显示着今年的价格相当平稳。上海江阳水产市场信息员倪志军告诉记者,目前该市场&六月黄&批发价每公斤92元-95元左右,价格走势非常平稳,也与去年基本持平。他说,目前该市场日交易量在10吨左右。
  由于今年恰逢农历&闰六月&,业内人士表示,大闸蟹上市时间会比去年推迟,质量也会较往年高。&我个人认为,往年8月20日左右,早熟的成年大闸蟹开始渐渐上市了,不过今年有可能会推迟到9月中旬。&倪志军说,由于饲养时间长,今年大规格大闸蟹会比往年多。(东方网)
- 沪一欧式小区罗马柱多次脱落 业主阳台被砸穿
- 沪家政市场规模增3成 家政人员上门需持4证
- 上海取消发证前产品检验 将试行简化审批程序
- 沪全市社区事务受理服务中心推出网上预约服务
- 浦东&早餐工程&网点已达453家
【国内新闻】
●& 污染项目违规上马、地方"土政策"不退出 中央环保督察揭了7省市哪些&痛点&?
&&& 第三批中央环保督察组于7月29日至8月1日向天津市、山西省、安徽省、福建省、辽宁省、湖南省和贵州省等7个省市陆续反馈了督察情况。反馈会由被督察地方政府主要领导主持,督察组组长通报督察意见,当地党委主要领导作表态发言。
  中央环保督察组于2017年4月下旬至5月下旬期间对上述省市开展了为期一个月的环境保护督察,并形成督察意见。截至督察反馈时,督察组交办的31457件环境问题举报已基本办结,共立案处罚8687家,拘留405人,约谈6657人,问责4660人。
&&& 记者对反馈意见进行梳理,发现多地普遍存在一些共性问题。
  共性一:对生态环保工作推进落实不够有力到位
  督察组对7个省市的反馈意见中几乎都首先强调了这一点。其中对辽宁省特别指出,2013年和2014年省委常委会连续两年没有研究环境保护工作;天津市抓大气污染防治时松时紧,导致大气环境质量改善程度时好时坏,甚至个别时候还出现污染反弹;湖南省一些地区和部门抓环境未形成自觉行动,也缺乏统筹规划,一些领导愿意做有利于当前、看得见的事情,不愿做有利于长远和打基础的事;福建一些领导干部对当地环境质量盲目乐观,一些同志归于历史欠账和客观原因,没有从主观上找原因找差距;贵州不少干部对生态环境脆弱性认识不足。
  共性二:发展与保护关系认识不到位,不愿清退&土政策&
  山西省一些地方面对突出环境问题强调客观因素多,主动作为少,重发展、轻保护观念没有得到有效扭转;安徽《巢湖流域水污染防治条例》出台后基本没有落实,甚至仍然存在大量违法开发建设,以建防波堤之名围占湖面,2000亩湖面用作旅游开发;湖南保护为发展让路情况时有发生,一些地方为追求一时经济增长,不愿清理地方&土政策&,甚至还出台新的&土政策&,包括涉企首违免罚、下限处罚等;福建超违规养殖问题普遍,造成局部海域富营养化,增加开发性用海面积,与海洋功能规划相悖,甚至有的地方出台&无检查周&&下限执行处罚&;贵州省威宁县县城建设用地大量侵占草海国家级自然保护区,&城进湖退&问题突出。
  共性三:违规上马污染项目
  督察组点名,天津在全市重化产业集中、结构性污染突出情况下,仍然不顾环境承载能力上马或准备上马火电项目;山西2015年不顾大气环境质量超标、省内火电产能严重过剩的严峻形势,批准20多个低热值煤发电项目,部分项目在审批中主要污染物排放总量控制不严不实。2016年以来随着经济形势好转,放松治污要求,导致污染物排放量增加,全省多数地区大气环境质量出现恶化;辽宁本溪、抚顺、锦州等一些地市屡屡突破环境底线上马项目;贵州部分水源地环境违法行为屡禁不止。
  共性四:漠视群众诉求,突出环境问题长期不能解决
  督察组指出,山西往往在媒体曝光或上级督促后才被动应对,有的甚至被多次督查约谈后仍行动迟缓;辽宁一些长期投诉的环境问题迟迟得不到解决,尤其是生活垃圾污染问题,群众反映十分强烈;湖南有些地方压制群众意见,小问题变大问题。衡阳市金龙矿业环境污染被群众举报17年,有关地方整改避重就轻,邵阳合山养殖场污染问题自2014年以来群众投诉不断,但治污长期不落实,只说不干;福建对群众反映问题重视不够,一些突出环境问题长期得不到解决。
  共性五:不作为、慢作为、乱作为
  山西不作为、慢作为现象多见;辽宁大规模违法围海、填海问题突出,采取一罚了之,以罚代管,处罚金额远低于填海所得;湖南省湘潭、郴州两市违规干预环境执法,甚至为违法企业出具虚假证明。
&  共性六:工作导向出现偏差
  天津滨海新区、武清区在空气质量检测站周边采取控制交通流量、增加水洗次数的手段,宁河区黑臭水体治理做表面文章,静海区水务局编造假会议纪要和工作台账,影响十分恶劣;安徽对地方政府目标管理绩效考核中,生态环境指标权重下降;贵州全省各市县空气质量考核均得满分,考核流于形式。
  共性七:对大企业环境问题不愿管、不敢管
  督察组点名,天津大港石化、天津石化、中沙石化三家大型企业年排放挥发性有机物2.8万吨;督察组对湖南省点名&不敢管、不愿管&,2013年以来中国五矿集团下属企业累计数十起环境违法行为没有依法查处,企业长期违法违规,湖南有色衡东氟化学有限公司偷排工业废水,屡禁不止,湖南水口山有色金属集团有限公司废水外渗直排环境。
  此外,督察组对上述省市还有一些特别点评,令人印象深刻。
  天津:压力传导不足、责任落实不够、工作不到位,与中央要求、直辖市定位、人民群众期待有明显差距。
  山西:不作为、慢作为现象多见。多数地区大气环境质量恶化,全省散煤煤质管控处于失控局面。
  辽宁:重点区域违法建设问题突出。
&  安徽:(巢湖)以保护之名,行开发之实。
  湖南:&有色金属之乡&和&鱼米之乡&成为民心之痛。
  福建:一些领导干部对环境质量盲目乐观。
  贵州:生态环境脆弱敏感,发展不足与保护不够问题并存。(新华网)
●& 军民融合,助力科技强国
  前不久持续高温的几天里,一款穿戴方便的&空调背心&在互联网刷屏,成为网红产品。&空调背心&、灭火&导弹&、给地下管线做&CT扫描&的探地雷达、24小时全天候实施监控的无人机&&这些产品都是军民融合的高技术产品。
  从自主可控信息安全系统、奥运安保科技系统,到南水北调仿真系统、应急救援与保障装备等,仅仅在航天领域,近年来我国已有2000多项技术成果广泛应用于国民经济和社会发展的方方面面,产生了良好的社会效益和经济效益。
  通过转化,航天特种材料变为日常生活用品
  &空调背心&的学名叫做单兵空调系统,这次火起来的是第二代单兵空调,相比第一代具有体积小、重量轻、易携带、使用方便等更优异的性能。
  高温环境下,烈日和潮湿的空气严重影响了特警、交警、钢铁炉工、密闭空间的焊接工人、户外运动人员等的作业效率和生活品质。而在航天产品厂房里,卫星、火箭等都需要在恒温环境中安装调试,空调技术十分关键,这也成了技术人员打造军民融合产品的技术积累。
  中国航天科工集团二院206所的技术人员介绍说,作为一种人体微气候环境调节系统,单兵空调由液冷背心、制冷单元和电源组成。当人穿着液冷服时,冷却液吸收人体热量后流至低温换热器进行冷却,冷却完毕再进入液冷服,如此循环。这种用于个体冷却的防护设备,可以说是高温湿热环境中穿着密闭式防护服工作人员的必备品。
  据单兵空调研发人员张行舟介绍,第二代单兵空调还可以根据个人习惯背负在身体任何位置,舒适度得到了大幅提高,还不会影响其他主要工作装备的携带。
  此外,一款应用于航天新材料的喝水不烫嘴的杯子也悄然走红。沸水倒进这个&相变调温杯&后,杯体中的相变材料迅速吸热储存能量,50秒内可将水温降到45摄氏度,达到人体饮用的最佳温度;同样,在吸饱了热量的杯子中倒入冷水,该能量杯又能迅速地释放热能,使冷水快速升温至35摄氏度以上,为使用者带来即摇即饮、省时方便的舒适体验。
  这款&调温杯&,正是利用相变材料在相态转变过程中能够迅速吸收或释放大量热量来进行热能管理。中国航天科工集团三院306所所长曹辉说,研发推出的第一款真正意义上的居民日常生活用品,是该所自主创新和军用技术转化的成果,让航天特种材料真正走进普通人的生活。
  自主制造的军民融合产品,打破了国外高度垄断
  一键操作,简单便捷,快速展开,自动瞄准&&今年年初,由中国航天科工集团二院206所研制的高层楼宇灭火系统正式交付北京市消防局呼家楼中队,开始在高楼林立的商务中心区执勤。消防战士手中,有了专门用来对付高层建筑火灾的利器&&瞄准、发射只需数秒,典型高度范围为100&300米,消防车不需要开到火场,可在几百米外远距离发射。
  高层楼宇灭火系统也称&导弹灭火&,这款由航天导弹技术发展出的产品,专门为高层建筑火灾而生。它利用高效安全灭火剂布撒、低特征&绿色&发射、复合探测、高精度灭火弹投送、导弹发射控制等技术,将载有高效灭火剂的灭火弹快速、精确地投送至火灾区域,不会对人员造成伤害,特别适合在城市环境下使用,是航天军用技术转为民用的一次成功应用。
  &这是专门针对高层、超高层建筑物或其他危险场所应急救援的特种消防装备。&高层楼宇灭火系统总设计师邱旭阳认为,这套设备可解决消防车&进不去&&够不着&&展不开&等问题。由于采用独特的安全发射技术,灭火中不产生杀伤碎片,既没有损毁窗架,也不会爆炸。技术人员说,未来除了灭火弹,也许能将救援物品随着导弹投向目的地。
  在消防安全等复杂灾害环境领域,还有几种军民融合&黑科技&。比如,集群定位指挥系统就像可以随身携带的&室内导航定位仪&,能用在灾情侦察和救援等场合,还可以应用于矿井、隧道、仓库、地下停车场等大型封闭场所人员的室内定位、侦察和救援工作。使用简便的无源空气再生呼吸装置,只要戴在头上用呼吸面罩捂住口鼻,就可以安全穿越火场。它还能够使人体呼出气体中的二氧化碳置换成等体积的氧气,让使用人员无需再背负沉重的氧气罐,也不会受到外界恶劣环境的影响。
  &蛇形机器人&是一款打破国外垄断、从核心技术到产品实现都是中国造。&蛇形机器人&名为海底管道漏磁内检测器,能&下海&为海底油气管道做检测。它在管道内部利用油气压力穿行,通过高精度漏磁检测技术,可以捕获并存储管道内外壁的腐蚀、缺陷信息,对缺陷点准确识别、精确定位,短时间内就能获取数据,为管道出具一份数据全面的&体检报告&。
  此前,我国海底油气管道检测服务被国外高度垄断,存在价格高、报告数据不全面等问题,同时在能源信息方面存在隐患。中国航天科工集团三院35所项目负责人郑莉介绍说,&蛇形机器人&目前应用在8英寸管道,已通过国内海上油田的实际检测,性能达到国际先进水平。能穿行在10、12、14英寸管道的机器人目前也正在研发中。
  融合既有&军转民&,也有&民转军&
  安保、反恐领域是军民融合技术应用的重要领域。&低慢小&即低空、慢速、小型,曾是这类航空器不好对付的不安全因素,常规武器装备无法在城市复杂环境下对&低慢小&航空器实施有效处置拦截,这使得防范&低慢小&航空器的干扰破坏,成为重点区域、重大活动的安保难题。
  利用航天技术研发的&民用导弹&天网一号,用发射导弹的方式,&撒&出一张网,就可以成功网住&低慢小&目标。据中国航天科工集团二院206所天网一号研发人员申研介绍,天网一号是一种先进的城市超低空安防装备,能够对进入防控区域的&低慢小&目标进行探测、跟踪和柔性网拦截,主要作战对象可分为航空模型和气球类&低慢小&目标,采用&无光、无烟、无焰、微声&的发射方式、柔性网软杀伤拦截,直接捕获目标,并缓降到地面,避免二次毁伤,满足城市及要地防御&低慢小&目标的需求。
  在天网一号成功研制和应用后,车载式网电复合&低慢小&拦截系统、单兵式&低慢小&目标拦截系统等也先后问世。最新试验成功的单兵式&低慢小&目标拦截系统外观更炫酷,具备光电瞄测、自动解算弹道功能,打击目标更机动灵活,一个人就能扛在肩上完成发射。
  专家认为,军民融合不仅仅体现在&军转民&,还反映在&民转军&。比如,目前无人机的应用已经十分广泛。抗震抢险一线,反恐维稳战场,刑侦禁毒的山区,以及人迹罕至的能源管线处&&无人机像智能化空中机器人,发挥着越来越大的作用。另一方面,&无人机+军事&也正成为热点。
  中国航天科工集团三院研制的WJ&600A/D察打一体无人机,能够携带CM&502KG导弹武器执行大区域长航时巡逻侦察监视,千里之外侦察区域可以瞬时到达。加之较高的飞行速度,让单位时间内侦察效率和作战效率也大为提高。
  专家介绍,这款无人机并不仅是一架冷冰冰的金属机器,而是有着侦察系统&鹰眼&、控制系统&大脑&和动力系统&心脏&等主要&器官&,并可通过通信系统与作战指挥控制系统交流的智能体。它的精巧结构使得其雷达散射面积为0.1平方米左右,相当于一只小鸟的雷达散射特性,能够悄无声息地接近敌人而不被发现。发现目标后可以悄无声息地跟踪,并将目标图像实时传送回指挥中心,一旦目标被确认,后方操作人员只需轻点鼠标,机载导弹就将攻击目标,完成及时精准的打击任务。(人民日报)
●& 30省份产假延长
  5年来,生育保障政策愈发扎实。目前,30个省份已延长了产假,假期普遍达到138天至158天。截至2016年底,全国生育保险参保人数1.84亿人、人均待遇水平1.53万元,比2012年增加了3022万人、4098元。不少机关、事业单位、社区,还配备了哺乳室、托管中心等设施。
  近期,西藏调整现行干部职工生育待遇,女方每胎享受1年产假(含法定产假)。记者梳理发现,自&全面两孩&政策施行以来,西藏的产假是我国各省(区、市)中最长的。
  日,&全面两孩&政策正式落地。目前,全国30个省(区、市)已经延长了产假。新疆也明确,正在修订的计生条例中将增加产假天数。
  各地产假有奖励假、陪护假,普遍达到138天至158天
  地方条例修改后,各地生育二孩产假普遍跟生一孩一样,能达到4个月以上,即在《女职工劳动保护特别规定》的98天产假基础上,各地修订后的条例均增加了生育奖励假或延长产假,普遍达到138天至158天,并有男方陪护假或叫护理假,一般为15天至30天。
  有些地方产假更长,比如广东有80天的奖励假,产假长达178天,在规定假期内照发工资,不影响福利待遇和全勤评奖。有些地方比较有弹性,比如北京规定,女职工经所在机关、企业事业单位、社会团体和其他组织同意,可再增加假期1至3个月。吉林规定,除158天假期外,女职工经本人申请,单位同意,可延长产假至1年。重庆则规定,除128天假期外,女职工经本人申请、单位批准,产假期满后可以连续休假至子女1周岁为止。
  根据《女职工劳动保护特别规定》,如果该规定中的产假没有落实,女职工可以依法投诉、举报、申诉,依法向劳动人事争议调解仲裁机构申请调解仲裁。对仲裁裁决不服的,依法向人民法院提起诉讼。
  专家认为,在我国,符合全面两孩政策的人群中2/3在35岁以上,大龄孕产妇怀孕和生产期间自身的健康风险增大,同时产后自我身体恢复的功能也在弱化。产假延长,有利于保护妇女生育权益,保持女职工的劳动生产力,同时保证母乳喂养及照护婴幼儿的时间,有利于母婴健康。
  生育保险待遇人均增加4000多元
  女职工休产假,有产假工资可领,这是一大生育福利,有利于维护妇女平等就业的权利、保障妇女健康。这份福利,由生育保险派发。
  按照《女职工劳动保护特别规定》,&女职工产假期间的生育津贴,对已经参加生育保险的,按照用人单位上年度职工月平均工资的标准由生育保险基金支付;对未参加生育保险的,按照女职工产假前工资的标准由用人单位支付。&这个生育津贴,其实就是产假工资,是除了生育费用之外由生育保险支付的大头。按规定,生育保险制度覆盖范围,包括机关、事业单位、社会团体、各类企业等单位。用人单位按照职工工资总额不超过0.7%的比例缴纳生育保险费,个人不缴费。
  人社部信息显示,十八大以来,我国生育保险覆盖面越来越大,享受待遇人员增加,费率降低,待遇提高。
  全国大部分省(区、市),已将机关、事业单位、社会团体、有雇工的个体经济组织以及其他社会组织及其职工纳入生育保险覆盖范围。部分地区,还将灵活就业人员纳入保险范围。职工未就业配偶,可按照国家规定享受生育医疗费用待遇,所需资金从生育保险基金中支付。
  近几年,生育保险按照与医疗保险同步推进、统一管理的工作思路,稳步扩大覆盖面,每年以1000万人的参保速度增长,受益人群逐年增多。截至2016年底,全国生育保险参保人数1.84亿人,比2012年末增加3022万人。2016年共有914万人次享受生育保险待遇,比2012年末增加561万人次。2016年当期收入522亿元,比2012年增加218亿元,年均增长14.5%。支出531亿元,比2012年增加312亿元,年均增长24.7%。待遇水平增加,2016年达到人均1.53万元,比2012年增加了4098元。
  2015年7月,人力资源社会保障部、财政部印发了《关于适当降低生育保险费率的通知》,要求生育保险基金结余超过合理结存的地区降低生育保险费率。目前,多数地区实际筹资比例在0.7%左右。
  今年,国办发布生育保险和职工基本医疗保险合并的试点方案,选择在12个城市开展为期1年的试点。两险合并实施,将提高基金共济能力,有利于更好地保障育龄妇女的权益。
  机关、事业单位设置母婴室,社区有托管中心
  生育孩子,并不仅仅是生产那么简单,还要养育孩子成人。尤其是3岁以前的幼儿阶段,需要全天候的专人照料,这对于一个家庭来说,经济、人力负担都比较沉重。
  在一些发达国家,会对生育孩子的家庭给予生活补贴、医疗补助、税收优惠、假期保障,也会设置一些社区托管中心,或是鼓励用人单位设置养育假、托管机构等,来减轻家庭照料幼儿的负担。在我国,婴幼儿的照料主要依赖于祖辈。照料两个幼儿,对年岁已高的老人来说,难免力不从心。有关部门已经关注到这个问题。
  去年11月,10部门印发《关于加快推进母婴设施建设的指导意见》,提出&经常有母婴逗留且建筑面积超过1万平方米或日客流量超过1万人的交通枢纽、商业中心、医院、旅游景区及游览娱乐等公共场所,应当建立使用面积一般不少于10平方米的独立母婴室,并配备基本设施。对已建成的母婴室要做好改造完善工作。用人单位参照该标准建设女职工休息哺乳室等设施&,并要&统一母婴设施标识,设置醒目的导向标志&。到2018年底,应配置母婴设施的公共场所,配置率达到80%以上。到2020年底,所有应配置母婴设施的公共场所和用人单位基本建成标准化的母婴设施。
  意见要求的基本设施很具体,包括防滑地面、带安全扣的婴儿尿布台、提供热水和洗手液的洗手台、婴儿床、便于哺乳休息的座椅、便于放置哺乳有关用品的桌子、电源插座、垃圾桶、保护哺乳私密性的可上锁的门、帘子遮挡设备等。
  据了解,目前已经有不少机关、事业单位设置母婴室,受到女职工的欢迎。联合国儿童基金会驻中国办事处,曾在2013年发起过一项&母爱10平方&活动,倡议社会各界在工作场所和公共场所建立母婴室。全国所有省份都已开展此项活动,设立了不少母婴室。在APP上,还可以看到已在项目中注册的母婴室,并寻找附近的公共场所和工作场所的母婴室。
  在有些城市社区,还设置了托管中心。孩子们放了学,就可以去托管中心做作业、看书、做手工等。
  生育政策调整之后,福利保障要跟得上,才能实现&全面两孩&的预期目标。中国社科院人口与劳动经济研究所研究员郑真真建议,一些发达国家在生育率长期低于更替水平的情况下,纷纷指定不同部门或设立专门机构应对低生育陷阱的风险,出台各种形式的生育补贴政策,这些经验值得借鉴。(人民日报)
●& 国家信访局请律师&坐堂&:&第三方&怎样接访?
  &你代表谁?&
  &我是律师,提供法律咨询服务。&
  &你不代表信访局坐在这里干什么?&
  以上,是刘军与一位信访人的对话。他是国家信访局邀请参与来访接待工作的首批律师之一。日,国家信访局启动引进律师参与来访接待工作,至今已有11个月。截至今年7月28日,共有6个律所派出42名律师参与来访接待工作,接待群众2578批次。
  站在公允的角度处理问题
  前天下午,国家信访局来访接待司的律师接谈室,当抱着厚厚资料的孟某走进来时,刘军正熟练地打开信访接谈系统,输入自己的名字和所在律所。
  他了解过信访人的情况,给出了专业建议。&你起诉要求政府信息公开,法院判决政府应该公开,至于公开什么内容,是不能判决的,你得理解。因为诉讼就是你诉什么,法院判什么。关于你反映的拆迁问题,我建议你到当地找一位律师。如果家里经济困难,可以去村里开生活贫困证明,再去申请法律援助。法律援助律师是不收费的&&&
&  据介绍,这些加入来访接待队伍的律师,都是经过北京市律师协会推荐,由司法部、国家信访局从北京市6家律师事务所中挑选出来的,他们中有全国五一劳动奖章获得者、全国十佳公益律师、全国法律援助先进个人。在正式入驻前,司法部、国家信访局对他们进行了培训。
  东元律师事务所律师戴睿也是其中一员,&我们的原则是根据证据分析法律关系,站在公允的角度处理问题。&
  但也有一些问题,律师们解决不了。&我们只能做说服工作,涉及到监督跟进的工作,比如发现违法犯罪现象,我们没有办法纠正。&戴睿建议,&能不能给信访部门一些权力,或者信访和监察合二为一,以便发现犯罪现象后及时查处。&
  在不少律师看来,有些案子并不属于国家信访局的管理范围。他们建议地方一些行政机关加强监管。
  将引导更多律师参与进来
  去年12月16日,司法部、国家信访局印发《关于深入开展律师参与信访工作的意见》,要求各级司法行政机关和信访部门要为律师参与信访工作创造条件,推动此项工作的深入开展,相关制度也在不断完善。
  上述意见明确,律师参与信访工作的主要任务是&接待群众来访&、&参与处理疑难复杂信访事项&等。明确律师要为信访群众解答法律问题,提供咨询意见,引导信访群众通过法定程序表达诉求、运用法律手段解决纠纷、依靠法律途径维护自身合法权益。
  &今后,律师不但要参与接访,还可以参与化解信访积案,参与重大疑难复杂信访事项的会商、督查,以及信访立法研究论证等工作。&国家信访局党组副书记、副局长张恩玺说,要以现有的6家律师事务所为基本力量,建立择优机制,引导更多的优秀律师参与进来。在全国信访系统,实现律师参与信访工作地域全覆盖、流程全规范。&接谈工作的重中之重就是给来访群众&指清路&,让他们明白下一步该怎么办&
  张恩玺要求,&在接待来访过程中,不仅要想清楚适用的法律条款,还要针对来访人的情况,用群众听得懂的语言进行法律解释,做到&入脑入心&,促使他们依法理性反映问题,选择最合适的解决途径。同时,注重沟通思想,疏导情绪,努力打开他们的心结。&
  为信访人指出解决问题的途径
  作为值班律师,刘军每天要接待约8批群众。
  在国家信访局的信访接待大厅,有6个窗口接待来自全国不同省份的信访人。当窗口工作人员认为有必要由律师接待时,就会引导来访人员到律师接待室。
  这一年下来,刘军在信访局律师接待室的值班时间共两个半月,&接待多少人记不清了,大概五六百人次,有时一天就接待了20人。&
  刘军说,他接待的群众来自全国各地。他们反映的问题或与拆迁、计划生育等有关,或属于建设工程领域的问题,或涉及到一些新型网络诈骗。至于接待到底有什么用,刘军认为律师可以指出解决问题的途径,&告诉他们法律是怎么规定的,他们以前走了哪些弯路,以后要怎么解决,诉讼程序又是什么,群众会按照这个程序走。&
  浩东律师事务所李冬晓也是值班律师之一。他曾遇到几个来自辽宁的包工头,因公司拖欠他们十几个农民工的工资,到北京信访。
  在了解事情经过后,李冬晓立刻抓住问题的关键&&时效,&当时案子马上就过了劳动仲裁时效,一旦过了时效,工资可真要不回来了。我告诉他们超过时效会造成什么后果,他们听了紧紧握住我的手说谢谢,说马上回去提起劳动仲裁&。
  协助相关部门做息访解纷工作
  去年12月底,东元律所律师李秀生值班时遇到一个从湖南到北京上访的老太太。她的来访原因是,觉得法官对自己的丈夫不礼貌。
  李秀生介绍,在一起拆迁案子中,拆迁公司以交水电费的名义让老太太的丈夫签了拆迁协议。在法庭上,法官曾问她丈夫,&你有没有文化?你自己签的字看不到?&老太太便有了&心结&,带着十三四页的上访材料到了北京上访。
&  了解情况后,李秀生对老太太说,&我替那个法官给你鞠躬。这几天天气预报有大风雪,你在这里万一出事怎么办?我给你道歉。&次日,老太太上了火车后,给李秀生打来电话,&李律师我回去了。&
  &(律师接访)还可以化解矛盾&,刘军说,&比如有个刑事案件当事人要公安机关立案,但公安机关不立案,他来上访,律师要向他解释清楚为什么公安机关不能立案。&
  《关于深入开展律师参与信访工作的意见》明确,律师对信访事项于法有据的,要认真向信访部门反馈;对依法应当通过其他途径解决的,引导来访人向有关机关提出;对符合法律援助、司法救助条件的,依法指明申请程序;对于法无据、于理不合的,对信访人进行引导教育,协助相关部门做好息访解纷、化解矛盾工作。
  要耐心地解释化解信访人心结
  律师们除了普及法律,还要化解&心结&。
  东元律师事务所律师戴睿曾遇到一个来自湛江的信访人。信访人儿子车祸身亡,因无证驾驶被交警认定全责,需要赔偿。信访人不服起诉到法院,最终败诉,此后上访到北京。
  &他连上路的权利都没有就上路了,无照驾驶出问题了,你还要别人赔偿,你认为国家法律还有效果吗?&戴睿说,通过上述类似的解释工作,当事人最终明白了法院判决的法理,&我们必须做耐心细致的解释工作。&
  像上述这样法院判决正确,当事人仍坚持上访的并非个例。在戴睿看来,有些地方法院的判决书比较简单,没有达到说服当事人的程度,一些该说的道理没有讲给当事人。&法律背后透出来的还有社会工作,判决书要让当事人心服口服,才能让当事人罢诉休诉。&
  高层也有动作。去年7月,最高法公布了《民事诉讼文书样式》,其中对裁判文书说理提出具体要求。明确&加强对复杂、疑难、新型、典型、有争议、有示范价值等案件的说理。紧扣案件事实和法律争议,对证据采信理由、案件事实认定理由以及解释法律根据和案件事实具有法律上逻辑关系的理由等予以充分论述。&(北京青年报)
●& 中央巡视组原副部级巡视专员张化为严重违纪被开除党籍
  日前,经中共中央批准,中共中央纪委对中央巡视组原副部级巡视专员张化为严重违纪问题进行立案审查。
  经查,张化为严重违反政治纪律和政治规矩、组织纪律,长期利用巡视权违规干预插手被巡视单位相关工作,对抗组织审查;违反中央八项规定精神和廉洁纪律,违规接受可能影响公正执行公务的宴请,收受他人出资购买的汽车。利用职务上的便利为他人谋取利益并收受财物,涉嫌受贿犯罪。
  张化为身为党的高级领导干部,长期从事党的纪律检查工作,理想信念丧失,宗旨意识淡漠,知纪破纪、执纪违纪,并涉嫌违法犯罪,且在党的十八大后仍不收敛、不收手,严重损害党内政治生态,给中央纪委机关及中央巡视组良好形象造成负面影响,性质恶劣、情节严重。依据《中国共产党纪律处分条例》等有关规定,经中央纪委常委会会议研究并报中共中央批准,决定给予张化为开除党籍处分,取消其退休待遇;收缴其违纪所得;将其涉嫌犯罪问题、线索及所涉款物移送司法机关依法处理。(中央纪委监察部网站 )
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【军事新闻】
●& 解放军驻澳门部队隆重庆祝建军90周年
&&& 新华社澳门8月1日电(记者刘畅)1日下午,嘹亮的《中国人民解放军军歌》响彻解放军驻澳门部队氹仔军营。驻澳门部队在这里举办隆重招待会,热烈庆祝中国人民解放军建军90周年。
&&& 全国政协副主席何厚铧、澳门特别行政区行政长官崔世安、中央人民政府驻澳门特别行政区联络办公室主任王志民、中华人民共和国外交部驻澳门特别行政区特派员公署特派员叶大波等500余名社会各界人士应邀出席招待会。
&&& 解放军驻澳门部队司令员王文在讲话中回顾了中国人民解放军的光辉历程。他表示,人民军队不愧是听党指挥的英雄军队,不愧是忠心报国的英雄军队,不愧是为中华民族伟大复兴英勇奋斗的英雄军队。他号召官兵铭记历史、不忘初心,传承基因、砥砺奋进,在新的起点上把革命先辈开创的强国强军伟业不断推向前进。
&&& 他说,驻军官兵要时刻牢记习主席关于锻造有效履行防务精兵劲旅的殷切嘱托,不断增强维护&一国两制&的责任担当,坚持大局为重、服务为本、奉献为荣,始终依法驻军、威武文明、爱澳亲民,为维护澳门长期繁荣稳定作出新的更大贡献。
&&& 崔世安在致辞中向驻澳门部队官兵致以节日的祝贺。他表示,解放军驻澳门部队弘扬军队光荣传统和优良作风,坚定不移地执行基本法、驻军法,积极参与捐血、植树等社会公益,持续开展军营开放、青年学生军事夏令营等活动,大大增进了澳门居民与部队战士的深厚感情,赢得澳门社会的认同和敬重。
&&& 当日清晨7时整,解放军驻澳门部队在澳门新口岸营区和珠海正岭营区同步举行升国旗仪式,热烈庆祝中国人民解放军建军90周年。由48人组成的仪仗队护送国旗,步伐铿锵走向升旗台。军乐队奏响雄壮的《中华人民共和国国歌》,随着指挥员一声洪亮的&敬礼&口令,驻军官兵用庄严的军礼向国旗致敬,目送鲜艳的五星红旗冉冉升起,为澳门这片美丽而神圣的土地献上深情祝福。
&&& 据了解,解放军驻澳门部队还将于8月3日、4日两天在珠海正岭军营,面向澳门及珠海各界人士举办军营开放活动。(新华社)
●& 我国首个海外保障基地建成投用&
 & 8月1日,中国人民解放军驻吉布提保障基地部队进驻营区仪式在基地营区举行。这标志着我国首个海外保障基地建成和投入使用,将更好地履行起在亚丁湾、索马里海域护航以及开展人道主义救援等国际义务。
  当地时间上午8时(北京时间13时),仪式开始,首先奏响吉布提共和国国歌,随后,伴随着雄壮的中华人民共和国国歌,鲜艳的中华人民共和国国旗冉冉升起,高高飘扬在驻吉布提保障基地营区上空,参加仪式的官兵代表和中外嘉宾向国旗庄严敬礼。升旗仪式后,举行了阅兵式,乘坐我海军舰艇刚刚抵达吉布提的我基地部分官兵组成4个人员方队和1个装备方队,以及吉布提三军仪仗队,在营区广场整齐列队,接受检阅。
  中国人民解放军驻吉布提保障基地于今年7月11日成立,海军在广东湛江某军港码头举行了基地成立暨部队出征仪式,基地官兵乘海军井冈山舰、东海岛船航渡至吉布提。
  海军副司令员田中、我驻吉布提大使符华强、吉布提国防部长巴赫敦、总参谋长扎卡里亚,有关国家驻吉使节、驻吉部队代表,以及海军第二十六批护航编队官兵代表等300余人参加了仪式。(人民网)
●& 在新的历史起点上不断推进强军事业&&一谈认真学习贯彻习主席在庆祝建军90周年大会重要讲话精神
&&& 90年厉兵秣马,90年砥砺奋进。英雄的人民军队走过硝烟,走过风雨,走过90年史诗般的光辉征程。
&&& 在庆祝中国人民解放军建军90周年大会上,习主席回顾了90年来党领导人民军队从小到大、从弱到强、从胜利走向胜利的光辉历程,赞扬了人民军队为中国人民求解放、求幸福,为中华民族谋独立、谋复兴建立的伟大历史功勋,阐述了人民军队发展壮大、克敌制胜的传家法宝和力量所在,提出了推进强军事业、把人民军队建设成为世界一流军队必须牢牢把握的根本要求。习主席的重要讲话,内涵丰}

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